供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案The"WaterSupplyEmergencyResponsePlan"isacomprehensivedocumentdesignedtooutlinetheproceduresandguidelinesformanagingwatersupplydisruptionsinvariousscenarios.Thisplanisapplicableinsituationssuchasnaturaldisasters,equipmentmalfunctions,oranyeventthatcouldpotentiallydisruptthenormalwatersupply.Itiscrucialforallstakeholders,includingutilitycompanies,governmentagencies,andthepublic,tobefamiliarwiththisplantoensureaneffectiveandcoordinatedresponse.The"WaterSupplyEmergencyResponsePlan"servesasaroadmapfororganizationsandindividualstofollowduringemergencies.Itdetailstherolesandresponsibilitiesofdifferentparties,thecommunicationprotocolstobeimplemented,andthestepstobetakentorestorewatersupplyasquicklyaspossible.Thisincludescontingencyplansforalternatewatersources,prioritizationofservices,andguidelinesforpublicsafetyduringthecrisis.Toensuretheeffectivenessofthe"WaterSupplyEmergencyResponsePlan,"itisessentialthatallstakeholdersundergoregulartraininganddrills.Thiswillhelpfamiliarizethemwiththeproceduresoutlinedintheplanandimprovetheirreadinesstorespondtoemergencies.Regularreviewsandupdatesoftheplanarealsonecessarytoaddressanyemergingchallengesandtoincorporatelessonslearnedfrompastincidents.供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案詳細內(nèi)容如下：第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方關(guān)于供水突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制要求。1.1.2政策文件依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案參照國家相關(guān)部門發(fā)布的《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等政策文件，結(jié)合我國供水行業(yè)實際情況和本地區(qū)供水特點編制。1.1.3技術(shù)規(guī)范依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案遵循《城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。第二節(jié)編制目的1.1.4保障人民群眾生命安全本應(yīng)急預(yù)案旨在建立健全供水突發(fā)事件應(yīng)急體系，保證在供水突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地保障人民群眾的生命安全。1.1.5減少災(zāi)害損失通過制定應(yīng)急預(yù)案，提高供水行業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，降低供水突發(fā)事件對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，減少災(zāi)害損失。1.1.6維護社會穩(wěn)定本應(yīng)急預(yù)案有助于維護社會穩(wěn)定，保證供水突發(fā)事件得到及時、有效的處置，避免因供水問題引發(fā)社會不安定因素。第三節(jié)適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本地區(qū)供水企業(yè)、部門及相關(guān)單位在供水突發(fā)事件應(yīng)對過程中，開展應(yīng)急救援、保障供水安全的工作。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新1.1.7修訂與更新原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況及時進行修訂與更新，保證應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。修訂與更新應(yīng)遵循以下原則：（1）與國家法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)范保持一致；（2）充分考慮供水行業(yè)發(fā)展趨勢和本地區(qū)供水特點；（3）結(jié)合實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。