行業(yè)分析報(bào)告怎么寫定義

什么是行業(yè)報(bào)告？

行業(yè)報(bào)告內(nèi)容是商業(yè)信息、是競爭情報(bào)，具有很強(qiáng)的時(shí)效性，一般都是通過國家政府機(jī)構(gòu)及專業(yè)市調(diào)組織的一些最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及調(diào)研數(shù)據(jù)，根據(jù)合作機(jī)構(gòu)專業(yè)的研究模型和特定的分析方法，經(jīng)過行業(yè)資深人士的分析和研究，做出的對(duì)當(dāng)前行業(yè)、市場的研究分析和預(yù)測。

行業(yè)報(bào)告有何價(jià)值？

1、如果您現(xiàn)在在這個(gè)行業(yè)里經(jīng)營和管理企業(yè)，平時(shí)工作的忙碌使你沒有時(shí)間來對(duì)整個(gè)行業(yè)脈絡(luò)進(jìn)行一次系統(tǒng)的梳理，一份行業(yè)報(bào)告會(huì)讓您對(duì)整個(gè)市場的脈絡(luò)更為清晰，從而成為您做重大市場決策的有力依據(jù)。

2、如果您希望進(jìn)入這個(gè)行業(yè)投資，閱讀一份高質(zhì)量的行業(yè)報(bào)告是您系統(tǒng)快速了解一個(gè)行業(yè)最快最好的方法，使得您的投資決策更為科學(xué)，避免投資失誤造成的巨大損失。

行業(yè)報(bào)告主要內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)研究報(bào)告主要包括七個(gè)部分，分別是行業(yè)簡介、行業(yè)現(xiàn)狀、市場特征、企業(yè)特征、發(fā)展環(huán)境、競爭格局、發(fā)展趨勢。(不同的報(bào)告?zhèn)戎攸c(diǎn)有所不同，這需要看具體的報(bào)告目錄。)

行業(yè)報(bào)告適用對(duì)象

報(bào)告廣泛適用于政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、咨詢公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、公司、企業(yè)信息中心和戰(zhàn)略規(guī)劃部門和個(gè)人研究等客戶。

行業(yè)報(bào)告數(shù)據(jù)來源：

一份行業(yè)報(bào)告一般的數(shù)據(jù)渠道主要包括：國家統(tǒng)計(jì)局、國家海關(guān)總署、商務(wù)部、各行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、市場一線采集.

用途

行業(yè)分析報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施主體為了實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)編撰的重要文件，其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面作用：

1.用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報(bào)告

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)（2004）20號(hào)的規(guī)定，我國對(duì)不使用政府投資的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式，其中核準(zhǔn)項(xiàng)目向政府部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告，備案項(xiàng)目一般提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

同時(shí)，根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，對(duì)某些項(xiàng)目仍舊保留行政審批權(quán)，投資主體仍需向?qū)徟块T提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2.用于向金融機(jī)構(gòu)貸款的可行性研究報(bào)告

我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目建設(shè)貸款時(shí)，會(huì)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的分析平谷，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)情況下，才會(huì)同意貸款。項(xiàng)目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)情況下，才會(huì)同意貸款。

3.用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告

此類研究報(bào)告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

4.用于申請進(jìn)口設(shè)備免稅的可行性研究報(bào)告

主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

5.用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

6.用于環(huán)境評(píng)價(jià)、審批工業(yè)用地的可行性研究報(bào)告

我國當(dāng)前對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高，項(xiàng)目實(shí)施需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以作為環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)，同時(shí)項(xiàng)目可

行性研究報(bào)告也作為向項(xiàng)目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。

編制要點(diǎn)

環(huán)境分析

行業(yè)環(huán)境是對(duì)企業(yè)影響最直接、作用最大的外部環(huán)境。

結(jié)構(gòu)分析

行業(yè)結(jié)構(gòu)分析主要涉及到行業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。一般來說，主要是行業(yè)進(jìn)入障礙和行業(yè)內(nèi)競爭程度的分析。

市場分析

主要內(nèi)容涉及行業(yè)市場需求的性質(zhì)、要求及其發(fā)展變化，行業(yè)的市場容量，行業(yè)的分銷通路模式、銷售方式等。

組織分析

主要研究行業(yè)對(duì)企業(yè)生存狀況的要求及現(xiàn)實(shí)反映，主要內(nèi)容有：企業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)性，行業(yè)內(nèi)專業(yè)化、一體化程度，規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，組織變化狀況等。成長性分析

是指分析行業(yè)所處的成長階段和發(fā)展方向。當(dāng)然，這些內(nèi)容還只是常規(guī)分析中的一部分，而在這些分析中，還有不少一般內(nèi)容和特定內(nèi)容。例如，在行業(yè)分析中，一般應(yīng)動(dòng)態(tài)地進(jìn)行行業(yè)生命周期的分析，尤其是結(jié)合行業(yè)周期的變化來看公司市場銷售趨勢與價(jià)值的變動(dòng)。

模板

第一章xxx行業(yè)發(fā)展概況

第一節(jié)xxx行業(yè)概況

一、xxx行業(yè)產(chǎn)品鏈及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

二、xxx行業(yè)發(fā)展歷程及當(dāng)前發(fā)展階段

三、20xx年xxx行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四、xxx行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

五、行業(yè)經(jīng)營模式

第二節(jié)xxx行業(yè)競爭格局

第三節(jié)xxx行業(yè)相關(guān)政策與監(jiān)管機(jī)制

一、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)范

二、行業(yè)監(jiān)管體制

第四節(jié)xxx行業(yè)利潤水平變化

一、xxx行業(yè)利潤變化統(tǒng)計(jì)

二、引起xxx行業(yè)利潤變化的原因

第五節(jié)影響xxx行業(yè)發(fā)展的主要因素

第六節(jié)xxx行業(yè)競爭環(huán)境的swot分析

第二章xxx行業(yè)產(chǎn)品市場分析

第一節(jié)2008—20xx年xxx行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

第二節(jié)2008—20xx年xxx行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場容量統(tǒng)計(jì)

