PAGEPAGE1應(yīng)急禍害應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等緊急情況下，針對(duì)可能引發(fā)的輿情風(fēng)險(xiǎn)，組織開展應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作。預(yù)案旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)，維護(hù)企業(yè)形象，保護(hù)員工和公眾利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案適用于以下情況：1生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重點(diǎn)、特別重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故；2生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生可能引起社會(huì)廣泛關(guān)注的事件；3生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面受到公眾質(zhì)疑或投訴；4生產(chǎn)經(jīng)營單位面對(duì)其他可能引發(fā)輿情危機(jī)的緊急情況。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）防備為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理輿情危機(jī)；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（3）快速反應(yīng)，有效處理，確保輿情引導(dǎo)工作的時(shí)效性和有效性；（4）公開透亮，及時(shí)發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論；（5）依法依規(guī)，確保輿情引導(dǎo)工作的合法性和規(guī)范性。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能引發(fā)重點(diǎn)社會(huì)影響的輿情危機(jī)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人親自指揮，啟動(dòng)本預(yù)案，全面開展輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能引發(fā)較大社會(huì)影響的輿情危機(jī)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動(dòng)本預(yù)案，組織開展輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能引發(fā)一般社會(huì)影響的輿情危機(jī)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動(dòng)本預(yù)案，組織開展輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能引發(fā)細(xì)小社會(huì)影響的輿情危機(jī)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)，啟動(dòng)本預(yù)案，組織開展輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作。不同級(jí)別的響應(yīng)應(yīng)采取相應(yīng)的措施，確保輿情危機(jī)得到及時(shí)、有效的處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的組織形式。組織機(jī)構(gòu)包含應(yīng)急指揮中心、輿情監(jiān)控組、信息發(fā)布組、處理協(xié)調(diào)組、法律事務(wù)組、技術(shù)支持組等。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度；分析輿情形勢，訂立應(yīng)急響應(yīng)策略；協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急工作；對(duì)應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（2）輿情監(jiān)控組職責(zé)：24小時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體及社交媒體上的輿情動(dòng)態(tài)；收集、整理和分析輿情信息；及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告輿情發(fā)展情況；對(duì)重點(diǎn)輿情進(jìn)行跟蹤，評(píng)估輿情發(fā)展趨勢。（3）信息發(fā)布組職責(zé)：訂立信息發(fā)布策略和口徑；負(fù)責(zé)新聞稿、聲明、公告等信息的撰寫和發(fā)布；與媒體進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)采訪事宜；對(duì)外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論走向。（4）處理協(xié)調(diào)組職責(zé)：協(xié)調(diào)各部門、各層級(jí)之間的應(yīng)急工作；對(duì)輿情危機(jī)進(jìn)行初步推斷，提出處理建議；負(fù)責(zé)與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等外部機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)；跟蹤處理效果，對(duì)處理措施進(jìn)行優(yōu)化。（5）法律事務(wù)組職責(zé)：供應(yīng)法律咨詢，幫助訂立應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的法律策略；處理與輿情危機(jī)相關(guān)的法律事務(wù)；參加訂立和修改相關(guān)法律法規(guī)，為輿情引導(dǎo)工作供應(yīng)法律支持。（6）技術(shù)支持組職責(zé)：供應(yīng)技術(shù)支持，保障應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作的技術(shù)需求；開發(fā)和維護(hù)輿情監(jiān)控、分析、處理等相關(guān)系統(tǒng)；對(duì)應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮中心構(gòu)成：重要負(fù)責(zé)人副負(fù)責(zé)人輿情監(jiān)控組負(fù)責(zé)人信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人處理協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人法律事務(wù)組負(fù)責(zé)人技術(shù)支持組負(fù)責(zé)人職責(zé)分工：重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作；副負(fù)責(zé)人幫助重要負(fù)責(zé)人開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常管理；各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組工作的組織實(shí)施。行動(dòng)任務(wù)：快速響應(yīng)輿情危機(jī)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織開展輿情監(jiān)控與引導(dǎo)工作；定期召開應(yīng)急工作會(huì)議，總結(jié)工作情況，優(yōu)化工作流程。2其他工作小組構(gòu)成和職責(zé)分工參照應(yīng)急指揮中心，行動(dòng)任務(wù)依據(jù)小組職責(zé)具體執(zhí)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，明確專人值守，確保第一時(shí)間接收事故信息。2應(yīng)急值守電話：[具體電話號(hào)碼]。3值守人員職責(zé)：接聽電話，記錄事故信息，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。（二）事故信息接收1事故信息可以通過以下途徑接收：電話報(bào)告?zhèn)髡鎴?bào)告電子郵件報(bào)告短信報(bào)告現(xiàn)場報(bào)告2接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄事故信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、初步影響等，并立刻報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報(bào)程序：接收事故信息后，立刻通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)訂立通報(bào)內(nèi)容，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在本部門內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)至每位員工。2通報(bào)方式：會(huì)議通報(bào)公告板或顯示屏內(nèi)部通訊系統(tǒng)3責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)訂立通報(bào)內(nèi)容和方式。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1流程：應(yīng)急指揮中心接到事故信息后，依照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、初步影響、應(yīng)急響應(yīng)措施等。報(bào)告采用書面形式，通過正式渠道發(fā)送。2內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展估計(jì)影響及可能的發(fā)展趨勢需要上級(jí)支持的方面3時(shí)限：在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如遇緊急情況可適當(dāng)提前報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事故報(bào)告的撰寫和發(fā)送。