綜合試卷第=PAGE1*2-11頁（共=NUMPAGES1*22頁） 綜合試卷第=PAGE1*22頁（共=NUMPAGES1*22頁）PAGE①姓名所在地區(qū)姓名所在地區(qū)身份證號密封線1.請首先在試卷的標封處填寫您的姓名，身份證號和所在地區(qū)名稱。2.請仔細閱讀各種題目的回答要求，在規(guī)定的位置填寫您的答案。3.不要在試卷上亂涂亂畫，不要在標封區(qū)內(nèi)填寫無關(guān)內(nèi)容。一、選擇題1.環(huán)境保護法規(guī)的基本原則有哪些？

A.綜合決策原則

B.預防為主、防治結(jié)合原則

C.公眾參與原則

D.保護優(yōu)先、損害擔責原則

E.環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)原則

2.我國《環(huán)境保護法》的立法目的是什么？

A.保護環(huán)境，保障人民健康

B.促進可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)

C.提高資源利用效率，節(jié)約資源

D.以上都是

E.限制企業(yè)發(fā)展，提高環(huán)保門檻

3.我國環(huán)境保護的基本制度有哪些？

A.環(huán)境影響評價制度

B.環(huán)境監(jiān)測制度

C.環(huán)境污染賠償制度

D.環(huán)境保護許可證制度

E.以上都是

4.環(huán)境影響評價制度的主要內(nèi)容是什么？

A.環(huán)境影響評價的范圍和程序

B.環(huán)境影響評價報告的要求

C.環(huán)境影響評價機構(gòu)的資質(zhì)

D.以上都是

E.無具體內(nèi)容

5.環(huán)境保護行政處罰的種類有哪些？

A.罰款

B.沒收違法所得

C.暫扣、吊銷許可證或者責令停產(chǎn)、停業(yè)

D.沒收污染物品

E.以上都是

6.環(huán)境保護行政處罰的程序有哪些？

A.調(diào)查取證

B.聽證

C.制作行政處罰決定書

D.送達行政處罰決定書

E.以上都是

7.環(huán)境保護行政許可的申請和審批程序是怎樣的？

A.提交申請材料

B.受理審查

C.審查決定

D.制發(fā)許可證

E.以上都是

8.環(huán)境保護行政處罰的執(zhí)行和監(jiān)督有哪些？

A.執(zhí)行決定

B.被處罰人陳述和申辯

C.依法強制執(zhí)行

D.上級機關(guān)監(jiān)督檢查

E.公民、法人和其他組織的投訴和舉報

答案及解題思路：

1.答案：ABDE

解題思路：環(huán)境保護法規(guī)的基本原則應(yīng)涵蓋環(huán)境與發(fā)展的和諧、預防為主等，排除選項E。

2.答案：D

解題思路：《環(huán)境保護法》旨在全面提高環(huán)保意識，促進可持續(xù)發(fā)展，因此選D。

3.答案：E

解題思路：我國環(huán)境保護的基本制度包括環(huán)境影響評價、監(jiān)測、賠償?shù)榷鄠€方面，選E。

4.答案：D

解題思路：環(huán)境影響評價制度涉及評價范圍、程序、報告要求、機構(gòu)資質(zhì)等內(nèi)容，選D。

5.答案：E

解題思路：環(huán)境保護行政處罰種類包括罰款、沒收違法所得等，選E。

6.答案：E

解題思路：行政處罰程序包括調(diào)查取證、聽證、制作決定書、送達等，選E。

7.答案：E

解題思路：行政許可申請和審批程序包括申請、受理、審查、決定、發(fā)放等，選E。

8.答案：E

解題思路：行政處罰的執(zhí)行和監(jiān)督包括執(zhí)行決定、上級機關(guān)檢查、公民投訴等，選E。二、填空題1.我國環(huán)境保護法規(guī)的制定遵循________原則。

答案：預防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則

2.《環(huán)境保護法》規(guī)定，任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行________。

答案：檢舉和控告

3.環(huán)境影響評價制度要求，建設(shè)單位在項目開工前，必須編制________，并向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申請審批。

答案：環(huán)境影響報告書（表）

4.環(huán)境保護行政處罰的種類包括：警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、________。

答案：行政拘留

5.環(huán)境保護行政許可的申請，應(yīng)當提交申請書、________等材料。

答案：營業(yè)執(zhí)照、項目相關(guān)資料等

答案及解題思路：

1.答案：預防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則

解題思路：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定，我國環(huán)境保護法規(guī)的制定遵循預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，旨在從源頭上減少污染，保護環(huán)境。

