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文檔簡介

為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審工作,確保評(píng)審結(jié)果科學(xué)、客觀、公平、公正,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本指南。本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng)中所涉及的現(xiàn)場專家評(píng)審活動(dòng)實(shí)施及其監(jiān)督管理,適用本指南。一、現(xiàn)場專家評(píng)審類型及時(shí)限本指南所稱現(xiàn)場專家評(píng)審是指省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織相應(yīng)專業(yè)評(píng)審專家,對(duì)提出資質(zhì)申請(qǐng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))的主要人員、儀器設(shè)備、場所及環(huán)境、質(zhì)量保證體系等條件以及檢測技術(shù)能力所開展的現(xiàn)場評(píng)審活動(dòng)。檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多個(gè)檢測場所的,每個(gè)檢測場所的技術(shù)人員、儀器設(shè)備、工作環(huán)境條件以及檢測技術(shù)能力均應(yīng)滿足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(對(duì)應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì))的要求。(一)現(xiàn)場專家評(píng)審類型1.新設(shè)立資質(zhì)評(píng)審:檢測機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)專項(xiàng)資質(zhì),在通過材料審查后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)其是否滿足資質(zhì)許可條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評(píng)審。2.資質(zhì)增項(xiàng)評(píng)審:已取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾悠渌麑m?xiàng)資質(zhì),在通過材料審查后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)其是否滿足資質(zhì)許可條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評(píng)審。3.綜合資質(zhì)評(píng)審:已取得建筑材料及構(gòu)配件(或市政工程材料)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、建筑節(jié)能、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)5個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)和其它2個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)綜合資質(zhì),在通過材料審查后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)其是否滿足資質(zhì)許可條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評(píng)審。4.新增可選檢測參數(shù)評(píng)審:已取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)內(nèi)其他可選檢測項(xiàng)目及參數(shù),在通過材料審查后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)其是否滿足資質(zhì)許可相關(guān)條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評(píng)審。5.新增檢測場所評(píng)審:已取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)檢測場所,在通過材料審查后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)其是否滿足資質(zhì)許可相關(guān)條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評(píng)審。6.資質(zhì)延續(xù)評(píng)審:已取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù),在通過材料審查后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)其是否滿足資質(zhì)延續(xù)條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評(píng)審。7.重新核定資質(zhì)評(píng)審:已取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)因檢測場所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)重新核定資質(zhì),在通過材料審查后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳視情況組織專家對(duì)其是否滿足資質(zhì)條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評(píng)審。(二)現(xiàn)場專家評(píng)審時(shí)限現(xiàn)場專家評(píng)審工作應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成,因申請(qǐng)人自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審的情形除外。