XX縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展

考核辦法

第一條總則

為充分調(diào)動縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持我縣經(jīng)濟發(fā)展

的積極性，提升金融服務質(zhì)量，擴大有效信貸投入，進一步

發(fā)揮金融在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康

較快發(fā)展。

第二條考核原則

堅持金融創(chuàng)新與特色服務相結(jié)合、防范金融風險與促進

經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、綜合考核與專項考核相結(jié)合的原則。

第三條考核對象與范圍

考核對象主要包括：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行白水支行、XX縣農(nóng)村

信用合作聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行白水支行、工商銀行白水支行、郵

政儲蓄銀行白水支行、長安銀行白水支行（新設(shè)金融機構(gòu)開

業(yè)不滿一年的不參與考核）。

第四條考核時間

季度考核于每年4月、7月、10月進行，分別對一、二、

三季度進行考核，次年1月進行年度考核。

第五條各考核對象在考核年度內(nèi)有下列情形之一的，

取消當年評優(yōu)資格:

1.不積極參與縣政府組織的重大經(jīng)濟金融活動；

2.發(fā)生重大金融安全事故；

3.發(fā)生重大金融服務投訴事件；

4.發(fā)生重大信訪案件；

5.發(fā)生員工重大違規(guī)及違法違紀案件。

6.違反《XX縣商品房預售資金監(jiān)管暫行規(guī)定》，違規(guī)撥

付監(jiān)管資金的。

第六條考核項目及分值

考核項目分三項共計100分，其中：銀行業(yè)金融機構(gòu)支

持地方經(jīng)濟發(fā)展綜合考核項目（85分）、政府部門及企業(yè)代

表評價問卷（5分）、銀行業(yè)金融機構(gòu)獎懲加減分項目（10

分）。

第七條評價指標評分方法

（一）銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展綜合考核項目

85分）

1.貸款余額（8分）：以各銀行業(yè)金融機構(gòu)每季末各項貸

款余額（投放白水轄區(qū)）為考核依據(jù)進行排名，第一名得8

分，第二名得7分，每降低一個名次減少1分。

2.新增貸款額（8分）：以各銀行業(yè)金融機構(gòu)每季末各項

貸款（投放白水轄區(qū)）與年初余額比較的增加值為考核依據(jù)

進行排名，第一名得8分，第二名得7分，每降低一個名次

減少1分。

3.貸款增長率（8分）：以各銀行業(yè)金融機構(gòu)每季末各項

貸款（投放白水轄區(qū)）與年初余額比較的增長率為考核依據(jù)

進行排名，第一名得8分，第二名得7分，每降低一個名次

減少1分。

4.新增存貸比（8分）：以各銀行業(yè)金融機構(gòu)每季末各項

貸款（投放白水轄區(qū)）與各項存款增量比值情況進行排名，

第一名得8分，第二名得7分，每降低一個名次減少1分。

5.不良貸款率（8）：以各銀行業(yè)金融機構(gòu)每季末不良貸

款余額與總貸款余額的比值進行排名，第一名得8分，第二

名得7分，每降低一個名次減少1分。

6.涉農(nóng)貸款和中小微企業(yè)貸款增長額（15分）：主要考

核各銀行業(yè)金融機構(gòu)每季末對我縣涉農(nóng)貸款和中小微企業(yè)

