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文檔簡(jiǎn)介
疫苗運(yùn)輸事故應(yīng)急處理預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于疫苗運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的安全事故應(yīng)急處理。包含但不限于疫苗在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分發(fā)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、污染、損壞、被盜等事故。預(yù)案旨在確保事故得到及時(shí)、有效的處理,最大程度地減少事故對(duì)人員健康、環(huán)境和社會(huì)的影響。
2響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
(1)一級(jí)響應(yīng)
適用于以下情況:
事故造成重點(diǎn)人員傷亡或嚴(yán)重環(huán)境污染;
事故涉及大量疫苗,可能對(duì)公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重影響;
事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法獨(dú)立掌控事態(tài)。
一級(jí)響應(yīng)原則:立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),全面協(xié)調(diào)各部門和單位,全力開展救援和處理工作。
(2)二級(jí)響應(yīng)
適用于以下情況:
事故造成肯定人員傷亡或環(huán)境污染;
事故涉及肯定數(shù)量的疫苗,可能對(duì)局部公共衛(wèi)生安全造成影響;
事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以初步掌控事態(tài),但需要外部幫助。
二級(jí)響應(yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織相關(guān)部門和單位開展救援和處理工作,必需時(shí)懇求外部幫助。
(3)三級(jí)響應(yīng)
適用于以下情況:
事故造成細(xì)小人員傷亡或環(huán)境污染;
事故涉及少量疫苗,對(duì)公共衛(wèi)生安全影響較??;
事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立掌控事態(tài)。
三級(jí)響應(yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織救援和處理工作,必需時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)依據(jù)事故的具體情況訂立,并確保在第一時(shí)間內(nèi)采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
疫苗運(yùn)輸事故應(yīng)急處理預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部,下設(shè)若干個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)具體的事故應(yīng)急處理工作。
(1)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急處理工作的最高指揮機(jī)構(gòu),由以下單位(部門)構(gòu)成:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人
安全生產(chǎn)管理部門
質(zhì)量管理部門
人力資源管理部門
公共關(guān)系部門
醫(yī)療衛(wèi)生部門
環(huán)保部門
交通管理部門
法規(guī)部門
應(yīng)急救援隊(duì)伍
(2)工作小組
應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下:
a搶險(xiǎn)救援組
構(gòu)成:安全生產(chǎn)管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人員
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,包含人員疏散、傷員救治、事故原因調(diào)查等。
行動(dòng)任務(wù):快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估事故情況,組織救援力氣,實(shí)施救援行動(dòng)。
b醫(yī)療救助組
構(gòu)成:醫(yī)療衛(wèi)生人員、醫(yī)療救助隊(duì)伍
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員的救治工作,包含現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、醫(yī)療救治等。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,確保傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu),供應(yīng)必需的醫(yī)療救治。
c環(huán)境監(jiān)測(cè)組
構(gòu)成:環(huán)保部門人員、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染范圍和程度,提出環(huán)境整治措施。
d交通管制組
構(gòu)成:交通管理部門人員、交通疏導(dǎo)人員
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制,確保救援車輛和人員通行。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行交通管制,引導(dǎo)車輛和行人繞行,確保救援通道暢通。
e通訊聯(lián)絡(luò)組
構(gòu)成:通訊保障人員、信息管理人員
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集事故信息,確保信息暢通,向上級(jí)部門報(bào)告事故情況,對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。
f后勤保障組
構(gòu)成:后勤保障人員、物資供應(yīng)人員
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理所需的物資、設(shè)備、人員調(diào)配等工作。
行動(dòng)任務(wù):保障救援行動(dòng)所需的物資供應(yīng),確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。
g法律法規(guī)組
構(gòu)成:法律顧問(wèn)、法規(guī)部門人員
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故調(diào)查、事故責(zé)任認(rèn)定、法律法規(guī)咨詢等工作。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,依法處理事故責(zé)任,供應(yīng)法律法規(guī)咨詢。
2職責(zé)分工
各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工,確保應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。具體職責(zé)如下:
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處理工作。
各工作小組依照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督引導(dǎo)。
其他部門(單位)依照職責(zé)分工,搭配應(yīng)急指揮部開展工作。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通,確保事故信息能夠及時(shí)接收和處理。
應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]
負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名及職位]
2事故信息接收
(1)內(nèi)部通報(bào)程序
任何人員發(fā)現(xiàn)疫苗運(yùn)輸事故時(shí),應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告。
應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后,應(yīng)快速核實(shí)事故情況,并立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)依據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)方式和責(zé)任人
信息接收方式:電話、短信、電子郵件等。
負(fù)責(zé)人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。
3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(1)報(bào)告流程
應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,應(yīng)立刻向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