檢測機(jī)構(gòu)不能按期接受現(xiàn)場專家評(píng)審的,可提交延期申請(qǐng)。延期申請(qǐng)?jiān)瓌t上只能提出一次。二、評(píng)審組組成及職責(zé)(一)組建評(píng)審組省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)資質(zhì)類別,按照專業(yè)覆蓋、隨機(jī)選派的原則,從山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專家?guī)熘谐檎{(diào)專家組建評(píng)審組。評(píng)審組應(yīng)至少由2名評(píng)審專家組成,具體人數(shù)根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)范圍確定。現(xiàn)場專家評(píng)審應(yīng)遵循回避原則,評(píng)審專家與檢測機(jī)構(gòu)不得有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。當(dāng)存在時(shí),評(píng)審專家或檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出回避申請(qǐng)。(三)評(píng)審組職責(zé)評(píng)審組應(yīng)按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)的評(píng)審任務(wù),獨(dú)立開展評(píng)審活動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審工作。評(píng)審組應(yīng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?,F(xiàn)場專家評(píng)審實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,評(píng)審組長由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳派組時(shí)確定,負(fù)責(zé)現(xiàn)場專家評(píng)審的全面工作,具體職責(zé)如下:1.遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,對(duì)評(píng)審專家行為規(guī)范提出要求,對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行必要指導(dǎo);2.組織開展現(xiàn)場專家評(píng)審工作,代表評(píng)審組與檢測機(jī)構(gòu)溝通,協(xié)調(diào)評(píng)審過程,裁決評(píng)審工作中的分歧和其他事宜;3.組織開展評(píng)審前的策劃,包括:安排評(píng)審日程、分配評(píng)審任務(wù)、明確分工要求等;4.具體負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)管理體系及其運(yùn)行情況的核查;5.組織評(píng)審專家對(duì)檢測機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)的檢測能力進(jìn)行確認(rèn);6.負(fù)責(zé)評(píng)審資料的匯總和整理,組織對(duì)檢測機(jī)構(gòu)整改情況的跟蹤驗(yàn)證,及時(shí)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告評(píng)審情況、評(píng)審結(jié)論,報(bào)送并上傳評(píng)審資料。評(píng)審專家應(yīng)服從評(píng)審組長的安排和調(diào)度,具體職責(zé)如下:1.遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,按照評(píng)審日程和評(píng)審任務(wù)分工完成評(píng)審工作,并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé);2.具體策劃所負(fù)責(zé)專業(yè)的現(xiàn)場試驗(yàn)考核項(xiàng)目,實(shí)施現(xiàn)場試驗(yàn)考核,開展檢測能力確認(rèn)工作,及時(shí)記錄評(píng)審活動(dòng)信息,完成評(píng)審報(bào)告中相關(guān)記錄表格的填寫;3.及時(shí)與評(píng)審組長溝通,處理評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)的疑難問題;4.完成評(píng)審組長安排的其他任務(wù)。三、評(píng)審工作準(zhǔn)備(一)下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ獣∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳在實(shí)施現(xiàn)場專家評(píng)審前,向被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審?fù)ㄖ獣罚ǜ郊?設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)告知被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu),并指派監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場專家評(píng)審進(jìn)行全過程監(jiān)督。(二)查閱申報(bào)資料省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向評(píng)審組下達(dá)評(píng)審任務(wù)后,評(píng)審專家應(yīng)及時(shí)登錄“山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批系統(tǒng)”,對(duì)被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)提交的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》及附件資料進(jìn)行查閱,發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不滿足資質(zhì)條件或存疑的,核實(shí)相關(guān)情況后上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。