安全系統(tǒng)工程目錄緒論1事故致因理論2系統(tǒng)安全分析3系統(tǒng)安全評價4系統(tǒng)安全預測5系統(tǒng)安全決策67實務-安全評價7.安全評價安全評價的程序

評價單元的劃分原則關(guān)鍵知識點引導語如何進行安全評價？具體的評價程序？重點回顧安全評價的概念、分類安全評價具體程序7.安全評價評價單元劃分在安全評價過程中，需要把評價對象按照一定的原則進行分解，把一個復雜的系統(tǒng)劃分為數(shù)個相對獨立，便于評價操作、災害控制、安全管理的單元，分別進行評價后，再合成各單元的評價結(jié)果。評價單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險、有害因素的類別、分布有機結(jié)合進行劃分，還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細致的單元。7.安全評價以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元對工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面危險、有害因素的分析和評價，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元；將具有共性危險因素、有害因素的場所和裝置劃為一個單元。7.安全評價以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元按照裝置工藝功能劃分；按照布置的相對獨立性劃分；按照工藝條件劃分；按照貯存、處理危險物品的潛在化學能、毒性及危險物品的數(shù)量劃分；將發(fā)生事故能導致停產(chǎn)、波及范圍大、造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設備作為一個單元；將危險性大且資金密度大的區(qū)域作為一個單元；將危險性特別大的區(qū)域、裝置作為一個單元，將具有類似危險性潛能的單元合并為一個單元。7.安全評價依據(jù)評價方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分蒙德火災、爆炸、毒性指標法需結(jié)合物質(zhì)系數(shù)以及操作過程、環(huán)境或裝置采取措施前后的火災、爆炸、毒性和整體危險性指數(shù)等劃分評價單元；故障假設分析方法則按問題分門別類，例如：按照電氣安全、消防、人員安全等問題分類劃分評價單元；再如模糊綜合評價法需要從不同角度（或不同層面）劃分評價單元，再根據(jù)每個單元中多個制約因素對事物作綜合評價，建立各評價集。7.安全評價劃分評價單元應注意的問題在進行危險、有害因素識別、安全評價工作之前，應設計一套合適的工作表格，按照一定的方法來劃分企業(yè)的作業(yè)活動，保證危險、有害因素識別工作的全面性。在劃分作業(yè)活動單元時，一般不會單一采用某一種方法，往往是多種方法同時采用。但是應注意，在同一劃分層次上，一般不使用第二種劃分方法，因為如果這樣做，很難保證危險、有害因素識別的全面性。7.安全評價安全技術(shù)措施的等級順序直接安全技術(shù)措施——本質(zhì)安全；間接安全技術(shù)措施——最大限度地預防、控制事故或危害的發(fā)生；指示性安全技術(shù)措施——檢測報警裝置、警示標志等；若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應采用安全操作規(guī)程、安全教育、安全培訓和個體防護用品等措施來預防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。安全技術(shù)措施遵循的原則消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告7.安全評價項目選址安全對策措施自然條件的影響不得在各類（風景、自然、歷史文物古跡、水源等）保護區(qū)、有開采價值的礦藏區(qū)、各種（滑坡、泥石流、溶洞、流沙等）直接危害地段、高放射區(qū)、采礦陷落（錯動）區(qū)、淹沒區(qū)、地震斷層區(qū)、地震烈度高于九度地震區(qū)、IV級濕陷性黃土區(qū)、膨脹土區(qū)、地方病高發(fā)區(qū)和化學廢棄物層上面建設。7.安全評價依據(jù)地震、臺風、洪水、雷擊、地形和地質(zhì)構(gòu)造等自然條件資料，結(jié)合建設項目生產(chǎn)過程及特點，采取易地建設或采取有針對性的、可靠的對策措施。例如設置可靠的防洪排澇設施，按地震烈度要求設防，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)不能完全滿足工程建設需要時的補救措施，產(chǎn)生有毒氣體的工廠不宜設在盆地窩風處等。對產(chǎn)生和使用危險、危害性大的工業(yè)產(chǎn)品、原料、氣體、煙霧、粉塵、噪聲、振動和電離、非電離輻射的建設項目，還必須符合國家有關(guān)專門（專業(yè)）法規(guī)、標準的要求。例如生產(chǎn)和使用氰化物的建設項目禁止建在水源的上游附近。7.安全評價與周邊區(qū)域的相互影響除環(huán)保、消防行政部門管理的范疇外，應考慮風向和建設項目與周邊區(qū)域（特別是周邊的生活區(qū)、旅游風景區(qū)、文物保護區(qū)、航空港和重要通信、輸變電設施和開放型放射工作單位、核電廠、劇毒化學品生產(chǎn)廠等）在危險、危害性方面相互影響的程度，進行位置調(diào)整，按國家規(guī)定保持安全距離和衛(wèi)生防護距離等。7.安全評價起重機械安全對策措施起重機械作業(yè)潛在的危險性是物體打擊。如果吊裝的物體是易燃、易用有毒、腐蝕性強的物料，若吊索吊具發(fā)生意外斷裂、吊鉤損壞或違反操作規(guī)程等發(fā)生吊物墜落。除有可能直接傷人外，還會將盛裝易燃、易爆、有毒、腐蝕性強的物件包裝損壞，介質(zhì)流散出來，造成污染．甚至會發(fā)生火災、爆炸、腐蝕、中毒等事故。起重設備在檢查檢修過程中，存在著觸電、高處墜落、機械傷害等危險性。汽車吊在行駛過程中存在著引發(fā)交通事故的潛在危險性。7.安全評價鍋爐壓力容器安全對策措施鍋爐使用時應當嚴格執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂安全操作規(guī)程和管理制度．以及事故應急措施和救援預案．井認真執(zhí)行，確保鍋爐安全使用。鍋爐使用單位應辦理鍋爐使用證，應當建立鍋爐安全技術(shù)檔案。鍋爐應由專用機構(gòu)進行定期檢測，以便及時發(fā)現(xiàn)鍋爐在使用中潛伏的安全隱患及管理中的缺陷，進而采取應對措施，預防事故發(fā)生。7.安全評價高處墜落、物體打擊安全對策措施可能發(fā)生高處墜落的工作場所，應設置便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、工作平臺、防護欄桿、護欄、安全蓋板等安全設施；梯子、平臺和易滑倒操作通道的地面應有防滑措施；設置安全網(wǎng)、安全距離、安全信號和標志、安全屏護和佩戴個體防護用品（安全帶、安全鞋、安全帽、防護眼鏡等）7.安全評價安全管理對策措施建立各項安全管理制度；安全管理機構(gòu)和人員的配置安全培訓、教育和考核

