HD公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u摘要 引言在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)資本市場(chǎng)繁榮起來(lái)，并且資本市場(chǎng)也逐漸的擴(kuò)大。但在資本市場(chǎng)快速發(fā)展中，由于上市公司中存在的制度不完善、監(jiān)管不足，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，導(dǎo)致了信息披露違規(guī)問(wèn)題不斷地出現(xiàn)，最終導(dǎo)致了資本市場(chǎng)發(fā)展受阻，嚴(yán)重影響了資本市場(chǎng)的擴(kuò)大和繁榮。信息披露對(duì)證券市場(chǎng)發(fā)展具有推動(dòng)作用，同時(shí)，投資者將受到保護(hù)。此外，上市公司的發(fā)布也是相關(guān)政府擔(dān)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)控管理的依據(jù)。它負(fù)責(zé)提供有關(guān)名單上公司的信息，也是其發(fā)展的根本，只有將會(huì)計(jì)信息按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開(kāi)、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息披露，才能更好地保護(hù)股東利益，同時(shí)也便于進(jìn)一步為投資者決策提供參考，有利于公司在證券市場(chǎng)中良性發(fā)展。在經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，目前的證券市場(chǎng)在制度和規(guī)范上都已經(jīng)形成了較為完善的規(guī)范制度，也形成了上市公司信息披露的法律體系，在針對(duì)上市公司的執(zhí)法方面也在不斷地增強(qiáng)，并在上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告以及內(nèi)部控制方面也取得了一定的效果，對(duì)上市公司信息披露質(zhì)量的提升也起到很大作用。但是從另外一個(gè)方面來(lái)看，即使在不斷完善和健全的相關(guān)制度和法律體系中，上市公司的信息披露違規(guī)問(wèn)題，仍然不斷地增加，成為了交易所對(duì)上市公司的紀(jì)律處罰中最大的問(wèn)題。HD公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析HD公司簡(jiǎn)介陜西HD公司是陜西省專業(yè)的建筑公司，隸屬于北京HD公司。防水作為地基和施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到建筑物的質(zhì)量和耐久性。該公司能夠?yàn)橛脩籼峁旱谝?，水工程設(shè)計(jì)服務(wù)；第二，密封檢測(cè)服務(wù)；第三，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的雨虹系統(tǒng)防水材料環(huán)保包。每個(gè)產(chǎn)品都有獨(dú)立的產(chǎn)品證書(shū)，并使用新的二維碼來(lái)打擊假冒。HD公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式及內(nèi)容披露方式目前在上海和深圳注冊(cè)的建筑公司有40家，其中35家在招股說(shuō)明書(shū)中披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息，39家在年報(bào)和環(huán)境報(bào)告中披露。信息公司?？梢?jiàn)，HD環(huán)境會(huì)計(jì)的披露主要集中在招股說(shuō)明書(shū)、年報(bào)和環(huán)境報(bào)表中。但由于我國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告采用自愿披露的原則，使用環(huán)境報(bào)表披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公司比例有限。披露內(nèi)容從HD公布的環(huán)境信息來(lái)看，招股說(shuō)明書(shū)中公布的環(huán)境績(jī)效信息主要是描述性和責(zé)任性信息，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策、環(huán)境條件與措施、投資與環(huán)境成本等，以及其他一般信息。描述性統(tǒng)計(jì)涵蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境保護(hù)，責(zé)任較少；公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告和董事會(huì)報(bào)告中的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息主要包括：環(huán)境保護(hù)措施及其后果，以及國(guó)家環(huán)境政策的變化。通過(guò)共同投資節(jié)能和環(huán)境項(xiàng)目以及開(kāi)發(fā)保護(hù)環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品來(lái)保護(hù)環(huán)境、關(guān)系、社會(huì)和利益相關(guān)者。董事會(huì)報(bào)告通常提供有關(guān)公司環(huán)境會(huì)計(jì)的定性信息，但對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的定量分析除外。只解釋環(huán)境表現(xiàn)，沒(méi)有數(shù)據(jù)分析和垂直性。與往年相比，在公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)表中。企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息包括政府補(bǔ)貼、環(huán)境稅、環(huán)保專項(xiàng)資金和環(huán)境支出等附加信息，以及環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息。本集團(tuán)環(huán)境報(bào)告中提供的信息主要涵蓋環(huán)境管理體系和公司環(huán)境管理體系的認(rèn)證情況。