(三)編制評(píng)審計(jì)劃評(píng)審組長應(yīng)在現(xiàn)場專家評(píng)審開始前與被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,了解被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)迎審情況以及可能對(duì)現(xiàn)場專家評(píng)審產(chǎn)(四)召開評(píng)審準(zhǔn)備會(huì)議評(píng)審組長在現(xiàn)場專家評(píng)審開始前應(yīng)通過線上或線下方式召開預(yù)備會(huì)議,評(píng)審組全體成員參加,會(huì)議內(nèi)容包括:傳達(dá)工作要求、熟悉被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)材料、確定評(píng)審時(shí)間和任務(wù)分工、明確成員職責(zé)、發(fā)放相應(yīng)評(píng)審文件及表格、討論評(píng)審過程中可能遇到的其他問題。四、評(píng)審工作實(shí)施(一)首次會(huì)議評(píng)審組長主持召開首次會(huì)議,檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多個(gè)檢測場所時(shí),可采取線上視頻會(huì)議的形式同時(shí)進(jìn)行,評(píng)審組全體成員、報(bào)告批準(zhǔn)人和評(píng)審組認(rèn)為有必要參加的人員參加,參會(huì)人員填寫《檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場專家評(píng)審會(huì)議簽到表》(附件3),會(huì)議主要內(nèi)容包括:宣讀評(píng)審?fù)ㄖ榻B評(píng)審組成員;說明評(píng)審目的、依據(jù)、范圍以及評(píng)審日程安排;宣布評(píng)審組成員分工;評(píng)審組作出保密、廉潔承諾,簽署《檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場專家評(píng)審承諾書》(附?jīng)r,確定評(píng)審組的工作場所、配合人員及評(píng)審工作所需的其他資源。機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多個(gè)檢測場所時(shí),應(yīng)分組進(jìn)行。評(píng)審組應(yīng)核查檢測機(jī)構(gòu)的主要人員(數(shù)量、職稱、注冊(cè)情況、工作經(jīng)歷等)、設(shè)備設(shè)施、場所及環(huán)境、管理水平以及檢測技術(shù)能力等是否與申報(bào)材料一致且滿足資質(zhì)許可條件要求。(1)核查主要人員數(shù)量、職稱、質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷以及任職資格條件等。(2)核查注冊(cè)人員注冊(cè)情況。2.設(shè)備設(shè)施核查:量程、精度、配套設(shè)備設(shè)施是否滿足所申請(qǐng)全部必備參數(shù)和可選參數(shù)的要求。(2)核查檢測設(shè)備是否為自有;主要儀器設(shè)備的管理檔案、標(biāo)識(shí)、使用記錄、維護(hù)維修記錄、檢定/校準(zhǔn)記錄等是否完整、規(guī)范。3.場所及環(huán)境核查:(1)核查檢測機(jī)構(gòu)場所是否滿足檢測工作需要且擁有獨(dú)立使用權(quán)。(2)核查檢測場所布局和功能分區(qū)是否合理、環(huán)境條件是否滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.管理水平核查:(1)核查檢測機(jī)構(gòu)是否具有完善的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,且能覆蓋所申請(qǐng)資質(zhì)類別,滿足檢測活動(dòng)需求。(2)查閱檢測記錄和報(bào)告,在檢測機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)檢測項(xiàng)目全覆蓋的基礎(chǔ)上,抽查不少于10%的必備參數(shù)和5%的可選參數(shù)的檢測記錄和報(bào)告(含模擬報(bào)告)。(3)核查檢測機(jī)構(gòu)是否建立完善的信息化管理系統(tǒng)。(三)現(xiàn)場試驗(yàn)?zāi)芰己嗽u(píng)審組應(yīng)通過現(xiàn)場試驗(yàn)考核檢測人員的實(shí)際操作能力,同時(shí)驗(yàn)證檢測工作環(huán)境、儀器設(shè)備等保證檢測技術(shù)能力的條件。1.項(xiàng)目及參數(shù)的選擇抽取參數(shù)范圍應(yīng)覆蓋檢測機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)的全部檢測項(xiàng)目,抽取比例不低于30%,且應(yīng)具有代表性和可操作性。(2)綜合資質(zhì)評(píng)審應(yīng)根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)已取得專項(xiàng)資質(zhì)情況抽取現(xiàn)場試驗(yàn)考核參數(shù),對(duì)已取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測項(xiàng)目及參數(shù),可免于現(xiàn)場試驗(yàn)考核,對(duì)未取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測項(xiàng)目及參數(shù),按第2.