泉州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則

二0一七年

目錄

1范

圍........................................................................

2規(guī)范性引用文件.......................................................

3術(shù)語利定

義........................................................................

??

4基本要

求........................................................................

4.1總體要

求................................................................

4.2a

標(biāo)........................................................................

4.3原則.................................................................

5組織管理機(jī)

構(gòu)...................................................................

5.1機(jī)構(gòu)設(shè)置..........................................................

5.2職責(zé)..............................................................

6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序和內(nèi)容.............................................

6.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程

序....................................................

6.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確

定........................................................................

*

6.3危險(xiǎn)源辨識(shí)..........................................................

6.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)........................................................................

6.5編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清

單..................................................

6.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施.........................................

6.7實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管

控...........................................................

6.8文件管

理.......................................................................

6.9分級(jí)管控效果驗(yàn)

證..........................................................

6.10持續(xù)改

進(jìn)........................................................................

附錄1：建筑施工現(xiàn)場安全檢查提示卡（樣卡）;

附錄2：有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡（樣卡）;

附錄3：危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡（樣卡）；

附錄4：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡（樣卡）；

附錄5：施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)一覽表及防范措施

1范圍

本實(shí)施細(xì)則給出了建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等責(zé)任主體在泉州市內(nèi)從事

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的相關(guān)要求。

本實(shí)施細(xì)則適用于建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等責(zé)任主體在泉州市內(nèi)從事

生產(chǎn)安全管理活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的實(shí)施。不論建筑施工企.業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等責(zé)任主

體的資質(zhì)等級(jí)、管理模式，工程規(guī)模、類型、地點(diǎn)，均適用于本實(shí)施細(xì)則。

建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等責(zé)任主體實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系時(shí)，

除應(yīng)遵從本實(shí)施細(xì)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

2規(guī)范性引用文件

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）

3、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）

4、《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001—2011

5、《環(huán)境管理體系要求》GB/T24001-2016

6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)

7、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》

8、《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》(建質(zhì)[2009]87號(hào))

9、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》(建

辦質(zhì)(2017)39號(hào))

10、《福建省建筑市場管理?xiàng)l例》

11、《福建省安全生產(chǎn)條例》

12、《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》

13、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》

14、《泉州市開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案》(泉安委(2016)33號(hào))

15、《關(guān)于印發(fā)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(泉建建(2016)

101號(hào))

16、其它現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等。

17、參考山東省《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南》

3術(shù)語和定義

3.1風(fēng)險(xiǎn)risk

施工安全事故發(fā)生的可能性，與隨之引發(fā)的人身危害和健康損害及財(cái)產(chǎn)損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)的主

要特性為發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性?？赡苄裕次ｋU(xiǎn)情況發(fā)生的開率；嚴(yán)重性是指危險(xiǎn)情

況一旦發(fā)生，造成其他傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。

3?2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)riskclassification

通過采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等

級(jí)。

3.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控riskclassificationmanagementandcontrol

按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管

控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

3.4危險(xiǎn)danger

系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。

3.5風(fēng)險(xiǎn)源（危險(xiǎn)源）hazard

可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.6重大危險(xiǎn)源majorhazard

重大危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)性較大的，存在重特大事故隱患、容易造成群死群傷或財(cái)產(chǎn)重特大損失，

給社會(huì)帶來重特大影響的危險(xiǎn)源。

3.7施工重大危險(xiǎn)源

施工重大危險(xiǎn)源是指因工程施工發(fā)生可能導(dǎo)致死亡及傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和這些情況組

合的根源或狀態(tài)，預(yù)后危害嚴(yán)重。其因素包括：物的不安全狀態(tài)與能量、不良的環(huán)境影響、人的不

安全行為及管理上的缺陷等

3.8危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程themoredangerouspartofthesub-project

建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分

項(xiàng)工程。

施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性

較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

4基本要求

4.1總體要求

結(jié)合建筑施工特點(diǎn)，建立精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、高效、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，全面辨識(shí)、評(píng)估安全

風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體責(zé)任，采取有效措施控制重大安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施差異化、標(biāo)

準(zhǔn)化分級(jí)管控。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及嚴(yán)重程度，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提升

企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

4.2目標(biāo)

全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)有效受控，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)

制，從根本上化解或降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.3原則

按照“動(dòng)態(tài)識(shí)別、科學(xué)評(píng)估、分級(jí)控制”的原則，建立建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控體

系，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)與人員的職責(zé)，建立建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分級(jí)管控工作流程與節(jié)點(diǎn)標(biāo)

準(zhǔn)，根據(jù)建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與類別，落實(shí)預(yù)控和應(yīng)急措施，有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)遵照“全員參與、分級(jí)管控；自主建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)；系統(tǒng)規(guī)范、融合深化；注重實(shí)際、

強(qiáng)化過程；激勵(lì)約束、重在落實(shí)”的原則，從最高管理者到施工現(xiàn)場作業(yè)人員，全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨

識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和管控，確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康。

5組織管理機(jī)構(gòu)

5.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.1.1建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等責(zé)任主體應(yīng)在公司和項(xiàng)目部分別建立

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工匕。

5.1.2企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，成員應(yīng)包括分管安全經(jīng)理、分管生

產(chǎn)經(jīng)理、分管經(jīng)營經(jīng)理、技術(shù)負(fù)貢人、安全總監(jiān)，以及技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)備、材料、人力、財(cái)

務(wù)、合約等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。日常辦事機(jī)構(gòu)宜設(shè)置在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。

5.1.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長，成員至少包括項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)

責(zé)人、施工員、機(jī)械員、資料員、班組長等部門負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部各崗位管理人員、作業(yè)人員應(yīng)全員

參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控活動(dòng)的實(shí)施中，確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控活動(dòng)涉及工程項(xiàng)目的各區(qū)域、場所、崗位、各