第三節(jié)2008—20xx年我國xxx行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化

第四節(jié)2008—20xx年我國xxx行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變化

第五節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測

第六節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)品市場容量預(yù)測

第七節(jié)xxx行業(yè)產(chǎn)品市場客戶群消費(fèi)調(diào)查

一、客戶群分類分析

二、品牌排名

三、客戶關(guān)注點(diǎn)調(diào)查

第三章2008-20xx年xxx行業(yè)供需情況及預(yù)測

第一節(jié)2008-20xx年xxx行業(yè)生產(chǎn)能力分析

第二節(jié)2008-20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)量及其增長速度分析

第三節(jié)20xx年xxx行業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

第四節(jié)2008-20xx年xxx行業(yè)需求情況分析

一、2008-20xx年xxx行業(yè)需求總量

二、20xx年xxx行業(yè)需求結(jié)構(gòu)變化

第五節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)供需預(yù)測

一、xxx行業(yè)供給總量預(yù)測

二、xxx行業(yè)生產(chǎn)能力預(yù)測

三、xxx行業(yè)需求總量預(yù)測

第四節(jié)產(chǎn)品下游各需求領(lǐng)域需求特點(diǎn)

第五節(jié)中國xxx供需狀況預(yù)測

第六節(jié)國內(nèi)市場生產(chǎn)與消費(fèi)格局預(yù)測

第四章xxx行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展

第一節(jié)xxx行業(yè)上游行業(yè)發(fā)展概況

一、發(fā)展概況

二、20xx年行業(yè)運(yùn)行情況

三、發(fā)展趨勢

四、政策環(huán)境

五、對(duì)xxx行業(yè)的影響

第二節(jié)xxx行業(yè)下游行業(yè)發(fā)展概況

一、發(fā)展概況

二、20xx年行業(yè)運(yùn)行情況

三、發(fā)展趨勢

四、政策環(huán)境

五、對(duì)xxx行業(yè)的影響

第五章xxx行業(yè)商業(yè)模式研究

第一節(jié)xxx行業(yè)營銷模式

一、典型模式

二、標(biāo)桿企業(yè)分析

第二節(jié)xxx行業(yè)研發(fā)模式

一、典型模式

二、標(biāo)桿企業(yè)分析

第三節(jié)xxx行業(yè)盈利模式

一、典型模式

二、標(biāo)桿企業(yè)分析

第四節(jié)xxx行業(yè)生產(chǎn)模式

一、典型模式

二、標(biāo)桿企業(yè)分析

第五節(jié)xxx企業(yè)發(fā)展模式

一、典型模式

二、標(biāo)桿企業(yè)分析

第六章xxx行業(yè)國內(nèi)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查

第一節(jié)xxx行業(yè)典型企業(yè)一

一、企業(yè)介紹

二、2008—20xx年經(jīng)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（產(chǎn)量、收入、利潤等）

三、企業(yè)投資動(dòng)態(tài)

第二節(jié)xxx行業(yè)典型企業(yè)一

一、企業(yè)介紹

二、2008—20xx年經(jīng)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

三、企業(yè)投資動(dòng)態(tài)

第三節(jié)xxx行業(yè)典型企業(yè)一

一、企業(yè)介紹

二、2008—20xx年經(jīng)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

三、企業(yè)投資動(dòng)態(tài)

……

第n節(jié)xxx行業(yè)典型企業(yè)n

一、企業(yè)介紹

二、2008—20xx年經(jīng)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

三、企業(yè)投資動(dòng)態(tài)

第七章xxx行情走勢及影響要素分析

第一節(jié)20xx年中國xxx行情走勢回顧

第二節(jié)中國xxx當(dāng)前市場行情分析

第三節(jié)影響xxx市場行情的要素

第四節(jié)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略研究

第五節(jié)2012-20xx年中國xxx行情走勢預(yù)測

第八章xxx行業(yè)市場競爭分析及預(yù)測

第一節(jié)20xx年xxx市場競爭格局分析及預(yù)測

一、市場集中度分析及預(yù)測

二、市場規(guī)模競爭分析及預(yù)測

三、市場結(jié)構(gòu)競爭分析及預(yù)測

第二節(jié)20xx年xxx市場品牌競爭分析及預(yù)測

第三節(jié)20xx年xxx市場競爭態(tài)勢分析及預(yù)測

一、經(jīng)營策略競爭分析及預(yù)測

二、技術(shù)競爭分析及預(yù)測

三、進(jìn)入退出壁壘分析及預(yù)測

1、進(jìn)入壁壘分析

2、退出壁壘分析

3、進(jìn)入退出壁壘綜合分析

第九章xxx行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口市場分析

第一節(jié)xxx行業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

一、xxx行業(yè)進(jìn)口量值數(shù)據(jù)

二、xxx行業(yè)出口量值數(shù)據(jù)

第二節(jié)xxx行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口區(qū)域格局分析

一、xxx行業(yè)進(jìn)口區(qū)域格局

二、xxx行業(yè)出口區(qū)域格局

第三節(jié)xxx行業(yè)進(jìn)出口相關(guān)政策

一、我國進(jìn)出口政策

二、目標(biāo)國進(jìn)出口政策

1、進(jìn)口目標(biāo)國出口政策

2、出口目標(biāo)國進(jìn)口政策

第四節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)測

第十章2012-20xx年xxx行業(yè)投資機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)分析

第一節(jié)2012-20xx年中國xxx行業(yè)投資機(jī)會(huì)分析

第二節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

一、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

二、匯率風(fēng)險(xiǎn)

三、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

第三節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游風(fēng)險(xiǎn)

一、上游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

二、下游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

第四節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)

一、市場供需風(fēng)險(xiǎn)

二、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

三、競爭風(fēng)險(xiǎn)

第十一章xxx行業(yè)投資建議分析

第一節(jié)xxx行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品產(chǎn)能建設(shè)情況

第二節(jié)2008-20xx年xxx行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目分析

第三節(jié)20xx年xxx行業(yè)投資環(huán)境分析

第四節(jié)20xx年xxx行業(yè)熱點(diǎn)投資區(qū)域

第五節(jié)2012-20xx年xxx行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測

第十二章華訊市場咨詢業(yè)內(nèi)專家對(duì)xxx行業(yè)總結(jié)及企業(yè)重點(diǎn)客戶管理建議

第一節(jié)xxx行業(yè)企業(yè)問題總結(jié)