現(xiàn)場試驗(yàn)考核的實(shí)施(1)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場試驗(yàn)考核可采取見證試驗(yàn)、盲樣考核、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、留樣復(fù)測、操作演示等方式進(jìn)行。對(duì)耗時(shí)較長的檢測項(xiàng)目,可選取重要檢測參數(shù)或關(guān)鍵試驗(yàn)過程進(jìn)行考核,或通過現(xiàn)場提問、重要步驟演示等方式進(jìn)行。(2)現(xiàn)場試驗(yàn)考核前,評(píng)審組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場試驗(yàn)操作人員的身份進(jìn)行核實(shí),確保與資質(zhì)申請(qǐng)表中人員一致,嚴(yán)禁替換。每個(gè)考核參數(shù)應(yīng)至少有2名檢測人員參加,由評(píng)審組隨機(jī)選定?,F(xiàn)場試驗(yàn)考核抽取的人員比例不得低于所申報(bào)檢測項(xiàng)目人員的50%,其中專項(xiàng)資質(zhì)要求的中級(jí)及以上職稱技術(shù)人員和注冊(cè)人員為必須考核人員。(3)評(píng)審組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場試驗(yàn)考核項(xiàng)目及參數(shù)進(jìn)行委托,明確試驗(yàn)要求?,F(xiàn)場試驗(yàn)(操作演示除外)須提供全部原始記錄及相應(yīng)檢測報(bào)告。3.現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用現(xiàn)場試驗(yàn)考核中,試驗(yàn)結(jié)果明顯偏離的,應(yīng)要求檢測機(jī)構(gòu)分析原因。如屬偶然原因,可安排檢測機(jī)構(gòu)重新試驗(yàn);如屬于系統(tǒng)偏差,則應(yīng)認(rèn)為檢測機(jī)構(gòu)不具備該項(xiàng)檢測能力。4.現(xiàn)場試驗(yàn)考核結(jié)論現(xiàn)場試驗(yàn)考核工作完成后,評(píng)審組應(yīng)統(tǒng)計(jì)考核參數(shù)總數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量,并給出結(jié)論。(四)關(guān)鍵崗位人員能力考核1.報(bào)告批準(zhǔn)人。評(píng)審組可采取筆試、座談或現(xiàn)場提問的方式對(duì)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)的報(bào)告批準(zhǔn)人逐一進(jìn)行考核,確定報(bào)告批準(zhǔn)人的簽字領(lǐng)域,報(bào)告批準(zhǔn)人的考核情況應(yīng)記入評(píng)審報(bào)告。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人。評(píng)審組可通過現(xiàn)場提問、場景模擬等方式對(duì)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行能力考核。(五)信息化管理能力核查評(píng)審組應(yīng)對(duì)檢測機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)的有效性及管理能力進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)價(jià)。重點(diǎn)驗(yàn)證以下內(nèi)容:1.檢測信息化管理系統(tǒng)是否能覆蓋檢測機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)全部場所,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報(bào)告出具、檢測檔案管理等活動(dòng)的信息化管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)全過程可追溯。2.檢測機(jī)構(gòu)是否建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)、結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報(bào)告記錄與留存制度。3.檢測機(jī)構(gòu)的水泥、鋼筋、混凝土試樣、砂漿試樣、防水材料等涉及力值的檢測項(xiàng)目和地基基礎(chǔ)靜荷載試驗(yàn)、回彈法檢測混凝土強(qiáng)度等現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù),是否能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集并實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)貦z測監(jiān)管信息系統(tǒng)。(六)檢測能力確認(rèn)組綜合現(xiàn)場考核情況及各專家意見,確認(rèn)檢測機(jī)構(gòu)檢測能力范圍。1.必備檢測參數(shù)的主要儀器設(shè)備、人員能力、場所及環(huán)境有一項(xiàng)不滿足要求時(shí),該參數(shù)不予通過,該專項(xiàng)不通過。2.可選檢測參數(shù)的主要儀器設(shè)備、人員能力、場所及環(huán)境有一項(xiàng)不滿足要求時(shí),該參數(shù)不予通過。3.存在需整改的不符合事項(xiàng),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改的,涉及必備檢測參數(shù)的,該參數(shù)不予通過,該專項(xiàng)不通過;涉及可選檢測參數(shù)的,該參數(shù)不予通過。4.檢測場所不滿足所開展檢測項(xiàng)目對(duì)應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì)的要求時(shí),該檢測場所不予通過。5.信息化管理系統(tǒng)不符合本指南評(píng)審工作實(shí)施第(五)款第1條、第2條規(guī)定要求的,本次評(píng)審不予通過;不符合本指南評(píng)該參數(shù)不予通過,該專項(xiàng)不通過;涉及可選檢測參數(shù)的,該參數(shù)不予通過。