項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)和管理活動(dòng)，確保施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性、時(shí)效性。

5.2職責(zé)

5.2.1建筑施工企'也管理職責(zé)

（-）施工單位是履行施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制管理的主體責(zé)任單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國

家、省、市及行業(yè)主管部門施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)落實(shí)所屬在建的房屋建筑、市

政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)在建的房屋建筑、市政工程施工中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)。負(fù)

責(zé)本單位年度基建施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的梳理、識(shí)別和評(píng)估工作，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。

（三）建立健全建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制制度，組織本單位員工開展風(fēng)險(xiǎn)管理

技能培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程并認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)完成相關(guān)工作。

（四）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單及防控措施》。指導(dǎo)、督促

各施工項(xiàng)目部落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控及風(fēng)險(xiǎn)控制過程的各項(xiàng)工作。

（五）負(fù)責(zé)應(yīng)用“一法三卡”（附錄1—4）（即“一法”：為事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，“三

卡”：為有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡和安全檢查提示卡）（“一法三卡”樣卡詳見附

件）分析、排查、評(píng)估本單位及施工現(xiàn)場存在的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，統(tǒng)一制作“信息卡”

或“警示卡”標(biāo)牌，并張貼于相應(yīng)工作崗位的醒目位置；對(duì)照提示卡嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行安全檢查。以

“信息卡”、“警示卡”“提示卡”為主要內(nèi)容定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。使安全生產(chǎn)既動(dòng)態(tài)

又預(yù)先地得到有效控制。

（六）一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，施工單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員必須進(jìn)入現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)在建的房屋建筑、市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控開展情況的評(píng)價(jià)與考核工作，要求

施工單位每季度至少對(duì)項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理工作情況時(shí)行檢查。

（A）簽訂所屬工程建設(shè)合同時(shí)，明確施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任條款，并在過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

（九）負(fù)責(zé)所屬工程項(xiàng)目安全事故（事件）信息的歸口報(bào)送。

5.2.2監(jiān)理單位管理責(zé)任

（-）負(fù)責(zé)本單位年度建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的梳理、識(shí)別和評(píng)估工作，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，跟

蹤管控。

（二）負(fù)責(zé)組織本單位員工開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控技能培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)

管理流程，及時(shí)完成相關(guān)工作。

（三）四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)組織開展現(xiàn)場檢查、旁站監(jiān)督。

（四）對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理狀況開展檢查、評(píng)價(jià)、考核，及時(shí)掌握監(jiān)理項(xiàng)目部施工

安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，提出整改措施。

5.2.3設(shè)計(jì)單位管理責(zé)任

（一）負(fù)責(zé)將項(xiàng)目環(huán)境（海拔、地質(zhì)、邊坡等）、工程主要特點(diǎn)（高支模、深基坑等）內(nèi)容寫

入設(shè)計(jì)文件，并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)交底。

（二）配合施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

5.2.4建設(shè)唯位項(xiàng)目部管理職責(zé)

（-）編制項(xiàng)目《建設(shè)管理綱要》、《安全文明施工總體策劃》時(shí)，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求的落實(shí)。

（二）工程開工前，按照要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底

及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初勘工作。

（三）審查施工項(xiàng)目部編制的《危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單及防控措施》。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的控制工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并簽署相應(yīng)施工作業(yè)票。

5.2.5監(jiān)理項(xiàng)目部管理責(zé)任

（一）工程開工前，參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初勘。

（二）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單及防控措施》。

（三）嚴(yán)格控制二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)過程必須進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好記錄。

（四）對(duì)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制流程執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢杳，對(duì)存在問題及時(shí)提出整改意見

并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

5.2.6施工項(xiàng)目部管理責(zé)任

（一）施工項(xiàng)目部是現(xiàn)場施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制的執(zhí)行主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則的

各項(xiàng)規(guī)定。

（-）組織本項(xiàng)目部所有員工學(xué)習(xí)本細(xì)則，確保施工項(xiàng)目部管理人員、施工人員熟悉施工安全

風(fēng)險(xiǎn)管理流程及相關(guān)工作。

（三）開展現(xiàn)場初勘，確定本項(xiàng)目各工序固有風(fēng)險(xiǎn)。編制《危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單

及防控措施》O

（四）將《危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單及防控措施》報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核業(yè)主項(xiàng)目部審批。

（五）根據(jù)作業(yè)前動(dòng)態(tài)因素，計(jì)算確定作業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)

識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳，并根據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)措施。

（六）三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前，相關(guān)管理人員必須到崗到位。

（七）應(yīng)用“一法三卡”（即“一法”：為事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，“三卡”：為有毒有

害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡和安全檢查提示卡）（“一法三卡”樣卡詳見附件）分析、排

查、評(píng)估本單位及施工現(xiàn)場存在的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，統(tǒng)一制作“信息卡”或“警示卡”

標(biāo)牌，并張貼于相應(yīng)工作崗位的醒目位置；對(duì)照提示卡嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行安全檢查。以“信息卡”、

“警示卡”“提示卡”為主要內(nèi)容定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。使安全生產(chǎn)既動(dòng)態(tài)又預(yù)先地得到有

效控制。

6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序和內(nèi)容

6.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序

6.1.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序主要包括：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、編制清單、制

定措施、管控實(shí)施、驗(yàn)證效果、文件管理、持續(xù)改進(jìn)等九個(gè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

6.1.2建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及

要求，有組織地有序開展。

6.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

6.2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理.、范圍清晰”的原則，涵蓋建

筑施工活動(dòng)全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。

6.2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分方法

企業(yè)可根據(jù)自身的管理方式、方法、經(jīng)驗(yàn)，采用一種或多種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行劃分。按照導(dǎo)致

