延遲符公路施工安全生產(chǎn)管理施工中工程外包或有勞務(wù)分包時，承包工程應(yīng)該如何管理？如何明確總包單位與分包單位的安全職責(zé)？？延遲符延遲符延遲符2-2安全協(xié)議目錄CONTENTSPart01/安全協(xié)議Part02/承包商管理Part03/本課任務(wù)延遲符一安全協(xié)議延遲符1、協(xié)議協(xié)議——經(jīng)過雙方共同商量或談判后取得的一致意見。延遲符2、安全協(xié)議安全協(xié)議——為了保證安全，明確安全責(zé)任，施工單位與外包單位、個人簽訂的協(xié)議。表現(xiàn)形式：安全協(xié)議書。延遲符分析問題獨立思考有哪些安全協(xié)議？安全協(xié)議應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？延遲符3、安全協(xié)議的種類延遲符安全生產(chǎn)協(xié)議書臨時用電安全協(xié)議消防安全協(xié)議機械車輛安全協(xié)議員工個人安全協(xié)議……地下管線安全協(xié)議森林防火安全協(xié)議你所屬項目部目前在施工程為一條城市道路的大修工程，其中工程施工作業(yè)人員由勞務(wù)分包公司解決，所用機械由機械租賃公司提供，請問需要簽?zāi)男┌踩珔f(xié)議？這些安全協(xié)議都是和誰簽訂的？延遲符討論分析問題獨立思考簽訂安全協(xié)議有哪些注意事項？延遲符4、簽訂安全協(xié)議注意事項延遲符必須領(lǐng)導(dǎo)本人或員工個人簽字單位蓋章（蓋章處蓋章，騎縫章）與外包單位簽協(xié)議一式三份，甲+乙+上級與員工簽訂協(xié)議一式兩份，甲+乙雙方明確責(zé)任，施工前簽訂協(xié)議，簽字蓋章生效簽訂協(xié)議注意事項二承包商管理延遲符1、承包商管理概述承包商管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，也是管理的薄弱環(huán)節(jié)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ／T9006--2010)都對承包商管理提出了具體要求。概括起來主要有四個方面：一是要明確雙方責(zé)任；二是要嚴格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力；三是做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險分析；四是開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（1）總體要求生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程項目，應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義進行，嚴禁以某一部門的名義進行發(fā)包。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確發(fā)包工程歸口管理部門，統(tǒng)一對發(fā)包工程進行管理。發(fā)包單位、承包商應(yīng)依法簽訂工程合同，簽訂安全協(xié)議，開工前向承包商收取安全風(fēng)險抵押金，安全風(fēng)險抵押金一般為工程總造價的5％。工程應(yīng)發(fā)包給具有相關(guān)資質(zhì)的單位，在簽訂合同前，必須對承包商資質(zhì)和條件進行審查。開工后要嚴格進行現(xiàn)場安全管理。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（2）資質(zhì)審查①復(fù)印(掃描)有關(guān)見證性材料備案：有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，安全資質(zhì)證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（2）資質(zhì)審查②人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要；特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（2）資質(zhì)審查③承包商施工隊伍是否按規(guī)定配備專、兼職安全管理人員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（2）資質(zhì)審查④承包商保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品，是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（3）安全協(xié)議①發(fā)包單位提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求。②承包商制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。③承包商應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度。④發(fā)包單位對現(xiàn)場實施獎懲的有關(guān)規(guī)定。⑤有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定。⑥對承包商人員進行安全教育、考試及辦理施工人員進入現(xiàn)場應(yīng)履行的手續(xù)等要求。延遲符安全協(xié)議的內(nèi)容2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（3）安全協(xié)議⑦承包商必須按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求提供相關(guān)材料，接受安全資質(zhì)和條件審查。⑧承包商不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。在工作中遇有特殊情況確實需要由生產(chǎn)經(jīng)營單位配合完成的工作，應(yīng)書面提出申請，經(jīng)發(fā)包單位領(lǐng)導(dǎo)批準后，指派有關(guān)部門、班組配合完成。⑨承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位的同意，并對新參加工作人員進行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。⑩承包商不得使用童工，施工人員不得有承包工程的職業(yè)禁忌癥。延遲符安全協(xié)議的內(nèi)容2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（4）現(xiàn)場安全管理①工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。必要時，在承包商教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包商管理人員和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（4）現(xiàn)場安全管理②在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機廠．