現(xiàn)狀、環(huán)境領(lǐng)域、環(huán)境激勵(lì)、遵守法律法規(guī)、環(huán)境目標(biāo)和合規(guī)性等描述性信息，以及績(jī)效管理、經(jīng)營(yíng)成果、環(huán)境投資和環(huán)境激勵(lì)等會(huì)計(jì)信息。HD公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀HD公司使用多種環(huán)境披露選項(xiàng)。大多數(shù)公司在招股說(shuō)明書(shū)和年報(bào)中都披露了這一點(diǎn)，也有一些公司發(fā)布了獨(dú)立報(bào)告，單獨(dú)披露了公司的環(huán)境信息。表2.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容內(nèi)容說(shuō)明環(huán)保投入資金為減少污染購(gòu)買、改造環(huán)保設(shè)備產(chǎn)生的投入綠化費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表附注中計(jì)入管理費(fèi)用的綠化費(fèi)排污費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表附注中計(jì)入管理費(fèi)用的排污費(fèi)環(huán)保補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)政府給企業(yè)提供的環(huán)保專項(xiàng)資金、環(huán)保補(bǔ)助資金、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)保科技研發(fā)情況為保護(hù)環(huán)境所做的技術(shù)研發(fā)三廢收入企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的三廢收入該行業(yè)是典型的污染行業(yè)，環(huán)境信息公開(kāi)占比較大，但在公開(kāi)內(nèi)容和形式上仍難以達(dá)到公開(kāi)預(yù)期的效果。目前，建筑企業(yè)主要在其可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露環(huán)境信息。年度報(bào)告和手冊(cè)還提供有關(guān)環(huán)境的最新信息，HD高度重視環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)義務(wù)。2013年發(fā)布的內(nèi)容稍微簡(jiǎn)單一些，主要體現(xiàn)在采用環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能減排等方面。與去年相比，2016年。環(huán)境信息更加細(xì)化，節(jié)能環(huán)保、資源利用等方面的披露更加細(xì)致。注釋使用數(shù)字和隱含的環(huán)境服務(wù)來(lái)解釋；更加注重員工培訓(xùn)與發(fā)展，快速傳播企業(yè)環(huán)境管理新理念及相關(guān)決策信息，讓員工了解環(huán)境管理理念對(duì)企業(yè)環(huán)境管理的重要性，尤其是招股書(shū)的環(huán)境信息量增長(zhǎng)更快，達(dá)到100%，在這三年中，企業(yè)以管理報(bào)告的形式發(fā)布年度環(huán)境信息。HD公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題分析環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)用性較低在環(huán)境會(huì)計(jì)中，自然資源和自然資本等項(xiàng)目不能完全以貨幣計(jì)量。但是，尚未開(kāi)發(fā)測(cè)量非貨幣信息的方法。因此，HD披露的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息質(zhì)量過(guò)高，但在選擇環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表背景信息披露時(shí)，上市公司一般選擇對(duì)環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響的信息。這些信息通常不能解釋特定問(wèn)題的影響，也不是對(duì)環(huán)境保護(hù)的重大投資。不具體分析環(huán)境投資的投資回報(bào)分析，讓很多非專業(yè)人士無(wú)法判斷上市公司的投資是否被用于環(huán)境投資。因此，注冊(cè)公司的生態(tài)平衡信息非常重要。提供給消費(fèi)者的信息有限，可用性低，相關(guān)性和可靠性顯著降低。HD目前公布的會(huì)計(jì)周期評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)主要用于國(guó)家層面的污染減排和宏觀經(jīng)濟(jì)管理。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的使用在一定程度上沒(méi)有考慮投資者和其他利益相關(guān)者的需求。因此，這些文件所列公司年報(bào)中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息過(guò)于定性和籠統(tǒng)，沒(méi)有對(duì)相關(guān)定量信息進(jìn)行具體說(shuō)明。在環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏具體指引的情況下，投資者和其他利益相關(guān)者難以根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露作出決策，嚴(yán)重限制了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)用性。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不全面HD公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息所披露的信息很少，項(xiàng)目也是很少，未按照國(guó)家環(huán)?？偩帧镀髽I(yè)環(huán)境披露聲明》的要求主動(dòng)報(bào)送環(huán)境會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)信息不完整。