第二節(jié)xxx企業(yè)應(yīng)對(duì)策略

一、把握國家投資的契機(jī)

二、競爭性戰(zhàn)略聯(lián)盟的實(shí)施

三、企業(yè)自身應(yīng)對(duì)策略

第三節(jié)xxx市場的重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略實(shí)施

一、實(shí)施重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略的必要性

二、合理確立重點(diǎn)客戶

三、對(duì)重點(diǎn)客戶的營銷策略

四、強(qiáng)化重點(diǎn)客戶的管理

五、實(shí)施重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略要重點(diǎn)解決的問題

第四節(jié)xxx項(xiàng)目投資建議

一、技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)

二、項(xiàng)目投資注意事項(xiàng)

三、生產(chǎn)開發(fā)注意事項(xiàng)

四、銷售注意事項(xiàng)

【部分圖表】

圖表xxx行業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成圖

圖表xxx行業(yè)生命周期示意圖

圖表xxx行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模對(duì)比

圖表xxx行業(yè)企業(yè)競爭格局

圖表2008—20xx年xxx行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

圖表2008—20xx年xxx行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場容量統(tǒng)計(jì)圖表2008—20xx年我國xxx行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化圖表2012-20xx年xxx行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測

圖表2012-20xx年xxx行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場容量預(yù)測……

圖表xxx行業(yè)原材料供給模式

圖表xxx行業(yè)下游消費(fèi)市場構(gòu)成圖

圖表xxx行業(yè)企業(yè)市場占有率對(duì)比

圖表進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成圖

圖表2008—20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口量統(tǒng)計(jì)圖表2008—20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)品出口量統(tǒng)計(jì)圖表xxx行業(yè)進(jìn)口地區(qū)格局圖

圖表xxx行業(yè)出口地區(qū)格局圖

圖表2012-20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)測

圖表2012-20xx年xxx行業(yè)產(chǎn)品出口預(yù)測

圖表2008—20xx年xxx行業(yè)投資規(guī)模

圖表2008—20xx年主要投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

第二篇：行業(yè)分析報(bào)告25700字

20xx年3季度房地產(chǎn)行業(yè)分析報(bào)告20xx年1～9月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為165869.58億元，同比增長24.5%，增幅比上年同期下降8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資33511.25億元，同比增長36.4%，增幅比上年同期上升21.0個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資比同期固定資產(chǎn)投資增幅（24.5%）高11.9個(gè)百分點(diǎn)，占同期固定資產(chǎn)投資的比重為20.2%。1～9月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較1～8月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)四個(gè)月小幅下滑。

20xx年前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然積極購置土地，20xx年1～9月，全國完成購置土地面積29083.09萬平方米，同比增長35.6%，比上年同期提高57.7個(gè)百分點(diǎn)。從近幾個(gè)月的走勢上看，購置土地面積隨政策和市場的多重因素影響，一直在高位波動(dòng)，下調(diào)的趨勢不明顯。但土地開發(fā)面積同比仍在下降，20xx年1～9月，全國土地開發(fā)面積15511.42萬平方米，同比下降6.6%，顯示出房地產(chǎn)企業(yè)樂于“囤地”而不及時(shí)開發(fā)的態(tài)勢。

除利用外資有所提升外，房地產(chǎn)開發(fā)投資各類資金來源增速繼續(xù)回調(diào)。20xx年1～9月，房地產(chǎn)投資到位資金50504.44億元，同比增長32.5%，低于上年同期

3.2個(gè)百分點(diǎn)，比今年1～8月回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)控政策對(duì)購房者預(yù)期造成很大影響，定金和預(yù)收款來源部分增速降幅最大，開發(fā)商為維持資金鏈，自籌資金增速仍保持較高水平，下調(diào)甚微。

20xx年四季度到20xx年年初，政府限購、限貸等調(diào)控措施將減少一部分投機(jī)和投資需求；加息和加息預(yù)期使對(duì)住房的購買力減弱；同時(shí)，調(diào)控措施使房價(jià)可能下行，有能力的購買者也會(huì)觀望和推遲購房計(jì)劃。這將使得住房的銷售量發(fā)生明顯下降。但由于市場流動(dòng)性仍充裕，開發(fā)商資金尚可支撐一段時(shí)間，銷售量的下降不會(huì)帶來房價(jià)的明顯下跌。開發(fā)商希望盡量保持現(xiàn)有價(jià)格，以期待政策或環(huán)境的變化。政府收緊貨幣的政策和流入的國際熱錢將會(huì)部分抵消。這種情況下，預(yù)計(jì)房價(jià)會(huì)小幅下跌。

I

目錄

Ⅰ20xx年3季度房地產(chǎn)行業(yè)總體運(yùn)行狀況................................1

一、房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況........................................1

二、資金情況......................................................3

三、土地購置及土地完成開發(fā)情況....................................4

（一）土地購置面積................................................4

（二）土地開發(fā)面積................................................4

四、建設(shè)情況......................................................5

五、銷售情況......................................................7

（一）商品房銷售情況..............................................7

（二）商品住宅銷售情況............................................8

（三）銷售價(jià)格情況................................................9

Ⅱ70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格及國房景氣指數(shù)情況......................10

一、70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格.....................................10

二、國房景氣指數(shù)情況.............................................13

Ⅲ20xx年三季度熱點(diǎn)省市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況..........................14

一、北京：房地產(chǎn)開發(fā)投資2065.2億元，比上年同期增長16.4%..........14

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況.....................................14

（二）房地產(chǎn)市場供給情況.........................................14

（三）房地產(chǎn)市場需求情況.........................................15

（四）房地產(chǎn)市場銷售價(jià)格情況.....................................15

（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金到位情況.............................15

二、上海：房地產(chǎn)開發(fā)投資額1384.83億元，比去年同期增長30.9%.......16

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資占比超四成，投資增幅穩(wěn)步回落.................16

（二）商品房在建規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，竣工面積仍呈下降態(tài)勢...............16

（三）商品房銷售面積低位運(yùn)行，當(dāng)月新建商品房銷量有所回升.........16

（四）企業(yè)到位資金增速明顯下降，但仍較充裕.......................17

三、廣東：房地產(chǎn)開發(fā)投資2439.63億元，同比增長30.6%...............17II

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資高位運(yùn)行.....................................17