械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等事故的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)要求承包方做好作業(yè)安全風(fēng)險分析，并制訂安全措施，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位審核批準后，監(jiān)督承包方實施。承包商應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求，在工作現(xiàn)場設(shè)置安全監(jiān)護人員。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（4）現(xiàn)場安全管理③在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包單位要對其進行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后，辦理準入手續(xù)，憑證件出入現(xiàn)場。證件上應(yīng)有本人近期免冠照片和姓名、承包商名稱、準入的現(xiàn)場區(qū)域等信息。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（4）現(xiàn)場安全管理④生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作，承包商取得經(jīng)批準的開工手續(xù)后方可開始施工。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（4）現(xiàn)場安全管理⑤發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員，應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，并按規(guī)定給予懲處。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（4）現(xiàn)場安全管理⑥同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。延遲符2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的安全管理——（4）現(xiàn)場安全管理⑦承包商施工隊伍嚴重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以要求承包商進行停工整頓，并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。延遲符3、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程的安全管理（1）要根據(jù)自身的安全資質(zhì)和能力，承包相應(yīng)的工程。承包工程合同簽訂后，承包方應(yīng)成立組織機構(gòu)，實施項目制管理。要建立健全安全管理的組織機構(gòu)、配置專職安全監(jiān)督管理人員。延遲符3、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程的安全管理（2）根據(jù)工程需要完善安全管理規(guī)章制度，不出現(xiàn)責(zé)任和管理制度執(zhí)行的真空。如果發(fā)包方對現(xiàn)場作業(yè)的安全有較為完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程，應(yīng)認真執(zhí)行；如果發(fā)包方?jīng)]有相關(guān)制度和要求，應(yīng)執(zhí)行本單位的安全管理制度。延遲符3、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程的安全管理（3）雙方的安全管理責(zé)任要界定清晰。責(zé)任界定可參照生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)包工程安全協(xié)議的有關(guān)要求。延遲符3、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程的安全管理（4）要認真做好施工現(xiàn)場安全措施的核實和確認。有些施工現(xiàn)場既有正在生產(chǎn)運行的設(shè)備，也有施工改造的設(shè)備、設(shè)施等，保證安全的設(shè)備系統(tǒng)的隔離措施應(yīng)以發(fā)包單位為主實施，承包方應(yīng)做好核實和確認。延遲符3、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程的安全管理（5）針對項目施工的環(huán)境、安全管理要求，組織對施工人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。延遲符3、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程的安全管理（6）在危險性較大或與正在生產(chǎn)運行設(shè)備、區(qū)域有交叉的施工，設(shè)置專職的安全監(jiān)護人員，防止發(fā)生意外。延遲符4、總包分包單位安全責(zé)任劃分《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。延遲符5、案例分析2008.8.26，重慶科銳建設(shè)有限公司（乙方，承包商）在進行西南油氣田分公司川東開發(fā)公司（甲方，發(fā)包商）東7#井污水池維修項目防腐涂層作業(yè)時，發(fā)生人員中毒，造成2人死亡、1人重傷、1人輕傷。（乙方，監(jiān)理單位為四川華成監(jiān)理有限公司）經(jīng)安監(jiān)局事故責(zé)任認定，施工單位負主要責(zé)任，監(jiān)理單位負監(jiān)理責(zé)任。川東開發(fā)公司雖不直接承擔(dān)任何事故責(zé)任，但上至經(jīng)理、安全總監(jiān)，下至項目現(xiàn)場代表，或警告處分，或行政記大過處分。退一萬步說，在自己的管轄范圍內(nèi)出了狀況，你能說你完全盡責(zé)了，完全沒責(zé)任？？？而且大家不要忽略了，上述川東開發(fā)公司不承擔(dān)任何事故責(zé)任是有前提的：a)選擇的承包商合法有資質(zhì)；b)EHS安全檢查；c)安全技術(shù)交底（形成會議紀要、承包商簽字確認）、安全教育、都符合要求！d)選擇了監(jiān)理單位，且監(jiān)理合規(guī)、有效?！鲜鲋T多前提條件，一個環(huán)節(jié)出紕漏，你將怎么辦？由此可見，一份簡單的安全協(xié)議并不能夠幫助企業(yè)隔離承包商可能帶來的風(fēng)險。延遲符單擊此處添加標題三本課任務(wù)延遲符項目任務(wù)延遲符項目任務(wù)：任務(wù)1：你所在項目部在通州梨園鎮(zhèn)有新的項目上馬，準備把某橋梁的施工任務(wù)分包給某施工隊進行施工，機械采用租賃的方式，請你梳理一下需要和施工隊簽訂哪些協(xié)議？誰和誰簽訂？有哪些注意事項？請?zhí)顚懓踩珔f(xié)議清單表。任務(wù)2：模擬選擇任一安全協(xié)議進行簽訂。THANKS延遲符PPT模板下載：/moban/行業(yè)PPT模板：/hangye/節(jié)日PPT模板：/jieri/PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/PPT圖表