此外，HD忽略了內(nèi)容資產(chǎn)、債務(wù)和費(fèi)用等環(huán)境問(wèn)題，單獨(dú)開(kāi)立賬戶進(jìn)行核算。對(duì)特定會(huì)計(jì)主體的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的簡(jiǎn)單描述可能不足以提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息的完整性。環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表中的信息以現(xiàn)金為主，HD僅提供部分環(huán)境會(huì)計(jì)信息。這些信息的內(nèi)容，例如環(huán)境成本和承諾，也很容易獲得。披露了與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的其他活動(dòng)，但沒(méi)有提供與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的所有項(xiàng)目的詳細(xì)描述。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式不規(guī)范上市建筑公司使用各種形式的環(huán)境報(bào)告。一些公司披露更多信息，而另一些公司披露較少。不同公司披露的內(nèi)容和方法不一致，使得投資者、貸方和其他利益相關(guān)者難以比較不同公司的環(huán)境條件并利用所獲得的信息來(lái)執(zhí)行其結(jié)果。由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要在董事會(huì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表附注中列報(bào)和披露，公司披露的信息格式不規(guī)范，無(wú)法比較。目前規(guī)模較大、利潤(rùn)率較高的上市建筑企業(yè)，往往披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息較多，說(shuō)明大型建筑企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任感更強(qiáng)。盡管住房部環(huán)境平衡的自愿披露每年都在增加，但披露水平普遍較低。不同的公司采用不同的披露形式，并沒(méi)有制定單一的報(bào)告制度來(lái)有效識(shí)別和解決審計(jì)過(guò)程中的問(wèn)題。此外，特許會(huì)計(jì)師在審查計(jì)劃時(shí)還應(yīng)征求管理層的意見(jiàn)。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏致性盡管HD公司對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)和披露環(huán)境信息的動(dòng)機(jī)逐漸增強(qiáng)，但我國(guó)仍需制定規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)處理不符合會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的環(huán)境會(huì)計(jì)。此外，由于環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的合法性較高，目前還沒(méi)有規(guī)范的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和披露制度，這使得環(huán)境會(huì)計(jì)更加多樣化和相對(duì)較低。目前，我國(guó)僅通過(guò)了少數(shù)環(huán)境法律法規(guī)，整個(gè)法律框架尚未到位，幾乎沒(méi)有環(huán)境問(wèn)題的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。此外，可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益之間的緊張關(guān)系，也阻礙了企業(yè)為了追求可持續(xù)發(fā)展而放棄經(jīng)濟(jì)利益。在缺乏強(qiáng)制性法律法規(guī)的情況下，大多數(shù)HD公司在披露環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息時(shí)主要考慮其經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致披露不一致。HD減少了披露對(duì)其業(yè)務(wù)的負(fù)面影響，甚至選擇了公開(kāi)或不公開(kāi)少量的環(huán)境信息。完善HD公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策改善建筑行業(yè)上市公司內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要包括附屬報(bào)告制度和獨(dú)立報(bào)告制度。補(bǔ)充報(bào)告模式無(wú)法清晰直觀地展示哪些環(huán)境信息影響了主體的財(cái)務(wù)狀況。它只能反映一個(gè)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。獨(dú)立的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表要求公司準(zhǔn)備一份單獨(dú)的一般環(huán)境條件聲明。該報(bào)告詳細(xì)描述了環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境損益表、環(huán)境現(xiàn)金流量表和環(huán)境報(bào)表。公司環(huán)境績(jī)效的證據(jù)也可以顯示公司的環(huán)境業(yè)務(wù)如何影響金融項(xiàng)目?，F(xiàn)階段，我國(guó)的獨(dú)立環(huán)境報(bào)告多體現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中。這些報(bào)告提供的環(huán)境績(jī)效信息很少，主要是非財(cái)務(wù)信息，可能不符合組織的環(huán)境績(jī)效披露要求。制度因此，在編制獨(dú)立報(bào)告時(shí)，公司必須提供生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、排放成本、園林綠化成本、環(huán)境法規(guī)和環(huán)境成本的詳細(xì)信息。