1.1.8修訂與更新程序（1）應(yīng)急預(yù)案修訂與更新應(yīng)由供水企業(yè)、部門及相關(guān)單位共同參與；（2）修訂與更新過程中，應(yīng)征求相關(guān)部門和專家意見；（3）修訂與更新后的應(yīng)急預(yù)案，需經(jīng)相關(guān)部門審批后予以發(fā)布；（4）應(yīng)急預(yù)案修訂與更新應(yīng)及時向有關(guān)單位和人員傳達，保證應(yīng)急預(yù)案的實施效果。第二章組織指揮體系與職責第一節(jié)應(yīng)急組織指揮體系1.1.9應(yīng)急指揮部1.1建立供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。1.2應(yīng)急指揮部由部門、相關(guān)部門和企事業(yè)單位負責人組成，指揮部辦公室設(shè)在部門，負責日常工作。1.2.1應(yīng)急指揮部組成2.1指揮部總指揮：由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。2.2副總指揮：由部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任，協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。2.3成員：由相關(guān)部門和企事業(yè)單位負責人擔任，負責本部門、本單位的應(yīng)急工作。2.3.1應(yīng)急指揮部職責3.1制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。3.2組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。3.3突發(fā)事件發(fā)生時，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急響應(yīng)。3.4指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各相關(guān)部門和企事業(yè)單位的應(yīng)急工作。第二節(jié)各級職責3.4.1部門職責1.1負責供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。1.2負責應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和企事業(yè)單位的應(yīng)急工作。1.3負責突發(fā)事件信息收集、報送和發(fā)布。1.3.1相關(guān)部門職責2.1水務(wù)部門：負責供水設(shè)施運行維護、水質(zhì)監(jiān)測和供水保障。2.2公安部門：負責維護社會秩序，保障應(yīng)急通道暢通。2.3衛(wèi)生部門：負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、疾病預(yù)防控制。2.4環(huán)保部門：負責環(huán)境監(jiān)測，防止污染擴散。2.5交通部門：負責應(yīng)急物資運輸保障。2.6建設(shè)部門：負責供水設(shè)施搶修、重建。2.6.1企事業(yè)單位職責3.1供水企業(yè)：負責供水設(shè)施運行維護、水質(zhì)監(jiān)測、搶修救援。3.2通訊企業(yè)：負責保障應(yīng)急通訊暢通。3.3媒體單位：負責宣傳應(yīng)急知識，發(fā)布應(yīng)急信息。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別3.3.1Ⅰ級響應(yīng)1.1供水突發(fā)事件影響范圍廣泛，造成嚴重后果，需啟動Ⅰ級響應(yīng)。1.2Ⅰ級響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部全面負責應(yīng)急工作，各相關(guān)部門和企事業(yè)單位全力配合。1.2.1Ⅱ級響應(yīng)2.1供水突發(fā)事件影響范圍較大，造成一定后果，需啟動Ⅱ級響應(yīng)。2.2Ⅱ級響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)部門和企事業(yè)單位開展應(yīng)急工作。2.2.1Ⅲ級響應(yīng)3.1供水突發(fā)事件影響范圍較小，造成較小后果，需啟動Ⅲ級響應(yīng)。3.2Ⅲ級響應(yīng)啟動后，相關(guān)企事業(yè)單位負責應(yīng)急工作，部門和相關(guān)部門提供必要的支持和協(xié)助。第三章預(yù)警與預(yù)防第一節(jié)預(yù)警機制3.2.1預(yù)警體系構(gòu)建為保證供水安全，本預(yù)案建立了完善的預(yù)警體系，包括監(jiān)測預(yù)警、評估預(yù)警和響應(yīng)預(yù)警三個環(huán)節(jié)。（一）監(jiān)測預(yù)警（1）建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：在供水水源地、輸配水設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測點等關(guān)鍵部位設(shè)立監(jiān)測站點，實時監(jiān)測水量、水質(zhì)、設(shè)施運行狀態(tài)等信息。（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)采集：采用先進的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時采集、傳輸和分析。（二）評估預(yù)警（1）預(yù)警指標體系：根據(jù)供水安全風險特征，制定預(yù)警指標體系，包括水量、水質(zhì)、設(shè)施運行狀態(tài)等指標。（2）預(yù)警等級劃分：將預(yù)警等級分為一級、二級、三級，分別對應(yīng)嚴重、較重、一般風險。