貸款與年初余額比較的增加值為考核依據(jù)（含“三農(nóng)”貸款、

個體經(jīng)營戶貸款、小微企業(yè)貸款、救災應急貸款、助學貸款、

個人消費貸款等，僅指白水轄區(qū)），以縣人行統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，

第一名得15分，每降低一個名次減少1分。

7.金融服務重點項目（15分）：主要考核各銀行業(yè)金融

機構(gòu)對我縣重點項目提前介入、及時服務、信貸支持成效等

情況為考核依據(jù)。金融機構(gòu)介入及時，金融服務周到，井出

臺具體的配套支持方案或措施得5分；信貸資金每支持一個

項目得2分，最高得10分，無信貸支持不得分。由被考核

銀行業(yè)金融機構(gòu)自行評分并附相關(guān)證明材料。

勵（或通報批評）情況進行加減分。對獲得（或受到）國家

及省級表彰獎勵（或通報批評）及國家或省級主流媒體報道

的每次加（減）3分；對獲得（或受到）XX市級表彰獎勵（或

通報批評）及XX市級主流媒體報道的每次加（減）2分；對

獲得（或受到）縣委、縣政府相關(guān)表彰獎勵（或通報批評）

及縣電視臺報道的每次加（減）1分。獎懲分值最高加（減）

10分。

第八條評價指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)計報表數(shù)

據(jù)為準。

第九條組織領(lǐng)導與考核程序

（一）設(shè)立考核工作領(lǐng)導小組

組長由分管金融工作的副縣長擔任，副組長由縣財政局

局長、縣金融合作服務中心主任、人民銀行白水支行行長擔

任，成員由縣發(fā)改局、財政局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建

局、商務局、縣人民銀行、金融合作服務中心等部門負責人

組成?？己祟I(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融合作服

務中心。

（-）考核程序

被考核銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)本考核辦法認真統(tǒng)計本

單位金融服務重點項目、創(chuàng)新融資工具和獎懲加減分情況,

填報“XX縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展綜合考核項目

表”中第7、9項（附相關(guān)證明材料）和“XX縣銀行業(yè)金融

機構(gòu)獎懲加減分項目表”（附相關(guān)證明材料），并形成報告經(jīng)

本單位負責人簽字、加蓋公章，于每季末5日前報送至考核

領(lǐng)導小組辦公室。考核領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門在審查

核實的基礎(chǔ)上，對考核項目進行綜合評定，并將考核結(jié)果提

交領(lǐng)導小組會議研究后予以通報。

（三）工作要求

被考核銀行業(yè)金融機構(gòu)向考核領(lǐng)導小組辦公室報送的

考評資料必須及時、真實、完整、合法。因被考核金融機構(gòu)

未及時報送考核相關(guān)資料的，經(jīng)考核領(lǐng)導小組確認后，考核

領(lǐng)導小組辦公室有權(quán)扣減其相關(guān)參評獎項得分。如發(fā)現(xiàn)提供

虛假考評資料的，取消其兩年評獎資格，并根據(jù)《財政違法

行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的規(guī)定對有關(guān)單

位和責任人進行處罰。

第十條獎項評定

考核分為綜合考核和專項考核。綜合考核按照銀行業(yè)金

融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展、政府部門及企業(yè)評價問卷和銀行

業(yè)金融機構(gòu)獎懲三項綜合得分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好和

一般三個等級，前兩名為優(yōu)秀，后兩名為一般，其他為良好；

專項考核按照特定考核項目專項得分，設(shè)“特色服務創(chuàng)新服

務專項獎”1個、“支持涉農(nóng)和中小微企業(yè)專項獎”1個、“支

持重點項目專項獎”1個。

第十一條當年若無符合評選條件的金融機構(gòu)，獎項空

缺。

第十二條考核結(jié)果運用

（一）榮譽激勵

對經(jīng)考核成績優(yōu)秀（或排名靠后）的銀行業(yè)金融機構(gòu),

由縣政府按季定期通報，同時抄送至各銀行業(yè)金融機構(gòu)上級

主管部門。并將結(jié)果作為各金融機構(gòu)參加評先樹模及有關(guān)部

門和機構(gòu)征詢縣政府對銀行業(yè)金融機構(gòu)負責人評價意見的

重要依據(jù)，同時作為銀行業(yè)金融機構(gòu)年度目標責任綜合考評

的重要依據(jù)。

（-）財政資金存放激勵

縣財政局按照對各銀行業(yè)金融機構(gòu)的考核結(jié)果，以銀行

存款方式從縣級財政專戶向各銀行業(yè)金融機構(gòu)存放資金，原

則上一個銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立一個分存網(wǎng)點?？h財政局根據(jù)

