學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》心得體會(huì)近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合公布了《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），對(duì)應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息的基本要求、處理規(guī)則、應(yīng)用安全規(guī)范、監(jiān)督管理職責(zé)等作出規(guī)定，旨在進(jìn)一步扎緊人臉信息保護(hù)的“籬笆”，為技術(shù)應(yīng)用劃定清晰邊界。近年來(lái)，人臉識(shí)別技術(shù)已廣泛應(yīng)用于生活的方方面面，從小區(qū)門禁的刷臉進(jìn)出，到商場(chǎng)消費(fèi)時(shí)的刷臉支付，再到學(xué)校課堂上的刷臉簽到，這一技術(shù)在給人們生活帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也因“無(wú)感抓拍”“強(qiáng)制刷臉”等不當(dāng)使用亂象頻頻引發(fā)爭(zhēng)議。如何在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與保障公民權(quán)利之間找到平衡，已成為當(dāng)下亟待解決的重要問(wèn)題。我國(guó)民法典規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。個(gè)人信息保護(hù)法更是將人臉信息這類生物識(shí)別信息列為“敏感個(gè)人信息”，予以嚴(yán)格保護(hù)，并要求針對(duì)人臉識(shí)別等新技術(shù)新應(yīng)用，制定專門的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，《管理辦法》應(yīng)運(yùn)而生。作為對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)定的細(xì)化與補(bǔ)充，其既是對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)濫用現(xiàn)象的及時(shí)回應(yīng)，也是對(duì)“科技向善”理念的有力守護(hù)。具體來(lái)講，《管理辦法》將合法、正當(dāng)、必要、誠(chéng)信及知情同意等原則予以細(xì)化落實(shí)。比如，明確提出存在其他技術(shù)方式的，不得將人臉識(shí)別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證手段；處理未成年人信息需取得監(jiān)護(hù)人同意等。同時(shí)，《管理辦法》針對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的特性，量身定制了監(jiān)管方案。如規(guī)定人臉信息原則上應(yīng)存儲(chǔ)于人臉識(shí)別設(shè)備內(nèi)，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外傳輸；公共場(chǎng)所安裝人臉識(shí)別設(shè)備，應(yīng)設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)。這些舉措正是對(duì)先前攝像頭濫裝、數(shù)據(jù)“裸奔”等亂象的糾偏，也為企業(yè)劃定了合規(guī)運(yùn)營(yíng)的邊界。此外，備案制度、安全評(píng)估、加密防護(hù)等要求，進(jìn)一步壓實(shí)了企業(yè)責(zé)任，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用從無(wú)序走向規(guī)范。法律的生命力在于實(shí)施?！豆芾磙k法》展現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)的周密性，但確保其有效落地，仍需相關(guān)各方的共同努力。技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，不能以犧牲公民個(gè)人權(quán)利為代價(jià)。唯有將人臉識(shí)別等新技術(shù)及時(shí)納入法治框架，筑牢個(gè)人信息安全防線，人們才能更安心地?fù)肀?shù)字時(shí)代，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)造福人類的美好愿景。只有讓人臉識(shí)別技術(shù)在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行，才能將技術(shù)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)，對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用都有相關(guān)規(guī)定。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)人臉識(shí)別數(shù)據(jù)安全要求》，對(duì)人臉識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行了一定約束。但由于人臉信息具有唯一性，一旦泄露，則無(wú)從彌補(bǔ)，因此，嚴(yán)格并細(xì)化人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用規(guī)范顯得十分必要和迫切。此次國(guó)家網(wǎng)信辦制定專門治理規(guī)則，明確只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，才能使用并且要征得個(gè)人同意。同時(shí)，從人臉識(shí)別設(shè)備安裝、圖像采集、數(shù)據(jù)處理等，對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行了全流程規(guī)范，不僅有助于提升人臉識(shí)別技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用與合規(guī)水平，而且能最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)水平，切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益、社會(huì)秩序和公共安全。技術(shù)是把雙刃劍。對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)來(lái)說(shuō)，安全性永遠(yuǎn)是首要前提，必須在尊重用戶權(quán)益和維護(hù)公共利益基礎(chǔ)上規(guī)范使用。這需要通過(guò)立法引導(dǎo)技術(shù)向善，也需要強(qiáng)化執(zhí)法司法力度，健全行業(yè)自律機(jī)制，為人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用加固安全鎖，讓“刷臉”看起來(lái)美，用起來(lái)放心，真正造福大眾。人臉識(shí)別需要采集人的面部特征等個(gè)人生物識(shí)別信息，這都屬于個(gè)人敏感信息，一旦遭到泄露，有可能給當(dāng)事人帶來(lái)很大的麻煩與損失。人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用不能沒(méi)有邊界。然而，現(xiàn)實(shí)中，人臉識(shí)別技術(shù)卻常被濫用。比如一些企業(yè)、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者、服務(wù)者肆意侵犯公民個(gè)人信息，濫用“人臉識(shí)別”，在一些網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上，人臉數(shù)據(jù)買賣也仍較為常見(jiàn)。對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)要套上扣緊“法治之鎖”。在完善立法的同時(shí)，還需要相關(guān)部門“較真碰硬”，加強(qiáng)對(duì)濫用人臉識(shí)別技術(shù)、公民個(gè)人信息買賣等不法行為的打擊力度。網(wǎng)絡(luò)交易等平臺(tái)也要盡好管理責(zé)任，對(duì)兜售“人臉識(shí)別攝像頭”“門店人臉系統(tǒng)”及買賣公民個(gè)人信息的行為，加強(qiáng)管理，不能容留任何違法違規(guī)交易存在。廣大公眾也要增強(qiáng)維