放射工作人員職業(yè)健康管理措施2025/1/17法律行政法規(guī)部門規(guī)章職業(yè)病防治法┅┅放射防護(hù)條例┅┅放射工作人員職業(yè)健康管理措施┅┅引言1895發(fā)現(xiàn)X射線,1896年發(fā)現(xiàn)天然放射性,1934年發(fā)現(xiàn)人工放射性,1935年發(fā)現(xiàn)核裂變以來,電離輻射日益得到廣泛應(yīng)用和飛速發(fā)展.電離輻射職業(yè)照射可以發(fā)生在多種工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育和研究機構(gòu)以及核燃料循環(huán)設(shè)施中，波及的放射工作人員數(shù)量愈來愈多。放射工作人員的職業(yè)健康管理是輻射防護(hù)體系的一種重要構(gòu)成部分，做好放射工作人員的職業(yè)健康管理工作對于安全、可接受地運用核能和核技術(shù)具有非常重要的意義。法規(guī)演進(jìn)1985放射工作人員個人劑量監(jiān)測規(guī)定1988放射工作人員健康管理規(guī)定1989放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例(國務(wù)院令44號)1997放射工作人員健康管理規(guī)定（衛(wèi)生部令第52號）1997－06－05/1997-09-01中華人民共和國職業(yè)病防治法放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例放射工作人員職業(yè)健康管理措施（衛(wèi)生部令第55號）-06-03/-11-016月3日，高強簽訂衛(wèi)生部令第55號，公布《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》。11月1日起施行，1997年6月5日衛(wèi)生部公布的《放射工作人員健康管理規(guī)定》同步廢止。重要法律根據(jù)《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章《行政許可法》及其配套法規(guī)、規(guī)章；《放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》中央編辦發(fā)〔〕15號文中央編辦發(fā)〔〕17號文其他國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生原則、《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本原則》銜接；國際放射防護(hù)委員會(ICRP)第75號出版物、國際原子能機構(gòu)(IAEA)等國際機構(gòu)的有關(guān)出版物；國際先進(jìn)管理經(jīng)驗有關(guān)各方的合理意見和提議。1.《職業(yè)病防治法》放射衛(wèi)生中的職業(yè)照射和職業(yè)性放射性疾病的診斷屬于《職業(yè)病防治法》調(diào)整的范圍?！堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)病防治措施、勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利、用人單位的責(zé)任、對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理、監(jiān)督檢查和懲罰條款等內(nèi)容均合用于放射工作人員的職業(yè)健康管理，是制定《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》最重要的法律根據(jù)。放射性危害屬于較嚴(yán)重的職業(yè)危害。核事故和輻射事故不僅會導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失，還往往使大范圍人群產(chǎn)生嚴(yán)重的心理恐慌，影響社會安定和有關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，《職業(yè)病防治法》對職業(yè)性放射性疾病的防治作出了特殊規(guī)定。第十八條：國家對從事放射、高毒等作業(yè)實行特殊管理。詳細(xì)管理措施由國務(wù)院制定。第二十三條：對放射工作場所和放射性同位素的運送、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。2、《放射性污染防治法》

第八條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國放射性污染防治工作依法實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)的放射性污染防治工作依法實行監(jiān)督管理。第六十一條勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性物質(zhì)導(dǎo)致的職業(yè)病的防治，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定執(zhí)行。3.《放射性同位素與射線裝置

安全和防護(hù)條例》

第三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院公安、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對有關(guān)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實行監(jiān)督管理。第二十八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。第二十九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)個人劑量監(jiān)測和健康管理的規(guī)定，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查，建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。