2.答案：檢舉和控告

解題思路：《環(huán)境保護法》賦予公民對污染和破壞環(huán)境行為的檢舉和控告權(quán)利，這是公民參與環(huán)境保護的重要途徑。

3.答案：環(huán)境影響報告書（表）

解題思路：環(huán)境影響評價制度要求建設(shè)單位在項目開工前，必須編制環(huán)境影響報告書（表），以保證項目對環(huán)境的影響得到充分評估和控制。

4.答案：行政拘留

解題思路：環(huán)境保護行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證和行政拘留等，其中行政拘留是對嚴重污染環(huán)境行為的處罰措施。

5.答案：營業(yè)執(zhí)照、項目相關(guān)資料等

解題思路：環(huán)境保護行政許可的申請需要提交申請書及相關(guān)材料，如營業(yè)執(zhí)照、項目相關(guān)資料等，以保證申請材料的完整性和合法性。三、判斷題1.環(huán)境保護法規(guī)是調(diào)整人與自然環(huán)境之間關(guān)系的法律規(guī)范。（）

答案：√

解題思路：環(huán)境保護法規(guī)旨在保護環(huán)境、防治污染、促進可持續(xù)發(fā)展，它通過法律規(guī)范來調(diào)整人與自然環(huán)境之間的關(guān)系，保證人類活動與自然環(huán)境和諧共生。

2.我國《環(huán)境保護法》規(guī)定，各級人民應(yīng)當加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導。（）

答案：√

解題思路：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四條，各級人民應(yīng)當加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導，采取措施保護和改善環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.環(huán)境影響評價制度適用于所有建設(shè)項目。（）

答案：×

解題思路：環(huán)境影響評價制度并不適用于所有建設(shè)項目。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二條，可能對環(huán)境造成重大影響的建設(shè)項目，才需要進行環(huán)境影響評價。

4.環(huán)境保護行政處罰的執(zhí)行，由環(huán)境保護行政主管部門負責。（）

答案：√

解題思路：《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條規(guī)定，環(huán)境保護行政處罰由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法設(shè)立的行政處罰組織實施。

5.環(huán)境保護行政許可的審批期限不得超過60日。（）

答案：×

解題思路：環(huán)境保護行政許可的審批期限應(yīng)根據(jù)具體情況而定，法律規(guī)定的一般審批期限為30日，但可以延長，最長不得超過90日。具體期限根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十六條規(guī)定。四、簡答題1.簡述我國環(huán)境保護法規(guī)的基本原則。

