動(dòng)火作業(yè)安全管理制度第1條范圍本制度規(guī)定了集團(tuán)公司所屬公司（以下簡(jiǎn)稱公司）動(dòng)火作業(yè)分級(jí)、動(dòng)火作業(yè)安全防火要求、動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)要求及《動(dòng)火作業(yè)許可證》的管理。本制度適用于公司禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。本制度不適用于公司的固定動(dòng)火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。第2條規(guī)范性引用文件GB50016-2006筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范AQ3022-2008化品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范AQ3028-2008 化品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范AQ3025-2008化學(xué)品產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范第3條術(shù)語(yǔ)和義本制度采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。1、動(dòng)火作業(yè)能直或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)如使用電焊氣割噴燈電鉆砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。2、易燃易爆場(chǎng)所：是指生產(chǎn)和儲(chǔ)存物品的場(chǎng)所符合GB50016中火災(zāi)危分類為甲、乙類的區(qū)域。第4條動(dòng)火作分級(jí)動(dòng)火作業(yè)分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。1、特殊火作業(yè)在生運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置輸送管道儲(chǔ)罐容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。2、一級(jí)火作業(yè)在易易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。3、二級(jí)火作業(yè)3.1除殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。32凡產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)公司安環(huán)部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。4、遇節(jié)、假日或其它特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。第5條動(dòng)火作安全防火要求1、動(dòng)火業(yè)安全防火基本要求11動(dòng)作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《作業(yè)證》），進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，還須執(zhí)行AQ3028-2008《學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》和AQ3025-2008《學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定。1.2動(dòng)作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。1.3凡盛有或盛過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及處于GB50016規(guī)的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離并進(jìn)行清洗置換取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)；因條件限制無(wú)法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按5.2規(guī)定執(zhí)行。1.4凡于GB0016規(guī)定的甲乙類區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)地面如有可燃物空洞窨井地溝水封等應(yīng)檢查分析距用火點(diǎn)15m內(nèi)的應(yīng)采取清理或封蓋等措施對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。15拆管線的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。16在產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，氧含量不得超過(guò)21%。1.7五風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。18火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m不得排放各類可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不得放各類可燃液體；不得在動(dòng)火點(diǎn)10m范內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。1.9火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。1.10用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5m，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10m，不得在烈日下曝曬。1.11火作業(yè)完畢動(dòng)火人和監(jiān)火人以及參與動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火人確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開。2、特殊火作業(yè)的安全防火要求 特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.1規(guī)定的同,還應(yīng)符合下規(guī)定。2.1在產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。2.2 應(yīng)先制定安全施工方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。2.3 動(dòng)作業(yè)前，作業(yè)所屬責(zé)任部門應(yīng)通知生產(chǎn)部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2.4動(dòng)作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。2.5動(dòng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)應(yīng)良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。第6條動(dòng)火分及合格標(biāo)準(zhǔn)1、動(dòng)火業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體安全檢測(cè)，氣體安全檢測(cè)的檢測(cè)點(diǎn)要有代表性。2 、在較的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采取上中下取樣在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10m。3 、氣體檢測(cè)動(dòng)火間隔不得超過(guò)30分鐘，如超過(guò)間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30分鐘，應(yīng)重新樣分析。特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4 、使用攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。5、動(dòng)火析合格判定當(dāng)被氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百數(shù)）。