◆單位主要負責人的安全培訓教育◆安全管理人員的安全培訓教育

◆從業(yè)人員的安全培訓教育◆特種作業(yè)人員的安全培訓教育安全投入與安全設施安全生產(chǎn)的過程控制和管理

◆重大危險源的管理◆特種設備的管理

◆特種作業(yè)的管理◆警示標志和安全色安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。7.安全評價取得評價結(jié)論的一般工作步驟：評價結(jié)論的編制應著眼于整個被評價系統(tǒng)的安全狀況。評價結(jié)論應遵循客觀公正、觀點明確的原則，做到概括性、條理性強且文字表達精練。收集與評價相關(guān)的技術(shù)與管理資料按評價方法從現(xiàn)場獲得與各評價單元相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)數(shù)據(jù)處理對照相應評價方法的評價標準得到各單元評價結(jié)果綜合單元評價結(jié)果整合成單元評價小結(jié)各單元評價小結(jié)整合成評價結(jié)論。7.安全評價評價結(jié)果與評價結(jié)論的關(guān)系評價結(jié)果：是指子系統(tǒng)或單元的各評價要素通過檢查、檢測、檢驗、分析、判斷、計算、評價、匯總后得到的結(jié)果；評價結(jié)論：是對整個被評價系統(tǒng)進行安全狀況綜合評判的結(jié)果，是評價結(jié)果的綜合。評價結(jié)果與評價結(jié)論是輸入與輸出的關(guān)系，輸入的評價結(jié)果按照一定的原則整合后，得到評價小結(jié)，各評價小結(jié)通過整合在輸出端可以得到評價結(jié)論。整合的原則可以因評價對象的不同而不同，但其基本的原理則是邏輯思維的結(jié)論。7.安全評價評價結(jié)論應較全面地考慮評價項目各方面的安全狀況，要從“人、機、料、法、環(huán)”理出評價結(jié)論的主線并進行分析。人力資源和管理制度方面設備裝置和附件設施方面物質(zhì)物料和材質(zhì)材料方面方法工藝和作業(yè)操作生產(chǎn)環(huán)境和安全條件7.安全評價人力資源和管理制度方面人力資源：安全管理人員和生產(chǎn)人員是否經(jīng)過安全培訓，是否滿足安全生產(chǎn)需要，是否持證上崗等。安全管理：是否建立安全管理體系，是否建立支持文件（管理制度）和程序文件（作業(yè)規(guī)程），設備裝置運行是否建立臺賬，安全檢查是否有記錄，是否建立事故應急救援預案等。7.安全評價設備裝置和附件設施方面設備裝置：生產(chǎn)系統(tǒng)、設備和裝置的本質(zhì)安全程度，控制系統(tǒng)是否做到了故障安全型，即一旦超過設計或操作控制的參數(shù)限度時，是否具備能使系統(tǒng)或設備回復到安全狀態(tài)的能力及其可靠性。附件設施：安全附件和安全設施配置是否合理，是否能起到安全保障作用，其有效性是否得到證實；一旦超過正常的工藝條件或發(fā)生誤操作時，安全設施是否能保證系統(tǒng)安全。7.安全評價物質(zhì)物料和材質(zhì)材料方面物質(zhì)物料：危險化學品的安全技術(shù)說明書（MSDC)是否建立，生產(chǎn)、儲存是否構(gòu)成重大危險源，在燃爆和急性中毒上是否得到有效控制。材質(zhì)材料：設備、裝置及危險化學品包裝物的材質(zhì)是由符合要求，材料是合采取防腐蝕措施（如犧牲陽極法）、測定數(shù)據(jù)是否完整（測厚、探傷等）。7.安全評價方法工藝和作業(yè)操作生產(chǎn)環(huán)境：生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境能否符合防火、防爆、防急性中毒的安全要求。安全條件：自然條件對評價對象的影響，周圍環(huán)境對評價對象的影響，評價對象總圖布置是否合理，物流路線是否安全和便捷，作業(yè)人員安全生產(chǎn)條件是否符合相關(guān)要求。生產(chǎn)環(huán)境和安全條件方法工藝：生產(chǎn)工藝過程的本質(zhì)安全程度、生產(chǎn)工藝條件正常和工藝條件發(fā)生變化時的適應能力。作業(yè)操作：生產(chǎn)作業(yè)及操作控制是否按安全操作規(guī)程進行。7.安全評價評價結(jié)論評價對象是否符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標準要求。評價對