（二）本年到位資金趨緊...........................................17

（三）土地購置費(fèi)大幅增長.........................................18

（四）商品房銷售面積降幅收窄.....................................18

四、深圳：房地產(chǎn)開發(fā)投資308.81億元，同比增長4.7%.................18

（一）房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況分析.....................................18

（二）當(dāng)前市場分析與未來市場走勢判斷.............................19

Ⅳ20xx年3季度房地產(chǎn)調(diào)控政策回顧及展望.............................20

一、20xx年3季度房地產(chǎn)調(diào)控政策....................................20

（一）實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策...........................20

（二）嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制.............................................21

二、20xx年3季度國內(nèi)部分省市房產(chǎn)政策措施..........................21

（一）調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策.................23

（二）加強(qiáng)用地管理，切實(shí)增加住房有效供給.........................23

（三）加大住房交易市場檢查力度...................................24

三、20xx年四季度房地產(chǎn)政策展望...................................24

（一）推進(jìn)房產(chǎn)稅改革.............................................25

（二）強(qiáng)化商品房與保障性住房的雙重管理...........................25

（三）督促房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)已供土地加快開發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大房產(chǎn)有效供應(yīng).....25

Ⅴ20xx年四季度房地產(chǎn)市場展望......................................26

一、影響四季度房地產(chǎn)市場的因素分析...............................26

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和貨幣政策.................................26

（二）國際熱錢流入的規(guī)模.........................................26

（三）其他投資渠道的市場情況.....................................27

（四）房地產(chǎn)調(diào)控措施的落實(shí)效果...................................27

（五）開發(fā)商的資金情況...........................................27

二、20xx年四季度到20xx年年初房地產(chǎn)市場展望.......................28

（一）銷售量將會(huì)顯著下降.........................................28

（二）房價(jià)可能小幅下跌...........................................28

III

圖表目錄

圖表120xx年1～9月全國固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長情況...............1圖表220xx年1～9月各地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資狀況...............................................1圖表320xx年1～9月房地產(chǎn)開發(fā)投資總額增速超過50%的地區(qū).......................2圖表420xx年1～9月商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房完成投資情況...........2圖表520xx年1～9月房地產(chǎn)開發(fā)投資比重情況...................................................2圖表620xx年1～9月全國房地產(chǎn)開發(fā)到位資金情況...........................................3圖表720xx年1～9月資金來源情況.......................................................................3圖表820xx年1～9月全國土地購置情況...............................................................4圖表920xx年1～9月購置土地面積增速超過100%的地區(qū).................................4圖表1020xx年1～9月全國開發(fā)土地情況...............................................................5圖表1120xx年1～9月完成開發(fā)土地面積增速超過50%的地區(qū)...........................5圖表1220xx年1～9月完成開發(fā)土地面積增速下降超過50%的地區(qū)...................5圖表1320xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房施工情況...6圖表1420xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房新開工情況.6圖表1520xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房竣工情況...6圖表1620xx年1～9月各類型商品房銷售面積.......................................................7圖表1720xx年1～9月商品房銷售面積增速超過30%的地區(qū)...............................7圖表1820xx年1～9月銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區(qū)...........8圖表1920xx年1～9月各類型商品房銷售額...........................................................8圖表2020xx年1～9月商品住宅銷售面積增幅超過30%的地區(qū)...........................9圖表2120xx年1～9月商品住宅銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區(qū).....9圖表2220xx年1～9月商品房銷售價(jià)格增幅超過25%的地區(qū).............................10圖表2320xx年1～9月商品住宅銷售價(jià)格增幅同比超過25%的地區(qū).................10圖表2420xx年9月七十個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù)........................................11圖表2520xx年9月國房景氣指數(shù)情況...................................................................14圖表2620xx年3季度國內(nèi)部分省市房產(chǎn)政策措施細(xì)則.......................................21

IV

Ⅰ20xx年3季度房地產(chǎn)行業(yè)總體運(yùn)行狀況

一、房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況

20xx年1～9月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為165869.58億元，同比增長24.5%，增幅比上年同期下降8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資33511.25億元，同比增長36.4%，增幅比上年同期上升21.0個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資比同期固定資產(chǎn)投資增幅（24.5%）高11.9個(gè)百分點(diǎn)，占同期固定資產(chǎn)投資的比重為20.2%。1～9月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較1～8月小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅連續(xù)四個(gè)月下滑。圖表120xx年1～9月全國固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長情況

單位：億元，%月份

20xx年9月

20xx年9月

固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成同比增長房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成同比增長從區(qū)域分布上來看，20xx年三季度房地產(chǎn)開發(fā)投資中，東部地區(qū)同比增長最快，達(dá)到38.3%，其次是西部地區(qū)和中部地區(qū)。與上年同期相比，有5個(gè)省市的房地產(chǎn)開發(fā)投資增速超過50%。

圖表220xx年1～9月各地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資狀況

單位：億元，%地區(qū)

全國總計(jì)

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)

房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長所占比重1

圖表320xx年1～9月房地產(chǎn)開發(fā)投資總額增速超過50%的地區(qū)

單位：%

地區(qū)福建海南廣西

增幅72.668.456.6

地區(qū)寧夏河北

增幅52.250.8

房地產(chǎn)開發(fā)投資中，住宅房地產(chǎn)開發(fā)投資為23512.05億元，同比增長33.8%，高于上年同期27.1個(gè)百分點(diǎn)，占房地產(chǎn)開發(fā)投資比重為70.16%。其中，經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)投資716.75億元，同比下降5.9%，低于上年同期25.4個(gè)百分點(diǎn)，占房地產(chǎn)開發(fā)投資比重為2.14%，較上年同期下降0.86個(gè)百分點(diǎn)。

圖表420xx年1～9月商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房完成投資情況

單位：億元，%

類型住宅其中：經(jīng)濟(jì)適用房

辦公樓商業(yè)營業(yè)用房

完成投資同比增長

所占比重

圖表520xx年1～9月房地產(chǎn)開發(fā)投資比重情況

2

二、資金情況

除利用外資有所提升外，房地產(chǎn)開發(fā)投資各類資金來源增速繼續(xù)回調(diào)。20xx年1～9月，房地產(chǎn)投資到位資金50504.44億元，同比增長32.5%，低于上年同期