第六十六條勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性同位素和射線裝置導(dǎo)致的職業(yè)病的防治，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、《有關(guān)放射源安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的告知》（中央編辦發(fā)[]17號）衛(wèi)生部門的放射源安全監(jiān)管職責(zé)為：負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評價管理工作；負(fù)責(zé)放射源診斷技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準(zhǔn)入管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。5、《有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的告知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[]31號）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中衛(wèi)生部門的職責(zé)：擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和原則。負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的防止、保健，并查處違法行為。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。負(fù)責(zé)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。四、55號令重要內(nèi)容及闡明《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》第一章總則（1－4）4第二章從業(yè)條件與培訓(xùn)（5－10）6第三章個人劑量監(jiān)測管理（11－17）7第四章職業(yè)健康管理（18－32）15第五章監(jiān)督檢查（33－36）4第六章法律責(zé)任（37－44）8第七章附則（45－46）2附件1放射工作人員證的格式附件2附件3放射工作人員職業(yè)健康檢查項目放射工作人員職業(yè)健康檢查表1．總則（第一章）第一章簡介立法根據(jù)、合用范圍、主管部門和對放射工作單位的總體規(guī)定。有關(guān)合用范圍，本措施合用于放射工作單位及其放射工作人員，明確規(guī)定了放射工作單位、放射工作人員的定義和范圍。放射工作單位從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素與射線裝置的單位和個人（國務(wù)院令第44號）本措施是指開展下列工作的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織：放射性同位素（非密封放射性物質(zhì)和放射源）的生產(chǎn)、使用、運送、貯存和廢棄處理；(Rev!)射線裝置的生產(chǎn)、使用和維修；(Rev!)核燃料循環(huán)中的鈾礦開采、鈾礦水冶、鈾的濃縮和轉(zhuǎn)化、燃料制造、反應(yīng)堆運行、燃料后處理和核燃料循環(huán)中的研究活動；（new!）放射性同位素、射線裝置和放射工作場所的輻射監(jiān)測；（new!）衛(wèi)生部規(guī)定的與電離輻射有關(guān)的其他工作。（new!）放射工作人員新《辦法》第55號老《辦法》第52號在放射工作單位職業(yè)活動中受到電離輻射照射的人員。是指從事超過放射性豁免限值的職業(yè)照射實踐的人員。工作人員（Worker）《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本原則》GB18871—受聘任全日、兼職或臨時從事輻射工作并已理解與職業(yè)輻射防護(hù)有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的任何人員（自聘任人員被認(rèn)為同步具有法人和工作人員的責(zé)任）。第三條根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，按照衛(wèi)生監(jiān)督重心下移的原則，規(guī)定本措施執(zhí)法主體為縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生部主管全國放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理。2．從業(yè)條件與培訓(xùn)（第二章）第五條根據(jù)《職業(yè)病防治法》GB18871，規(guī)定放射工作人員應(yīng)當(dāng)具有的基本從業(yè)條件。年滿18周歲；經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康規(guī)定；放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)考核合格；遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度，接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個人劑量監(jiān)測管理；持有《放射工作人員證》。第六條規(guī)定放射工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)由所在單位負(fù)責(zé)向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請領(lǐng)取《放射工作人員證》。放射工作單位及時在《放射工作人員證》中記載放射工作人員的教育培訓(xùn)、個人劑量監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況（第十條第二款、第十二條第二款和第二十五條第一款）?！斗派涔ぷ魅藛T證》《放射工作人員證》是從事放射工作的職業(yè)性放射人員接受職業(yè)健康管理的身份證明和有關(guān)信息的記錄，是衛(wèi)生行政部門依法實行監(jiān)督管理的重要憑據(jù)和手段。各地衛(wèi)生行政部門根據(jù)本措施中發(fā)證的原則，負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)《放射工作人員證》發(fā)放的詳細(xì)程序，并遵照公開、便民的原則，公布受剪發(fā)證機構(gòu)的名稱、地點、受理和發(fā)放條件和期限?！斗派涔ぷ魅藛T證》的辦理部門

