《電動自行車停放充電場所消防安全要求》地方標(biāo)準(zhǔn)修訂說明一、問題的提出2021年，省消防救援總隊牽頭編制了《電動自行車停放充電場所消防安全要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了我們電動自行車停放充電場所消防安全管理，及時消除化解火災(zāi)風(fēng)險，有效遏制電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生。隨著我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和電動自行車保有量的快速增長，其停放充電場所暴露出許多新問題、新情況。尤其是2024年2月23日，江蘇省南京市雨花臺區(qū)一居民回遷居民樓架空層電動自行車場所發(fā)生火災(zāi)，造成15人死亡、44人受傷，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治工作。為深刻吸取火災(zāi)教訓(xùn)，亟需修訂我省電動自行車停放充電場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)整完善有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格電動自行車集中停放場所及充電設(shè)施消防安全要求，堅決避免電動自行車群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。二、工作簡況（一）任務(wù)來源。2024年7月，海南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)海南省2024年第二批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃的通知》，將《電動自行車停放充電場所消防安全要求》列入海南省2024年度第二批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃。（二）組織編制。本標(biāo)準(zhǔn)由海南省消防救援總隊提出并組織編制。（三）工作過程。海南省消防救援總隊組織參編人員對我省電動自行車停放充電場所消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研了解，收集、整理有關(guān)資料，開展數(shù)據(jù)分析、討論研究，結(jié)合實際編制標(biāo)準(zhǔn)文稿。主要工作如下：1.2024年2月，總隊提出擬修訂《電動自行車停放充電場所消防安全要求》。總隊防火監(jiān)督處組織相關(guān)處室和部分市縣消防救援支隊、大隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談討論，匯總收集對標(biāo)準(zhǔn)修訂提出的建議意見。2.2024年3月～4月，總隊成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，收集、查詢了組織編制人員實地調(diào)研10個市縣電動自行車停放充電場所消防安全管理現(xiàn)狀，與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行了研討，擬定了標(biāo)準(zhǔn)的修訂的主要內(nèi)容。3.2024年5月，總隊向省市場監(jiān)督管理局申請標(biāo)準(zhǔn)立項。4.2024年6月，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，借鑒其他省已經(jīng)出臺的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省調(diào)研收集的相關(guān)問題，完成標(biāo)準(zhǔn)草案修訂，向各行業(yè)部門和社會單位、個人征求意見。5.2024年7月，省市場監(jiān)督管理局批復(fù)通過地標(biāo)修訂立項工作。6.2024年7月，編制組在收集反饋意見的基礎(chǔ)上，對標(biāo)準(zhǔn)草案在此進(jìn)行修改完善。7.2024年8月，編制組邀請專家對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行內(nèi)部審核，提出修改意見，對有關(guān)條文進(jìn)一步完善細(xì)化。8.2024年11月，海南省消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織召開會議，邀請專家對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行評審。（四）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：韓子忠、張勇、孫偉歡、符策瑞、王衍明、范賢、陳勝、紀(jì)新星。三、編制原則和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)有：GB17761電動自行車安全技術(shù)規(guī)范GB20517獨立式感煙火災(zāi)探測報警器GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50067汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB51251建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB51309消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB51348民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB55024建筑電氣與智能化通用規(guī)范GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定本著依法依規(guī)、突出實用性的原則，按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，是對電動自行車停放充電場所的規(guī)范和指導(dǎo)，具有較強(qiáng)的可操作性。四、修訂條款說明本標(biāo)準(zhǔn)仍沿用原來的結(jié)構(gòu)，主要在平面布置、防火分隔、消防設(shè)施和安全管理等方面作了修改完善。一是為便于實地應(yīng)用和操作，新增電動自行車停車場和電動自行車庫兩個術(shù)語。二是結(jié)合實地建設(shè)需求，明確電動自行車停車場與其他建筑和安全出口的安全間距。三是嚴(yán)格電動自行車場所與人員密集場所的布局要求。四是明確電動自行車停放充電場所墻面、頂棚、地面等裝修材料的耐火性能要求。五是吸取火災(zāi)教訓(xùn)，明確場所設(shè)置在建筑架空層時的防火分隔和安全管理要求，嚴(yán)防火災(zāi)蔓延擴(kuò)大后造成人員傷亡。六是嚴(yán)格電動自行車分組停放要求，明確分組車輛數(shù)量和組間分隔要求，控制火災(zāi)蔓延，規(guī)范車輛停放。七是嚴(yán)格電動自行車停車庫安全疏散要求，明確車庫安全出口數(shù)量和寬度，提升安全疏散條件。八是嚴(yán)格室內(nèi)電動自行車停放充電場所固定消防設(shè)施設(shè)置，明確需設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，受客觀條件限制無法設(shè)置的，應(yīng)安裝簡易自動噴水滅火設(shè)施，提升火災(zāi)初期冷卻控火和除煙降毒能力。九是嚴(yán)格電氣線路安裝和改造要求，明確產(chǎn)品性能和施工人員資質(zhì)。十是強(qiáng)化技防措施，鼓勵安裝電動自行車入電梯智能阻止系統(tǒng)和火焰識別視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升智能監(jiān)測預(yù)警能力。十一是強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備，明確要求場所要室外電動自行車停放充電場所要靠近室外消火栓，并配備裝有消防水槍、消防水帶等器材的消防器材箱；配備防火鉤等能緊急搬離事故車輛的器材，以便快速應(yīng)急處置；要求管理單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織開展1次實操滅火演練。十二是細(xì)化明確有關(guān)單位個人的消防安全管理職責(zé)，逐一明確場所管理單位、外賣配送服務(wù)企業(yè)、共享電動自行車經(jīng)營企業(yè)和購買使用人的管理責(zé)任，細(xì)化具體工作要求。五、與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)對比情況本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中，參考了《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036）《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB50067）等現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，尚無關(guān)于電動自行車停放充電場所消防安全的現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。六、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制及討論過程中，尚無重大意見分歧，針對提出的工作建議，編制組均進(jìn)行了合理采納，并經(jīng)溝通、反饋后形成本征求意見稿。七、建議建議修訂后的《電動自行車停放充電場所消防安全要求》作為省級推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，建議立即開展專題宣傳活動，組織住建、市場監(jiān)管、公安、消防救援等部門和村（居）民委員會、