第三節(jié)資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展課標(biāo)內(nèi)容核心素養(yǎng)目標(biāo)以某資源枯竭型地區(qū)為例，分析該類地區(qū)發(fā)展的方向。1.知道資源枯竭型城市的特征，并初步了解其成因。(區(qū)域認(rèn)知、綜合思維)2.以某資源枯竭型地區(qū)(如焦作市)為例，分析資源枯竭型地區(qū)發(fā)展中存在的問題及可持續(xù)發(fā)展的措施。(綜合思維、人地協(xié)調(diào)觀)自然資源一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型1.含義：通常把因大規(guī)模開采

而興起，并以自然資源的開采和加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，稱為資源型城市。2.資源型城市的生命周期(1)興起期：隨著自然資源的開發(fā)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和人員

，城市快速成長。(2)繁榮期：城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度依賴自然資源的開采和加工，

和城市規(guī)模漸趨穩(wěn)定。(3)衰退期：

漸趨枯竭，或

明顯轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)規(guī)模縮減，城市可能陷入蕭條。但如果創(chuàng)新路徑合適，城市可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。集聚產(chǎn)業(yè)規(guī)模自然資源市場3.資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展 (1)

，提升原有資源的利用價(jià)值：有的資源枯竭型城市，實(shí)施資源深度開發(fā)，延長資源產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和

。 (2)開發(fā)新的資源，培育新的

：有的資源枯竭型城市，拓展開發(fā)可利用的自然資源類型，甚至延伸至人文資源范疇，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。延長產(chǎn)業(yè)鏈附加值主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[微思考]大慶油田目前利用俄羅斯的油氣資源發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)有何優(yōu)勢？

提示有中俄輸油管線經(jīng)過，原料運(yùn)輸成本低；原有的石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，技術(shù)水平高；市場廣闊；國家政策的支持等。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰1.地理位置：地處河南省西北部，南臨

。2.發(fā)展歷程：19世紀(jì)末，焦作大規(guī)模開采煤→從1956年建市之初，焦作市成為全國優(yōu)質(zhì)

生產(chǎn)基地→20世紀(jì)80年代，焦作市形成了以煤炭為基礎(chǔ)的化學(xué)工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電力工業(yè)等較為完整的工業(yè)體系→20世紀(jì)90年代中后期，焦作市多數(shù)國有煤礦先后宣告無煤可采而封井。3.存在的問題：

資源枯竭，失業(yè)人口增多；此外，焦作市還面臨城市

落后、采煤遺留的各類環(huán)境破壞等問題。黃河無煙煤煤礦基礎(chǔ)設(shè)施[微思考]資源枯竭型城市衰落的根本原因是什么？

提示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，城市過度依賴某一產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路1.推動(dòng)工業(yè)

發(fā)展：不斷改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展____________及加工、汽車零部件制造、化工及醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。2.大力發(fā)展

：2001年，著力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用獨(dú)特的地質(zhì)地貌等自然旅游資源和人文旅游資源發(fā)展旅游業(yè)。3.加快農(nóng)業(yè)

步伐：重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品品牌，并發(fā)展蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)。多元化有色金屬冶煉旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化[微思考]焦作市是鐵棍山藥的主產(chǎn)地，請列舉有利于鐵棍山藥可持續(xù)發(fā)展的措施。

提示加大宣傳力度，提高知名度；對鐵棍山藥進(jìn)行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；以鐵棍山藥為主體，發(fā)展旅游業(yè)等。謝謝您的聆聽！[判一判]1.資源枯竭型城市的出現(xiàn)是由于資源數(shù)量開采殆盡導(dǎo)致的。(

)2.實(shí)施資源深度開發(fā)，延長資源產(chǎn)業(yè)鏈等措施是資源型城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)方向。(