事故發(fā)生的4種典型因素進(jìn)行劃分，示例如下：

1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的區(qū)域、場所、部位等作業(yè)環(huán)境因素劃分，如施工現(xiàn)場功能區(qū)的劃分、現(xiàn)場周圍

建筑物構(gòu)筑物情況、外電防護(hù)情況、地質(zhì)巖土情況、基坑周邊市政工程分布情況等。

2根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施、材料等物的狀態(tài)因素劃分，如起重機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置完好程度、

腳手架管材質(zhì)量情況、安全防護(hù)棚的搭設(shè)情況等。

3根據(jù)作業(yè)人員及相關(guān)人員的行為等人的行為因素劃分，如影響高處作、業(yè)的職業(yè)禁忌、個(gè)人防

護(hù)用品的佩戴使用、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。

4根據(jù)企業(yè)管理體系建設(shè)及管理制度執(zhí)行情況等管理因素劃分，如安全檢查隱患排查制度建立

執(zhí)行情況、教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況等。

6.2.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查

1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容

建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物等可能導(dǎo)致事故

風(fēng)險(xiǎn)的物理實(shí)體、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)空間、作業(yè)行為、管理情況等進(jìn)行排查。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排杳至少應(yīng)包含JGJ59所涉及的安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板工程、

高處作業(yè)、施工用電、施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)與起重吊裝、施工機(jī)具等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法

建筑施工企業(yè)根據(jù)承包工程的類別、等級(jí)按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度規(guī)定、企業(yè)以往經(jīng)

驗(yàn)等排查企業(yè)施工活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)施工現(xiàn)場的場地情況、施工環(huán)境、施工階段、分部分項(xiàng)工程，以及設(shè)備、

設(shè)施、裝置、作業(yè)活動(dòng)、管理情況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。

3建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬

建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)情況建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“一企一冊”；項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)承

包工程情況建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)目一冊”。臺(tái)賬信息應(yīng)包括：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位

置、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范圍、潛在事故類型、事故危害程度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等信息。

6.3危險(xiǎn)源辨識(shí)

6.3.1識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)考慮的傷害類型

參照GB6441《企業(yè)傷亡事故分類》進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害

物、傷害方式等，將事故分為20類：

1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷

5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災(zāi)；

9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；

13、放炮；14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸；16、鍋爐爆炸；

17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；2。、其他傷害

6.3.2危險(xiǎn)源識(shí)別的內(nèi)容

1危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍，應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場所有的作業(yè)活動(dòng)，包括施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作

業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。

2危險(xiǎn)源識(shí)別狀態(tài)與時(shí)態(tài)，應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)。

3危險(xiǎn)源辨識(shí)還應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：

a、常規(guī)和非常規(guī)施工作業(yè)活動(dòng)；

b、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員（包括建設(shè)單位人員、監(jiān)理單位人員、施工總承包單位人員以及專

業(yè)分包人員、工程來訪人員等）的活動(dòng)；

施工作業(yè)人員的行為、能力和其他人的因素（包括工序交接前后產(chǎn)生的危險(xiǎn)源）；

人在施工現(xiàn)場附近，由施工作業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源（包括周邊配送電線路、周邊構(gòu)筑物、市

政工程等）；

e、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工作業(yè)時(shí)間、施工工藝、施工作業(yè)工療的變更及氣象作業(yè)條件的變化等產(chǎn)

生的危險(xiǎn)源；

f、對(duì)施工作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、操作程序、施工方案、施工組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)

性。

6.3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及途徑

施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法很多，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況選擇使用，以下是常用的

兩種方法。

1工作危害分析法（JHA）

工作危害分析法是i種定性的風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)方法，它是基于作業(yè)活動(dòng)的一種風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)，用

來進(jìn)行人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理缺陷等的有效識(shí)別。即先把

整個(gè)施工作業(yè)活動(dòng)劃分成多個(gè)施工工序，將每個(gè)施工工序中的危險(xiǎn)源找出來，并判斷其在現(xiàn)有安全

控制措施條件下可能導(dǎo)致的事故類型及其后果。若現(xiàn)有安全控制措施不能滿足安全施工的需要，應(yīng)

制定新的安仝控制措施以保證安仝施工；危險(xiǎn)性仍然較大時(shí)，還應(yīng)將其列為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)管控，必

要時(shí)還應(yīng)制定應(yīng)急處置措施加以保障，從而將風(fēng)險(xiǎn)降低至可以接受的水平。

2安全檢查表分析法（SCL）

安全檢查表法是一種定性的風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)方法，是將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析，以確定

施工現(xiàn)場及周邊構(gòu)筑物的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)建筑施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出

改進(jìn)措施的一種方法。安全檢查表的編制主要是依據(jù)以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

a、國家、地方的建筑施工有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、

標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

b、國內(nèi)外建筑行業(yè)、建筑施工企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)案例，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

c、建筑行業(yè)及企、也安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)事故的各種潛在

不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經(jīng)驗(yàn)；

入系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，如采用事故樹分析方法找出的不安全因素，或作為防止事故控制點(diǎn)

源列入檢查表。

6.3.4危險(xiǎn)源識(shí)別的步驟

1施工作業(yè)人員對(duì)所施工的施工工序前后發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向班組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

2班組負(fù)責(zé)組織對(duì)施工范圍內(nèi)可能或已經(jīng)造成安全風(fēng)給的危險(xiǎn)源和施工人員上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行

識(shí)別，填寫《危險(xiǎn)源清單》，報(bào)項(xiàng)目部。

3項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能或已經(jīng)造成安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，填寫《危險(xiǎn)

源清單》，報(bào)企業(yè)安全管理部門。

4企業(yè)安全管理部門對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的《危險(xiǎn)源清單》進(jìn)行匯總，編制《企業(yè)危險(xiǎn)源清單》。

