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文檔簡介
應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),為確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行,對事故現(xiàn)場及周邊交通進(jìn)行有效管制與疏導(dǎo)的應(yīng)急行動(dòng)。本預(yù)案適用于以下場景:1生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、污染等重點(diǎn)事故,需要緊急救援時(shí);2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊發(fā)生事故,可能對單位內(nèi)部交通造成影響時(shí);3生產(chǎn)經(jīng)營單位參加或幫助外部應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí);4生產(chǎn)經(jīng)營單位在組織應(yīng)急演練時(shí)。本預(yù)案不適用于自然禍害、公共衛(wèi)生事件等其他類型的緊急情況。二、響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:1一級響應(yīng):適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)極弱的情況。一級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng),立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行全面交通管制與疏導(dǎo)。2二級響應(yīng):適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較弱的情況。二級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng),部分啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對事故現(xiàn)場及周邊交通進(jìn)行重點(diǎn)管制與疏導(dǎo)。3三級響應(yīng):適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)的情況。三級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng),部分啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對事故現(xiàn)場及周邊交通進(jìn)行局部管制與疏導(dǎo)。4四級響應(yīng):適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控事態(tài)的情況。四級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng),依據(jù)實(shí)際情況采取必需的交通管制與疏導(dǎo)措施。分級響應(yīng)基本原則:快速響應(yīng):在事故發(fā)生后,立刻啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng),確保應(yīng)急救援工作快速開展。統(tǒng)一指揮:明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保交通管制與疏導(dǎo)工作協(xié)調(diào)全都。分級負(fù)責(zé):依據(jù)事故危害程度和影響范圍,明確各級響應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)。動(dòng)態(tài)調(diào)整:依據(jù)事故發(fā)展情況和救援進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別和措施。信息共享:加強(qiáng)信息溝通,確保應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)信息暢通。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)協(xié)同、公眾參加”的應(yīng)急組織形式,確保應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)工作的有序、高效進(jìn)行。2構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)工作的總指揮,協(xié)調(diào)各部門(單位)的應(yīng)急行動(dòng)?,F(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體指揮,協(xié)調(diào)各部門(單位)的現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)工作。交通管制組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制,確保應(yīng)急救援車輛和人員的安全通行。疏導(dǎo)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場及周邊的交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛和行人合理分流。信息保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布,確保信息暢通。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障。宣傳引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場及周邊的宣傳教育,引導(dǎo)公眾搭配應(yīng)急行動(dòng)。3各部門(單位)的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和停止。指揮現(xiàn)場指揮組和其他工作小組的應(yīng)急行動(dòng)。確保應(yīng)急資源的高效調(diào)配?,F(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)各部門(單位)的應(yīng)急處理工作。訂立現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)方案。監(jiān)督現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)工作的實(shí)施。交通管制組依據(jù)現(xiàn)場情況,訂立交通管制方案。對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制。確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。疏導(dǎo)協(xié)調(diào)組分析現(xiàn)場交通流量,訂立疏導(dǎo)方案。引導(dǎo)車輛和行人合理分流,避開擁堵。與周邊社區(qū)、企業(yè)等協(xié)同,確保交通疏導(dǎo)效果。信息保障組收集、處理和發(fā)布應(yīng)急信息。與媒體保持溝通,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。監(jiān)控輿情,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障。確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。幫助其他工作小組的物資需求。宣傳引導(dǎo)組開呈現(xiàn)場及周邊的宣傳教育活動(dòng)。引導(dǎo)公眾搭配應(yīng)急行動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場秩序。及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,提高公眾的應(yīng)急意識。二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1現(xiàn)場指揮組構(gòu)成:由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮官、交通管制負(fù)責(zé)人、疏導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人等構(gòu)成。