(七)評(píng)審意見匯總及反饋現(xiàn)場評(píng)審工作結(jié)束前,評(píng)審組長應(yīng)組織召開內(nèi)部會(huì)議,對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行匯總,確認(rèn)被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)通過的檢測能力、評(píng)審不符合項(xiàng),完善相關(guān)評(píng)審資料,初步形成一致評(píng)審意見。評(píng)審意見涉及不通過的檢測項(xiàng)目及參數(shù),評(píng)審組應(yīng)與被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通確認(rèn)。評(píng)審組根據(jù)現(xiàn)場評(píng)審情況,最終形成“符合”“基本符合”“不符合”的評(píng)審結(jié)論。(八)末次會(huì)議現(xiàn)場評(píng)審工作結(jié)束后,評(píng)審組長主持召開末次會(huì)議,參會(huì)人員與首次會(huì)議相同。會(huì)議主要內(nèi)容包括:通報(bào)評(píng)審結(jié)論,宣讀評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容;通報(bào)檢測機(jī)構(gòu)不符合項(xiàng),提出整改意見并規(guī)定整改期限;檢測機(jī)構(gòu)在相關(guān)評(píng)審記錄上簽字確認(rèn);再次聲明保密承諾,宣布現(xiàn)場專家評(píng)審結(jié)束。(九)整改驗(yàn)證現(xiàn)場專家評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成整改,形成整改報(bào)告并提交評(píng)審組,評(píng)審組應(yīng)對(duì)其整改報(bào)告的有效性進(jìn)行驗(yàn)證,逾期未上報(bào)整改報(bào)告或整改報(bào)告經(jīng)驗(yàn)證不符合要求的,評(píng)審結(jié)論為“不符合”。五、終止評(píng)審情形存在下列情況之一,評(píng)審組應(yīng)終止現(xiàn)場專家評(píng)審,報(bào)告省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,并提交《終止評(píng)審報(bào)告》(附件5):(一)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場實(shí)際情況與申請(qǐng)資料嚴(yán)重不符;(二)檢測機(jī)構(gòu)法定代表人(機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員不在崗或人員不足;(三)檢測機(jī)構(gòu)缺少必備的設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);(四)檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測項(xiàng)目與實(shí)際能力不符,不能滿足基本條件;(五)檢測機(jī)構(gòu)場所嚴(yán)重不滿足所申請(qǐng)檢測能力要求;(六)檢測機(jī)構(gòu)管理體系嚴(yán)重失控,相關(guān)記錄嚴(yán)重缺失或失(七)檢測機(jī)構(gòu)不配合評(píng)審工作,致使評(píng)審無法正常進(jìn)行;(八)因不可抗力造成無法進(jìn)行評(píng)審工作。六、信息報(bào)送及資料歸檔評(píng)審組長應(yīng)于現(xiàn)場專家評(píng)審工作(含整改)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審報(bào)告》(附件6)及相關(guān)評(píng)審記錄表格、整改報(bào)告等紙質(zhì)材料原件,上傳電子掃描文件。評(píng)審資料應(yīng)嚴(yán)格按照審批檔案管理有關(guān)要求整七、評(píng)審工作監(jiān)督省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳派員帶隊(duì)開展現(xiàn)場專家評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審專家履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家存在違反《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查專家管理辦法》以及本指南規(guī)依法依規(guī)進(jìn)行處理?,F(xiàn)場專家評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組長應(yīng)對(duì)評(píng)審專家的業(yè)務(wù)能力、評(píng)審紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)以及履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫《評(píng)審專家現(xiàn)場工作評(píng)價(jià)表》(附件7),隨評(píng)審報(bào)告一并報(bào)送;檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)審組廉政情況、專業(yè)技術(shù)水平以及評(píng)審工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并在現(xiàn)場專家評(píng)審結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。附件:1.檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審?fù)ㄖ獣?.檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審工作計(jì)劃表3.檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審會(huì)議簽到表4.檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審承諾書5.終止評(píng)審報(bào)告6.檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審報(bào)告7.評(píng)審專家現(xiàn)場工作評(píng)價(jià)表8.山東省行政許可評(píng)審人員行為規(guī)范確認(rèn)表回執(zhí)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審?fù)ㄖ獣?市住建局:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號(hào))、《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》(魯建質(zhì)監(jiān)字〔2024〕2號(hào))及行政審批程序要求,經(jīng)審查,你轄區(qū)內(nèi)家檢測機(jī)構(gòu)(附表)申報(bào)材料符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)受理?xiàng)l件,我廳擬組織專家組于年月日至年月日開展現(xiàn)場專家評(píng)審,請(qǐng)及時(shí)通知被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)做好相關(guān)準(zhǔn)備。123山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審工作計(jì)劃表注:1.此表不夠可加附頁;2.為準(zhǔn)確控制評(píng)審時(shí)間,評(píng)審組要制定詳細(xì)的評(píng)審活動(dòng)日程安排;4.對(duì)多場所檢測機(jī)構(gòu)的評(píng)審,按不同場所分別編制。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審簽到表注:此表不夠可加附頁。檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場專家評(píng)審承諾書在評(píng)審過程中,為確保評(píng)審工作公正、客觀、廉):注:評(píng)審組全體成員應(yīng)對(duì)本人每次評(píng)審的行為規(guī)范遵守情況作出承諾。評(píng)審組全體成員可在同一承諾聲明中簽字,由組長通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)與現(xiàn)場評(píng)審材料一并上傳。終止評(píng)審報(bào)告省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的委派,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號(hào))、《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》(魯建質(zhì)監(jiān)字〔2024〕2號(hào))及相關(guān)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組于年月日至年月日,對(duì)(被評(píng)審檢測機(jī)構(gòu)名稱以下簡稱“該機(jī)構(gòu)”)進(jìn)行了現(xiàn)場專家評(píng)審,評(píng)審計(jì)劃編號(hào):?,F(xiàn)因如下原因:評(píng)審組一致決定,終止本次評(píng)審。檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名:評(píng)審組簽名:檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)專家現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告檢測機(jī)構(gòu)名稱:山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制一、本報(bào)告用于建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場專家評(píng)審;二、本報(bào)告有印章和簽字頁的須為原件;三、本報(bào)告的表格填報(bào)頁數(shù)不夠時(shí),可用A4210mm×297mm))紙附頁,但須連同正頁編第頁,共頁;四、本表應(yīng)使用墨筆填寫,或使用計(jì)算機(jī)打印,要求字跡工整,清晰,不得涂改;五、報(bào)告所選項(xiàng)“□”內(nèi)劃“√”。本《評(píng)審報(bào)告》的每一項(xiàng)須由專家評(píng)審組如實(shí)填寫,若出具虛假或者不實(shí)的評(píng)審結(jié)論,將追究評(píng)審組人員責(zé)任。六、本表數(shù)字均使用阿拉伯?dāng)?shù)字;七、本報(bào)告須經(jīng)評(píng)審組簽字有效。八、本報(bào)告適用于山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)的新設(shè)立、綜合資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)增項(xiàng)、新增檢測場所、新增可選檢測參數(shù)、重新核定和其他評(píng)審。一、檢測機(jī)構(gòu)基本情況申請(qǐng)資質(zhì)范圍一、綜合資質(zhì)□二、專項(xiàng)資質(zhì)1.建筑材料及構(gòu)配件□2.主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修□3.鋼結(jié)構(gòu)□4.地基基礎(chǔ)□5.建筑節(jié)能□6.建筑幕墻□7.市政工程材料□8.道路工程□9.橋梁及地下工程□已取得資質(zhì)情況(適用時(shí))資質(zhì)證書編號(hào):證書有效期至:一、綜合資質(zhì)□二、專項(xiàng)資質(zhì)1.建筑材料及構(gòu)配件□2.主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修□3.鋼結(jié)構(gòu)□4.地基基礎(chǔ)□5.建筑節(jié)能□6.建筑幕墻□7.市政工程材料□8.道路工程□9.