3.2個(gè)百分點(diǎn)，比今年1～8月回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，國內(nèi)貸款同比增長27.2%，低于上年同期5.6個(gè)百分點(diǎn)，比今年1～8月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；利用外資同比增長26%，高于上年同期52.2個(gè)百分點(diǎn)，比今年1～8月提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；自籌資金同比增長49.7%，較上年同期提高35.3個(gè)百分點(diǎn)，比今年1～8月回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)控政策對(duì)購房者預(yù)期造成很大影響，定金和預(yù)收款來源部分增速降幅最大，開發(fā)商為維持資金鏈，自籌資金增速仍保持較高水平，下調(diào)甚微。

圖表620xx年1～9月全國房地產(chǎn)開發(fā)到位資金情況

單位：億元，%類別

國內(nèi)貸款

利用外資

自籌資金

其他資金

實(shí)際到位同比增長

所占比重圖表720xx年1～9月資金來源情況

3

三、土地購置及土地完成開發(fā)情況

20xx年前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然積極購置土地，但土地開發(fā)面積同比仍在下降，顯示出房地產(chǎn)企業(yè)樂于“囤地”而不及時(shí)開發(fā)的態(tài)勢。

（一）土地購置面積

購置土地面積在高位震蕩調(diào)整。20xx年1～9月，全國完成購置土地面積29083.09萬平方米，同比增長35.6%，比上年同期提高57.7個(gè)百分點(diǎn)，高于商品房施工面積增幅7.5個(gè)百分點(diǎn)，低于商品房新開工面積增幅28.5個(gè)百分點(diǎn)。從近幾個(gè)月的走勢上看，購置土地面積隨政策和市場的多重因素影響，一直在高位波動(dòng)，下調(diào)的趨勢不明顯。

圖表820xx年1～9月全國土地購置情況

單位：萬平方米，%時(shí)間

20xx年9月

20xx年9月

本年購置土地面積同比增長與上年同期相比，有24個(gè)地區(qū)購置土地面積增速出現(xiàn)同比增長，7個(gè)地區(qū)增速出現(xiàn)下降，為天津、廣東、重慶、云南、西藏、甘肅和青海，下降幅度分別為

7.8%、2.5%、33.0%、25.4%、16.2%、19.6%和49.3%。

圖表920xx年1～9月購置土地面積增速超過100%的地區(qū)

單位：%地區(qū)

海南

貴州

增幅140.9136.2地區(qū)寧夏福建增幅108.8140.0

（二）土地開發(fā)面積

20xx年1～9月，全國土地開發(fā)面積15511.42萬平方米，同比下降6.6%，與上年同期相比，下降增幅有所收窄，低于商品房施工面積增幅34.7個(gè)百分點(diǎn)、低于新開工面積70.7個(gè)百分點(diǎn)。

4

圖表1020xx年1～9月全國開發(fā)土地情況

單位：萬平方米，%

時(shí)間20xx年9月20xx年9月

完成開發(fā)土地面積同比增長

有15個(gè)地區(qū)的完成開發(fā)土地面積同比有所增長，其中4個(gè)地區(qū)同比增長超過50%；有16個(gè)地區(qū)的增速出現(xiàn)不同程度下降，其中5個(gè)地區(qū)下降幅度超過50%。

圖表1120xx年1～9月完成開發(fā)土地面積增速超過50%的地區(qū)

單位：%

地區(qū)上海貴州

增幅113.0108.7

地區(qū)海南內(nèi)蒙古

增幅69.460.6

圖表1220xx年1～9月完成開發(fā)土地面積增速下降超過50%的地區(qū)

單位：%

地區(qū)青海北京云南

增幅-90.8-64.4-60.5

地區(qū)重慶湖南

增幅-54.5-52.2

四、建設(shè)情況

20xx年三季度，房地產(chǎn)建設(shè)增速連續(xù)三個(gè)月回調(diào)，雖仍處高位，但從近幾月運(yùn)行趨勢以及調(diào)控政策的后期影響上看，房地產(chǎn)建設(shè)正進(jìn)入下行階段。1～9月，商品房施工面積355402.18萬平方米，同比增長28.09%，增速比上年同期提高12.69個(gè)百分點(diǎn)，較1～8月低1個(gè)百分點(diǎn)。其中商品住宅施工面積275631.79萬平方米，同比增長26.85%，比上年同期提高12.85個(gè)百分點(diǎn)；東、中、西部施工情況見下表。

5

圖表1320xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房施工情況

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比增長

東部

同比增長25.2624.1821.2029.46

中部83452.4467779.871725.829044.91

同比增長30.7529.0928.6635.68

西部

同比增長

7385.02

20xx年1～9月，商品房新開工面積119441.01萬平方米，同比增長63.12%，增速較1～8月低3個(gè)百分點(diǎn)。其中：商品住宅新開工面積94408.25萬平方米，同比增長60.84%，比上年同期高64.34個(gè)百分點(diǎn)。東、中、西部新開工情況見下表。圖表1420xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房新開工情況

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比

增長

東部

同比增長67.3465.3158.4366.99

中部30273.1324697.58

同比增長50.4247.56

西部

同比增長

44970.391657.56

69.0664.23

3269.56

53.34

商業(yè)營業(yè)用房

20xx年1～9月，商品房竣工面積36874.98萬平方米，同比增長10.32%，比上年同期低14.38個(gè)百分點(diǎn)，低于新開工面積增幅52.80個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅竣工面積29880.59萬平方米，同比增長8.04%，低于上年同期18.66個(gè)百分點(diǎn)，東、中、西部竣工情況如下表。

圖表1520xx年1～9月商品房、商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房竣工情況

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅

全國

同比

增長

東部

同比增長

中部

同比增長

西部

同比增長

8754.956

類別辦公樓

全國

同比增長

東部

同比增長

中部

同比增長

西部

同比增長

106.42-24.42商業(yè)營業(yè)用房

五、銷售情況

受“進(jìn)九銀十”傳統(tǒng)銷售旺季的推動(dòng)，商品房銷售增速止跌回升，終止了商品房銷售面積和銷售額增速連續(xù)8個(gè)月的下降。

（一）商品房銷售情況

20xx年1～9月，全國商品房銷售面積為63150.23萬平方米，同比增長8.19%，比上年同期低36.61個(gè)百分點(diǎn)，增幅較1～8月上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中東、中、西部地區(qū)銷售情況如下。