同時(shí),向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)單位報(bào)告事故信息。
(2)報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。
事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況。
事故原因初步推斷、影響范圍。
已采取的應(yīng)急措施和效果。
(3)時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。
負(fù)責(zé)人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
(1)通報(bào)方法
事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)以下方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息:
事故發(fā)生后,立刻通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式向鄰近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門等通報(bào)。
依據(jù)事故情況,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)或官方渠道向社會(huì)公眾通報(bào)。
(2)通報(bào)程序
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)訂立通報(bào)計(jì)劃,確定通報(bào)內(nèi)容、方式和時(shí)間。
通報(bào)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、客觀,避開誤導(dǎo)公眾。
(3)責(zé)任人
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織訂立通報(bào)計(jì)劃,確保通報(bào)工作的順利進(jìn)行。
各相關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收和妥當(dāng)處理通報(bào)信息。
5事故信息記錄
全部事故信息接報(bào)、報(bào)告和通報(bào)過(guò)程應(yīng)認(rèn)真記錄,包含時(shí)間、地方、接報(bào)人、報(bào)告人、處理結(jié)果等,以便后續(xù)的調(diào)查、分析和總結(jié)。
四、信息處理與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(1)信息收集與初步研判
應(yīng)急值守人員接到事故信息后,應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí),收集相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員、資產(chǎn)損失、環(huán)境情形等。
初步研判事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策
依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)事故信息,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)配備相應(yīng)的監(jiān)控和人工審核程序,確保啟動(dòng)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
2響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整
(1)響應(yīng)級(jí)別確定
依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)重點(diǎn)、較大、一般事故。
(2)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。
如發(fā)現(xiàn)事態(tài)變動(dòng),應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。
調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮人員安全、環(huán)境保護(hù)和公眾健康等因素。
(3)避開過(guò)度響應(yīng)
在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避開過(guò)度響應(yīng),以免造成不必需的資源揮霍。
應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,合理配置救援力氣和物資,確保救援行動(dòng)的高效和精準(zhǔn)。
3信息發(fā)布與溝通
(1)信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,包含事故概況、應(yīng)急響應(yīng)措施、影響范圍等。
信息發(fā)布應(yīng)確保準(zhǔn)確及時(shí)、透亮,避開誤導(dǎo)公眾。
(2)內(nèi)部溝通
應(yīng)急指揮部應(yīng)確保內(nèi)部溝通暢通,及時(shí)將事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展轉(zhuǎn)達(dá)給全部相關(guān)人員。
內(nèi)部溝通應(yīng)通過(guò)會(huì)議、電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行。
4研判與總結(jié)
(1)事故研判
應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對(duì)事故進(jìn)行研判,分析事故原因,評(píng)估事故影響。
研判結(jié)果應(yīng)作為后續(xù)處理和防備措施的依據(jù)。
(2)總結(jié)報(bào)告
事故處理后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織編寫事故總結(jié)報(bào)告,包含事故原因分析、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)提交給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)單位和相關(guān)主管部門。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道
預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布:
內(nèi)部通訊系統(tǒng):包含企業(yè)內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)等。
外部通訊系統(tǒng):包含政府應(yīng)急管理部門、鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、公安部門等。
公眾信息平臺(tái):包含官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等。
(2)預(yù)警信息發(fā)布方式
預(yù)警信息發(fā)布方式包含:
文字通報(bào):認(rèn)真描述預(yù)警原因、可能的影響、應(yīng)對(duì)措施等。
聲音警報(bào):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)播放預(yù)警聲音信號(hào)。
圖文信息:通過(guò)電子顯示屏、宣傳欄等呈現(xiàn)預(yù)警信息和相關(guān)圖片。
(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:
預(yù)警原因分析。
預(yù)警等級(jí)和影響范圍。
可能的后果和風(fēng)險(xiǎn)提示。
建議采取的防備措施和應(yīng)對(duì)策略。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
確保應(yīng)急救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包含醫(yī)療救助隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)、消防隊(duì)等。
對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn),確保其能夠快速響應(yīng)。
(2)物資準(zhǔn)備
準(zhǔn)備充分的應(yīng)急救援物資,如急救藥品、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。
確保物資的完好性和可用性,定期進(jìn)行檢查和更新。
(3)裝備準(zhǔn)備
確保應(yīng)急救援裝備的完好,包含救援車輛、通訊設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等。
對(duì)裝備進(jìn)行定期維護(hù)和測(cè)試,確保在緊急情況下能夠正常使用。
(4)后勤準(zhǔn)備
確保應(yīng)急響應(yīng)所需的食宿、交通等后勤保障到位。
訂立后勤保障方案,確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。