（三）響應(yīng)預(yù)警（1）預(yù)警響應(yīng)流程：當監(jiān)測到預(yù)警信息時，立即啟動預(yù)警響應(yīng)流程，包括預(yù)警報告、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警響應(yīng)等環(huán)節(jié)。（2）預(yù)警響應(yīng)措施：根據(jù)預(yù)警等級，采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，如加強監(jiān)測、調(diào)整供水計劃、啟動應(yīng)急預(yù)案等。3.2.2預(yù)警系統(tǒng)運行（1）預(yù)警系統(tǒng)運行原則：預(yù)警系統(tǒng)運行遵循及時、準確、高效的原則，保證預(yù)警信息能夠迅速傳遞至相關(guān)部門和人員。（2）預(yù)警系統(tǒng)運行保障：加強預(yù)警系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)，提高系統(tǒng)運行穩(wěn)定性；加強預(yù)警人員培訓(xùn)，提高預(yù)警能力。第二節(jié)預(yù)防措施3.2.3水源保護（1）水源保護區(qū)劃分：根據(jù)水源地特點，合理劃分水源保護區(qū)，明保證護區(qū)范圍和界限。（2）水源保護措施：加強對水源保護區(qū)的監(jiān)管，嚴格控制污染物排放，保障水源水質(zhì)安全。3.2.4設(shè)施維護（1）設(shè)施檢查：定期對供水設(shè)施進行檢查、維護，保證設(shè)施運行正常。（2）設(shè)施更新改造：根據(jù)設(shè)施運行狀況，及時進行更新改造，提高供水設(shè)施的抗風險能力。3.2.5水質(zhì)監(jiān)測（1）監(jiān)測點設(shè)置：在供水水源地、輸配水設(shè)施、用戶端等關(guān)鍵部位設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點。（2）監(jiān)測頻次：根據(jù)水質(zhì)變化情況，合理調(diào)整監(jiān)測頻次，保證水質(zhì)安全。3.2.6應(yīng)急演練（1）演練計劃：制定年度應(yīng)急演練計劃，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）演練實施：按照演練計劃，組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。第三節(jié)預(yù)警信息發(fā)布與處理3.2.7預(yù)警信息發(fā)布（1）發(fā)布渠道：通過預(yù)警系統(tǒng)、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警等級、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警時間、預(yù)警范圍等要素。3.2.8預(yù)警信息處理（1）預(yù)警信息接收：各級預(yù)警信息接收人員應(yīng)保持通訊暢通，保證預(yù)警信息能夠及時接收。（2）預(yù)警信息傳遞：預(yù)警信息接收人員應(yīng)按照預(yù)警響應(yīng)流程，將預(yù)警信息傳遞至相關(guān)部門和人員。（3）預(yù)警信息反饋：預(yù)警響應(yīng)結(jié)束后，各級預(yù)警信息發(fā)布和處理人員應(yīng)對預(yù)警信息進行總結(jié)反饋，不斷提高預(yù)警信息發(fā)布和處理能力。第四章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程3.2.9信息報告與初步評估（1）事發(fā)單位應(yīng)在發(fā)覺供水突發(fā)事件后，立即向事發(fā)地應(yīng)急管理部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。（2）事發(fā)地應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到報告后30分鐘內(nèi)，向上級應(yīng)急管理部門報告，并開展初步評估，確定事件等級。（3）上級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)，向同級人民報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2.10應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）事發(fā)地應(yīng)急管理部門根據(jù)初步評估結(jié)果，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，報請同級人民決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各級應(yīng)急管理部門應(yīng)立即組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.2.11應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)（1）事發(fā)地應(yīng)急管理部門應(yīng)負責協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，形成合力，共同應(yīng)對供水突發(fā)事件。（2）各級應(yīng)急管理部門應(yīng)加強與相鄰地區(qū)應(yīng)急管理部門的溝通協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進行。3.2.12信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）事發(fā)地應(yīng)急管理部門應(yīng)負責發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息，保證信息透明、準確。