)3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，有利于資源型城市的轉(zhuǎn)型。(

)4.資源型城市面臨的共同問題主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。(

)5.焦作市最初興起的區(qū)位優(yōu)勢是豐富的鐵礦資源。(

)6.旅游業(yè)的發(fā)展是焦作市轉(zhuǎn)型過程中的重大舉措之一。(

)×√×√×√探究點(diǎn)一資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型情景探究[情景]

大慶，一個(gè)因油而生、因油而興的城市，當(dāng)石油儲(chǔ)藏量逐漸減少，她是否又會(huì)因油而衰、因油而竭？這是大慶所面臨的問題，也是中國262個(gè)資源型城鎮(zhèn)所面臨的共同問題。正所謂成也資源，敗也資源。由于過度依賴油田開采，在低油價(jià)下的壓力下，大慶也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，轉(zhuǎn)型難度大的問題。大慶發(fā)展已進(jìn)入石油產(chǎn)量戰(zhàn)略調(diào)整期和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期。推進(jìn)大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的多元產(chǎn)業(yè)體系。[探究](1)材料中“成也資源，敗也資源”，說明了什么問題？(2)請為大慶市轉(zhuǎn)型之路提出你的建議。提示

(1)城市因?yàn)槭唾Y源的開發(fā)而興盛，又因石油資源的枯竭而衰敗。由于過度依賴石油資源，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，也影響了其他產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系；延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；治理環(huán)境污染，改善投資環(huán)境等。素養(yǎng)凝練1.資源枯竭型城市的含義

資源枯竭型城市是指以資源開發(fā)加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但城市發(fā)展所依托的主體資源開發(fā)進(jìn)入后期、晚期或末期階段，其累計(jì)采出儲(chǔ)量已達(dá)到可采儲(chǔ)量的70%以上或以當(dāng)前技術(shù)水平及開采能力僅能維持開采時(shí)間五年之內(nèi)的城市，就會(huì)被界定為資源枯竭型城市。2.資源枯竭型城市發(fā)展過程中存在的問題及影響問題成因影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，多以傳統(tǒng)重化工業(yè)為主經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分利用當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)、能源，但也存在過分依賴現(xiàn)象受技術(shù)革命和資源枯竭影響，經(jīng)濟(jì)衰退；產(chǎn)生資

源、環(huán)境問題資源枯竭，環(huán)境污染，生態(tài)破壞主要資源為不可再生資

源；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)重化工業(yè)為主傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退；新興產(chǎn)業(yè)不愿入駐用地緊張，交通擁堵工業(yè)高度集聚，達(dá)到過飽和狀態(tài)企業(yè)效益下降，出現(xiàn)外遷轉(zhuǎn)移備用工具&資料3.資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要措施 (1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。例如從資源主導(dǎo)到科技主導(dǎo)、從開發(fā)礦產(chǎn)到開發(fā)旅游，使經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。 (2)發(fā)展科技。這類地區(qū)一般隨資源開發(fā)而興起，隨資源枯竭而衰落，應(yīng)注重培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 (3)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。例如以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 (4)綠化、美化環(huán)境，治理環(huán)境污染。【特別提示】資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略(1)制定切實(shí)可行的扶持政策，加大對資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)移支付力度。(2)發(fā)展科技，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率和深加工程度。(3)因地制宜，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。(4)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營。(5)理順體制機(jī)制，實(shí)施大小企業(yè)、公私企業(yè)集約整合戰(zhàn)略。(6)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，治理環(huán)境污染，保護(hù)城市生態(tài)。(7)促進(jìn)就業(yè)，多途徑轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，改善民生。素養(yǎng)應(yīng)用1.讀資源型城市發(fā)展階段示意圖，完成(1)～(2)題。(1)有關(guān)資源型城市的說法，正確的是(