(5)通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運(yùn)行,包含移動(dòng)電話、無(wú)線電、衛(wèi)星通訊等。
訂立通信保障方案,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
3預(yù)警解除
(1)預(yù)警解除基本條件
事故或潛在威逼得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。
預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)單位確認(rèn)解除預(yù)警的條件已滿足。
(2)預(yù)警解除要求
應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布預(yù)警解除通知,通過(guò)相同的渠道和方式。
預(yù)警解除通知應(yīng)包含預(yù)警解除的原因、時(shí)間、后續(xù)措施等。
(3)責(zé)任人
預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并由其發(fā)布解除通知。
各相關(guān)部門和單位應(yīng)依照解除通知的要求,恢復(fù)正常工作秩序。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
(1)確定響應(yīng)級(jí)別
依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)重點(diǎn)、較大、一般事故。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),確定應(yīng)急行動(dòng)方案。
信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,包含人力、物資、裝備等。
信息公開:通過(guò)適當(dāng)?shù)那老蛏鐣?huì)公眾發(fā)布事故信息,確保信息公開透亮。
后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障和后勤服務(wù)。
2應(yīng)急處理
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
設(shè)置警戒線,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
組織疏散相近居民和員工,確保人員安全。
(2)人員搜救
依據(jù)事故情況,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。
使用專業(yè)的搜救設(shè)備和技術(shù),確保搜救行動(dòng)的有效性。
(3)醫(yī)療救治
組織醫(yī)療救助隊(duì)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,包含現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。
確保傷員得到及時(shí)的醫(yī)療救治,降低傷亡率。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。
及時(shí)收集和分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。
(5)技術(shù)支持
調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員供應(yīng)技術(shù)支持,包含事故原因分析、應(yīng)急處理方案訂立等。
(6)工程搶險(xiǎn)
組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處理,如泄漏掌控、污染清除等。
(7)環(huán)境保護(hù)
采取措施掌控事故對(duì)環(huán)境的污染,包含污染源封堵、污染物質(zhì)清理等。
(8)人員防護(hù)要求
對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和防護(hù)措施引導(dǎo)。
確保人員佩戴必需的防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。
3應(yīng)急幫助
(1)懇求幫助程序及要求
當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。
懇求幫助時(shí),應(yīng)明確事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求
與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。
(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力氣的行動(dòng)。
4響應(yīng)停止
(1)響應(yīng)停止基本條件
事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。
應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。
(2)響應(yīng)停止要求
應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知,并通過(guò)適當(dāng)渠道向社會(huì)公布。
各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。
(3)責(zé)任人
響應(yīng)停止由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并由其發(fā)布停止通知。
各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)響應(yīng)停止后的恢復(fù)工作。
七、后期處理
1污染物處理
(1)污染物清除
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行徹底的污染物清除,包含泄漏的疫苗、污染物質(zhì)等。
采用專業(yè)技術(shù)和設(shè)備,確保污染物得到有效清除,防止二次污染。
(2)污染物處理
將清除的污染物依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,確保實(shí)現(xiàn)排放要求。
選擇有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物處理,確保處理過(guò)程的合法性和安全性。
(3)環(huán)境影響評(píng)估
事故處理完畢后,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,評(píng)估污染物處理效果和環(huán)境影響。
依據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取必需的措施,如生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)恢復(fù)生產(chǎn)
在確保安全的前提下,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
訂立恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃,明確時(shí)間表和責(zé)任人。
(2)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理
對(duì)事故影響范圍內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)和修理,確保設(shè)備安全可靠。
(3)生產(chǎn)流程優(yōu)化
評(píng)估事故暴露出的生產(chǎn)流程缺陷,進(jìn)行必需的流程優(yōu)化和改進(jìn)。
3人員安排
(1)傷員救治與病愈
對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行連續(xù)的醫(yī)療救治和病愈,確保其健康得到恢復(fù)。
(2)員工心理疏導(dǎo)
對(duì)受事故影響的心理狀態(tài)不佳的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和咨詢,供應(yīng)必需的心理支持。
(3)賠償與彌補(bǔ)
對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償和彌補(bǔ),依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合理處理。
(4)人員培訓(xùn)
對(duì)員工進(jìn)行事故防范和應(yīng)急處理培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。
4資料收集與歸檔
(1)事故調(diào)查報(bào)告
組織事故調(diào)查,撰寫事故調(diào)查報(bào)告,包含事故原因、責(zé)任分析、教訓(xùn)總結(jié)等。
(2)應(yīng)急響應(yīng)記錄
收集和整理應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的全部資料,包含會(huì)議記錄、行動(dòng)報(bào)告、通訊記錄等。
(3)歸檔與備案
將事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)記錄等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔,并按規(guī)定備案。