職責(zé)分工:現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)全面指揮,交通管制負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通管制,疏導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):訂立現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)方案,協(xié)調(diào)各部門(單位)的應(yīng)急行動(dòng)。2交通管制組構(gòu)成:由交通警察、交通協(xié)管員等構(gòu)成。職責(zé)分工:交通警察負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制,交通協(xié)管員負(fù)責(zé)幫助交通管制。行動(dòng)任務(wù):實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。3疏導(dǎo)協(xié)調(diào)組構(gòu)成:由交通協(xié)管員、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工:交通協(xié)管員負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo),志愿者負(fù)責(zé)幫助交通疏導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):引導(dǎo)車輛和行人合理分流,避開擁堵。4信息保障組構(gòu)成:由信息管理人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工:信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集和處理,媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與媒體溝通。行動(dòng)任務(wù):收集、處理和發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息暢通。5后勤保障組構(gòu)成:由后勤保障人員、物資管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:后勤保障人員負(fù)責(zé)物資調(diào)配,物資管理人員負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。6宣傳引導(dǎo)組構(gòu)成:由宣傳人員、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工:宣傳人員負(fù)責(zé)宣傳教育,志愿者負(fù)責(zé)幫助宣傳。行動(dòng)任務(wù):開呈現(xiàn)場及周邊的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)公眾搭配應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:為確保應(yīng)急救援信息的及時(shí)接報(bào),本預(yù)案設(shè)定以下24小時(shí)應(yīng)急值守電話:事故報(bào)告電話:[12345678]信息聯(lián)絡(luò)電話:[87654321]現(xiàn)場指揮電話:[98765432]二、事故信息接收1接收方式:事故信息可通過以下方式進(jìn)行接收:電話報(bào)告:事故發(fā)生單位應(yīng)立刻通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過本單位內(nèi)部應(yīng)急管理系統(tǒng)或指定的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行在線報(bào)告?,F(xiàn)場報(bào)告:事故現(xiàn)場指揮人員應(yīng)向應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場報(bào)告。2接收責(zé)任人:應(yīng)急值守電話應(yīng)由專人負(fù)責(zé)接聽,確保信息接收的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三、內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序:接收事故報(bào)告后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)事故情況。依據(jù)事故等級,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。向現(xiàn)場指揮組和其他相關(guān)工作小組發(fā)出內(nèi)部通報(bào)。2通報(bào)方式:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行即時(shí)通報(bào)。通過緊急會議或視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場通報(bào)。四、向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮中心在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)立刻向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息。報(bào)告應(yīng)通過官方渠道進(jìn)行,確保信息的安全性和保密性。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位。事故的簡要情況,包含事故原因、危害程度、影響范圍等。已采取的應(yīng)急處理措施及效果。需要上級主管部門和上級單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:一級響應(yīng):10分鐘內(nèi)。二級響應(yīng):30分鐘內(nèi)。三級響應(yīng):1小時(shí)內(nèi)。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人。指定的報(bào)告聯(lián)系人負(fù)責(zé)具體實(shí)施報(bào)告。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過正式函件或電子郵件進(jìn)行通報(bào)。通過應(yīng)急信息發(fā)布平臺向社會公眾發(fā)布。2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故影響范圍和公眾關(guān)注程度,決議是否向外部通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核批準(zhǔn)。通報(bào)應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的第一責(zé)任人。指定的通報(bào)聯(lián)系人負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)。六、信息發(fā)布與更新1信息發(fā)布:應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé),確保信息的全都性和權(quán)威性。2信息更新:隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急處理工作的進(jìn)展,應(yīng)及時(shí)更新事故信息,并向相關(guān)方通報(bào)。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)遵從以下步驟:信息收集:通過應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)、現(xiàn)場報(bào)告等途徑收集事故信息。初步研判:應(yīng)急指揮中心對收集到的信息進(jìn)行初步研判,評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng):依據(jù)初步研判結(jié)果和響應(yīng)分級條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急行動(dòng):各應(yīng)急工作小組依據(jù)響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng),執(zhí)行相應(yīng)的交通管制與疏導(dǎo)方案。