PAGEPAGE1企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)斷裂應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)因高管團(tuán)隊(duì)斷裂導(dǎo)致的管理層缺失或決策本領(lǐng)受限，進(jìn)而可能引發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止、安全生產(chǎn)事故或重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事件。具體包含但不限于以下情形：1高管團(tuán)隊(duì)成員因離職、退休、病假等原因，導(dǎo)致管理團(tuán)隊(duì)不完整，無(wú)法正常履行職責(zé)；2高管團(tuán)隊(duì)成員間發(fā)生重點(diǎn)分歧，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)協(xié)作失效；3高管團(tuán)隊(duì)成員因突發(fā)事件如自然禍害、公共衛(wèi)生事件等，無(wú)法正常履職；4高管團(tuán)隊(duì)成員受到意外損害或遇害，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)斷裂；5其他可能導(dǎo)致企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)斷裂的突發(fā)事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）以事故危害程度為首要考慮因素，確保人員生命安全和企業(yè)資產(chǎn)安全；（2）綜合考慮事故影響范圍，采取針對(duì)性的應(yīng)急措施，最大限度地減少事故損失；（3）依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，合理調(diào)配應(yīng)急資源，提高應(yīng)急響應(yīng)效率；（4）強(qiáng)化信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序開(kāi)展。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)高管團(tuán)隊(duì)斷裂事件，如可能導(dǎo)致企業(yè)全面停產(chǎn)的突發(fā)事件。此時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，立刻成立應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，確保事故得到有效掌控。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大高管團(tuán)隊(duì)斷裂事件，如可能導(dǎo)致企業(yè)局部停產(chǎn)或重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。此時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般高管團(tuán)隊(duì)斷裂事件，如可能導(dǎo)致企業(yè)部分停產(chǎn)或肯定經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。此時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急小組，組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小高管團(tuán)隊(duì)斷裂事件，如可能導(dǎo)致企業(yè)細(xì)小停產(chǎn)或細(xì)小經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。此時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織處理，必需時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)斷裂應(yīng)急預(yù)案采用多級(jí)響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專項(xiàng)工作小組三級(jí)。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部：由企業(yè)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮，下設(shè)辦公室、指揮調(diào)度組、綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、宣傳報(bào)道組、物資保障組等職能單位。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮官擔(dān)負(fù)指揮，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處理組、人員疏散組、醫(yī)療救助組、安全保障組等職能單位。（3）專項(xiàng)工作小組：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和事故具體情況，設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)工作小組，如危機(jī)公關(guān)小組、財(cái)務(wù)穩(wěn)定小組、業(yè)務(wù)恢復(fù)小組等。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織訂立和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃；（2）協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急行動(dòng)；（3）向上級(jí)單位報(bào)告事故情況及應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；（4）依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和調(diào)配。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的全面協(xié)調(diào)和指揮；（2）現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和處理；（3）人員疏散組負(fù)責(zé)人員疏散和安排工作；（4）醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治和救助；（5）安全保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。3專項(xiàng)工作小組職責(zé)（1）危機(jī)公關(guān)小組：負(fù)責(zé)處理與媒體、公眾的溝通，發(fā)布信息，維護(hù)企業(yè)形象；（2）財(cái)務(wù)穩(wěn)定小組：負(fù)責(zé)評(píng)估事故對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情形的影響，訂立財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)措施；（3）業(yè)務(wù)恢復(fù)小組：負(fù)責(zé)訂立業(yè)務(wù)恢復(fù)計(jì)劃，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。（三）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1辦公室（1）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、文秘等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、傳遞和歸檔，組織協(xié)調(diào)內(nèi)部溝通；（3）行動(dòng)任務(wù)：訂立應(yīng)急工作流程，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。2指揮調(diào)度組（1）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部指揮調(diào)度組負(fù)責(zé)人、調(diào)度員、信息分析師等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各部門、各小組的行動(dòng)；（3）行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。3綜合協(xié)調(diào)組（1）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作，確保信息暢通；（3）行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、人力資源的調(diào)配，保障應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。4技術(shù)支持組（1）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部技術(shù)支持組負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、信息技術(shù)人員等；（2）職責(zé)分工：供應(yīng)技術(shù)支持和保障，幫助其他小組開(kāi)展應(yīng)急工作；（3）行動(dòng)任務(wù)：分析事故原因，提出技術(shù)解決方案，確保事故得到有效掌控。5宣傳報(bào)道組（1）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)人、宣傳員、攝影師等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，維護(hù)企業(yè)形象；（3）行動(dòng)任務(wù)：撰寫新聞稿，組織新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布事故進(jìn)展。