縣應(yīng)急管理局防汛培訓(xùn)演講人：日期：防汛形勢(shì)與任務(wù)防汛基礎(chǔ)知識(shí)與技能河道管理與水庫調(diào)度應(yīng)急預(yù)案編制與演練防汛物資儲(chǔ)備與調(diào)配協(xié)同作戰(zhàn)與信息共享總結(jié)與展望目錄01防汛形勢(shì)與任務(wù)

當(dāng)前防汛形勢(shì)分析氣候變化帶來的挑戰(zhàn)全球氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件增多，暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)防汛工作提出了更高的要求。地理環(huán)境的影響不同地區(qū)的地理環(huán)境、水系分布、土壤類型等因素都會(huì)影響洪水的形成和發(fā)展，需要針對(duì)性地制定防汛措施。城市化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)隨著城市化進(jìn)程的加快，城市排水系統(tǒng)、防洪設(shè)施等面臨著越來越大的壓力，需要加強(qiáng)建設(shè)和管理。123防汛工作的首要目標(biāo)是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，要盡最大努力減少洪澇災(zāi)害帶來的損失。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全加強(qiáng)防洪工程建設(shè)和管理，提高防洪體系的整體效能，確保在洪水來臨時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。完善防洪體系加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力，確保在緊急情況下能夠迅速有效地開展救援工作。提高應(yīng)急響應(yīng)能力防汛工作目標(biāo)與任務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)是防汛工作的關(guān)鍵，要加強(qiáng)與氣象、水文等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保第一時(shí)間獲取相關(guān)信息。重視預(yù)警預(yù)報(bào)在汛期要加強(qiáng)巡查值守工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情，確保防洪設(shè)施的正常運(yùn)行。加強(qiáng)巡查值守定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，確保在緊急情況下能夠迅速有效地開展救援工作。強(qiáng)化應(yīng)急演練通過多種形式加強(qiáng)防汛宣傳教育，提高公眾的防汛意識(shí)和自救互救能力，形成全社會(huì)共同參與防汛工作的良好氛圍。加強(qiáng)宣傳教育歷年防汛經(jīng)驗(yàn)總結(jié)02防汛基礎(chǔ)知識(shí)與技能為了防止和減輕洪水災(zāi)害，在洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防洪工程運(yùn)用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。防汛定義防汛原理防汛目標(biāo)基于水文氣象學(xué)原理，通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)度、運(yùn)用等手段，科學(xué)防控洪水災(zāi)害。確保人民生命安全，最大程度減輕洪水災(zāi)害損失。030201防汛基本概念及原理利用水文氣象觀測(cè)資料，結(jié)合數(shù)值預(yù)報(bào)模型，對(duì)洪水發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)。洪水預(yù)報(bào)手段根據(jù)洪水預(yù)報(bào)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。預(yù)警發(fā)布流程根據(jù)洪水災(zāi)害嚴(yán)重程度，劃分不同預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警級(jí)別劃分洪水預(yù)報(bào)與預(yù)警機(jī)制堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)施救、安全施救。搶險(xiǎn)救災(zāi)原則包括堤防巡查、險(xiǎn)情處置、人員轉(zhuǎn)移、物資保障等。搶險(xiǎn)救災(zāi)方法針對(duì)不同類型險(xiǎn)情，采取相應(yīng)搶險(xiǎn)措施，如堵漏、加固、疏浚等。同時(shí)，注重人員安全和環(huán)境保護(hù)。救災(zāi)技巧搶險(xiǎn)救災(zāi)基本方法與技巧03河道管理與水庫調(diào)度維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定采取護(hù)岸工程、河道整治等措施，保持河勢(shì)穩(wěn)定，防止河岸坍塌。保障河道行洪安全通過加強(qiáng)河道巡查、及時(shí)清理河道障礙物等措施，確保河道行洪暢通。合理利用河道資源在確保河道安全的前提下，合理開發(fā)利用河道資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。河道管理原則及措施03生態(tài)調(diào)度兼顧上下游生態(tài)環(huán)境需求，通過合理調(diào)度水庫水量，保障河流生態(tài)基流，改善河流生態(tài)環(huán)境。01興利調(diào)度根據(jù)水庫承擔(dān)的任務(wù)和興利部門要求，合理調(diào)配水量，充分發(fā)揮水庫的興利效益。02防洪調(diào)度在保障水庫自身安全的前提下，通過攔洪、錯(cuò)峰、削峰等措施，減輕下游防洪壓力。水庫調(diào)度策略與方法建立聯(lián)合調(diào)度機(jī)制01明確河道與水庫管理部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。制定聯(lián)合調(diào)度方案02根據(jù)流域氣象水文條件、河道水庫工程狀況及興利與防洪需求等因素，制定科學(xué)合理的聯(lián)合調(diào)度方案。實(shí)施聯(lián)合調(diào)度操作03按照聯(lián)合調(diào)度方案要求，對(duì)河道水庫進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和聯(lián)合調(diào)度操作，確保調(diào)度效果最優(yōu)。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置能力，確保調(diào)度安全可控。河道與水庫聯(lián)合調(diào)度實(shí)踐04應(yīng)急預(yù)案編制與演練應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)。同時(shí)，要注重與上級(jí)預(yù)案和其他相關(guān)預(yù)案的銜接，形成有機(jī)整體。編制要求成立編制小組，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，確定預(yù)案體系和響應(yīng)機(jī)制，編制預(yù)案文本，組織評(píng)審和演練，最后進(jìn)行修訂和完善。