5危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)在建筑工程材料設(shè)備進(jìn)場、施工、驗(yàn)收等過程中隨時(shí)評(píng)價(jià)，及時(shí)補(bǔ)充發(fā)現(xiàn)的

新的危險(xiǎn)源。

6施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別管理，必須重點(diǎn)梳理以下風(fēng)險(xiǎn)因素（包括不限于）：

根據(jù)《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》（DBJ13-91-2007,建設(shè)部備案號(hào)：

J11064-2007）規(guī)定的施工重大危險(xiǎn)源：

1開挖深度超過41n（含4m）的深基坑，或深度雖未超過4m（含4m）,但地質(zhì)條件和周圍

環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程；

2地下暗挖工程；

3鄰近有建筑物（構(gòu)筑物）、市政管理，需爆破、降水的人工挖孔樁工程；

4水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/m

2,或集中線荷載大于15KN7m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大

模板等;

5高度超過8nl或雖未超過8m,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的高邊坡、高切坡支擋工程，

堤岸工程；

630nl及以上高空作業(yè)；

7立交橋、高架橋等橋梁工程：

8跨度大于24m的鋼結(jié)構(gòu)、建筑構(gòu)配件吊裝、拼裝工程；

9建筑物（構(gòu)筑物）爆破與拆除和其他土石方爆破，爆炸性物質(zhì)的儲(chǔ)存與使用；

10建筑起重吊裝和垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸；

11大型起重吊裝工程；

12懸挑式腳手架、高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手

架；

13建筑施工防火；

14封閉、半封閉場所施工；

15裝飾裝修工程中危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存與使用；

16其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。

6.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

6.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本要求

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)滿足以下要求，以確保其科學(xué)合理性:

1在危險(xiǎn)源充分辨識(shí)的基礎(chǔ)匕對(duì)其危害程度即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);

2根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施；

3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)為確定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求和運(yùn)行控制提供信息，為管控目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案

提供依據(jù)：

4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成文件，作為企業(yè)建立和保持職業(yè)健康安全管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，

為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理績效提供衡量的基準(zhǔn)。

6.4.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度，依據(jù)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可接受的程度，按照從高到低的原則

劃分為一、二、三、四等四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)（紅色最高）。

（一）低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）：指作業(yè)過程存在較低的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件

的施工作業(yè)。

（二）一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色）：指作業(yè)過程存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故

的施工作業(yè)。

（三）較大風(fēng)險(xiǎn)（橙色）：指作業(yè)過程存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生人身重傷或人

身死亡事故的施工作業(yè)。

（四）重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）：指作業(yè)過程存在很高的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生群死群傷事故

的施工作業(yè)。

2企業(yè)對(duì)劃定的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別實(shí)行提級(jí)管理，對(duì)有下列情形的，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高一級(jí)，直至提至一級(jí)

風(fēng)險(xiǎn)：

（1）年內(nèi)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致發(fā)生人員死亡事故的；

（2）年內(nèi)受到過行政處罰或因現(xiàn)場安全管理不善被行業(yè)管理部門記入不良行為的：

（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患沒有采取治理措施或?qū)χ卮笫鹿孰[患整改不到位的；

（4）隨著施工工序、工法、工藝的變化，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)急劇增加的；

（5）受天氣、環(huán)境等自然條件影響，需要提級(jí)管理的；

（6）其他需要實(shí)行提級(jí)管理情形的。

6.4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法很多，如安全檢查表法、專家評(píng)議法、頭腦風(fēng)暴法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故

樹分析法、風(fēng)險(xiǎn)程度分析法、作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法、事故后果模擬分析法等。

其中“作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法”（LEC法）為建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的常用方法。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法主要是以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷

亡危險(xiǎn)的大小。三個(gè)因素是：

L一發(fā)生事故的可能性大小。

E—人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程序。

C一發(fā)生事故可能造成的后果。

評(píng)價(jià)公式：D=LXEXC

注：D一危險(xiǎn)性分值

①L一將L值最小定為0.1,最大定為10,在0.1—10之間定出如下表的中間值:

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可能預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實(shí)際不可能

②E一將E值最小定為0.5,最大定為10,在0.5—10之間定出如下表的個(gè)中間值:

分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時(shí)間暴露

3每周一次暴露

2每月一次暴露

1每年幾次暴露

0.5非常罕見的暴露

③c一把需要救護(hù)的輕微傷害規(guī)定為1,把造成多人死亡的可能性值規(guī)定為100,其它情況值為1

一100之間，如下表

分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，9人以上死亡

40災(zāi)難，3人以上死亡

15非常嚴(yán)重，一人死亡

7嚴(yán)重，重傷

3重大，致殘

1引人注目，需要救護(hù)

④D一危險(xiǎn)性分值。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在20分以下是被認(rèn)為低危險(xiǎn)的，總分在320分以下是高危

險(xiǎn)分值，應(yīng)立即改善；總分在160—320分之間，屬一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)；總

分在70—160分之間，有顯著的危險(xiǎn)性，需要及時(shí)整改。危險(xiǎn)等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有

局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正，危險(xiǎn)等級(jí)劃分如表如示：

分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度

160—320及以上重大風(fēng)險(xiǎn)，要立即整改不可能繼續(xù)作1

70-160較大風(fēng)險(xiǎn)，需要整改

20-70一般風(fēng)險(xiǎn)，需要注意

<20低風(fēng)險(xiǎn)，可以接受

6.5編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單

建筑施工企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管

控清單。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)承包工程復(fù)雜程度及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在開工

前，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，并隨著工程進(jìn)度情況及時(shí)更新。工程施工過

程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的狀態(tài)和已采取的防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行重新辨別，及時(shí)消除

或降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

建筑施工企業(yè)可參考本指南附錄5《施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)一覽表及防范措施》根據(jù)工