【答案】

我國環(huán)境保護法規(guī)的基本原則包括：

（1）環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合原則；

（2）預防為主，防治結(jié)合原則；

（3）污染者付費原則；

（4）公眾參與原則；

（5）環(huán)境標準體系原則。

【解題思路】

此題考察對環(huán)境保護法規(guī)基本原則的掌握。首先明確題目要求簡述基本原則，然后從上述五個方面逐一列舉。

2.簡述環(huán)境影響評價制度的主要內(nèi)容。

【答案】

環(huán)境影響評價制度的主要內(nèi)容包括：

（1）環(huán)境影響評價范圍和分類；

（2）環(huán)境影響評價的編制和審批程序；

（3）環(huán)境影響評價的公眾參與；

（4）環(huán)境影響評價的監(jiān)督和法律責任。

【解題思路】

此題考察對環(huán)境影響評價制度的理解。首先明確題目要求簡述主要內(nèi)容，然后從上述四個方面進行闡述。

3.簡述環(huán)境保護行政處罰的種類和程序。

【答案】

環(huán)境保護行政處罰的種類包括：

（1）警告；

（2）罰款；

（3）沒收違法所得、沒收非法財物；

（4）暫扣、吊銷許可證；

（5）責令改正。

環(huán)境保護行政處罰的程序包括：

（1）立案；

（2）調(diào)查取證；

（3）決定；

（4）送達；

（5）執(zhí)行。

【解題思路】

此題考察對環(huán)境保護行政處罰的種類和程序的掌握。首先明確題目要求簡述種類和程序，然后從種類和程序兩個方面進行闡述。

4.簡述環(huán)境保護行政許可的申請和審批程序。

【答案】

環(huán)境保護行政許可的申請程序包括：

（1）申請人提出申請；

（2）受理；

（3）審查；

（4）決定。

環(huán)境保護行政許可的審批程序包括：

（1）公示；

（2）聽證；

（3）決定。

【解題思路】

此題考察對環(huán)境保護行政許可的申請和審批程序的掌握。首先明確題目要求簡述申請和審批程序，然后從申請程序和審批程序兩個方面進行闡述。

5.簡述環(huán)境保護行政處罰的執(zhí)行和監(jiān)督。

【答案】

環(huán)境保護行政處罰的執(zhí)行包括：

（1）行政處罰的告知；

（2）行政處罰的決定；

（3）行政處罰的強制執(zhí)行。

環(huán)境保護行政處罰的監(jiān)督包括：

（1）行政相對人的監(jiān)督；

（2）上級主管部門的監(jiān)督；

（3）監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。

【解題思路】

此題考察對環(huán)境保護行政處罰的執(zhí)行和監(jiān)督的掌握。首先明確題目要求簡述執(zhí)行和監(jiān)督，然后從執(zhí)行和監(jiān)督兩個方面進行闡述。五、論述題1.論述我國環(huán)境保護法規(guī)在環(huán)境保護工作中的重要作用。

目錄層級：

1.1環(huán)境保護法規(guī)的定義和體系

1.2法規(guī)在規(guī)范環(huán)境保護行為中的作用

1.3法規(guī)在維護環(huán)境權(quán)益中的作用

1.4法規(guī)在推動環(huán)境保護科技進步中的作用

1.5法規(guī)在促進國際環(huán)境保護合作中的作用

2.論述環(huán)境影響評價制度在環(huán)境保護工作中的意義。

目錄層級：

2.1環(huán)境影響評價制度的背景和目的

2.2評價制度在預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞中的作用

2.3評價制度在促進可持續(xù)發(fā)展中的作用

2.4評價制度在公眾參與環(huán)境保護中的作用

2.5評價制度在法律法規(guī)執(zhí)行中的保障作用

3.論述環(huán)境保護行政處罰在環(huán)境保護工作中的作用。

目錄層級：

3.1行政處罰的定義和種類

3.2行政處罰在制止環(huán)境違法行為中的作用

3.3行政處罰在震懾潛在違法者的作用

3.4行政處罰在促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營中的作用

3.5行政處罰在提升環(huán)保執(zhí)法效率中的作用

4.論述環(huán)境保護行政許可在環(huán)境保護工作中的意義。

目錄層級：

4.1環(huán)境保護行政許可的定義和類型

4.2許可制度在規(guī)范開發(fā)建設(shè)活動中的作用

4.3許可制度在促進環(huán)保技術(shù)進步中的作用

4.4許可制度在保護生態(tài)環(huán)境中的作用

4.5許可制度在強化環(huán)境監(jiān)管的作用

5.論述環(huán)境保護行政處罰的執(zhí)行和監(jiān)督在環(huán)境保護工作中的重要性。

目錄層級：

5.1行政處罰執(zhí)行和監(jiān)督的基本原則

5.2執(zhí)行和監(jiān)督在保證處罰效果中的作用

5.3執(zhí)行和監(jiān)督在防止執(zhí)法腐敗中的作用

5.4執(zhí)行和監(jiān)督在提高執(zhí)法透明度中的作用

5.5執(zhí)行和監(jiān)督在推動環(huán)保法治建設(shè)中的作用

答案及解題思路：

答案：

1.我國環(huán)境保護法規(guī)在環(huán)境保護工作中扮演著的角色。它不僅規(guī)范了環(huán)境保護行為，維護了環(huán)境權(quán)益，還推動了環(huán)保科技進步和國際合作。

解題思路：結(jié)合我國環(huán)境保護法規(guī)的具體內(nèi)容和案例，分析法規(guī)在各個方面的作用，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等。

2.環(huán)境影響評價制度是環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)性制度，它通過評價預防污染和生態(tài)破壞，促進可持續(xù)發(fā)展，加強公眾參與，并保障法律法規(guī)的執(zhí)行。

解題思路：通過具體的環(huán)境影響評價案例，闡述評價制度在環(huán)境保護中的意義，如大型建設(shè)項目、工業(yè)項目的環(huán)評。

3.環(huán)境保護行政處罰是執(zhí)法機關(guān)依法對環(huán)境違法行為采取的強制措施，它能夠制止違法行為，震懾潛在違法者，促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，并提升執(zhí)法效率。

解題思路：分析行政處罰的具體案例，說明其在環(huán)境保護中的作用，如對違法排放企業(yè)的處罰。

4.環(huán)境保護行政許可是對開發(fā)建設(shè)活動進行規(guī)范的管理手段，它通過許可制度規(guī)范活動，促進技術(shù)進步，保護生態(tài)環(huán)境，并強化環(huán)境監(jiān)管。

解題思路：以具體的項目許可為例，闡述許可制度在環(huán)境保護中的意義。

5.環(huán)境保護行政處罰的執(zhí)行和監(jiān)督是保證處罰效果、防止執(zhí)法腐敗、提高執(zhí)法透明度和推動環(huán)保法治建設(shè)的關(guān)鍵。