2響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式分為以下兩種:手動(dòng)啟動(dòng):依據(jù)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)命令。自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),當(dāng)事故信息自動(dòng)實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件響應(yīng)啟動(dòng)的條件包含但不限于以下內(nèi)容:事故性質(zhì):涉及不安全化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故。嚴(yán)重程度:事故后果可能對人員安全、環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。影響范圍:事故影響范圍較大,可能對周邊區(qū)域造成廣泛影響??煽匦裕菏鹿尸F(xiàn)場的可控性較差,需要緊急救援和交通管制。三、預(yù)警啟動(dòng)的決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策:預(yù)警啟動(dòng):發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)部門和公眾采取防備措施。響應(yīng)準(zhǔn)備:做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。動(dòng)態(tài)監(jiān)控:連續(xù)監(jiān)控事故發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)條件,立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。四、響應(yīng)級別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息,應(yīng)急指揮中心應(yīng)科學(xué)分析處理需求,評估是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別若事態(tài)發(fā)展表明響應(yīng)級別需要調(diào)整,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻通知相關(guān)單位,并執(zhí)行以下步驟:通知調(diào)整:向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,懇求調(diào)整響應(yīng)級別。命令發(fā)布:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布調(diào)整響應(yīng)級別的命令。行動(dòng)調(diào)整:各應(yīng)急工作小組依據(jù)新的響應(yīng)級別執(zhí)行相應(yīng)的行動(dòng)。五、避開過度響應(yīng)或響應(yīng)不足應(yīng)急指揮中心在調(diào)整響應(yīng)級別時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):避開過度響應(yīng):確保響應(yīng)級別與事故實(shí)際情況相符,避開資源揮霍。避開響應(yīng)不足:確保響應(yīng)措施能夠有效掌控事故,保護(hù)人員安全和環(huán)境。實(shí)時(shí)監(jiān)控:連續(xù)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,確保應(yīng)急處理工作的有效性。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布渠道應(yīng)包含但不限于以下幾種:內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過企業(yè)內(nèi)部的信息發(fā)布平臺和通訊系統(tǒng),如企業(yè)內(nèi)部廣播、短信群發(fā)等。網(wǎng)絡(luò)平臺:利用企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)論壇等網(wǎng)絡(luò)渠道。公共信息發(fā)布平臺:通過政府指定的公共信息發(fā)布平臺,如政府官方網(wǎng)站、新聞媒體等。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)多樣化,包含:即時(shí)發(fā)布:對于可能發(fā)生的事故,應(yīng)立刻通過電話、短信、郵件等方式通知相關(guān)人員。定期更新:對于連續(xù)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)定期發(fā)布更新信息,確保相關(guān)人員及時(shí)了解最新情況??梢暬l(fā)布:利用圖表、視頻等形式,更直觀地呈現(xiàn)預(yù)警信息和應(yīng)對措施。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警等級:依據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)的程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級。預(yù)警原因:說明預(yù)警啟動(dòng)的原因和依據(jù)。影響范圍:預(yù)警可能影響的具體區(qū)域和范圍。應(yīng)對措施:針對預(yù)警情況,提出相應(yīng)的防備措施和應(yīng)對建議。聯(lián)系人及聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警等級,組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,包含交通管制人員、疏導(dǎo)人員、救援人員等。人員培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對預(yù)警情況的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲備:儲備必需的應(yīng)急物資,如警示標(biāo)志、交通指示牌、應(yīng)急照明設(shè)備等。物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警情況,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資,確保其充分。3裝備準(zhǔn)備裝備檢查:對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。裝備分發(fā):依據(jù)應(yīng)急需要,將裝備分發(fā)給相關(guān)人員。4后勤準(zhǔn)備后勤保障:確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),包含食物、飲水、休息場合等。醫(yī)療保障:準(zhǔn)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品,以應(yīng)對可能的醫(yī)療需求。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備,確保其正常運(yùn)行。通信聯(lián)絡(luò):建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息傳遞的暢通。三、預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:風(fēng)險(xiǎn)除去:潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控或除去。安全評估:經(jīng)過安全評估,確認(rèn)現(xiàn)場及四周環(huán)境安全。應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等已恢復(fù)到常態(tài)。2解除要求預(yù)警解除要求:發(fā)布解除通知:通過相同的渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。應(yīng)急隊(duì)伍撤離:應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)依照規(guī)定的時(shí)間和程序撤離現(xiàn)場?;謴?fù)常態(tài):恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的撤離和恢復(fù)常態(tài)工作。