程實(shí)際和周邊環(huán)境制定項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。

6.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施

6.6.1風(fēng)險(xiǎn)管控措施的主要內(nèi)容

建筑施工企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系時(shí)，宜遵照系統(tǒng)二程原理，對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)覆蓋或包括的

危險(xiǎn)源根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施等五

個(gè)邏輯層次逐一考慮，制定相應(yīng)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控常用的措施有重大危險(xiǎn)源公

示、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、監(jiān)理旁站等，施工企業(yè)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度和危害大小對(duì)不同

等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采用上述多項(xiàng)管控措施進(jìn)行綜合管控。

6.6.2重大（風(fēng)險(xiǎn)源）危險(xiǎn)源公示

建筑施工企業(yè)應(yīng)建立重大（風(fēng)險(xiǎn)源）危險(xiǎn)源公示制度。

二程項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置“重大危險(xiǎn)源公示牌."，公示牌應(yīng)注明危險(xiǎn)源、施工部

位、可能出現(xiàn)的后果、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。對(duì)于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)源還應(yīng)在施工部位掛牌

公示。

6.6.3專項(xiàng)施工方案

凡含有一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程施工前，均應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。

專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，曰施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工、技術(shù)、

設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。由專業(yè)公司承包施工的起重機(jī)械設(shè)備安拆、基

礎(chǔ)基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)工程的專項(xiàng)施工方案應(yīng)由專業(yè)承包單位組織

編制，報(bào)施工總承包單位審查后，由施工總承包單位報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)進(jìn)行專家論證。

6.6.4安全技術(shù)交底

分部分項(xiàng)工程施工前或者有特殊風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)前，都應(yīng)由總承包單位有關(guān)技術(shù)人員對(duì)分包單位

工程項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)人員、分包單位工程項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)人員對(duì)施工作業(yè)班組長、施工作業(yè)班組長對(duì)施

工作業(yè)人員進(jìn)行層級(jí)安全技術(shù)交底。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)交底情況進(jìn)行監(jiān)督。

安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況；工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位及

可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故；針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的具體預(yù)防措施；作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)

范以及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的躲避和

急救措施。

6.6.5一法三卡

三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前，施工項(xiàng)目部要組織進(jìn)行實(shí)地復(fù)測，填寫和張掛“一法三卡”，落

實(shí)相關(guān)的防控措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（即“一法”：為事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，“三卡”：為有

毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡和安全檢查提示卡）（“一法三卡”樣卡詳見附件）分析、

排查、評(píng)估本單位及施工現(xiàn)場存在的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，統(tǒng)一制作“信息卡”或“警示

卡”標(biāo)牌，并張貼于相應(yīng)工作崗位的醒目位置；對(duì)照提示卡嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行安仝檢查。以“信息

卡”、“警示卡”“提示卡”為主要內(nèi)容定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。使安全生產(chǎn)既動(dòng)態(tài)又預(yù)先地

得到有效控制。

6.7實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

6.7.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則，對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

高可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管

控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)可進(jìn)行增加或合并，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的

基本原則，結(jié)合本企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。

6.7.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別不同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取不同的管控措施。針對(duì)不能及時(shí)整改，但有可能

導(dǎo)致人身傷害或較大及以上事故經(jīng)濟(jì)損失的隱患，應(yīng)立即制定臨時(shí)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)告企

業(yè)安全管理部門，同時(shí)按操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行緊急處理，必要時(shí)應(yīng)停止施工。

（1）重大風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）管控

直大風(fēng)險(xiǎn)的管控由企業(yè)負(fù)責(zé)制定《重大（風(fēng)險(xiǎn)源）危險(xiǎn)源管控方案》，并實(shí)行公司掛牌督辦，下

達(dá)《一級(jí)重大隱患掛牌督辦通知書》，項(xiàng)目部按照方案的要求實(shí)施管控。

亙大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管控措施應(yīng)包含但不限于以下措施:

1公司安全管理部門應(yīng)編制重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。

2工程開工前應(yīng)在現(xiàn)場醒目位置進(jìn)行重大（風(fēng)險(xiǎn)源）危險(xiǎn)源公示。

3施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定審批、論證和實(shí)施。

4專項(xiàng)方案實(shí)施前應(yīng)組織安全技術(shù)交底。

5專項(xiàng)方案實(shí)施時(shí)，公司應(yīng)根據(jù)管控計(jì)劃派專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)安全管理部門人員進(jìn)行檢查督

導(dǎo)。

6應(yīng)急處置。針對(duì)現(xiàn)場主要危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)編制應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急救援器

材，并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。

7監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)了解施工項(xiàng)目部每日工作內(nèi)容，對(duì)隱蔽施工、重要工序和危險(xiǎn)作業(yè)等施工過

程應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)督，未經(jīng)三方驗(yàn)收通過不得進(jìn)入下一道工療:。對(duì)任何違反安全規(guī)定或安全措施不到

位的施工行為，監(jiān)理應(yīng)立即制止。

（2）較大風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）管控

較大風(fēng)險(xiǎn)的管控由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，企業(yè)組織監(jiān)督指導(dǎo)。項(xiàng)目部應(yīng)參照《重大危險(xiǎn)源管控方

案》，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管控方案。

較大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管控措施應(yīng)包含但不限于以下措施：

1項(xiàng)目部應(yīng)編制較大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。

2工程開工前應(yīng)在現(xiàn)場醒目位置進(jìn)行重大（風(fēng)險(xiǎn)源）危險(xiǎn)源公示。

3施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行審查、實(shí)施。

4專項(xiàng)方案實(shí)施前應(yīng)組織安全技術(shù)交底。

5專項(xiàng)方案實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)進(jìn)行檢查。

6應(yīng)急處置。針對(duì)現(xiàn)場主要危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)編制應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急救援器