開展放射診斷工作的醫(yī)療機構(gòu)，向為其發(fā)放《放射診斷許可證》的衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。開展本措施第二條第二款第（三）項所列活動以及非醫(yī)用加速器運行、輻照加工、射線探傷和油田測井等活動的放射工作單位，向所在地省級衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。其他放射工作單位《放射工作人員證》的辦理措施，由所在地省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)實際狀況規(guī)定。防護(hù)教育培訓(xùn)在控制正常和潛在照射時，對與放射工作有關(guān)的所有人員提供與放射防護(hù)有關(guān)的信息和培訓(xùn)，被認(rèn)為是實行放射防護(hù)最優(yōu)化原則的基本規(guī)定，是我國放射工作人員職業(yè)健康管理體系乃至整個放射防護(hù)體系的一種重要構(gòu)成部分。IAEA對放射事故的調(diào)查成果，突顯出對所有放射工作人員進(jìn)行充足和恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)的重要性。從已發(fā)生的許多事故中可以看出，一種重要的原因是缺乏充足的培訓(xùn)，正是它導(dǎo)致了帶有嚴(yán)重后果的錯誤的發(fā)生。本措施根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照國家有關(guān)原則和IAEA的提議，強調(diào)：放射工作人員的放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)的責(zé)任主體為放射工作單位。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定條件的單位承擔(dān)。第七條至第十條規(guī)定了放射工作單位和放射工作人員的有關(guān)培訓(xùn)義務(wù)，以及培訓(xùn)時間、周期、檔案管理、培訓(xùn)單位、實行、考核與記錄等方面的規(guī)定。第七條放射工作人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)，考核合格方可參與對應(yīng)的工作。培訓(xùn)時間不少于4天。第八條放射工作單位應(yīng)當(dāng)定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)。放射工作人員兩次培訓(xùn)的時間間隔不超過2年，每次培訓(xùn)時間不少于2天。第九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立并按照規(guī)定的期限妥善保留培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括每次培訓(xùn)的課程名稱、培訓(xùn)時間、考試或考核成績等資料。第十條放射防護(hù)及有關(guān)法律知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定條件的單位承擔(dān)，培訓(xùn)單位可會同放射工作單位共同制定培訓(xùn)計劃，并按照培訓(xùn)計劃和有關(guān)規(guī)范、原則實行和考核。放射工作單位應(yīng)當(dāng)將每次培訓(xùn)的狀況及時記錄在《放射工作人員證》中。3．個人劑量監(jiān)測管理（第三章）（1）放射工作單位的責(zé)任第十一條、第十二條規(guī)定了放射工作單位對本單位的放射工作人員個人劑量監(jiān)測的義務(wù)。放射工作單位應(yīng)當(dāng)按照本措施和國家有關(guān)原則、規(guī)范的規(guī)定，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監(jiān)測.外照射個人劑量監(jiān)測周期一般為30天，最長不應(yīng)超過90天（GBZ128）內(nèi)照射個人劑量監(jiān)測周期按照有關(guān)原則執(zhí)行（GBZ129）放射工作單位應(yīng)為本單位的放射工作人員建立并保留個人劑量監(jiān)測檔案，容許放射工作人員查閱、復(fù)印本人的個人劑量監(jiān)測檔案。第十二條規(guī)定了個人劑量監(jiān)測檔案應(yīng)包括的基本內(nèi)容常規(guī)監(jiān)測的措施和成果等有關(guān)資料；應(yīng)急或者事故中受到照射的劑量和調(diào)查匯報等有關(guān)資料更為詳細(xì)的規(guī)定可參見國家有關(guān)原則（GB18871,GBZ128等）參照國際、國內(nèi)的有關(guān)原則和提議，同步考慮我國放射工作人員的退休年齡和我國居民的期望壽命，本措施中，對個人劑量監(jiān)測檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的保留期限，由本來的脫離放射工作后繼續(xù)保留修改為終身保留。（由審管機構(gòu)確定?。?）放射工作人員的責(zé)任第十三條放射工作人員進(jìn)入放射工作場所必須遵守的三項規(guī)定：按照《職業(yè)性外照射個人監(jiān)測規(guī)范》的規(guī)定對的佩戴個人劑量計；操作結(jié)束離開非密封放射性物質(zhì)工作場所時，按規(guī)定進(jìn)行表面污染監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染要及時處理，做好記錄并存檔；進(jìn)入強輻射工作場所時，除佩戴常規(guī)個人劑量計外，還應(yīng)當(dāng)攜帶報警式劑量計。（3）個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)定根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對從事個人劑量監(jiān)測工作的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審定和監(jiān)督檢查。