信息發(fā)布負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮中心將確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,并依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn):一級響應(yīng):適用于重點(diǎn)事故,如大規(guī)模泄漏、火災(zāi)、爆炸等。二級響應(yīng):適用于較大事故,如局部泄漏、火災(zāi)、爆炸等。三級響應(yīng):適用于一般事故,如小規(guī)模泄漏、火災(zāi)、爆炸等。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會議召開立刻召開應(yīng)急指揮會議,由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人主持,各工作小組負(fù)責(zé)人參加。會議內(nèi)容包含事故情況分析、應(yīng)急響應(yīng)級別確定、應(yīng)急行動(dòng)方案訂立等。信息上報(bào)向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息,包含事故概況、響應(yīng)級別、已采取的措施等。通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向相關(guān)單位通報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,包含人力、物資、裝備等。與外部資源進(jìn)行協(xié)調(diào),如懇求消防、醫(yī)療、公安等部門的幫助。信息公開通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。依據(jù)需要,與媒體保持溝通,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。后勤及財(cái)力保障工作確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),包含食物、飲水、休息場合等。供應(yīng)必需的財(cái)力支持,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。實(shí)施疏散計(jì)劃,確保人員安全撤離。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用無人機(jī)、熱成像等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),供應(yīng)必需的醫(yī)療救治。運(yùn)輸傷員至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。監(jiān)測事故發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如化學(xué)分析、工程搶險(xiǎn)等。使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行事故處理。6工程搶險(xiǎn)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),如堵漏、排險(xiǎn)等。確保事故現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急救援的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測,確保人員安全。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出單位自身本領(lǐng)時(shí),向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)應(yīng)認(rèn)真說明事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)整體指揮。外部救援力氣應(yīng)聽從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對人員、環(huán)境造成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,人員安全得到保障。2響應(yīng)停止的要求向上級主管部門和上級單位報(bào)告響應(yīng)停止情況。對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和指揮。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)停止后的工作。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識別和風(fēng)險(xiǎn)評估。采用先進(jìn)的檢測技術(shù),如氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用(GCMS)等,對污染物進(jìn)行定性定量分析。2污染物收集與處理訂立污染物收集方案,利用吸附、汲取、中和等方法進(jìn)行收集。采用生物降解、化學(xué)處理、固化/穩(wěn)定化等技術(shù)對污染物進(jìn)行處理。與專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)合作,確保污染物處理符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。3環(huán)境監(jiān)測與恢復(fù)在污染物處理過程中,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,采取針對性措施,如土壤修復(fù)、植被恢復(fù)等,以恢復(fù)環(huán)境原狀。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評估對受事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評估,確定修復(fù)或更換的必需性。采用結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(SHM)技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。2修復(fù)與重修依據(jù)評估結(jié)果,訂立修復(fù)或重修計(jì)劃,確保生產(chǎn)設(shè)施的安全性和可靠性。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施,漸漸恢復(fù)整個(gè)生產(chǎn)流程。3生產(chǎn)管理優(yōu)化對生產(chǎn)管理流程進(jìn)行優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率和安全性。引入智能制造系統(tǒng),提升生產(chǎn)自動(dòng)化水平。三、人員安排1受影響人員調(diào)查對受事故影響的人員進(jìn)行調(diào)查,了解其需求和困難。采用問卷調(diào)查、訪談等方法,收集人員信息。2臨時(shí)安排為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)安排場合,如臨時(shí)留宿、餐飲等。確保臨時(shí)安排場合的安全和舒適。3長期安排依據(jù)人員需求,訂立長期安排計(jì)劃,包含住房、就業(yè)、醫(yī)療等。與政府、社會組織等合作,為受影響人員供應(yīng)必需的幫忙和支持。4心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。開展心理疏導(dǎo)活動(dòng),如團(tuán)體輔導(dǎo)、心理講座等。四、總結(jié)與評估1應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)對整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié),包含應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、實(shí)施、停止等環(huán)節(jié)。分析應(yīng)急響應(yīng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。