圖表1620xx年1～9月各類型商品房銷售面積

單位：萬平方米，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比

增長

東部

同比增長

中部

同比增長

西部

同比增長

19.6813744.9218.19

141.47909.02

21.0539.01

13.6811.4128.8532.92

27.63

30.87

商品營業(yè)用房

與上年同期相比，全國有6個(gè)地區(qū)的商品房銷售面積增速超過30%。

圖表1720xx年1～9月商品房銷售面積增速超過30%的地區(qū)

單位：%

地區(qū)海南河北湖北

增幅78.360.135.2

地區(qū)黑龍江云南山西

增幅34.534.230.7

7

與竣工面積相比，商品房銷售面積大于同期竣工面積26175027萬平方米。全國31個(gè)省市，只有北京市商品房銷售面積小于同期竣工面積592.82萬平方米，有11個(gè)地區(qū)商品房銷售面積大于竣工面積1000萬平方米以上。

圖表1820xx年1～9月銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區(qū)

單位：萬平方米

地區(qū)山東四川廣東河北重慶陜西

差值2767.771876.831351.151308.731187.571167.13

地區(qū)河南黑龍江江蘇云南浙江

差值1145.221113.051082.471061.631037.71

20xx年1～9月，商品房銷售額31916.55億元，同比增長15.93%，比上年同期下降57.47個(gè)百分點(diǎn)，增幅較1～8月上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。

圖表1920xx年1～9月各類型商品房銷售額

單位：億元，%

類別商品房商品住宅辦公樓

全國

同比增長

東部

同比增長

中部

同比增長39.1736.31

西部

同比增長

5244.634546.8947.1945.24

69.97543.52

57.77

商品營業(yè)用房

（二）商品住宅銷售情況

20xx年1～9月，全國商品住宅銷售面積為26985.84萬平方米，同比增長11.20%，比上年同期下降35.2個(gè)百分點(diǎn)，與上年同期相比，有5個(gè)地區(qū)商品住宅銷售面積增幅超過30%。

8

圖表2020xx年1～9月商品住宅銷售面積增幅超過30%的地區(qū)

單位：%

地區(qū)海南省河北省黑龍江省

增幅78.857.635.2

地區(qū)湖北省云南省

增幅32.332.1

20xx年1～9月，商品住宅銷售面積大于同期竣工面積26878.77萬平方米，全國31個(gè)省市，所有省市的商品住宅銷售面積均大于同期竣工面積，有13個(gè)地區(qū)的銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米。

圖表2120xx年1～9月商品住宅銷售面積大于竣工面積超過1000萬平方米的地區(qū)

單位：萬平方米

地區(qū)山東省遼寧省四川省廣東省江蘇省河北省重慶市

差值2809.872088.821858.51451.661393.671304.791261.32

地區(qū)湖南省河南省陜西省浙江省云南省黑龍江省

差值1219.011194.091143.921040.661024.661018.38

20xx年1～9月，商品住宅銷售額為26985.85億元，同比增長11.2%，低于上年同期67.0個(gè)百分點(diǎn)。

（三）銷售價(jià)格情況

20xx年1～9月，全國商品房平均銷售價(jià)格為4716.70元/平方米，同比增長7.15%，低于上年同期12.62個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)地區(qū)商品房銷售價(jià)格都有不同程度的提高，有7個(gè)地區(qū)商品房銷售價(jià)格增幅超過25%。

9

圖表2220xx年1～9月商品房銷售價(jià)格增幅超過25%的地區(qū)

單位：%

地區(qū)海南省北京市吉林省青海省

增幅50.9847.7431.0729.95

地區(qū)內(nèi)蒙古安徽省山西省

增幅27.0725.8025.71

商品住宅平均銷售價(jià)格為4754.43元/平方米，同比增長5.15%，低于上年同期16.55個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)地區(qū)商品房銷售價(jià)格都有不同程度的提高，有5個(gè)地區(qū)商品房銷售價(jià)格增幅超過25%。

圖表2320xx年1～9月商品住宅銷售價(jià)格增幅同比超過25%的地區(qū)

單位：%

地區(qū)海南省北京市青海省

增幅51.2950.6131.13

地區(qū)吉林省山西省

增幅27.6726.01

Ⅱ70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格及國房景氣指數(shù)情況

一、70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，20xx年9月份，全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比繼續(xù)上漲，同比上漲109.1%，但漲幅回落，比8月份縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.5%，比8月份增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。

9月份，新建住宅銷售價(jià)格同比上漲11.3%，漲幅比8月份縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比價(jià)格上漲0.5%，比8月份增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅銷售價(jià)格上漲12.6%，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲11.9%，高檔住宅銷售價(jià)格上漲15.2%；經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲1.1%。與上月相比，商品住宅銷售價(jià)格上漲0.5%，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲0.4%，高檔住宅銷售價(jià)格上漲0.7%；經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲0.2%。

10

9月份，二手住宅銷售價(jià)格同比上漲6.2%，漲幅與8月份相同；環(huán)比上漲0.5%，比5月份縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)。

圖表2420xx年9月七十個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù)房屋銷售價(jià)格指數(shù)

同比

全國

北京

天津

石家莊

太原

呼和浩特

沈陽

大連

長春

哈爾濱

上海

南京

杭州

寧波

合肥

福州

廈門

南昌

濟(jì)南

青島

鄭州

武漢

長沙

廣州

深圳

南寧

?？诃h(huán)比新建住宅價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比二手住宅價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比地區(qū)11

地區(qū)

重慶

成都

貴陽

昆明

西安

蘭州

西寧

銀川

烏魯木齊

唐山

秦皇島

包頭

丹東

錦州

吉林

牡丹江

無錫

揚(yáng)州

徐州

溫州

金華

蚌埠

安慶

泉州

九江

贛州

煙臺(tái)

濟(jì)寧

洛陽

平頂山

宜昌

襄樊房屋銷售價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比新建住宅價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比二手住宅價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比12

地區(qū)

岳陽

常德

惠州

湛江

韶關(guān)