個人劑量監(jiān)測是保障放射工作人員職業(yè)健康與安全的衛(wèi)生防護(hù)措施，是進(jìn)行職業(yè)性放射性疾病診斷的重要根據(jù)。監(jiān)督檢查資料為保證個人劑量監(jiān)測質(zhì)量，保障放射工作人員的職業(yè)健康和有關(guān)權(quán)益，第十四條規(guī)定：個人劑量監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審定由中國疾病防止控制中心協(xié)助衛(wèi)生部組織實行。個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審定按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理措施》和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配套文獻(xiàn)：衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)【】32號第十五條個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范嚴(yán)格按照國家職業(yè)衛(wèi)生原則、技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測工作；參與質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)；個人劑量監(jiān)測匯報應(yīng)當(dāng)在每個監(jiān)測周期結(jié)束后1個月內(nèi)送達(dá)放射工作單位，同步將監(jiān)測數(shù)據(jù)匯報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。第十六條規(guī)定地方各級衛(wèi)生行政部門逐層上報個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)的制度?？h級以上按規(guī)定期間和格式逐層上報第十七條明確規(guī)定中國疾病防止控制中心在個人劑量監(jiān)測管理中的職責(zé)：協(xié)助衛(wèi)生部確定個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審定程序和原則；組織實行全國個人劑量監(jiān)測的質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)；匯總分析全國個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)。4．職業(yè)健康管理（第四章）結(jié)合放射工作的特殊性質(zhì)，對于放射工作人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)性放射性疾病診斷與鑒定的規(guī)定,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理措施》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理措施》等做了對應(yīng)修改與正在修訂的《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理措施》協(xié)調(diào)一致。第十八條至第二十一條分別對放射工作人員上崗前職業(yè)健康檢查、在崗期間職業(yè)健康檢查、離崗時職業(yè)健康檢查、應(yīng)急照射或事故照射健康檢查和醫(yī)學(xué)救治方面放射工作單位的責(zé)任做出規(guī)定。第十八條：上崗前第十九條：在崗期間第二十條：離崗時第二十一條：應(yīng)急/事故上崗前

第十八條,放射工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員健康原則的，方可參與對應(yīng)的放射工作。放射工作單位不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查或者不符合放射工作人員職業(yè)健康原則的人員從事放射工作。放射工作人員的職業(yè)健康原則應(yīng)當(dāng)按照《放射工作人員健康原則》（GBZ98）執(zhí)行，核電廠操縱員的職業(yè)健康原則還應(yīng)執(zhí)行《核電廠操縱員的健康原則和醫(yī)學(xué)監(jiān)督規(guī)定》（GBZ/T164）的特殊規(guī)定。在崗期間(檢查周期)第十九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應(yīng)超過2年，必要時可增長臨時性檢查?！皬?fù)查的頻度一般與任何其他職業(yè)保健監(jiān)護(hù)計劃的相似。頻度雖然取決于健康狀況和工作類型，但經(jīng)典的做法是每年或每兩年復(fù)查一次。在工作的特點有也許把輻照導(dǎo)致的皮膚損傷僅限于局部的場所，尤其是雙手的場所，則應(yīng)定期檢查局部皮膚。”--IAEARS-G-1.1離崗前,應(yīng)急體檢第二十條放射工作人員脫離放射工作崗位時，放射工作單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查。第二十一條對參與應(yīng)急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時組織健康檢查或者醫(yī)療救治，按照國家有關(guān)原則進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀測。放射工作人員職業(yè)健康檢查機構(gòu)(22-24條)第二十二條規(guī)定了放射工作人員職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)具有的條件：應(yīng)是醫(yī)療機構(gòu)，持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；應(yīng)當(dāng)由省級人民政府衛(wèi)生行政部門同意；應(yīng)在同意的職業(yè)健康檢查項目范圍內(nèi)開展職業(yè)健康檢查工作。出具的職業(yè)健康檢查匯報應(yīng)當(dāng)客觀、真實，并對職業(yè)健康檢查匯報負(fù)責(zé)。