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：通過正式渠道，如書面報(bào)告、電子郵件、傳真等。在必需時(shí)，可以通過新聞發(fā)言人或媒體進(jìn)行公開通報(bào)。2程序：應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故影響范圍和相關(guān)部門的要求，決議通報(bào)的范圍和方式。通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)過審核，確保準(zhǔn)確無誤。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的審核和發(fā)布。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體的通報(bào)工作。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1程序（1）信息收集：應(yīng)急輿情監(jiān)控組應(yīng)及時(shí)收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、初步影響等。（2）初步研判：應(yīng)急指揮中心依據(jù)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出是否啟動(dòng)響應(yīng)的決策。（4）啟動(dòng)響應(yīng)：若決議啟動(dòng)響應(yīng)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻發(fā)布啟動(dòng)命令，并通知各相關(guān)小組和部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（5）信息發(fā)布：信息發(fā)布組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)配置了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：事故可能對(duì)員工、公眾或環(huán)境造成嚴(yán)重危害；事故可能引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，影響企業(yè)形象；事故可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成重點(diǎn)影響；事故可能涉及法律、法規(guī)和政策問題。（三）預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好以下工作：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和人員關(guān)注事態(tài)發(fā)展；組織開展輿情監(jiān)控，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)變動(dòng)；訂立應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（四）響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和輿情反饋，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)效果。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，同時(shí)避開過度響應(yīng)造成資源揮霍。（五）責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束的決策。各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組在響應(yīng)過程中的具體工作。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)短信平臺(tái)電子郵件網(wǎng)絡(luò)公告會(huì)議通知其他有效溝通渠道2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知通告聲明公告3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別預(yù)警原因可能的影響應(yīng)急響應(yīng)要求預(yù)警期限（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和可用性。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急物資，如通訊設(shè)備、防護(hù)裝備、應(yīng)急食品等。確保物資的充分和可用。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。確保裝備的快速部署和有效使用。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障，包含交通、留宿、餐飲等。準(zhǔn)備應(yīng)急資金，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。訂立備用通信方案，以防主通信系統(tǒng)失效。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，不再對(duì)員工、公眾或環(huán)境構(gòu)成威逼。輿情得到妥當(dāng)處理，社會(huì)影響降至最低。應(yīng)急響應(yīng)工作完成，應(yīng)急隊(duì)伍和物資恢復(fù)正常狀態(tài)。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)評(píng)估預(yù)警解除的條件。確保全部應(yīng)急響應(yīng)措施已經(jīng)解除，恢復(fù)正常運(yùn)營。發(fā)布預(yù)警解除信息，通知相關(guān)部門和人員。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組在預(yù)警解除過程中的具體工作。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布預(yù)警解除信息。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，級(jí)別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻召開應(yīng)急會(huì)議，明確響應(yīng)級(jí)別、任務(wù)分工和行動(dòng)計(jì)劃。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和其他相關(guān)部門報(bào)告事故信息和響應(yīng)情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各層級(jí)之間的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。信息公開：依據(jù)信息發(fā)布規(guī)定，及時(shí)公開事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急后勤和財(cái)力支持，包含人員、物資、裝備、交通等。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上述工作。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，確保人員安全。組織疏散受威逼區(qū)域的人員。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。采取必需的救援措施，確保被困人員的安全。3醫(yī)療救治快速開呈現(xiàn)場醫(yī)療救治，轉(zhuǎn)移傷員至安全區(qū)域。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，確保傷員得到及時(shí)救治。4現(xiàn)場監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估事故影響范圍。監(jiān)測空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含專家咨詢、設(shè)備維護(hù)等。利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行事故原因分析和處理。6工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。采取有效措施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。采取必需措施，減輕事故對(duì)環(huán)境的影響。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。明確幫助需求，包含人員、物資、裝備等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的統(tǒng)一指揮。外部救援力氣應(yīng)聽從應(yīng)急指揮中心的指揮，并與現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)員工、公眾或環(huán)境構(gòu)成威逼。輿情得到妥當(dāng)處理，社會(huì)影響降至最低。應(yīng)急響應(yīng)工作完成，應(yīng)急隊(duì)伍和物資恢復(fù)正常狀態(tài)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止的條件。確保全部應(yīng)急響應(yīng)措施已經(jīng)解除，恢復(fù)正常運(yùn)營。發(fā)布響應(yīng)停止信息，通知相關(guān)部門和人員。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組在響應(yīng)停止過程中的具體工作。七、后期處理（一）污染物處理1確定污染物處理方案依據(jù)事故情況，訂立污染物處理的認(rèn)真方案，包含處理方法、設(shè)備和人員布置。確保污染物處理符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2實(shí)施污染物處理組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染物進(jìn)行處理，包含清理、中和、固化、處理等環(huán)節(jié)。