桂林

北海

三亞

瀘州

南充

遵義

大理房屋銷售價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比新建住宅價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比二手住宅價(jià)格指數(shù)同比環(huán)比注：同比以去年同月價(jià)格為100，環(huán)比以上月價(jià)格為100。

二、國房景氣指數(shù)情況

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，20xx年9月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)（簡稱“國房景氣指數(shù)”）為103.52，比去年同期提高2.44點(diǎn)，比8月份回落0.59點(diǎn)；預(yù)計(jì)未來景氣指數(shù)還會(huì)下降。

從分類指數(shù)看：房地產(chǎn)開發(fā)投資分類指數(shù)為104.85，比8月份回落0.04點(diǎn)，比去年同期提高4.84點(diǎn)；本年資金來源分類指數(shù)為108.21，比8月份回落1.53點(diǎn)，比去年同期提高0.46點(diǎn)；土地開發(fā)面積分類指數(shù)為94.1，比8月份回落0.32點(diǎn)，比去年同期提高0.17點(diǎn)；商品房待售面積分類指數(shù)為103.56，比8月份降低0.67點(diǎn)，比去年同期提高13.24點(diǎn)；房屋施工面積分類指數(shù)為108.56，比8月份回落0.44點(diǎn)，比去年同期提高9.50點(diǎn)。

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圖表2520xx年9

月國房景氣指數(shù)情況

Ⅲ20xx年三季度熱點(diǎn)省市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況

一、北京：房地產(chǎn)開發(fā)投資2065.2億元，比上年同期增長16.4%

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況

前三季度，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2065.2億元，比上年同期增長16.4%，增幅比1～8月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅完成投資1049.7億元，增長78.6%；寫字樓完成投資201.6億元，增長83.1%；商業(yè)及服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用房完成投資201.6億元，增長45.2%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資中，土地購置費(fèi)用為966.2億元，增長1.7倍，占全市房地產(chǎn)投資比重為46.8%。

（二）房地產(chǎn)市場供給情況

9月末，全市商品房施工面積為8727.4萬平方米，比上年同期下降0.3%。其中，住宅施工面積為5147.3萬平方米，增長4.1%；寫字樓為976萬平方米，下降3.4%；商業(yè)及服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用房為1083.8萬平方米，下降13%。

前三季度，全市商品房新開工面積為1760.8萬平方米，比上年同期增長50.6%。其中，住宅新開工面積為1226.2萬平方米，增長71.9%；寫字樓為117.2萬平方米，下降20.8%；商業(yè)及服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用房為145.2萬平方米，增長76.4%。

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前三季度，全市商品房竣工面積為1103.5萬平方米，比上年同期下降6.3%。其中，住宅竣工面積為677.7萬平方米，同比下降10.9%；寫字樓為119.9萬平方米，下降2.4%；商業(yè)及服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用房為138.6萬平方米，增長7.6%。

（三）房地產(chǎn)市場需求情況

前三季度，全市新建商品房銷售面積為998.7萬平方米，比上年同期下降37.3%。其中，住宅銷售面積為717.9萬平方米，下降44.8%；寫字樓為134.6萬平方米，比上年同期下降13.8%；商業(yè)及服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用房為94.5萬平方米，下降0.5%。

從住宅銷售套數(shù)看，前三季度，全市銷售商品住宅64341套，比上年同期下降42.7%。其中，功能核心區(qū)銷售住宅2523套，功能拓展區(qū)銷售23369套，發(fā)展新區(qū)銷售34639套，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)銷售3810套，分別比上年同期下降59.4%、57.5%、22.1%和41.9%。

（四）房地產(chǎn)市場銷售價(jià)格情況

9月份，全市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.4%，漲幅比8月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，

同比漲幅連續(xù)5個(gè)月回落；環(huán)比價(jià)格自5月份連續(xù)下降或持平后，再次上漲0.2%。

與上年9月份相比，全市新建住宅銷售價(jià)格上漲18.2%，漲幅比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，純商品住宅上漲20%，漲幅比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房上漲3.1%，漲幅比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。分房屋類型看，新建住宅中普通住宅類銷售價(jià)格上漲24%，漲幅比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；公寓、別墅類上漲

9.3%，漲幅比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；其他住宅類上漲18.9%，漲幅比上月回落0.2

個(gè)百分點(diǎn)。全市二手住宅交易價(jià)格同比上漲4.8%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。

與上月相比，新建住宅價(jià)格上漲0.1%。其中，純商品住宅上漲0.1%，漲幅與上月持平，經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房價(jià)格與上月持平。分房屋類型看，新建住宅中普通住宅類價(jià)格與上月持平，公寓別墅類上漲0.1%，其他住宅類上漲0.2%。全市二手住宅價(jià)格自今年5月份連續(xù)4個(gè)月下跌后首次回升，上漲0.3%。

（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金到位情況

前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目本年到位資金3938.8億元，比上年同期下降0.1%。其中，金融貸款為973.9億元，下降39.2%；自籌資金為1256.7億元，同比增長

1.1倍；定金及預(yù)收款為1020.7億元，下降5%。

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二、上海：房地產(chǎn)開發(fā)投資額1384.83億元，比去年同期增長30.9%前三季度，上海房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅穩(wěn)步回落，商品房銷售面積繼續(xù)下降。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資占比超四成，投資增幅穩(wěn)步回落

前三季度，上海房地產(chǎn)開發(fā)投資，增幅比1～8月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為40.1%，同比上升11.7個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來，隨著全市保障性住房工作的積極推進(jìn)，上海房地產(chǎn)開發(fā)投資保持較快增長，但隨著國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，投資增幅自5月達(dá)到高點(diǎn)后開始趨緩，已連續(xù)4個(gè)月回落。

（二）商品房在建規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，竣工面積仍呈下降態(tài)勢

隨著全市房地產(chǎn)開發(fā)投資的增長，商品房在建規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。前三季度，上海商品房施工面積10198.88萬平方米。本年新開工面積2141.41萬平方米，比去年同期增長27%，其中商品住宅新開工面積1486.96萬平方米，增長33.5%，所占比重由去年同期的66.1%上升至69.4%。