6物資保障組（1）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部物資保障組負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員、保管員等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和發(fā)放；（3）行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急工作的開(kāi)展。7現(xiàn)場(chǎng)處理組（1）構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)人、處理員、技術(shù)員等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故的調(diào)查和處理；（3）行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，采取必需措施掌控事故擴(kuò)散，收集事故相關(guān)證據(jù)。8人員疏散組（1）構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員疏散組負(fù)責(zé)人、疏散員、聯(lián)絡(luò)員等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)人員疏散和安排工作；（3）行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散計(jì)劃，組織人員有序疏散，確保人員安全。9醫(yī)療救助組（1）構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)指揮部醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員、救助員等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治和救助；（3）行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，確保傷員生命安全。10安全保障組（1）構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全保障組負(fù)責(zé)人、安保人員、交通管制員等；（2）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)；（3）行動(dòng)任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話本企業(yè)應(yīng)急值守電話為：12345企業(yè)應(yīng)急專線。2值守人員應(yīng)急值守電話由專人24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)接收和傳遞應(yīng)急信息。（二）事故信息接收1事故信息來(lái)源事故信息可來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、員工報(bào)告、外部通報(bào)等多渠道。2接收程序（1）當(dāng)發(fā)生高管團(tuán)隊(duì)斷裂事件時(shí)，第一接收者應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。（2）應(yīng)急指揮中心收到信息后，應(yīng)快速核實(shí)信息真實(shí)性，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)重要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信、郵件等方式進(jìn)行。2通報(bào)責(zé)任（1）應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部通報(bào)。（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將通報(bào)內(nèi)容轉(zhuǎn)達(dá)至本部門員工。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）應(yīng)急指揮中心在核實(shí)事故信息后，應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包含事故概述、影響范圍、初步推斷、應(yīng)急響應(yīng)措施等。（3）報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生之日起2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，之后依據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)。2報(bào)告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步推斷；（2）事故造成的損失及影響；（3）應(yīng)急響應(yīng)措施及效果；（4）下一步工作計(jì)劃；（5）應(yīng)急指揮中心及相關(guān)部門聯(lián)系方式。3報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織撰寫報(bào)告并確保及時(shí)上報(bào)。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法（1）通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，如政府網(wǎng)站、行業(yè)媒體等；（2）向相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)事故情況。2通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集整理事故信息；（2）經(jīng)企業(yè)重要負(fù)責(zé)人審核后，由應(yīng)急指揮中心對(duì)外發(fā)布；（3）發(fā)布內(nèi)容包含事故概述、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織撰寫通報(bào)并確保信息準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布。（六）信息處理與記錄1信息處理應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、篩選、整理和分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。2信息記錄應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立事故信息記錄系統(tǒng)，對(duì)事故信息進(jìn)行歸檔保管，便于后續(xù)調(diào)查和評(píng)估。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立完善的信息收集與分析機(jī)制，對(duì)高管團(tuán)隊(duì)斷裂事件的相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。通過(guò)多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步研判。2響應(yīng)啟動(dòng)條件依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，結(jié)合以下條件進(jìn)行決策：（1）事故危害程度：評(píng)估事故對(duì)人員生命安全、企業(yè)資產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定的影響；（2）影響范圍：分析事故波及的區(qū)域、行業(yè)及社會(huì)公眾；（3）可控性：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的安全狀態(tài)，推斷事故是否處于可控范圍；（4）應(yīng)急資源：分析現(xiàn)有應(yīng)急資源是否滿足響應(yīng)需求。3響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。（2）人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。決策流程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取信息研判報(bào)告，討論分析事故情況，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。決策方式：采用多因素綜合評(píng)估法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法等，確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（二）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2預(yù)警啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急指揮中心將預(yù)警信息傳遞至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析預(yù)警信息，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)；（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議預(yù)警啟動(dòng)，并宣布預(yù)警響應(yīng)措施；（4）各部門、各小組依照預(yù)警響應(yīng)措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，對(duì)事故情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮中心應(yīng)科學(xué)分析處理需求，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別（1）若事故危害程度、影響范圍、可控性等條件發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建議，結(jié)合實(shí)際情況，決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；（3）調(diào)整響應(yīng)級(jí)別后，各部門、各小組應(yīng)依照新的響應(yīng)級(jí)別要求，調(diào)整應(yīng)急措施。