橋梁及地下工程□有2個(gè)地址以上時(shí),按順序繼續(xù)填寫。注:若表中所留空格不夠填寫時(shí),可續(xù)頁。二、現(xiàn)場試驗(yàn)考核記錄表檢測機(jī)構(gòu)名稱:檢測場所地址**: 考核要點(diǎn):1.在試驗(yàn)前后分別對(duì)所用的儀器設(shè)備進(jìn)行了狀態(tài)檢查和測試;2.檢測工作環(huán)境條件符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;3.能夠按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范所規(guī)定的方法和步驟完整、規(guī)范、熟練操作;4.能夠熟練地使用儀器設(shè)備;5.所記錄的原始記錄是對(duì)試驗(yàn)過程的實(shí)時(shí)記錄,并進(jìn)行了核對(duì)、檢查;6.能夠熟練正確地進(jìn)行計(jì)算;7.試驗(yàn)報(bào)告必要信息完整、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適宜、結(jié)論表述正確;8.檢測、審核、批準(zhǔn)人員簽字齊全、有效,用章規(guī)范;9.熟練掌握所承擔(dān)檢測領(lǐng)域的相關(guān)的技術(shù)要求和方法。三、報(bào)告批準(zhǔn)人評(píng)價(jià)記錄表檢測機(jī)構(gòu)名稱:檢測場所地址**:姓名性別出生年月職務(wù)職稱文化程度畢業(yè)院校及專業(yè):序號(hào)考核內(nèi)容及要求是否符合要求1具備工程類專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱和相應(yīng)的質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷是□否□2明確所申報(bào)簽字范圍內(nèi)的職責(zé)、權(quán)利是□否□3熟悉相應(yīng)檢測技術(shù)、管理體系及程序是□否□4掌握所承擔(dān)簽字范圍內(nèi)涉及的檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及試驗(yàn)檢測方法是□否□5熟悉檢測報(bào)告審核簽發(fā)程序是□否□6具備對(duì)所承擔(dān)簽字范圍內(nèi)檢測結(jié)果做出相應(yīng)判斷和評(píng)價(jià)的能力是□否□7熟悉相關(guān)法律、法規(guī)要求是□否□需要說明的問題:推薦意見:□推薦為報(bào)告批準(zhǔn)人□不推薦推薦簽字的范圍詳見《建議批準(zhǔn)的報(bào)告批準(zhǔn)人附表》評(píng)審專家簽名:被考核人簽名:注:報(bào)告批準(zhǔn)人每人1張記錄表,若表中所留空格不夠填寫時(shí),可續(xù)頁。四、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場核查綜合評(píng)價(jià)表檢測機(jī)構(gòu)名稱:檢測場所地址**:序號(hào)合用□□□□123檢測機(jī)構(gòu)必備檢測參數(shù)、質(zhì)量檢測經(jīng)歷應(yīng)滿□□□□4合用52檢測機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,并與其所從事□□□□678*9合用□□□□檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度制定人員培訓(xùn)計(jì)劃、按規(guī)定開展人員培訓(xùn)3□□□□檢測機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備應(yīng)為自有,并能提供相應(yīng)),使用記錄、檢定/校準(zhǔn)證書及量值溯源確認(rèn)記錄等,符對(duì)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果有影響的設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定實(shí)施合用檢測機(jī)構(gòu)涉及力值的主要檢測設(shè)備是否實(shí)現(xiàn)數(shù)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足工作需要的固定工作場所□□□□檢測機(jī)構(gòu)場所地址應(yīng)與《建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》填寫的場檢測工作環(huán)境及安全條件應(yīng)滿足開展建設(shè)工程質(zhì)量□□□□檢測機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境應(yīng)符合開展檢測活動(dòng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)合用□□□□檢測機(jī)構(gòu)建立的管理體系應(yīng)有效運(yùn)行,且具有體系□□□□合用檢測機(jī)構(gòu)選擇和購買的服務(wù)和供應(yīng)品應(yīng)符合□□□□檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)選擇和購買的服務(wù)和供應(yīng)品符合檢驗(yàn)檢測工作需求□□□□檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢測場所設(shè)置收樣區(qū),不得在檢測樣品應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰、信息齊全、保管規(guī)范、流轉(zhuǎn)樣品需要在規(guī)定環(huán)境下存儲(chǔ)或狀態(tài)調(diào)節(jié)時(shí),應(yīng)?!酢酢酢鹾嫌酶鎽?yīng)客觀真實(shí)、方法有效、數(shù)據(jù)完整信息齊全、結(jié)信息齊全、結(jié)論明確、表述清晰、使用法定計(jì)量單位并符合檢測方法的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)正確使用有效的方法

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