材，并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。

7監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)了解施工項(xiàng)目部每日工作內(nèi)容，對(duì)隱蔽施工、重要工序和危險(xiǎn)作業(yè)等施工過

程應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)督，未經(jīng)三方驗(yàn)收通過不得進(jìn)入下一道工序。對(duì)任何違反安全規(guī)定或安全措施不到

位的施工行為，監(jiān)理應(yīng)立即制止。

8特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時(shí)的戶外作業(yè)）下，經(jīng)動(dòng)態(tài)因素調(diào)整后，對(duì)風(fēng)

險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，考慮到作業(yè)條件的特殊性，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，極端

情況下，應(yīng)停止施工。

（3）一般風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）管控

一般風(fēng)險(xiǎn)的管控由施工班組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管控措施應(yīng)

包含但不限于以下措施：

1項(xiàng)目部應(yīng)編制安全技術(shù)交底書，交底書應(yīng)包含一般風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

2施工前項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3作業(yè)時(shí)專職安全員應(yīng)進(jìn)行處查。

（4）低風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)）管控

低風(fēng)險(xiǎn)管控由施工作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)施，施工作業(yè)班組長負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管控措施應(yīng)包含但不限于以下措施：

1項(xiàng)目部應(yīng)編制安全技術(shù)交底書，交底書應(yīng)包含低風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

2施工前項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3作業(yè)時(shí)班組長應(yīng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

6.8文件管理

企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。施工現(xiàn)場文件管理應(yīng)包拈危

險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單或施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、重大危險(xiǎn)源分類匯總表、整改報(bào)告、專項(xiàng)施工

方案、安全技術(shù)交底等內(nèi)容的文件化成果；

涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔

管理。

6.9分級(jí)管控效果驗(yàn)證

a）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每半年對(duì)以下效果進(jìn)行驗(yàn)證；

b）風(fēng)險(xiǎn)管控措施得以改進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控能力得到進(jìn)一步提高；

c）重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、部位的警示標(biāo)識(shí)得到持續(xù)保持和改善；d）施工作業(yè)人員對(duì)所施工的工序或作

業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高，作業(yè)；

e）人員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)認(rèn)識(shí)能力得到進(jìn)一步提升;

f）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度得到進(jìn)一步改進(jìn)和完善;

g）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單得到進(jìn)一步改進(jìn)，隱患排查治理工作得到進(jìn)一步完善。

6.10持續(xù)改進(jìn)

6.10.1企業(yè)安全管理部門每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)審和更新工作，評(píng)審結(jié)果的內(nèi)

容、結(jié)論以及確定的措施等內(nèi)容應(yīng)做好記錄。

6.10.2項(xiàng)目部應(yīng)在工程開工前組織一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)審工作，并根據(jù)工程施工進(jìn)

度、施工階段隨時(shí)識(shí)別、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源，以確保其有效性和實(shí)用性。

6.10.3當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行更新：

1企業(yè)安全管理目標(biāo)和要求發(fā)生變化時(shí)；

2企業(yè)的施工管理發(fā)生較大變化（增加新設(shè)備、采用新材料、新技術(shù)、新工藝等）；

3與建筑施工、環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí)；

4重大危險(xiǎn)源范圍之外的突發(fā)重大安全事故事件、緊急情況或應(yīng)急事件；

6.10.4當(dāng)工程項(xiàng)目周邊施工環(huán)境、新材料、新設(shè)備、新工藝以及法律法規(guī)等發(fā)生重大變化時(shí)，

項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員重新識(shí)別危險(xiǎn)源，并將《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單》反饋給企業(yè)安全管理部門更新。當(dāng)

現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系依然有效時(shí)，可無需實(shí)施新的改進(jìn)措施，反之，必須及時(shí)更新全部或

部分安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系并實(shí)施。

附錄1：建筑施工現(xiàn)場安全檢查提示卡（樣卡）；

附錄2：有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡（樣卡）;

附錄3：危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡（樣卡）;

附錄4：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡（樣卡）；

附錄5：施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)一覽表及防范措施

附件一：

建筑施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落安全檢查提示卡（表一）

序檢查

檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）提示檢查結(jié)果（量化）

號(hào)項(xiàng)目

登高架設(shè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證（操作證復(fù)審年

安全

1限為2年）；作業(yè)前有接受安全技術(shù)交底；未出現(xiàn)酒

管理

后操作；危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)有張掛安全警示牌。

作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩帶合格的安全帽，無赤腳、

2

穿“三鞋”和赤膊等。

個(gè)人

防護(hù)

2m以上懸空作業(yè)應(yīng)系掛合格的安全帶；安全帶應(yīng)高

3

掛低用或平行拴掛，嚴(yán)禁低掛高用。

樓梯口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿；電梯井口除設(shè)置固定柵門

處，（門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于15cm）還應(yīng)在電梯井

洞口

4內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道平網(wǎng)，若采用搭

防護(hù)

設(shè)內(nèi)腳手架的防護(hù)形式應(yīng)每層滿鋪竹笆板；防護(hù)欄

桿、防護(hù)柵門應(yīng)形成工具化、定型化安全可靠。

預(yù)留洞口、坑、井防護(hù)應(yīng)根據(jù)洞口的大小按《建筑施

5工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)應(yīng)形

成工具化、定型化安全可靠。

通道口應(yīng)按墜落半徑要求搭設(shè)雙層防護(hù)棚，防護(hù)棚上

G

嚴(yán)禁堆放材料。

施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度

低于80cm的屋面和框架結(jié)構(gòu)樓層的周邊、施工外用

臨邊電梯和腳手架與建筑物的通道、上下跑道和斜道的兩

7

防護(hù)側(cè)邊、尚未安裝欄板或欄桿的陽臺(tái)周邊、料臺(tái)、挑平

臺(tái)的周邊應(yīng)按《建筑施JL高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)