第三方披露的環(huán)境信息，如公司概況、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境績(jī)效和審計(jì)等，可能以非財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)信息為補(bǔ)充；開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和引進(jìn)綠色投資人才的成本體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息中，環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施以財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)。將通過(guò)非金融資源的結(jié)合來(lái)實(shí)施，環(huán)境管理中的環(huán)境投資體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息中，環(huán)境管理與保護(hù)是財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息的結(jié)合，環(huán)境財(cái)務(wù)信息以財(cái)務(wù)信息的形式提供。財(cái)務(wù)信息;環(huán)境績(jī)效信息應(yīng)充分考慮財(cái)務(wù)信息形式的排放、廢物、處置和資源利用信息、環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況和環(huán)境處罰的應(yīng)用情況。構(gòu)建信息共享機(jī)制提高臨時(shí)信息披露的及時(shí)性上市公司、責(zé)任部門(mén)和社會(huì)公眾參與環(huán)境災(zāi)害信息交流。在緊急情況下，上市公司對(duì)污染信息的了解程度很高，這是環(huán)境信息披露的一個(gè)重要問(wèn)題。需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式搭建交流平臺(tái)，為相關(guān)服務(wù)和公眾提供實(shí)時(shí)信息。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和公眾共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，同意社會(huì)各界的監(jiān)督和反饋，承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任；責(zé)任單位可以從一般信息中及時(shí)獲取有關(guān)情況的信息，以避免出現(xiàn)不一致和不當(dāng)行為。統(tǒng)籌做好上市公司管理工作，公眾可以收到最新消息并及時(shí)反饋。公眾還擁有環(huán)保非政府組織和媒體，他們經(jīng)常第一次來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)并提供額外的信息。但是，也有不可控的地方。上市公司可以利用信息交流機(jī)制及時(shí)與媒體溝通，防止虛假媒體信息傳播。信息交流機(jī)制的建立，不僅可以提高上市公司臨時(shí)披露環(huán)境信息的及時(shí)性和可靠性，還可以防止信息不對(duì)稱和信任危機(jī)。完善財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)環(huán)境會(huì)計(jì)是一門(mén)交叉學(xué)科，需要在具體專業(yè)中掌握會(huì)計(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境等學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)。它不僅會(huì)應(yīng)用會(huì)計(jì)知識(shí)，還會(huì)帶來(lái)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境保護(hù)等環(huán)境學(xué)科的知識(shí)，具有高度的專業(yè)性、技術(shù)性和多功能性。為了全面落實(shí)企業(yè)的環(huán)境管理，使企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息更加透明，企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出新的要求。企業(yè)財(cái)務(wù)人員具有豐富的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏環(huán)保知識(shí)。鑒于需要環(huán)境學(xué)科經(jīng)驗(yàn)的特殊挑戰(zhàn)，它們似乎毫無(wú)意義。然而，隨著環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度的不斷演進(jìn)，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師逐漸意識(shí)到傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí)和技能已經(jīng)不足以滿足企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的要求。缺乏具有環(huán)境知識(shí)的公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，使得我國(guó)難以成功運(yùn)作和披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。因此，為了遵守我國(guó)的環(huán)境計(jì)劃，會(huì)計(jì)師必須在以下方面提高自身素質(zhì)和技能：第一，審查和執(zhí)行我國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)和相關(guān)披露標(biāo)準(zhǔn)；第二，環(huán)境技能和知識(shí)；第三，解內(nèi)部控制程序并充分評(píng)估與公司環(huán)境相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，企業(yè)需要注重環(huán)境會(huì)計(jì)的研發(fā)。