（2）各級宣傳部門應(yīng)加強對應(yīng)急響應(yīng)工作的輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。3.2.13應(yīng)急響應(yīng)終止（1）事發(fā)地應(yīng)急管理部門應(yīng)在事件得到有效控制、風險消除后，向同級人民報告，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）同級人民應(yīng)在接到報告后24小時內(nèi)，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)措施3.2.14組織協(xié)調(diào)（1）事發(fā)地應(yīng)急管理部門應(yīng)迅速成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，迅速落實應(yīng)急響應(yīng)措施。3.2.15人員疏散與救援（1）事發(fā)地應(yīng)急管理部門應(yīng)立即組織疏散事發(fā)區(qū)域內(nèi)的居民，保證人員安全。（2）各級衛(wèi)生部門應(yīng)迅速組織醫(yī)療救援隊伍，對受傷人員進行救治。3.2.16供水保障（1）事發(fā)地供水企業(yè)應(yīng)迅速采取措施，保證供水設(shè)施安全，減少供水中斷時間。（2）各級應(yīng)組織力量，為受影響區(qū)域提供臨時供水設(shè)施，保障居民基本生活用水。3.2.17污染源控制（1）事發(fā)地環(huán)保部門應(yīng)迅速查明污染源，采取措施控制污染擴散。（2）各級應(yīng)組織相關(guān)部門，對受污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和治理。3.2.18社會秩序維護（1）事發(fā)地公安機關(guān)應(yīng)加強治安巡邏，維護社會秩序。（2）各級應(yīng)做好受災(zāi)群眾的生活保障和心理疏導(dǎo)工作。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整3.2.19級別調(diào)整依據(jù)（1）應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整應(yīng)根據(jù)供水突發(fā)事件的嚴重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等因素進行。（2）各級應(yīng)急管理部門應(yīng)密切關(guān)注事件動態(tài)，及時提出級別調(diào)整建議。3.2.20級別調(diào)整流程（1）事發(fā)地應(yīng)急管理部門應(yīng)在事件發(fā)生變化時，及時向上級應(yīng)急管理部門報告，并提出級別調(diào)整建議。（2）上級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)，對級別調(diào)整建議進行審查，報請同級人民決定。（3）同級人民應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)，決定是否調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。3.2.21級別調(diào)整實施（1）應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，各級應(yīng)急管理部門應(yīng)立即調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，保證響應(yīng)級別與事件嚴重程度相匹配。（2）各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照調(diào)整后的級別，迅速落實應(yīng)急響應(yīng)措施。第五章突發(fā)事件處理第一節(jié)供水設(shè)施故障處理3.2.22設(shè)施故障分類（1）按故障性質(zhì)分類：可分為機械故障、電氣故障、管道故障等。（2）按故障影響范圍分類：可分為局部故障和全局故障。3.2.23故障處理程序（1）故障報告：發(fā)覺故障后，立即向相關(guān)部門報告，并詳細記錄故障發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象等信息。（2）故障評估：根據(jù)故障性質(zhì)和影響范圍，對故障進行評估，確定故障等級。（3）故障處理：根據(jù)故障等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織人員迅速處理。（4）故障修復(fù)：修復(fù)故障后，對設(shè)施進行調(diào)試，保證恢復(fù)正常運行。3.2.24故障處理措施（1）機械故障：及時更換損壞部件，保證設(shè)施正常運行。（2）電氣故障：檢查電源、線路、設(shè)備等，排除故障原因，保證電力供應(yīng)。（3）管道故障：查找泄漏點，修復(fù)管道，防止水質(zhì)污染。第二節(jié)水質(zhì)污染事件處理3.2.25水質(zhì)污染分類（1）按污染源分類：可分為自然污染和人為污染。（2）按污染程度分類：可分為輕度污染、中度污染和重度污染。3.2.26污染事件處理程序（1）污染報告：發(fā)覺水質(zhì)污染后，立即向相關(guān)部門報告，并詳細記錄污染發(fā)生的時間、地點、原因等信息。（2）污染評估：根據(jù)污染程度和影響范圍，對污染事件進行評估，確定污染等級。（3）污染處理：根據(jù)污染等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織人員迅速處理。（4）污染消除：采取有效措施，消除污染源，保證水質(zhì)安全。3.2.27污染處理措施（1）自然污染：加強水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)覺污染跡象及時采取措施。