定進(jìn)行防護(hù)。

各類腳手架的材質(zhì)（材質(zhì)檢查分外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料

腳手檢查）和搭設(shè)應(yīng)符合相關(guān)國家規(guī)范和專項(xiàng)施工組織要

8架搭求，要有足夠的牢固性和穩(wěn)定性，保證施工期間在所

設(shè)規(guī)定的荷載作用下或在氣候條件的影響下不變形、不

搖晃、不傾斜，無出現(xiàn)探頭板，能保證安全。

模板作、也面孔洞及臨邊應(yīng)有可靠的防護(hù)措施；垂直作業(yè)上

9

工程下應(yīng)有隔離防護(hù)措施。

檢查人員：檢查單位（蓋章）

檢查的意見和建議:

單位：負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

建筑施工現(xiàn)場預(yù)防物體打擊安全檢查提示卡（表二）

序檢查

檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）提示檢查結(jié)果（量化）

號(hào)項(xiàng)目

個(gè)人作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩帶合格的安全帽。

1

防護(hù)

施工中所需料具都要按規(guī)范堆放整齊，擺放平穩(wěn)，嚴(yán)

材料

2禁向下投擲物料；班組應(yīng)做到工完料盡場地清，建筑

堆放

垃圾應(yīng)分類成堆成垛堆放整齊并及時(shí)外運(yùn)。

腳手架外側(cè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置密目式安全網(wǎng)。

腳手

作業(yè)層應(yīng)按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板；作

3架工

業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，離開墻面120150nlm；竹笆

程

腳手板應(yīng)按其主竹筋垂直于縱向水平桿方向鋪設(shè)，且

采用對(duì)接平鋪，四個(gè)角應(yīng)用直徑1.2mm的鍍鋅鋼絲固定

在縱向水平桿上。

當(dāng)作業(yè)層腳手板與建筑物之間縫隙215cm時(shí)應(yīng)按規(guī)定

做好內(nèi)側(cè)防護(hù)。

卸料平臺(tái)應(yīng)按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板并

用密目網(wǎng)封閉。

模板上堆料和施工設(shè)備應(yīng)合理分散堆放并應(yīng)有防滾落

措施。

模板拆模區(qū)域（周圍）應(yīng)設(shè)置圍欄懸掛警戒標(biāo)牌，并派專人

4

工程監(jiān)護(hù)，禁人入內(nèi)；拆除作業(yè)應(yīng)按方案規(guī)定程序進(jìn)行先

支的后拆，先拆非承重嚴(yán)禁猛撬、硬砸或大面積撬

落；拆下的材料嚴(yán)禁隨意拋擲；不得留有未拆除的懸

空模板。

作業(yè)司機(jī)、司索和指揮等特種作業(yè)人員應(yīng)持有特種作

業(yè)媒作證，做到定機(jī)、定人、定責(zé)任制定責(zé)任制；起

重吊裝作業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)施工方案并按施工方案要求進(jìn)行

作業(yè)

起重

5吊裝起重吊裝機(jī)械四限位兩保險(xiǎn)應(yīng)齊全可靠

作業(yè)

鋼絲繩斷絲數(shù)在一個(gè)節(jié)距中超過10%.鋼絲繩銹蝕或表

面磨損達(dá)40%以及有死彎、結(jié)構(gòu)變形、繩芯擠出等情況

時(shí)應(yīng)報(bào)廢停止使用，嚴(yán)禁使用不合格的吊索具；吊點(diǎn)

選擇應(yīng)根據(jù)重物的外形、重心及工藝要求進(jìn)行選擇

施工施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)防雨防砸堅(jiān)固的操作棚（防護(hù)棚）。

6

機(jī)具

檢查人員：檢查單位（蓋章）

檢查的意見和建議：

單位：負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

建筑施工現(xiàn)場預(yù)防觸電安全檢查提示卡（表三）

序檢查

檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）提示檢查結(jié)果（量化）

號(hào)項(xiàng)目

安全安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成；電工應(yīng)

1加強(qiáng)日常巡視維修，并形成詳細(xì)的記錄。

管理

臨時(shí)在建工程與外電線路應(yīng)保持安全距離，當(dāng)由于條件限制不能

2滿足最小安全操作距離時(shí)，應(yīng)設(shè)置防護(hù)性遮欄、柵欄并懸掛

用電警告牌等防護(hù)措施。

在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用

TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；實(shí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”，每臺(tái)用

電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱

一鎖”制；開關(guān)箱內(nèi)的閘具、漏電保護(hù)器等參數(shù)應(yīng)與所使用

電器設(shè)備相匹配并且完好無損。

施工現(xiàn)場采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)時(shí)正常情況下，電氣設(shè)備

不帶電的外露導(dǎo)電部分，應(yīng)做保護(hù)接零。

現(xiàn)場照明與動(dòng)力用電應(yīng)分開設(shè)置；室內(nèi)燈具距地面不低于

2.4m,室外燈具距地面不低于3m,否則應(yīng)采用36V安全電

壓；使用行燈電暖應(yīng)采用36V安全電壓；隧道、人防工程電

源電壓應(yīng)不大于36V；在潮濕和易觸及帶電體場所電源電壓

應(yīng)不大于24V；在特別潮濕和金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓

應(yīng)不大于12VO

電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的負(fù)荷線，必須按其容量選用

無接頭的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜。電纜線應(yīng)絕緣良好無破

皮漏電現(xiàn)象；其中綠-黃雙色線在色線在任何情況下只能用

作保護(hù)零線或重復(fù)接地線。電纜線架空或埋地應(yīng)符合規(guī)范

（JGJ46）要求。

配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所，便于人員

操作；分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m,開關(guān)箱與所控

制的用電設(shè)備水平距離不得超過3m；固定式電箱的下底與地

面的垂直距離應(yīng)為1.3?1.5m,移動(dòng)式電箱的下底與地面的垂

直距離應(yīng)大于0.6m,小于1.5m；所有配電箱均應(yīng)標(biāo)明其名稱、

用途，并作出分路標(biāo)記。

施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機(jī)、施工升降機(jī)等機(jī)械設(shè)備，若在相鄰建