因此，企業(yè)需要組織適當(dāng)?shù)沫h(huán)境培訓(xùn)，以提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。重視量化信息披露提高環(huán)境報(bào)告書(shū)的實(shí)用性HD有很多業(yè)務(wù)和很多關(guān)于環(huán)境的信息。在董事會(huì)報(bào)告和公司年報(bào)中使用年度財(cái)務(wù)報(bào)表附注作為環(huán)境交流的手段不再符合公司的環(huán)境立法。為了有一個(gè)比較完善的環(huán)境報(bào)告制度，豐富環(huán)境信息披露媒體，HD企業(yè)首先要建立上述綜合環(huán)境信息管理機(jī)構(gòu)，成立環(huán)境信息委員會(huì)，組建專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。員工有責(zé)任履行公司的環(huán)境義務(wù)，披露環(huán)境信息并實(shí)施管理責(zé)任制。年度報(bào)告由公司首席執(zhí)行官簽署，以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性。同時(shí)，正在建立完善的環(huán)境信息采集系統(tǒng)，及時(shí)更新公司環(huán)境責(zé)任信息，及時(shí)披露，為報(bào)告提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的信息。計(jì)算環(huán)境成本時(shí)，將環(huán)境成本和環(huán)境成本分別列示，確定環(huán)境負(fù)債的，應(yīng)當(dāng)量化相應(yīng)的或有負(fù)債。日本上市公司特別注重環(huán)境成本的披露。HD公司披露的目的是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加環(huán)?；顒?dòng)的環(huán)境成本、環(huán)境效益、環(huán)境績(jī)效和經(jīng)濟(jì)影響，以增加公司報(bào)告的可用性。除上述內(nèi)容外，環(huán)境報(bào)表還應(yīng)包括一些環(huán)境會(huì)計(jì)指標(biāo)，如經(jīng)濟(jì)效益。改善建筑行業(yè)上市公司外部披露環(huán)境規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式與內(nèi)容加強(qiáng)上市公司環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息披露管理，首先要建立健全制度。董事會(huì)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。公司管理架構(gòu)發(fā)展的主要職能是加強(qiáng)董事會(huì)的作用。董事會(huì)外部董事人數(shù)的相應(yīng)增加將有助于加強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性。上市公司具有強(qiáng)大的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)穆毮?，是基于公司董事?huì)的獨(dú)立地位，能夠有效代表公司和全體股東的共同利益。它可以創(chuàng)建一個(gè)完整的以董事會(huì)為中心的制衡體系。事實(shí)上，為此，公司傾向于減少董事會(huì)成員總數(shù)，以滿足中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于獨(dú)立董事參與董事會(huì)的要求。因此，隨著董事制度的不斷完善，獨(dú)立董事人數(shù)在董事總數(shù)中達(dá)到一定的比例，獨(dú)立董事的人數(shù)應(yīng)得到特別關(guān)注。同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，獨(dú)立董事應(yīng)享有環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的權(quán)利，以增加我國(guó)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。另一方面，董事長(zhǎng)和CEO應(yīng)該分開(kāi)。高級(jí)管理層的設(shè)立（即董事長(zhǎng)與CEO是否分開(kāi)）可能體現(xiàn)了公司董事會(huì)的獨(dú)立性，成為公司治理結(jié)構(gòu)的影響中心。中國(guó)證監(jiān)會(huì)今天也將董事長(zhǎng)與CEO職責(zé)分離作為完善公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。在我國(guó)證券交易所上市的公司中，目前董事長(zhǎng)和首席執(zhí)行官的職位大部分是分開(kāi)的，但大多數(shù)只是形式上的分開(kāi)，并沒(méi)有有效地分擔(dān)職責(zé)。開(kāi)展試點(diǎn)工作豐富環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)充分考慮國(guó)家評(píng)估機(jī)構(gòu)在環(huán)境評(píng)估中的作用。由于環(huán)境管理識(shí)別和評(píng)價(jià)存在困難，環(huán)境會(huì)計(jì)尚未充分發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家審計(jì)署環(huán)境績(jī)效和公司治理責(zé)任的監(jiān)督和控制。但是，從我國(guó)目前的情況來(lái)看，環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)是政府對(duì)環(huán)境資金的審計(jì)，審計(jì)的范圍過(guò)于明確。為改變這種狀況，國(guó)家審計(jì)署應(yīng)更加重視環(huán)境審計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，將環(huán)境審計(jì)提升到環(huán)境戰(zhàn)略的高度，其次，根據(jù)環(huán)境法律和其他法律行為開(kāi)展環(huán)境管理審計(jì)。與國(guó)家當(dāng)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。