施秀艷治安管理學(xué)演講人：日期：目錄治安管理學(xué)概述治安管理基本原則和方法治安管理主體與職責(zé)治安案件調(diào)查與處理流程公共場所與特種行業(yè)的治安管理社會(huì)治安防控體系建設(shè)治安管理學(xué)面臨的挑戰(zhàn)與對策01治安管理學(xué)概述定義治安管理學(xué)是一門研究治安管理活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科，是公安學(xué)科的重要組成部分。性質(zhì)治安管理學(xué)的定義與性質(zhì)治安管理學(xué)具有行政學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科屬性，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，是一門綜合性的應(yīng)用學(xué)科。0102研究對象治安管理學(xué)的研究對象包括社會(huì)治安現(xiàn)象、治安管理活動(dòng)及其規(guī)律，以及治安管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策、制度等。任務(wù)治安管理學(xué)的主要任務(wù)在于揭示治安管理活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律，為公安機(jī)關(guān)提供決策支持和理論指導(dǎo)，同時(shí)培養(yǎng)具備治安管理專業(yè)技能和素質(zhì)的人才。治安管理學(xué)的研究對象和任務(wù)歷史背景治安管理學(xué)起源于古代對治安秩序的維護(hù)和管理，經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程，逐漸形成了現(xiàn)代治安管理的理論和實(shí)踐體系。治安管理學(xué)的歷史與發(fā)展發(fā)展階段治安管理學(xué)的發(fā)展可以劃分為古代治安管理、近代治安管理和現(xiàn)代治安管理三個(gè)階段，每個(gè)階段都有其特定的歷史背景和發(fā)展特點(diǎn)。發(fā)展趨勢隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，治安管理學(xué)將更加注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，加強(qiáng)跨學(xué)科研究，不斷探索適應(yīng)時(shí)代需求的治安管理新模式。02治安管理基本原則和方法依法治理原則治安管理必須依據(jù)國家法律法規(guī)進(jìn)行，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序。預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)預(yù)防工作，減少治安案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。管理與服務(wù)相結(jié)合原則在維護(hù)社會(huì)治安的同時(shí)，注重提供服務(wù)，滿足人民群眾的合理需求。專群結(jié)合原則既要有專業(yè)的治安管理人員，又要廣泛動(dòng)員群眾參與治安管理。治安管理基本原則行政管理方法通過制定和執(zhí)行治安管理法規(guī)、政策，對公共場所、特種行業(yè)等進(jìn)行管理。治安管理常用方法01防范教育方法通過宣傳教育，提高公民的治安意識(shí)和自我防范能力。02群眾工作方法依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾參與治安管理，如治安巡邏、鄰里守望等。03現(xiàn)代科技方法運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如視頻監(jiān)控、電子報(bào)警等，提高治安管理的效率和水平。04充分利用信息化技術(shù)，建立治安信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速反應(yīng)。運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能預(yù)測和預(yù)警。治安管理手段的創(chuàng)新信息化手段協(xié)同化機(jī)制加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的協(xié)作配合，形成治安管理的合力。智能化管理社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)治安管理社會(huì)化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與治安管理和服務(wù)。03治安管理主體與職責(zé)01020304嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行治安管理，保障合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公正。公安機(jī)關(guān)在治安管理中的角色法律法規(guī)執(zhí)行者通過巡邏、檢查等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法犯罪行為。治安秩序維護(hù)者提供安全防范、應(yīng)急處置等服務(wù)，增強(qiáng)公眾安全感。社會(huì)治安服務(wù)提供者負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。治安管理主力軍政府部門協(xié)作與城管、工商、文化等部門密切配合，共同開展治安管理工作。企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)與企事業(yè)單位的溝通合作，指導(dǎo)其做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。社會(huì)力量參與積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與治安管理，形成全社會(huì)共治的格局。030201其他相關(guān)部門的協(xié)同配合治安管理人員的素質(zhì)要求政治素質(zhì)具備堅(jiān)定的政治立場和高度的政治敏感性，能夠準(zhǔn)確把握治安形勢。職業(yè)道德具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，做到公正執(zhí)法、廉潔奉公。業(yè)務(wù)素質(zhì)具備豐富的治安管理知識(shí)和專業(yè)技能，能夠熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程。心理素質(zhì)具備良好的心理素質(zhì)和抗壓能力，能夠在復(fù)雜多變的治安環(huán)境中保持冷靜、果斷處置。04治安案件調(diào)查與處理流程案件受理鑒定與勘驗(yàn)調(diào)查取證調(diào)查終結(jié)公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)立即受理，制作受案登記表，并盡快開展調(diào)查。對涉及的專門性問題，應(yīng)指派或聘請有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定或勘驗(yàn)。調(diào)查人員需對案件相關(guān)人員進(jìn)行詢問，收集物證、書證、視聽資料等，并制作筆錄。調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)制作調(diào)查報(bào)告，提出處理意見，并報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批。治安案件的調(diào)查取證簡易程序?qū)τ谶`法事實(shí)清楚、情節(jié)較輕的案件，公安機(jī)關(guān)可適用簡易程序，快速作出處理決定。調(diào)解處理對于因民間糾紛引起的治安案件，公安機(jī)關(guān)可嘗試調(diào)解處理，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。