筑物、構(gòu)筑物防雷裝置的保護(hù)范圍以外，應(yīng)安裝防雷裝置。

大型施工電梯、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)單獨(dú)安裝配電箱；旋轉(zhuǎn)臂

3機(jī)械架式起重機(jī)的任何部位或被吊物邊緣與此同10KV以下的架

設(shè)備空線路最小水平距離不得小于2%

檢查人員：檢查單位（蓋章）

檢查的意見和建議：

單位：負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

建筑施工現(xiàn)場預(yù)防機(jī)械傷害安全檢查提示卡（表四）

序檢查

檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）提示檢查結(jié)果（量化）

號(hào)項(xiàng)目

操作人員應(yīng)體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷并

安全持有特種作業(yè)操作證，做到定機(jī)、定人、定責(zé)任制定責(zé)

1

管理任制；應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，長發(fā)應(yīng)束緊不得外

露。

垂直運(yùn)輸機(jī)械的安裝（拆除）隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，作

業(yè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證；新購置或出租的機(jī)械設(shè)

備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)

品合格證，租賃的應(yīng)當(dāng)由出租單位出具對(duì)機(jī)械設(shè)備和施

工機(jī)具及配件的安全性能檢測合格證明，并簽訂租賃協(xié)

議；安裝完畢后應(yīng)先由安裝單位自檢合格后，安裝單位

和施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程所規(guī)定的檢驗(yàn)

項(xiàng)目進(jìn)行雙方驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，并由雙方負(fù)責(zé)人簽

字。

安裝

2

驗(yàn)收機(jī)械設(shè)備（含施工機(jī)具）安裝完畢后必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主

持召集有關(guān)部門人員參加，進(jìn)行量化驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意

見，對(duì)存在的問題按“三定”整改至合格，驗(yàn)收合格參

加驗(yàn)收人員應(yīng)簽名確認(rèn)并簽署驗(yàn)收意見（結(jié)論）。

垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝完畢后應(yīng)進(jìn)行整機(jī)試驗(yàn)（如進(jìn)行空載、

額定荷載等試驗(yàn)）以檢查機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)

測、指示、儀表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置是否完好

齊全，有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已

達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械不得使用。

3應(yīng)在每臺(tái)機(jī)械設(shè)備操作崗位前懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程，

使用

操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范

圍；操作人員在作業(yè)過程中，應(yīng)集中精力正確操作，注

意機(jī)械工況，不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他

無證人員操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)或操作室；機(jī)

械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械

不得使用，運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)，應(yīng)先斷電、停機(jī)檢

查，排除故障后方可使用；使用過程中嚴(yán)禁拆除機(jī)電設(shè)

備的安全防護(hù)裝置和隨意更換電纜線；多班作業(yè)的機(jī)

械，應(yīng)執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真填寫交接班記錄。

4維修操作人員應(yīng)遵守機(jī)械有關(guān)維修保養(yǎng)規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)做好

各級(jí)維修保養(yǎng)工作，經(jīng)常保持機(jī)械的完好狀態(tài)；

保養(yǎng)

檢查人員：檢查單位（蓋章）

檢查的意見和建議：

單位：負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

建筑施工現(xiàn)場預(yù)防坍塌安全檢查提示卡（表五）

序檢查

檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）提示檢查結(jié)果（量化）

號(hào)項(xiàng)目

現(xiàn)場圍檔，市區(qū)主要路段高度不低于2.5m,一般路段高度

不低于1.8m,圍檔材料應(yīng)選用砌體，金屬板材等硬質(zhì)材

料，禁止使用彩條布、竹笆、安全網(wǎng)等易變形材料，做到

堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀，圍檔應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，

不能有缺口或個(gè)別處不堅(jiān)固等問題，嚴(yán)禁將材料堆靠在圍

臨時(shí)

1檔邊，以防止圍欄倒塌。

設(shè)施

現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，禁止使用

竹棚、石棉瓦、油搭建，臨時(shí)建筑物要穩(wěn)固、安全、整

潔，并滿口消防要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)

當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

土方開挖應(yīng)按規(guī)定放坡；基坑護(hù)壁強(qiáng)度應(yīng)滿足施工要求；

坑邊堆置土方和材料不應(yīng)距離槽邊過近，堆置土方距坑槽

上部邊緣不少于1.2m,棄土堆置高度不超過1.5m,大中型

土方

施工機(jī)具距坑槽邊距離應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑支護(hù)情況、

2

土質(zhì)情況經(jīng)計(jì)算確定；基坑施工應(yīng)設(shè)置有效的排水措施；

開挖

挖土方時(shí)嚴(yán)禁采用掏挖的方法，挖土機(jī)不能超標(biāo)高挖土，

以免造成土體結(jié)構(gòu)破壞?？拥鬃詈笠徊酵练接扇斯ね瓿?，

并且我工挖土應(yīng)在打墊層之前進(jìn)行，以減少土側(cè)壓力

各類腳手架的材質(zhì)（材質(zhì)檢查分外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料檢查）

和搭設(shè)和拆除應(yīng)符合相關(guān)國家規(guī)范和專項(xiàng)施工組織要求，

腳手

搭設(shè)的腳手架要有足夠的牢固性和穩(wěn)定性，尤其是腳手架

4架工

基礎(chǔ)處理、連墻件和剪刀撐的設(shè)置應(yīng)符合要求，保證施工

程

期間在所規(guī)定的荷載作用下或在氣候條件的影響