（2）人為污染：查明污染原因，對污染源進行治理，防止再次污染。第三節(jié)供水網(wǎng)絡(luò)故障處理3.2.28網(wǎng)絡(luò)故障分類（1）按故障類型分類：可分為設(shè)備故障、線路故障、控制系統(tǒng)故障等。（2）按故障影響范圍分類：可分為局部網(wǎng)絡(luò)故障和全局網(wǎng)絡(luò)故障。3.2.29網(wǎng)絡(luò)故障處理程序（1）故障報告：發(fā)覺網(wǎng)絡(luò)故障后，立即向相關(guān)部門報告，并詳細記錄故障發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象等信息。（2）故障評估：根據(jù)故障類型和影響范圍，對網(wǎng)絡(luò)故障進行評估，確定故障等級。（3）故障處理：根據(jù)故障等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織人員迅速處理。（4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)：修復(fù)故障后，對網(wǎng)絡(luò)進行調(diào)試，保證恢復(fù)正常運行。3.2.30網(wǎng)絡(luò)故障處理措施（1）設(shè)備故障：檢查設(shè)備，更換損壞部件，保證設(shè)備正常運行。（2）線路故障：檢查線路，修復(fù)損壞部分，保證線路暢通。（3）控制系統(tǒng)故障：檢查控制系統(tǒng)，排除故障原因，保證控制系統(tǒng)穩(wěn)定運行。第六章信息報告與傳遞第一節(jié)信息報告流程3.2.31發(fā)覺供水突發(fā)事件（1）事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向事發(fā)地供水管理部門報告，并說明事件基本情況、可能影響范圍及已采取的初步應(yīng)對措施。（2）事發(fā)地供水管理部門在接到報告后，應(yīng)迅速核實事件情況，并按照規(guī)定時限向上級供水管理部門報告。3.2.32信息報告時限（1）事發(fā)地供水管理部門應(yīng)在發(fā)覺供水突發(fā)事件后1小時內(nèi)向上級供水管理部門報告。（2）上級供水管理部門應(yīng)在接到下級報告后1小時內(nèi)向上級報告。3.2.33信息報告方式（1）事發(fā)地供水管理部門應(yīng)通過電話、短信、郵件等方式向上級報告。（2）上級供水管理部門應(yīng)根據(jù)事件嚴重程度，選擇電話、短信、郵件、傳真等方式進行報告。3.2.34信息報告內(nèi)容（1）事發(fā)時間、地點、涉及范圍。（2）事件基本情況、原因初步分析。（3）已采取的應(yīng)對措施及效果。（4）需要上級協(xié)調(diào)解決的問題。第二節(jié)信息傳遞方式3.2.35口頭傳遞（1）口頭傳遞適用于緊急情況下，迅速傳達事件信息。（2）口頭傳遞時，應(yīng)保證信息準確無誤，并做好記錄。3.2.36書面?zhèn)鬟f（1）書面?zhèn)鬟f適用于正式報告、通知、請示等。（2）書面?zhèn)鬟f應(yīng)采用規(guī)范的格式，包括標題、正文、附件等。3.2.37電子信息傳遞（1）電子信息傳遞適用于快速、大量傳遞信息。（2）電子信息傳遞應(yīng)保證信息安全，防止信息泄露。第三節(jié)信息報告內(nèi)容3.2.38事件基本信息（1）事發(fā)時間、地點。（2）事發(fā)單位及責任人。（3）事件涉及范圍、影響程度。（4）事件原因初步分析。3.2.39應(yīng)對措施及效果（1）事發(fā)單位已采取的應(yīng)對措施。（2）及相關(guān)部門已采取的應(yīng)對措施。（3）應(yīng)對措施的實施效果。3.2.40需要協(xié)調(diào)解決的問題（1）事發(fā)單位需要上級協(xié)調(diào)解決的問題。（2）及相關(guān)部門需要協(xié)調(diào)解決的問題。（3）其他相關(guān)部門的配合與支持需求。第七章應(yīng)急資源與保障第一節(jié)應(yīng)急資源調(diào)配3.2.41資源調(diào)配原則應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)一指揮、分級管理。在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門共同參與應(yīng)急資源調(diào)配。（2）快速響應(yīng)、高效協(xié)同。保證應(yīng)急資源在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地調(diào)配，以滿足應(yīng)急需求。（3）科學(xué)合理、節(jié)約使用。根據(jù)實際需求，合理配置應(yīng)急資源，避免資源浪費。3.2.42資源調(diào)配內(nèi)容（1）人力資源：根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)配應(yīng)急隊伍、專家、志愿者等人力資源。（2）物資資源：包括救援設(shè)備、防護用品、藥品、食品、飲水、燃料等應(yīng)急物資。（3）資金資源：保證應(yīng)急資金及時到位，用于支付應(yīng)急物資購置、人員培訓(xùn)、設(shè)備維修等費用。（4）交通資源：保證應(yīng)急車輛、船舶、飛機等交通工具的調(diào)度與保障。（5）通信資源：保障應(yīng)急通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源的正常運行。（6）信息資源：及時收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息，為應(yīng)急決策提供支持。3.2.43資源調(diào)配流程（1）應(yīng)急資源需求評估：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍等因素，評估應(yīng)急資源需求。