對(duì)處理過程進(jìn)行監(jiān)控，確保處理效果。3環(huán)境監(jiān)測在污染物處理過程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。對(duì)處理后的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，確保實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。4責(zé)任人環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的實(shí)施和效果。技術(shù)支持組負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估損失對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包含資產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失等。2訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含恢復(fù)時(shí)間表、資源調(diào)配、生產(chǎn)流程調(diào)整等。3實(shí)施恢復(fù)措施依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和安全管理，防止仿佛事故再次發(fā)生。4責(zé)任人生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作的整體規(guī)劃和實(shí)施。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的生產(chǎn)恢復(fù)工作。（三）人員安排1人員安排方案依據(jù)事故影響，訂立人員安排方案，包含受影響員工的彌補(bǔ)、安排措施等。2實(shí)施人員安排對(duì)受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安頓。供應(yīng)必需的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)和生活保障。幫助員工找尋新的工作機(jī)會(huì)。3跟蹤服務(wù)對(duì)安排后的員工進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保其生活和工作得到妥當(dāng)布置。4責(zé)任人人力資源部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員安排工作的組織和管理。社會(huì)事務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與政府、社會(huì)團(tuán)體等協(xié)調(diào)人員安排相關(guān)事宜。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的聯(lián)系電話、郵箱等。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的聯(lián)系電話、郵箱等。外部救援力氣、政府部門、新聞媒體等聯(lián)系信息。2通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無線電通訊等。利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具，如微信、QQ、電子郵件等。3備用方案訂立通信設(shè)備故障時(shí)的備用通信方案，如使用備用設(shè)備或切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)。確保關(guān)鍵信息渠道的暢通，包含備用線路和備份系統(tǒng)。4保障責(zé)任人通信與信息保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的組織和實(shí)施。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組通信與信息保障的落實(shí)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、法律、心理等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包含消防、醫(yī)療、搶險(xiǎn)等專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，隨時(shí)可調(diào)用的應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄培訓(xùn)、演練等情況。3責(zé)任人應(yīng)急隊(duì)伍管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和管理工作。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如通訊設(shè)備、防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療設(shè)備等。明確物資和裝備的性能、數(shù)量、存放位置。規(guī)定運(yùn)輸及使用條件，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速投入使用。2更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保其處于良好狀態(tài)。定期檢查、維護(hù)和更新物資和裝備，依照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行增補(bǔ)。3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，包含采購、保管、使用等。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)調(diào)配。4臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期盤點(diǎn)，確保臺(tái)賬信息與實(shí)際物資和裝備相符。責(zé)任人：物資裝備管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、管理、更新及增補(bǔ)工作。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急物資和裝備的使用和管理。九、其他保障（一）能源保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、水源等。2訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的啟用和調(diào)配方案。3明確能源供應(yīng)的責(zé)任單位及聯(lián)系人，確保能源供應(yīng)的及時(shí)性和可靠性。4責(zé)任人：能源管理部門負(fù)責(zé)人。（二）經(jīng)費(fèi)保障1確保應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，明確經(jīng)費(fèi)使用的范圍和審批流程。3建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮和規(guī)范。4責(zé)任人：財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人。（三）交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急物資、人員、設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通。2訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，包含交通管制、車輛調(diào)度等。3與交通運(yùn)輸部門建立溝通機(jī)制，確保應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。4責(zé)任人：交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人。（四）治安保障1確保應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的治安秩序，防止事故擴(kuò)大和犯罪行為。2與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)治安秩序。3訂立治安應(yīng)急預(yù)案，包含現(xiàn)場警戒、人員疏散等。4責(zé)任人：安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人。（五）技術(shù)保障1確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。2建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。3確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包含通信、監(jiān)測、指揮等。4責(zé)任人：技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)人。（六）醫(yī)療保障1確保應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障，包含醫(yī)療救援、藥品供應(yīng)等。2建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。3與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，確保傷員的及時(shí)救治。4責(zé)任人：醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人。（七）后勤保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)，包含食品、留宿、交通等。2訂立后勤保障計(jì)劃，確保應(yīng)急人員的后勤需求得到滿足。3與后勤服務(wù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保后勤保障的及時(shí)性。4責(zé)任人：后勤保障部門負(fù)責(zé)人。十、應(yīng)急預(yù)案培