2后期處理評估對污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面進(jìn)行評估。評估結(jié)果用于改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。3責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任進(jìn)行追究。采取措施防止仿佛事故再次發(fā)生。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)。通信保障小組:由專業(yè)的通信技術(shù)人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的操作和維護(hù)。信息處理小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布。2通信聯(lián)系方式和方法重要通信設(shè)備:衛(wèi)星通信系統(tǒng)、移動(dòng)通信車、無線電通信設(shè)備等。通信聯(lián)系方式:通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、無線電等手段實(shí)現(xiàn)信息傳遞。備用方案:在主通信系統(tǒng)失效時(shí),啟用備用通信系統(tǒng),如衛(wèi)星電話、簡易無線電通信等。3保障責(zé)任人通信保障小組組長:負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的日常管理和應(yīng)急通信的調(diào)度。信息處理小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的處理和發(fā)布。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由應(yīng)急管理、交通管理、醫(yī)療救助等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援的專業(yè)技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,確保應(yīng)急救援力氣的及時(shí)到位。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),如交通管制、疏散引導(dǎo)、現(xiàn)場救援等。組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:警示標(biāo)志、交通指示牌、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)服、呼吸器、急救包等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際情況,確定各類物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫,確保物資和裝備的安全存放。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸:訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下能夠快速到位。使用條件:明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)使用情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理員:負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理,包含采購、入庫、出庫、維護(hù)等。聯(lián)系方式:供應(yīng)物資裝備管理員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。5賬臺建立建立認(rèn)真的物資和裝備臺賬,記錄物資和裝備的采購、使用、報(bào)廢等信息。定期對臺賬進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)急救援現(xiàn)場交通管制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求分析對應(yīng)急救援現(xiàn)場合需的電力、燃料等能源進(jìn)行認(rèn)真分析,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性??紤]備用能源系統(tǒng),如移動(dòng)發(fā)電車、太陽能發(fā)電等,以應(yīng)對主能源供應(yīng)停止的情況。2能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案,包含能源的采購、存儲、調(diào)配和使用。確保能源供應(yīng)能夠滿足應(yīng)急救援工作的需求,包含照明、通訊、設(shè)備運(yùn)行等。3能源管理責(zé)任指定能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。定期對能源使用情況進(jìn)行監(jiān)控,優(yōu)化能源利用效率。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員費(fèi)用、物資費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用等。預(yù)算應(yīng)考慮應(yīng)急演練、日常維護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)的潛在本錢。2經(jīng)費(fèi)籌集確定經(jīng)費(fèi)籌集渠道,包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會捐贈(zèng)等。建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。3經(jīng)費(fèi)管理指定經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的申請、審批和使用監(jiān)督。三、交通運(yùn)輸保障1交通需求分析分析應(yīng)急救援現(xiàn)場的交通需求,包含應(yīng)急救援車輛、物資運(yùn)輸車輛等。評估交通擁堵的風(fēng)險(xiǎn),訂立交通管制方案。2交通保障措施提前規(guī)劃交通路線,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。與交通管理部門協(xié)調(diào),必需時(shí)實(shí)施交通管制。3交通管理責(zé)任指定交通管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通的組織和指揮。四、治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評估對應(yīng)急救援現(xiàn)場可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,包含人員聚集、違法行為等。2治安保障措施與公安部門協(xié)調(diào),部署警力,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。訂立突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案,應(yīng)對可能的治安事件。3治安管理責(zé)任指定治安管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安的監(jiān)控和處理。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)和設(shè)備維護(hù)。包含通信技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)等領(lǐng)域的專家。2技術(shù)保障措施確保應(yīng)急救援設(shè)備的技術(shù)性能符合要求。定期對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評估評估應(yīng)急救援現(xiàn)場合需的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療保障措施與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,確保醫(yī)療資源的及時(shí)供應(yīng)。建立現(xiàn)場醫(yī)療救助站,供應(yīng)初步的醫(yī)療救治。七、后
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