（2）資源調(diào)度指令：應(yīng)急指揮部根據(jù)資源需求，向相關(guān)部門下達資源調(diào)度指令。（3）資源調(diào)配實施：各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門按照指令，迅速啟動應(yīng)急資源調(diào)配工作。（4）資源調(diào)配監(jiān)控：對應(yīng)急資源調(diào)配過程進行全程監(jiān)控，保證資源合理、高效使用。第二節(jié)應(yīng)急物資儲備3.2.44儲備原則（1）實用性：根據(jù)實際需求，儲備適用、可靠的應(yīng)急物資。（2）安全性：保證儲備物資的質(zhì)量、安全，防止因儲備不當導(dǎo)致物資損壞。（3）經(jīng)濟性：合理控制儲備成本，提高儲備物資的使用效益。（4）動態(tài)調(diào)整：根據(jù)應(yīng)急需求變化，及時調(diào)整儲備物資的種類、數(shù)量。3.2.45儲備內(nèi)容（1）救援設(shè)備：如發(fā)電機、水泵、破拆器材、救生器材等。（2）防護用品：如防護服、口罩、手套、眼鏡等。（3）藥品：包括急救藥品、消毒藥品、防疫藥品等。（4）生活物資：如食品、飲水、帳篷、毛毯等。（5）通信設(shè)備：如衛(wèi)星電話、對講機、無人機等。（6）交通設(shè)備：如救援車輛、船舶、飛機等。3.2.46儲備管理（1）儲備計劃：制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、儲備周期等。（2）儲備庫建設(shè)：合理布局應(yīng)急物資儲備庫，保證儲備庫的安全、環(huán)保、便利。（3）儲備物資檢查：定期對儲備物資進行檢查，保證物資質(zhì)量、數(shù)量符合要求。（4）儲備物資更新：根據(jù)應(yīng)急需求，及時更新儲備物資，保證物資的適用性。第三節(jié)應(yīng)急資金保障3.2.47資金來源（1）預(yù)算：將應(yīng)急資金納入年度預(yù)算，保證資金來源。（2）社會捐助：積極爭取社會各界的捐助，拓寬應(yīng)急資金來源。（3）金融機構(gòu)支持：與金融機構(gòu)合作，為應(yīng)急資金提供信貸支持。3.2.48資金使用（1）救援隊伍及專家費用：包括人員培訓(xùn)、差旅費、補貼等。（2）應(yīng)急物資購置：包括應(yīng)急設(shè)備、防護用品、藥品等。（3）通信、交通保障：包括應(yīng)急通信設(shè)備、交通工具購置、維護等。（4）防疫、消毒費用：包括消毒藥品、防疫器材購置等。（5）信息發(fā)布與宣傳：包括應(yīng)急信息發(fā)布、宣傳資料制作等。3.2.49資金管理（1）專賬管理：設(shè)立應(yīng)急資金專賬，保證資金?？顚Ｓ?。（2）資金撥付：根據(jù)應(yīng)急需求，及時撥付應(yīng)急資金。（3）資金監(jiān)管：對應(yīng)急資金使用進行全程監(jiān)管，保證資金合理、高效使用。（4）資金審計：定期對應(yīng)急資金使用情況進行審計，保證資金安全。第八章應(yīng)急培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)計劃與實施3.2.50培訓(xùn)目標為保證供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的有效實施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，本節(jié)明確了培訓(xùn)目標，包括：（1）使參訓(xùn)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、流程及職責；（2）提高參訓(xùn)人員的應(yīng)急技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力；（3）增強參訓(xùn)人員的應(yīng)急意識，提高快速反應(yīng)能力。3.2.51培訓(xùn)對象培訓(xùn)對象主要包括：供水企業(yè)相關(guān)人員、部門相關(guān)人員、救援隊伍、志愿者等。3.2.52培訓(xùn)內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的基本概念、編制原則及主要內(nèi)容；（2）供水突發(fā)事件的類型、特點及危害；（3）應(yīng)急預(yù)案的啟動、執(zhí)行、終止程序；（4）各級職責和應(yīng)急響應(yīng)措施；（5）應(yīng)急資源調(diào)配與保障；（6）應(yīng)急通信與信息報告；（7）應(yīng)急演練及效果評估。3.2.53培訓(xùn)方式（1）理論培訓(xùn)：通過講解、討論、案例分析等形式進行；（2）實踐操作：組織模擬演練，讓參訓(xùn)人員親身體驗應(yīng)急操作；（3）考核評估：對參訓(xùn)人員進行理論考試和實際操作考核。3.2.54培訓(xùn)實施（1）制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、方式等；（2）選取合適的培訓(xùn)師資，保證培訓(xùn)質(zhì)量；（3）做好培訓(xùn)場地、設(shè)施、教材等準備工作；（4）組織參訓(xùn)人員參加培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果；（5）培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進行考核評估，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗。第二節(jié)演練計劃與實施3.2.55演練目標通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性、有效性和協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高應(yīng)對供水突發(fā)事件的能力。