公司常見(jiàn)化學(xué)品爆炸極限（體積百分?jǐn)?shù)）汽油：1.3-6.0%煤油：0.7-5.0%原油：1.1-6.4%柴油：0.6-7%石腦油:1.1-8.7%其他未列出化學(xué)品請(qǐng)安全管理人員查閱國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第7條職責(zé)要求1、動(dòng)火業(yè)負(fù)責(zé)人：1.1負(fù)辦理《作業(yè)證》并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。12 應(yīng)動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況，參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。1.3作完成后，組織檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。2、動(dòng)火人：2.1應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。22應(yīng)項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。23應(yīng)認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。24若現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。2.5應(yīng)身攜帶《作業(yè)證》。3、監(jiān)火人：3.1監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全防護(hù)措施、應(yīng)急措施，有較強(qiáng)的責(zé)任心、具備相應(yīng)的安全知識(shí)和一定的應(yīng)急能力。3.2 負(fù)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。3.3應(yīng)守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動(dòng)火期間，不準(zhǔn)兼做其它工作。34當(dāng)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。3.5 在火作業(yè)完成后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，清除殘火，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。4、動(dòng)火區(qū)域負(fù)責(zé)人：41 對(duì)屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接。4.2 檢、確認(rèn)《作業(yè)證》審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的《作業(yè)證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。4.3 在火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。5、動(dòng)火析人：動(dòng)火分析人對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)應(yīng)根據(jù)作業(yè)部門的要求到現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)分析在《作業(yè)證》上準(zhǔn)確填寫檢測(cè)時(shí)間和分析數(shù)據(jù)，且在《作業(yè)證》上簽字。檢測(cè)結(jié)果不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。6、動(dòng)火業(yè)的審批人動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人，對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。6.1審《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。62到場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。第8條《動(dòng)火作業(yè)許可證》的管理1、《作證》的區(qū)分特殊動(dòng)火一級(jí)動(dòng)火二級(jí)動(dòng)火《作業(yè)證應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分《作業(yè)證的格式見(jiàn)附錄。2、《作證》的辦理和使用要求作業(yè)所屬區(qū)域責(zé)任單位首先進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（填寫《特殊作業(yè)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別》表），根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和其他安全要求，并落實(shí)到位（在《作業(yè)證》上由落實(shí)人簽字確認(rèn)）。21 辦人須按《作業(yè)證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)，不得涂改；根據(jù)動(dòng)火等級(jí)，按8.3條規(guī)定的批權(quán)限進(jìn)行辦理。22 辦好《作業(yè)證》后，動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后，再進(jìn)行作業(yè)前安全檢查（作業(yè)所屬區(qū)域責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員），完畢后方可進(jìn)行作業(yè)。23《業(yè)證》實(shí)行一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張動(dòng)火證的動(dòng)火作業(yè)管理。2.4《業(yè)證》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。2.5《業(yè)證一式三聯(lián)二級(jí)動(dòng)火由審批人動(dòng)火人和動(dòng)火點(diǎn)所在部門各持一份存查一級(jí)和特殊動(dòng)《作業(yè)證由動(dòng)火點(diǎn)所在部門負(fù)責(zé)人或安全員動(dòng)火人和安環(huán)部各持一份存查業(yè)證》保存期限至少為三年。3、《作證》的審批3.1特動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》由主管安全副總或總工程師審批。3.2一、二動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》由安環(huán)部審批。4、《作證》的有效期限4.1特動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》有效期不超過(guò)8小時(shí)。42 二動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》有效期不超過(guò)72小時(shí)，每動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析。4.3動(dòng)作業(yè)超過(guò)有效期限，應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。動(dòng)火作業(yè)許可證（級(jí)）編號(hào)申請(qǐng)單位申請(qǐng)人動(dòng)火區(qū)域部位及內(nèi)容動(dòng)火方式動(dòng)火人特種作業(yè)證號(hào)碼監(jiān)護(hù)人動(dòng)火時(shí)間年月日時(shí)分始至年月日時(shí)分止采樣檢測(cè)時(shí)間月日時(shí)分分析結(jié)果氧含量%可燃物含量%采樣點(diǎn)監(jiān)火人分析人員簽字序號(hào)動(dòng)火主要安全措施1動(dòng)火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達(dá)到動(dòng)火條件確認(rèn)人簽字2斷開與動(dòng)火設(shè)備相連的所有管線，加盲板（）塊3動(dòng)火點(diǎn)周圍（最少半徑15米）的水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進(jìn)行隔離4罐區(qū)于動(dòng)火點(diǎn)同一圍堰內(nèi)和防火間距內(nèi)的油罐不得進(jìn)行脫水作業(yè)5高處作業(yè)應(yīng)采取防火花飛濺措施6清