（四）避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)1響應(yīng)不足防范（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立應(yīng)急資源評(píng)估機(jī)制，確保應(yīng)急資源充分；（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)；（3）強(qiáng)化應(yīng)急信息共享，確保各部門、各小組協(xié)同作戰(zhàn)。2過(guò)度響應(yīng)防范（1）依據(jù)事故實(shí)際情況，合理確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（2）加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的監(jiān)督與評(píng)估，避開(kāi)資源揮霍；（3）在事故得到有效掌控后，及時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布：企業(yè)內(nèi)部公告系統(tǒng)企業(yè)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)即時(shí)通訊軟件、電子郵件等）與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：緊急通知：通過(guò)短信、電話、電子顯示屏等方式，對(duì)全體員工進(jìn)行緊急通知。信息推送：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)部門和人員推送預(yù)警信息。媒體發(fā)布會(huì)：通過(guò)媒體發(fā)布會(huì)或新聞發(fā)布會(huì)，向公眾通報(bào)預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警標(biāo)題：簡(jiǎn)潔明白地概括預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí)。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的具體原因。預(yù)警影響：概述預(yù)警可能帶來(lái)的影響。應(yīng)急措施：提出應(yīng)對(duì)預(yù)警的具體措施和建議。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療救助組、疏散引導(dǎo)組等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急食品等。確保物資的充分和可快速調(diào)用。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如通訊設(shè)備、照明設(shè)備、警戒設(shè)備等。定期檢查和維護(hù)裝備，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)存和分發(fā)渠道暢通。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具，確保應(yīng)急人員能快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。供應(yīng)備用通信設(shè)備，以防主通信線路停止。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不會(huì)對(duì)人員和資產(chǎn)安全造成威逼。各項(xiàng)應(yīng)急措施已到位，能夠保障正常的生產(chǎn)秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后，認(rèn)為預(yù)警不再必需。2預(yù)警解除的要求發(fā)布預(yù)警解除信息，通知全體員工和相關(guān)部門。撤離應(yīng)急隊(duì)伍，恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的責(zé)任人，負(fù)責(zé)評(píng)估預(yù)警解除的條件，并作出最終決議。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息，并監(jiān)督預(yù)警解除措施的執(zhí)行。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮中心將事故分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立刻評(píng)估事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。（2）啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。（3）召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。（4）向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告事故情況。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門、各小組的行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。2信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位及時(shí)上報(bào)事故情況，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人力資源、物資資源、技術(shù)資源等，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。4信息公開(kāi)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部和外部渠道，確保信息的透亮度和及時(shí)性。5后勤及財(cái)力保障工作后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的餐飲、留宿、交通等后勤保障工作，財(cái)務(wù)保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配和支出。（三）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，確保無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入，并組織人員疏散至安全地帶。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍，利用無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行人員搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治，包含現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)院治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。5技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案，幫助應(yīng)急處理工作。6工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。7環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)和污染整治。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等，確保自身安全。（四）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出企業(yè)自身處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助，并明確幫助要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確溝通渠道、指揮關(guān)系和協(xié)作方式。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況開(kāi)展救援工作。（五）響應(yīng)停止1基本條件（1）事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不會(huì)對(duì)人員和資產(chǎn)安全造成威逼。（2）各項(xiàng)應(yīng)急措施已到位，能夠保障正常的生產(chǎn)秩序。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后，認(rèn)為響應(yīng)停止條件滿足。2要求（1）發(fā)布響應(yīng)停止信息，通知全體員工和相關(guān)部門。（2）撤離應(yīng)急隊(duì)伍，恢復(fù)正常工作秩序。（3）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的責(zé)任人，負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止條件，并作出最終決議。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別與分類，包含有害化學(xué)物質(zhì)、生物污染物、放射性物質(zhì)等。2處理方案訂立依據(jù)污染物性質(zhì)和影響范圍，訂立針對(duì)性的污染物處理方案，包含：物理處理：如吸附、沉淀、過(guò)濾等?；瘜W(xué)處理：如中和、氧化還原等。生物處理：如微生物降解等。