3.2.56演練類型（1）針對不同類型的供水突發(fā)事件，開展針對性演練；（2）結(jié)合實際，開展綜合演練；（3）定期開展桌面演練和現(xiàn)場演練。3.2.57演練內(nèi)容（1）預(yù)警發(fā)布與信息報告；（2）應(yīng)急預(yù)案啟動與執(zhí)行；（3）應(yīng)急資源調(diào)配與保障；（4）應(yīng)急通信與協(xié)調(diào)；（5）應(yīng)急處置與救援；（6）應(yīng)急終止與恢復(fù)。3.2.58演練方式（1）模擬演練：通過模擬情景，讓參演人員按照應(yīng)急預(yù)案進行操作；（2）現(xiàn)場演練：在實際環(huán)境中開展演練，提高參演人員的實戰(zhàn)能力；（3）桌面演練：通過討論、分析等形式，評估應(yīng)急預(yù)案的適用性和可行性。3.2.59演練實施（1）制定演練計劃，明確演練時間、地點、內(nèi)容、方式等；（2）選取合適的演練場地，保證演練安全、順利進行；（3）做好演練前的準備工作，包括參演人員、設(shè)備、物資等；（4）組織參演人員開展演練，保證演練效果；（5）演練結(jié)束后，對演練過程進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施。第三節(jié)培訓(xùn)與演練效果評估3.2.60評估內(nèi)容（1）培訓(xùn)效果評估：評估參訓(xùn)人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握程度、應(yīng)急技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力；（2）演練效果評估：評估應(yīng)急預(yù)案的實用性、有效性、協(xié)同作戰(zhàn)能力及參演人員的表現(xiàn)。3.2.61評估方法（1）理論考試：對參訓(xùn)人員進行理論知識的測試；（2）實際操作考核：對參訓(xùn)人員進行實際操作的評估；（3）演練總結(jié)評估：對演練過程進行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進措施。3.2.62評估實施（1）建立評估體系，明確評估指標和標準；（2）組織評估小組，開展評估工作；（3）對評估結(jié)果進行統(tǒng)計分析，提出改進建議；（4）將評估結(jié)果反饋給相關(guān)部門和個人，促進應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。第九章應(yīng)急處置與恢復(fù)第一節(jié)應(yīng)急處置流程3.2.63信息報告與初步響應(yīng)1.1發(fā)覺供水突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向當?shù)毓┧畱?yīng)急指揮部報告事件情況。1.2指揮部應(yīng)根據(jù)事件等級，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，明確應(yīng)急處置任務(wù)和責任人。1.2.1現(xiàn)場應(yīng)急處置2.1指揮部應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，成立現(xiàn)場指揮部，負責協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。2.2現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織力量，采取以下措施：（1）隔離現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)，保證人員安全；（2）切斷源，防止事態(tài)擴大；（3）開展現(xiàn)場救援，救治受傷人員；（4）對受影響區(qū)域進行水質(zhì)監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果；（5）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急處置工作的順利進行。2.2.1信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)3.1指揮部應(yīng)加強與新聞媒體和公眾的溝通，及時發(fā)布事件進展、應(yīng)急處置措施等信息，保證信息透明、準確。3.2針對可能出現(xiàn)的負面輿論，指揮部應(yīng)采取有效措施，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。第二節(jié)恢復(fù)供水措施3.2.1臨時供水保障1.1事發(fā)地供水企業(yè)應(yīng)迅速啟動備用水源，保證受影響區(qū)域的臨時供水。1.2當?shù)貞?yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為受影響居民提供臨時供水設(shè)施，如設(shè)置臨時供水點、配送水等。1.2.1水質(zhì)監(jiān)測與處理2.1恢復(fù)供水前，應(yīng)對受影響區(qū)域的水質(zhì)進行全面監(jiān)測，保證水質(zhì)達標。2.2根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)的水質(zhì)處理措施，如過濾、消毒等。2.2.1供水設(shè)施修復(fù)3.1事發(fā)地供水企業(yè)應(yīng)迅速組織力量，對受損的供水設(shè)施進行修復(fù)。3.2當?shù)貞?yīng)協(xié)助企業(yè)，解決修復(fù)過程中遇到的問題，保證設(shè)施盡快恢復(fù)運行。第三節(jié)恢復(fù)期工作安排3.2.1評估與總結(jié)1.1事件結(jié)束后，指揮部應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。1.2對在應(yīng)急處