政府審計(jì)的環(huán)境審計(jì)以宏觀為重點(diǎn)，以合規(guī)審計(jì)為重點(diǎn)，如驗(yàn)證企業(yè)對(duì)各項(xiàng)環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況，評(píng)估企業(yè)的環(huán)境績(jī)效是否對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響等。政府應(yīng)積極推進(jìn)和管理外部審計(jì)監(jiān)督制度。國(guó)家審計(jì)署不能接管所有的環(huán)境審計(jì)活動(dòng)。此外，充分發(fā)揮審計(jì)師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，專注于審計(jì)師的活動(dòng)也很重要。會(huì)計(jì)師目前不參與環(huán)境審計(jì)。造成這種情況的原因之一是缺乏負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)的部門(mén)的支持和指導(dǎo)。因此，政府需要與其他組織合作才能取得良好的效果。例如，審計(jì)師的培訓(xùn)體系應(yīng)該補(bǔ)充他們?cè)诃h(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)和技能，使審計(jì)師能夠逐漸專注于環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)的實(shí)施。相關(guān)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督保證信息真實(shí)性關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，將轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境管理納入自治評(píng)估，使公共當(dāng)局不允許為謀取私利的非法交易。證監(jiān)會(huì)雖然處理我國(guó)上市公司上市的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，但經(jīng)部批準(zhǔn)，還必須會(huì)同環(huán)境司、財(cái)政司對(duì)污染行業(yè)的上市公司進(jìn)行重要審計(jì)。此外，有關(guān)部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中要提高上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)，使高污染行業(yè)的上市公司認(rèn)識(shí)環(huán)境信息披露的重要性，提高環(huán)境管理意識(shí)，加強(qiáng)信息披露的主動(dòng)性和信息披露，然后與獨(dú)立的第三方對(duì)環(huán)境聲明進(jìn)行環(huán)境審計(jì)或認(rèn)證，以核實(shí)所發(fā)布內(nèi)容的真實(shí)性，鼓勵(lì)上市公司自覺(jué)履行社會(huì)義務(wù)。以日本為例，環(huán)境報(bào)告是由獨(dú)立檢測(cè)部門(mén)認(rèn)證的，HD環(huán)境報(bào)告也是北京百靈天地環(huán)境科技有限公司認(rèn)可的，確保信息正確可靠。3.2.4.建立信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并據(jù)此實(shí)行獎(jiǎng)懲制度主管部門(mén)應(yīng)首先在現(xiàn)有披露指引的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)披露規(guī)則，明確披露的具體內(nèi)容和方式，明確與環(huán)境活動(dòng)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息的披露。還有就是根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建立適當(dāng)?shù)纳鲜泄经h(huán)境會(huì)計(jì)信息評(píng)級(jí)體系，以確定上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量水平，適合與其他公司進(jìn)行比較。環(huán)境保護(hù)部、證監(jiān)會(huì)、司法標(biāo)準(zhǔn)司共同確認(rèn)了對(duì)本公告的評(píng)估。比較公開(kāi)交易的環(huán)境報(bào)告中的具體披露，評(píng)估財(cái)務(wù)部門(mén)和公司，根據(jù)總體年度披露水平描述評(píng)估內(nèi)容，并確定適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償和處罰制度。高評(píng)級(jí)和持續(xù)披露的上市公司每年可能會(huì)使用某些環(huán)境處罰作為激勵(lì)或稅收減免，并選擇它們作為其他公司的基準(zhǔn)；評(píng)級(jí)低、信息披露不足的注冊(cè)公司可能會(huì)受到處罰或折扣。同時(shí)，將公布減稅幅度，本年度發(fā)生污染事故的上市公司被選為重點(diǎn)審計(jì)單位。將突發(fā)環(huán)境事件臨時(shí)環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表的披露納入評(píng)級(jí)體系，鼓勵(lì)上市公司主動(dòng)及時(shí)披露環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表信息。結(jié)語(yǔ)當(dāng)前在國(guó)內(nèi)外所關(guān)注的重點(diǎn)就是上市公司的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題，對(duì)其披露質(zhì)量進(jìn)行維護(hù)是大環(huán)境的趨勢(shì)所在，在本文中就是對(duì)此進(jìn)行探討，筆者相信在未來(lái)關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題將會(huì)得到更好的完善。為了更好地推動(dòng)資本市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，就有必要針對(duì)現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。在資本市場(chǎng)中，企業(yè)會(huì)計(jì)信息是根本，