編制流程應(yīng)急預(yù)案編制要求及流程演練計(jì)劃演練準(zhǔn)備演練實(shí)施演練總結(jié)應(yīng)急演練組織實(shí)施方案根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等要素。按照演練方案有序開展演練活動(dòng)，記錄演練過程和發(fā)現(xiàn)的問題，評(píng)估演練效果。成立演練組織機(jī)構(gòu)，制定演練方案，準(zhǔn)備演練器材和物資，通知參與人員并做好相關(guān)培訓(xùn)工作。對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。預(yù)案評(píng)估定期組織專家或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，檢查預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性等方面是否存在問題。預(yù)案修訂根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案質(zhì)量。持續(xù)改進(jìn)建立應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)案宣傳和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，要關(guān)注新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案向更加科學(xué)、高效的方向發(fā)展。預(yù)案評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)05防汛物資儲(chǔ)備與調(diào)配制定詳細(xì)的防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確各類物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)和儲(chǔ)備方式。建立健全防汛物資管理制度，規(guī)范物資的入庫、出庫、盤點(diǎn)等流程，確保物資賬實(shí)相符。定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作與溝通，確保防汛物資的及時(shí)供應(yīng)和補(bǔ)充。01020304防汛物資儲(chǔ)備規(guī)劃及管理遵循“先近后遠(yuǎn)、先主后次、滿足急需、及時(shí)高效”的調(diào)配原則，優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵時(shí)段的防汛物資需求。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的協(xié)調(diào)配合，確保防汛物資的快速運(yùn)輸和及時(shí)到達(dá)。制定靈活的物資調(diào)配策略，根據(jù)汛情發(fā)展和防汛需求，及時(shí)調(diào)整物資調(diào)配方案。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與防汛物資調(diào)配工作，提高物資調(diào)配效率和覆蓋面。物資調(diào)配原則及策略建立健全跨區(qū)域防汛物資支援機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)之間的物資共享和互助支援。在汛期前提前制定跨區(qū)域物資支援方案，明確支援物資的種類、數(shù)量、運(yùn)輸方式和支援時(shí)間等?？鐓^(qū)域物資支援機(jī)制加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通與聯(lián)系，及時(shí)了解周邊地區(qū)的防汛物資需求和儲(chǔ)備情況。在遇到特別嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害時(shí)，積極向上級(jí)部門申請(qǐng)跨區(qū)域防汛物資支援，確保災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。06協(xié)同作戰(zhàn)與信息共享建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立由應(yīng)急、水利、氣象、交通等部門組成的防汛指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度。制定協(xié)同作戰(zhàn)方案明確各部門職責(zé)分工，制定協(xié)同作戰(zhàn)方案，確?？焖夙憫?yīng)。加強(qiáng)溝通與協(xié)作建立信息共享機(jī)制，實(shí)時(shí)傳遞雨情、水情、險(xiǎn)情等信息，確保決策科學(xué)、及時(shí)。政府部門間協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者參與巡堤查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等工作。組織志愿者參與鼓勵(lì)企業(yè)積極參與防汛工作，提供物資、技術(shù)、人力等支持。發(fā)揮企業(yè)作用通過媒體宣傳、科普教育等方式，提高公眾防汛意識(shí)和自救互救能力。加強(qiáng)社會(huì)宣傳社會(huì)力量參與防汛途徑建設(shè)信息共享平臺(tái)整合各部門信息資源，建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)。實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)信息確保平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，準(zhǔn)確反映雨情、水情、險(xiǎn)情等變化情況。強(qiáng)化信息分析與應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，將信息共享平臺(tái)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)相銜接，提高防汛指揮調(diào)度效率。信息共享平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用07總結(jié)與展望通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員對(duì)防汛工作的重要性和緊迫性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，提高了做好防汛工作的自覺性和主動(dòng)性。增強(qiáng)了防汛意識(shí)培訓(xùn)中，針對(duì)防汛工作的實(shí)際需要，詳細(xì)講解了防汛知識(shí)、應(yīng)急搶險(xiǎn)技能等內(nèi)容，使參訓(xùn)人員掌握了必要的防汛技能。掌握了防汛技能通過培訓(xùn)，各縣應(yīng)急管理局進(jìn)一步完善了防汛預(yù)案，提高了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，為做好防汛工作提供了有力保障。完善了防汛預(yù)案本次培訓(xùn)成果總結(jié)各縣應(yīng)急管理局將進(jìn)一步加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。