)A.當(dāng)資源年開采量達(dá)到70%時(shí)，資源型城市進(jìn)入成熟期B.資源型城市進(jìn)入成熟期時(shí)，資源總開采量達(dá)到最大值C.衰退期的警戒階段資源年開采量呈下降趨勢D.衰退期的發(fā)展階段資源年開采量仍呈上升趨勢(2)資源型城市必然要經(jīng)歷建設(shè)—繁榮—衰退—轉(zhuǎn)型振興或消亡的過程，下列促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的做法不合理的是(

)A.將資源開采業(yè)集中到贏利高、機(jī)械化水平高的大礦井B.發(fā)展交通運(yùn)輸，合理引入?yún)^(qū)域以外的資源C.利用高新技術(shù)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)D.加強(qiáng)資源立法和執(zhí)法，停止開采資源解析第(1)題，當(dāng)資源總開采量占資源總量的比重達(dá)到70%時(shí)，資源型城市進(jìn)入衰退期，此后資源年開采量呈下降趨勢。第(2)題，停止開采資源的做法過于偏激，明顯不合理。答案

(1)C

(2)D探究點(diǎn)二焦作市的轉(zhuǎn)型之路情景探究[情景]

焦作，這個(gè)因成功實(shí)現(xiàn)從“黑色印象”到“綠色主題”轉(zhuǎn)型的中國優(yōu)秀旅游城市，如今在國家“全域旅游”戰(zhàn)略中再次華麗轉(zhuǎn)身，續(xù)寫了加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型的焦作式發(fā)展新篇章。近兩年，焦作市為創(chuàng)建國家全域旅游示范市和建設(shè)國際文化旅游名城做足了功課，旅游產(chǎn)業(yè)碩果累累。2018年該市共接待海內(nèi)外游客5283.44萬人次，同比增長12.51%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入433.45億元，同比增長12.25%?！爸袊罴盐幕糜文康牡亍薄叭珖袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”等一批榮譽(yù)和旅游項(xiàng)目落戶焦作，幾乎涵蓋了整個(gè)焦作區(qū)域。[探究](1)“黑色印象”說明了焦作市哪些特征？(2)旅游業(yè)的發(fā)展對焦作市有哪些積極作用？提示

(1)焦作市以煤炭等重化產(chǎn)業(yè)為主體，環(huán)境污染嚴(yán)重。(2)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；減輕環(huán)境污染，有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。素養(yǎng)凝練發(fā)展方向具體措施推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有色金屬冶煉汽車、化工、醫(yī)藥工業(yè)興起發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展旅游業(yè)政策支持：培養(yǎng)龍頭產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)：焦作山水加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐培育優(yōu)質(zhì)糧食農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)材料二

焦作煤礦久負(fù)盛名，在中國煤炭工業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。焦作市除原煤外，耐火黏土、鋁礬土等礦產(chǎn)也很豐富。焦作市交通便利，山川秀美，有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)云臺(tái)山等旅游勝地。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，糧食產(chǎn)量高。(1)焦作市目前的工業(yè)地域類型和哪一工業(yè)區(qū)類似(

)A.魯爾區(qū)

B.意大利新工業(yè)區(qū)C.英國蘇格蘭工業(yè)區(qū)

D.德國南部工業(yè)區(qū)(2)煤城焦作的出路問題，已引起社會(huì)的高度重視。下面有關(guān)焦作以后的發(fā)展措施中不可行的是(

)A.做強(qiáng)做大煉鋁工業(yè)B.由煤炭工業(yè)向電力、熱電聯(lián)營、鋁電聯(lián)營轉(zhuǎn)變C.發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)D.形成以石化工業(yè)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局解析第(1)題，焦作依靠豐富的煤炭資源發(fā)展與之相關(guān)聯(lián)的重工業(yè)，與魯爾區(qū)相似，而其他三個(gè)選項(xiàng)都屬于新工業(yè)區(qū)。第(2)題，焦作本身煤炭豐富，應(yīng)發(fā)展煤化工等產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)舍近求遠(yuǎn)，發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)。答案

(1)A