3處理實(shí)施與監(jiān)督在專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)下，實(shí)施污染物處理方案，并設(shè)立監(jiān)督小組，確保處理效果實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4殘留污染物監(jiān)測(cè)處理完成后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行殘留污染物監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包含：生產(chǎn)線恢復(fù)：確定恢復(fù)次序，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線。供應(yīng)鏈恢復(fù)：協(xié)調(diào)上游供應(yīng)商和下游客戶，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。質(zhì)量掌控：重新建立和執(zhí)行質(zhì)量掌控流程。2恢復(fù)實(shí)施依據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)，并定期評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度。3生產(chǎn)效率提升（三）人員安排1受影響人員分類將受影響人員分為直接受影響人員和間接受影響人員，分別訂立安排方案。2安排方案訂立包含：直接受影響人員：供應(yīng)必需的醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)和彌補(bǔ)措施。間接受影響人員：供應(yīng)工作機(jī)會(huì)、職業(yè)培訓(xùn)或經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。3安排實(shí)施依據(jù)安排方案，實(shí)施人員安排工作，確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。4跟蹤服務(wù)為受影響人員供應(yīng)跟蹤服務(wù)，關(guān)注其生活和工作情形，幫忙其恢復(fù)正常生活。（四）總結(jié)評(píng)估1事故原因分析對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查找管理漏洞和不足，訂立改進(jìn)措施。2應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3后期處理效果評(píng)估對(duì)污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面的效果進(jìn)行評(píng)估，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。4評(píng)估報(bào)告撰寫事故后期處理評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)建議，提交給企業(yè)高層和管理部門。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立完整的通信錄，包含以下單位及人員的聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)絡(luò)人各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人外部救援機(jī)構(gòu)、政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系人媒體通訊聯(lián)系人2通信方法主通信線路：采用光纖通信、衛(wèi)星通信等高可靠性通信手段。備用通信線路：建立無(wú)線電通信、移動(dòng)通信等備用通信方式。信息平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。3備用方案當(dāng)主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，立刻切換至備用通信線路。建立應(yīng)急通訊小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理通信工作。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。應(yīng)急通訊小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通信協(xié)調(diào)和保障。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含應(yīng)急管理專家、技術(shù)專家、法律專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的第三方應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。建立應(yīng)急隊(duì)伍技能檔案，記錄培訓(xùn)情況和演練成績(jī)。3人員調(diào)度依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，敏捷調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍。建立應(yīng)急隊(duì)伍值班制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含急救藥品、防護(hù)用品、食品、飲用水、帳篷等。應(yīng)急裝備：包含通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援設(shè)備、工程設(shè)備等。2物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求，更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。3運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵從安全、快速、準(zhǔn)確的原則。使用應(yīng)急物資和裝備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依照操作規(guī)程進(jìn)行。4更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備的更新及增補(bǔ)時(shí)限為每年至少一次。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購(gòu)、管理及更新。聯(lián)系方式：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或應(yīng)急指揮中心進(jìn)行聯(lián)系。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)管理建立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急期間電力、水源、燃?xì)獾饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。對(duì)關(guān)鍵能源設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2備用能源設(shè)施配置備用能源設(shè)施，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)、應(yīng)急供水設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)能源停止的情況。3能源調(diào)配機(jī)制訂立能源調(diào)配機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源需求。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)算應(yīng)急響應(yīng)所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2資金籌措建立應(yīng)急資金籌措機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位?？赏ㄟ^(guò)企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)配、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌措資金。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。與交通管理部門合作，建立應(yīng)急交通信息共享平臺(tái)。2車輛調(diào)度調(diào)度應(yīng)急車輛，包含救援車輛、運(yùn)輸車輛等，確保物資和人員運(yùn)輸需求。建立應(yīng)急車輛調(diào)度管理系統(tǒng)，提高調(diào)度效率。（四）治安保障1安全巡邏在應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。與公安機(jī)關(guān)合作，設(shè)立臨時(shí)治安指揮中心，協(xié)調(diào)治安管理工作。2應(yīng)急撤離訂立應(yīng)急撤離方案，確保人員在緊急情況下能夠安全有序地撤離。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)處理、模擬分析、遠(yuǎn)程指揮等。確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。2數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等，確保傷員得到及時(shí)救治。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療合作協(xié)議，確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性。2心理干涉對(duì)受影響人員進(jìn)行心理干涉，供應(yīng)心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間生活物資的供應(yīng)，包含食品、飲水、保暖用品等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期進(jìn)行物資盤點(diǎn)和更新。2臨時(shí)設(shè)施建設(shè)依據(jù)需要，搭建臨時(shí)生活設(shè)施和辦公場(chǎng)合，確保應(yīng)急工作正