解題思路：結(jié)合實際案例，說明執(zhí)行和監(jiān)督在環(huán)境保護中的重要性，如對違法行為的持續(xù)監(jiān)督和效果評估。六、案例分析題1.某企業(yè)違反《環(huán)境保護法》規(guī)定，排放污染物超標，被當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門責令停產(chǎn)停業(yè)。請分析該案例中環(huán)境保護行政處罰的適用。

1.1案例背景

某企業(yè)在生產(chǎn)過程中，排放的污染物超過了國家或地方規(guī)定的排放標準，對環(huán)境造成了污染。

1.2法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十八條，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的排放標準。

1.3行政處罰的適用

環(huán)境保護行政主管部門責令停產(chǎn)停業(yè)是針對違反《環(huán)境保護法》規(guī)定，排放污染物超標的企業(yè)的行政處罰措施。該措施適用于以下情況：

企業(yè)排放污染物超過國家或地方規(guī)定的排放標準；

企業(yè)未采取有效措施減少污染物排放；

企業(yè)未按照規(guī)定進行污染物排放申報。

2.某建設(shè)項目在環(huán)境影響評價階段，未按規(guī)定進行環(huán)評報告審批，擅自開工建設(shè)。請分析該案例中環(huán)境保護行政處罰的適用。

2.1案例背景

某建設(shè)項目在未完成環(huán)境影響評價報告審批的情況下，擅自開工建設(shè)。

2.2法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十條，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

2.3行政處罰的適用

環(huán)境保護行政處罰適用于以下情況：

建設(shè)項目未按規(guī)定進行環(huán)境影響評價；

建設(shè)單位未取得環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)；

建設(shè)單位未按環(huán)評文件要求進行建設(shè)。

3.某企業(yè)在環(huán)境保護行政許可過程中，未按規(guī)定提交相關(guān)材料，被環(huán)境保護行政主管部門依法撤銷行政許可。請分析該案例中環(huán)境保護行政許可的撤銷原因。

3.1案例背景

某企業(yè)在申請環(huán)境保護行政許可過程中，未按照要求提交全部必要的材料。

3.2法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十一條，申請人應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況。

3.3行政許可的撤銷原因

環(huán)境保護行政許可的撤銷原因包括：

申請人未按規(guī)定提交相關(guān)材料；

申請人提交的材料不真實；

申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

答案及解題思路：

答案：

1.環(huán)境保護行政處罰適用于企業(yè)排放污染物超標、未采取有效措施減少污染物排放、未按規(guī)定進行污染物排放申報等情況。

2.環(huán)境保護行政處罰適用于建設(shè)項目未按規(guī)定進行環(huán)境影響評價、未取得環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)、未按環(huán)評文件要求進行建設(shè)等情況。

3.環(huán)境保護行政許可的撤銷原因包括申請人未按規(guī)定提交相關(guān)材料、提交的材料不真實、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

解題思路：

解題時，首先明確案例背景和所涉及的法律依據(jù)，然后根據(jù)法律規(guī)定分析行政處罰或行政許可撤銷的適用情況。對于每個案例，結(jié)合法律條文和實際情況，逐一分析適用的行政處罰或行政許可撤銷原因。七、應(yīng)用題1.某企業(yè)因排放污染物超標，被當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門責令停產(chǎn)停業(yè)。請根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定，分析該企業(yè)應(yīng)承擔的法律責任。

解題思路：

根據(jù)《環(huán)境保護法》的相關(guān)條款，查找關(guān)于污染物排放超標的具體規(guī)定。

分析法律規(guī)定的企業(yè)在排放污染物超標時應(yīng)承擔的法律責任，包括但不限于行政處罰、賠償損失、恢復治理等。

結(jié)合具體案例，闡述企業(yè)可能面臨的法律后果。

答案：

根據(jù)《環(huán)境保護法》第五十九條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，由縣級以上人民環(huán)境保護主管部門責令限期治理，處罰款；逾期不治理或者治理不符合要求的，責令停產(chǎn)整治。該企業(yè)因排放污染物超標，被責令停產(chǎn)停業(yè)，應(yīng)承擔的法律責任包括但不限于：

被責令限期治理；

處以罰款；

若逾期不治理或治理不符合要求，則被責令停產(chǎn)整治；

可能需要承擔因超標排放造成的損害賠償責任。

2.某建設(shè)項目在環(huán)境影響評價階段，未按規(guī)定進行環(huán)評報告審批，擅自開