體檢成果告知第二十四條,職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)既有也許因放射性原因?qū)е陆】祿p害的，應(yīng)當(dāng)告知放射工作單位，并及時告知放射工作人員本人。職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)性放射性疾病病人應(yīng)當(dāng)告知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規(guī)定向放射工作單位所在地衛(wèi)生行政部門匯報。放射工作單位(25-27,29條)第二十五條,放射工作單位應(yīng)當(dāng)在收到職業(yè)健康檢查匯報的7日內(nèi)，如實告知放射工作人員，并將檢查結(jié)論記錄在《放射工作人員證》中。放射工作單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不適宜繼續(xù)從事放射工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離放射工作崗位，并妥善安頓；對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)隨訪觀測的放射工作人員，應(yīng)當(dāng)及時予以安排。第二十六條,放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應(yīng)急處理和有也許導(dǎo)致職業(yè)性內(nèi)照射的工作。哺乳期婦女在其哺乳期間應(yīng)當(dāng)防止接受職業(yè)性內(nèi)照射。第二十七條,放射工作單位應(yīng)當(dāng)為放射工作人員建立并終身保留職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括如下內(nèi)容：（一）職業(yè)史、既往病史和職業(yè)照射接觸史；（二）歷次職業(yè)健康檢查成果及評價處理意見；（三）職業(yè)性放射性疾病診斷、醫(yī)學(xué)隨訪觀測等健康資料。第二十九條放射工作人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定、醫(yī)療救治和醫(yī)學(xué)隨訪觀測的費用，由其所在單位承擔(dān)。職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定鑒于原《規(guī)定》中有關(guān)職業(yè)性放射性疾病的診斷鑒定機構(gòu)、程序等條款已不符合《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理措施》的規(guī)定，予以所有刪除。第三十條規(guī)定，職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定工作應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病診斷鑒定管理措施》和國家有關(guān)放射性疾病診斷原則執(zhí)行。－職業(yè)性放射性疾病診斷原則(總則)（GBZ112－）－職業(yè)性放射性疾病診斷程序和規(guī)定（GBZ169－）放射工作人員的權(quán)利,保健津貼、休假(28,31,32條)第二十八條放射工作人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。放射工作單位應(yīng)當(dāng)如實、免費提供。第三十一條放射工作人員的保健津貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條在國家統(tǒng)一規(guī)定的休假外，放射工作人員每年可以享有保健休假2～4周。享有寒、暑假的放射工作人員不再享有保健休假。從事放射工作滿的在崗放射工作人員，可以由所在單位運用休假時間安排健康療養(yǎng)。按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，特殊崗位津貼補助的政策只能由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部制定，國家有關(guān)主管部門正在研究特殊崗位津貼規(guī)范管理措施，統(tǒng)籌考慮特殊崗位津貼的建立和調(diào)整問題，因此不適宜在本措施中明確放射工作人員的保健津貼按照地方的規(guī)定執(zhí)行。放射工作人員在崗時享有保健津貼，離開放射工作崗位后即停止執(zhí)行。5．監(jiān)督檢查（第五章）《監(jiān)督檢查》一章，共4條，規(guī)定了衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的職責(zé)和內(nèi)容，以有效履行法律法規(guī)等賦予衛(wèi)生部門的對應(yīng)監(jiān)管職責(zé)，加強衛(wèi)生行政部門對放射工作人員職業(yè)健康管理工作的監(jiān)督執(zhí)法。第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)放射工作單位的放射工作人員職業(yè)健康管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：（一）有關(guān)法規(guī)和原則執(zhí)行狀況；（二）放射防護(hù)措施貫徹狀況；（三）人員培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查、個人劑量監(jiān)測及其檔案管理狀況；（四）《放射工作人員證》持證及有關(guān)信息記錄狀況；（五）放射工作人員其他職業(yè)健康權(quán)益保障狀況。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（放射科）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（口腔科）企業(yè)放射源放射防護(hù)管理企業(yè)放射源放射防護(hù)管理6．法律責(zé)任（第六章）