考核結(jié)果，在保持現(xiàn)有財政專項資金使用權(quán)、管理權(quán)不變和

滿足縣級財政專戶日常支出所需資金的前提下，合理測算、

確定考核激勵存放資金比例、存放規(guī)模和期限。當縣級財政

專戶資金余額不能滿足日常支出所需時，將分存資金及時進

行回調(diào)。當銀行業(yè)金融機構(gòu)出現(xiàn)延壓辦理財政資金撥付、分

存及回調(diào)業(yè)務以及流動性或內(nèi)部管理、控制出現(xiàn)問題，嚴重

影響財政資金安全時，由縣財政局收回財政存款，視情況暫

停或取消該銀行代理財政資金存放資格。

第十三條附則

1.本辦法由縣金融合作服務中心牽頭實施。

2.考核期限按照會計年度計算，即考核起止時間為每

年1月1日至12月31日。

3.本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2028

年7月31日。

附件1

政府部門及企業(yè)代表評價問卷表

（季度）

請你單位根據(jù)下列被測評銀行業(yè)金融機構(gòu)在金融支持

白水經(jīng)濟發(fā)展、金融扶持弱勢群體發(fā)展、金融服務質(zhì)量、金

融創(chuàng)新和金融服務效率等方面的表現(xiàn)分別給出相應分數(shù)。每

項考核指標滿分1分，最低0分，合計5分。

XX縣金融工作考核領(lǐng)導小組辦公室（代章）

單位（蓋章）：時間：年月日

價項目金融支持金融扶持弱金融金融服務

金融創(chuàng)新總分

被測評單位經(jīng)濟發(fā)展勢群體發(fā)展服務效率

工行XX縣支行

農(nóng)行XX縣支行

農(nóng)發(fā)行XX縣支行

郵儲銀行XX縣支行

長安銀行XX縣支行

XX縣信用聯(lián)社

附件2

XX縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展

綜合考核項目表

（季度）

被考核單位：時間：年月日

序最高

號考核項目考核內(nèi)容分值

分值

1年末貸款余額8分以每季末各項貸款余額（投放白水轄區(qū)）為考核依據(jù)

年度新增貸款以每季末各項貸款（投放白水轄區(qū)）與年初余額比較的增

28分

額加值為考核依據(jù)

當年貸款增長以每季末各項貸款（投放白水轄區(qū)）與年初余額比較的增

38分

率長率為考核依據(jù)

以每季末各項貸款（投放白水轄區(qū)）與各項存款增埴比

4年末存貸比8分

值為考核依據(jù)

5不良貸款率8分以每季末不良貸款余額與總貸款余額的比值為考核依據(jù)

主要考核各銀行業(yè)金融機構(gòu)對涉農(nóng)貸款和中小微企業(yè)貸

涉農(nóng)貸款和中

款全年增加情況（含“三農(nóng)”貸款、個體經(jīng)營戶、小微

6小微企業(yè)貸款15分

企業(yè)、救災應急貸款、助學貸款、個人消費貸款等，不

增長額

含貸給縣外的涉農(nóng)貸款和中小微企業(yè)貸款）為考核依據(jù)

金融服務重點主要考核各銀行業(yè)金融機構(gòu)對我縣重點項目提前介入、

715分

項目情況及時服務、信貸支持成效等情況為考核依據(jù)

主要考核各金融機構(gòu)參與縣政府組織的重大金融活動及

8配合政府工作5分完成縣政府下達的目標任務情況及支持地方發(fā)行企業(yè)債

情況

金融機構(gòu)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)化貸款程序、探索新

9業(yè)務創(chuàng)新情況5分

的信貸方式方法及貸款發(fā)放領(lǐng)域情況

主要考核客