處罰告知在作出處罰決定前，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法告知當(dāng)事人擬作出處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。普通程序?qū)τ谏婕皬?fù)雜情況、重大影響的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法適用普通程序，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、聽證、審議等環(huán)節(jié)。治安案件的處理程序01020304治安案件處罰包括警告、罰款、拘留等，可單獨(dú)或合并使用。處罰種類公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法對處罰執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保處罰得到及時(shí)、準(zhǔn)確執(zhí)行。處罰監(jiān)督對于罰款處罰，當(dāng)事人需在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款；對于拘留處罰，需在拘留所執(zhí)行。處罰執(zhí)行當(dāng)事人對處罰不服的，可依法提出申訴或行政復(fù)議，維護(hù)自身合法權(quán)益。處罰申訴治安案件的處罰與執(zhí)行05公共場所與特種行業(yè)的治安管理秩序管理維護(hù)公共場所的秩序，確保人員流動(dòng)順暢，避免擁堵和混亂。公共場所的治安管理要求01安全保障加強(qiáng)安全防范，預(yù)防和減少治安案件和安全事故的發(fā)生。02合法經(jīng)營依法監(jiān)管公共場所的經(jīng)營活動(dòng)，打擊非法經(jīng)營行為。03文明勸導(dǎo)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾自覺遵守公共秩序和道德規(guī)范。04從業(yè)人員資格嚴(yán)格審查從業(yè)人員的資格，確保其具備相關(guān)職業(yè)素養(yǎng)和技能。物品管理對涉及危險(xiǎn)物品的經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。場所安全加強(qiáng)場所的安全設(shè)施建設(shè)，確保場所的安全性和穩(wěn)定性。信息管理建立健全特種行業(yè)的信息管理制度，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。特種行業(yè)的治安管理措施對公共場所和特種行業(yè)進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。針對可能存在的違法違規(guī)行為，進(jìn)行突擊檢查，加大打擊力度。公共場所與特種行業(yè)治安檢查定期檢查聯(lián)合檢查聯(lián)合多個(gè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，提高檢查的全面性和專業(yè)性。突擊檢查后續(xù)跟蹤對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行后續(xù)跟蹤，確保整改措施得到有效落實(shí)。06社會(huì)治安防控體系建設(shè)概念定義社會(huì)治安防控體系是指各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界齊抓共管，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等多種手段，預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序的系統(tǒng)工程。現(xiàn)實(shí)意義社會(huì)治安防控體系的概念與意義加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前社會(huì)治安形勢的迫切需要，是保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。0102防控主體包括各級黨委、政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和廣大人民群眾等，形成多元共治格局。社會(huì)治安防控體系的構(gòu)成要素01防控手段綜合運(yùn)用人防、物防、技防等多種手段，提高治安防控的科技含量和實(shí)戰(zhàn)效能。02防控對象主要針對可能引發(fā)社會(huì)治安問題的各類違法犯罪行為，包括暴力恐怖活動(dòng)、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等。03防控機(jī)制建立健全情報(bào)信息、應(yīng)急處置、群防群治等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理。04加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨委、政府要將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)科技在社會(huì)治安防控中的應(yīng)用，提高治安防控的智能化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)精確預(yù)警、精準(zhǔn)打擊。增加對社會(huì)治安防控體系建設(shè)的投入，提高人防、物防、技防水平，確保防控工作有力、有效。加強(qiáng)社會(huì)治安相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，為防控工作提供有力法制保障，確保防控措施依法、依規(guī)進(jìn)行。完善社會(huì)治安防控體系的建議加大投入力度強(qiáng)化科技支撐完善法律法規(guī)07治安管理學(xué)面臨的挑戰(zhàn)與對策治安管理人員素質(zhì)不高部分治安管理人員的素質(zhì)和能力存在不足，缺乏專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，難以勝任治安管理工作。社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口流動(dòng)的不斷增加，社會(huì)治安形勢日益嚴(yán)峻，治安案件頻發(fā)，給治安管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。治安管理理念滯后傳統(tǒng)的治安管理理念已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，過于注重打擊和懲罰，忽視了預(yù)防和服務(wù)的重要性。治安管理手段單一傳統(tǒng)的治安管理手段已無法滿足現(xiàn)代社會(huì)治安管理的需求，需要采用更加科技化、智能化的手段來提高治安管理的效率和水平。當(dāng)前治安管理面臨的問題加強(qiáng)治安管理的對策與建議更新治安管理理念01樹立以人為本的治安管理理念，注重預(yù)防和服務(wù)，建立健全治安管理制度和機(jī)制。創(chuàng)新治安管理手段02運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能等，提高治安管理的智能化、信息化水平，提高治安管理的效率和水平。加強(qiáng)治安管理人員培訓(xùn)03加強(qiáng)對治安管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的治安管理隊(duì)伍。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)04建立健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的治安管理，落實(shí)治安管理措施，預(yù)防治安案件的發(fā)生。智能化發(fā)展隨著科技的不斷進(jìn)步和智能化技術(shù)的應(yīng)用，治安管理學(xué)將更加注重智能化發(fā)展，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段來提高治安管理的效率和水平。國際化發(fā)展隨著全球化的加速和國際交流的增多，治安管理學(xué)將更加注重國際化發(fā)展，