根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理措施》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理措施》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理措施》等有關(guān)規(guī)定，對放射工作單位、個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、承擔(dān)放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門及其工作人員的違法行為分別規(guī)定了懲罰條款。對放射工作單位懲罰(37-41條)未按照規(guī)定對放射工作人員培訓(xùn),健康檢查,個人劑量監(jiān)測,或安排不符合職業(yè)健康規(guī)定的人員從事放射工作的,根據(jù)《職業(yè)病防治法》63-65,68條懲罰.第三十九條,未給放射工作人員辦理《放射工作人員證》,責(zé)令限期改正,予以警告,并可處3萬元如下的罰款.(部門規(guī)章可以設(shè)定小額罰款項目)(《放射工作人員證》,類似于身份證作用.作為對放射工作人員的管理措施,可以理解掌握放射工作人員狀況,可作為健康檔案的一部分,對加強放射工作人員職業(yè)健康體檢管理工作,是一項管理手段,不屬于行政許可項目.)對個人劑量監(jiān)測和健康檢查機構(gòu)懲罰根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)條款進(jìn)行懲罰.對衛(wèi)生行政部門及工作人員第四十六條,違反本措施,依法予以行政處分,追究刑事責(zé)任.7.其他內(nèi)容第四十五條規(guī)定放射工作人員職業(yè)健康檢查項目及職業(yè)健康檢查表由衛(wèi)生部制定。附件1：《放射工作人員證》的格式。附件2：放射工作人員職業(yè)健康檢查項目附件3：《放射工作人員職業(yè)健康檢查表》的格式五、實行中若干問題的討論1、宣傳教育應(yīng)尤其強調(diào)，各類放射工作單位是《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》規(guī)范的重要對象，是保護(hù)放射工作人員職業(yè)健康的責(zé)任主體，必須依法履行保護(hù)放射工作人員職業(yè)健康的義務(wù)。向放射工作單位深入宣傳貫徹《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》、提高放射工作單位的責(zé)任意識，應(yīng)當(dāng)放射衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要任務(wù)之一。2、監(jiān)督檢查縣級以上各級衛(wèi)生行政部門，作為《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》的執(zhí)法主體，承擔(dān)對放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理對象包括兩個方面:放射工作單位貫徹實行《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》，履行保護(hù)放射工作人員職業(yè)健康義務(wù)狀況；有關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資格、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為與否依法、與否規(guī)范等狀況。各級衛(wèi)生行政部門要摸清轄區(qū)內(nèi)放射工作單位和放射工作人員的基本狀況，加強對放射工作人員職業(yè)健康管理的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查重點《放射工作人員證》的辦理狀況；放射工作人員放射防護(hù)培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查、個人劑量監(jiān)測的覆蓋狀況及對應(yīng)檔案的建立和管理狀況；個人劑量超過有關(guān)限值/調(diào)查水平的人數(shù)及其原因；職業(yè)健康檢查檢出不符合職業(yè)健康原則、疑似職業(yè)性放射性疾病的人員數(shù)量及其處理狀況；職業(yè)性放射性疾病的診斷與鑒定狀況。協(xié)助和督促用人單位作好放射工作人員的職業(yè)健康管理工作。按照國家有關(guān)規(guī)定匯總、上報監(jiān)督檢查記錄數(shù)據(jù)資料。要嚴(yán)格依法辦事,尤其對那些不接受監(jiān)督、不服從管理的放射工作單位和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以不停提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，使本措施真正貫徹到位。3、個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定

根據(jù)本措施有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部組織制定了《放射工作人員個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定條件》，于2月27日發(fā)文（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔〕32號）予以印發(fā)。3、個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定放射工作人員個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審定由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。開展放射工作人員個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)必須符合衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔〕32號文規(guī)定的條件，并向省級衛(wèi)生行政部門提出資質(zhì)審定申請。由省級衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理措施》（衛(wèi)生部令第31號）和《衛(wèi)生部有關(guān)