5教訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)
(1)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),分析事故原因,提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(2)改進(jìn)措施
訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防備仿佛事故再次發(fā)生。
(3)連續(xù)改進(jìn)
定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新,確保其有效性,并連續(xù)改進(jìn)安全管理水平。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
安全生產(chǎn)管理部門:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
質(zhì)量管理部門:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
醫(yī)療衛(wèi)生部門:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
環(huán)保部門:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
交通管理部門:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
法規(guī)部門:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
應(yīng)急救援隊(duì)伍:[負(fù)責(zé)人姓名及職位],[聯(lián)系電話],[備用聯(lián)系電話]。
(2)通信方法
優(yōu)先使用電話、短信、電子郵件等實(shí)時(shí)通訊工具。
使用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體發(fā)布緊要信息。
預(yù)設(shè)備用通信方案,如使用衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。
(3)備用方案和保障責(zé)任人
在主通信系統(tǒng)失效時(shí),啟動(dòng)備用通信方案。
備用通信方案的責(zé)任人應(yīng)確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠立刻啟用。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源
專家:包含事故調(diào)查、醫(yī)療救治、環(huán)境保護(hù)等方面的專家。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成,定期接受培訓(xùn)。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可在必需時(shí)懇求幫助。
(2)人員培訓(xùn)
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。
對(duì)新加入的應(yīng)急人員供應(yīng)必需的培訓(xùn),確保其熟識(shí)應(yīng)急程序和操作。
3物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備類型
個(gè)人防護(hù)裝備:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。
應(yīng)急藥品和醫(yī)療設(shè)備:急救包、氧氣瓶、擔(dān)架、監(jiān)護(hù)儀等。
救援工具:切割工具、起重工具、堵漏工具等。
通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。
(2)數(shù)量、性能、存放位置
依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,確定各類物資和裝備的數(shù)量。
確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),存放于安全、便于取用的位置。
(3)運(yùn)輸及使用條件
訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全。
明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。
(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限
定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、測(cè)試和更新,確保其處于良好狀態(tài)。
依據(jù)應(yīng)急需要,及時(shí)增補(bǔ)缺失或損壞的物資和裝備。
(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
指定物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。
管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通,確保能夠及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急需求。
(6)臺(tái)賬建立
建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。
定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
九、其他保障
1能源保障
(1)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的電力、水源等能源供應(yīng)。
(2)訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,包含備用能源設(shè)備和線路。
(3)能源供應(yīng)保障責(zé)任人應(yīng)確保在應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。
2經(jīng)費(fèi)保障
(1)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于事故應(yīng)急處理、人員救治、物資采購(gòu)等。
(2)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,確保資金合理、高效使用。
(3)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人應(yīng)定期檢查經(jīng)費(fèi)使用情況,確保資金安全。
3交通運(yùn)輸保障
(1)確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員能夠及時(shí)、安全地運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。
(2)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門,優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行。
(3)交通運(yùn)輸保障責(zé)任人應(yīng)確保交通線路的暢通,及時(shí)處理交通擁堵問(wèn)題。
4治安保障
(1)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。
(2)與公安部門合作,確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全,防止非法侵入和偷竊。
(3)治安保障責(zé)任人應(yīng)確保現(xiàn)場(chǎng)治平穩(wěn)定,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5技術(shù)保障
(1)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含事故分析、設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)分析等。
(2)確保應(yīng)急技術(shù)裝備的正常運(yùn)行,及時(shí)更新和增補(bǔ)技術(shù)資料。
(3)技術(shù)保障責(zé)任人應(yīng)確保技術(shù)支持的有效性和及時(shí)性。
6醫(yī)療保障
(1)確保事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)的醫(yī)療資源充分,包含醫(yī)院、救助車、藥品等。
(2)與醫(yī)療衛(wèi)生部門合作,建立緊急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
(3)醫(yī)療保障責(zé)任人應(yīng)確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。
7后勤保障
(1)供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的食宿、交通、通訊等后勤服務(wù)。
(2)確保應(yīng)急人員的生活和工作條件,包含餐飲、留宿、休息等。
(3)后勤保障責(zé)任人應(yīng)確保后勤服務(wù)的質(zhì)量和效率。
8公
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