受前幾年商品房在建規(guī)模下降的影響，竣工面積呈下降的態(tài)勢。前三季度，全市商品房竣工面積963.63萬平方米，比去年同期下降26.8%，其中商品住宅竣工面積685.36萬平方米，下降28.8%。

（三）商品房銷售面積低位運(yùn)行，當(dāng)月新建商品房銷量有所回升

前三季度，全市商品房銷售面積1503.76萬平方米，比去年同期下降39.3%，其中商品住宅銷售面積1248.42萬平方米，下降44%。在一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策的作用下，今年以來商品房銷售面積低位運(yùn)行。但9月份成交量有所回升，商品房銷售面積202.5萬平方米，比8月份增長2.7%，其中商品住宅銷售面積179.89萬平方米，增長13.9%。

另據(jù)房地產(chǎn)交易中心統(tǒng)計(jì)，前三季度，上海存量房交易面積1480.86萬平方米，比去年同期下降23.4%；存量住宅交易面積1132.8萬平方米，下降34.6%。存量房成交面積上半年仍保持增長，但增速不斷趨緩，7月份出現(xiàn)下降，此后降幅逐步擴(kuò)大。

16

（四）企業(yè)到位資金增速明顯下降，但仍較充裕

前三季度，上海房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金2377.95億元，比去年同期增長10.3%，增幅分別比上半年和一季度下降21.7個(gè)和33.4個(gè)百分點(diǎn)。到位資金額是開發(fā)投資的1.7倍，資金仍較充裕。受商品房銷售市場持續(xù)觀望、成交面積下降的影響，資金來源中，定金及預(yù)付款和個(gè)人按揭貸款下降明顯。

三、廣東：房地產(chǎn)開發(fā)投資2439.63億元，同比增長30.6%

前三季度，廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅高位運(yùn)行，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金明顯趨緊，商品房銷售面積降幅收窄。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資高位運(yùn)行

前三季度，廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資2439.63億元，同比增長30.6%，增幅比上半年

回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為23.1%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)適用房和別墅、高檔公寓大幅增長。前三季度，商品住宅投資1722.52億元，增長26.9%。其中：90平方米以下住宅投資432.00億元，增長24.9%；140平方米以上住宅投資544.66億元，增長27.3%；經(jīng)濟(jì)適用房投資16.76億元，大幅增長131.3%；別墅、高檔公寓投資242.86億元，增長47.5%。辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房投資98.20億元和233.92億元，分別增長27.7%和35.0%。

前三季度，山區(qū)和西翼房地產(chǎn)開發(fā)投資166.49億元和102.99億元，同比增長66.0%和62.7%，增幅比全省平均水平高35.4個(gè)和32.1個(gè)百分點(diǎn)；珠三角和東翼完成投資2087.24億元和82.91億元，分別增長26.7%和42.9%。東翼、西翼和山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的房地產(chǎn)市場尚未充分發(fā)展，后發(fā)優(yōu)勢和開發(fā)潛力明顯，占全省完成投資的比重不斷上升。前三季度，東翼、西翼和山區(qū)開發(fā)完成投資占全省的比重同比分別提高0.3個(gè)、0.8個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)，而同期珠三角地區(qū)的比重下降

2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）本年到位資金趨緊

前三季度，全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金3915.64億元，同比增長15.9%，增幅比上年同期回落7.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年和一季度回落9.6個(gè)和18.2個(gè)百分點(diǎn)。資金投資比由一季度的2.29:1回落到三季度的1.61:1。其中：國內(nèi)貸款958.32億元，增長35.8%；利用外資44.34億元，增長14.6%；自籌資金1107.70億元，增長30.6%；其他資金來源1805.29億元，增長1.1%。其他資金來源中：定金及預(yù)收款906.40億元，下降4.3%；個(gè)人按揭貸款658.89億元，增長5.1%。

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（三）土地購置費(fèi)大幅增長

前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積1315.18萬平方米，接近上年同期水平，增幅比去年同期提高39.0個(gè)百分點(diǎn)；土地購置費(fèi)399.45億元，增長86.9%，增幅分別比一季度和上年同期提高56.2個(gè)和129.0個(gè)百分點(diǎn)。土地購置費(fèi)占開發(fā)投資的16.4%，同比提高5.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)開發(fā)投資增長9.9個(gè)百分點(diǎn)。完成土地開發(fā)面積1506.30億元，增長41.4%，增幅比上年同期提高73.9個(gè)百分點(diǎn)。待開發(fā)土地面積3878.33萬平方米，比上年同期減少411.27萬平方米。

（四）商品房銷售面積降幅收窄

自4月中旬房地產(chǎn)調(diào)控“國十條”政策出臺(tái)后，商品房銷售持續(xù)下滑。全省商品房銷售面積由一季度增長14.1%下滑到1～8月的下降7.9%。到三季度全省商品房銷售面積4487.07萬平方米，同比下降3.1%，降幅比1～8月收窄4.8個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額3305.26億元，同比增長10.7%。

四、深圳：房地產(chǎn)開發(fā)投資308.81億元，同比增長4.7%

（一）房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況分析

一是房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅繼續(xù)回落，新建商品住房新開工面積增幅回落明顯。1～9月，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)實(shí)現(xiàn)308.81億元，同比增長4.7%。其中，住宅投資206.1億元，同比增長4.5%，增幅比1～8月回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。1～9月，新建商品住房新開工面積257.90萬平方米，同比增加18.3%，增幅比1～8月回落10個(gè)百分點(diǎn)；住宅施工面積1902.91萬平方米，同比減少2.6%；住宅竣工面積156.18萬平方米，同比增長17.6%。

9月份的成交水平為今年以來最高。二是新建商品住宅成交規(guī)模同比降幅減緩，

今年1～9月份，全市新建商品房銷售面積為242.89萬平方米，同比下降57.1%，降幅比1～8月減少了6個(gè)百分點(diǎn)。其中，新建商品住宅銷售面積208.33萬平方米，同比下降60.5%，降幅比1～8月減少了6個(gè)百分點(diǎn)。9月份42.53萬平方米的成交量是今年以來最高的月成交水平，環(huán)比8月份上漲了139.97%，比年初水平上漲24%。

三是1～9月份新建商品住房價(jià)格同比漲幅回落，9月份價(jià)格水平再次突破兩萬元。20xx年1～9月，深圳市新建商品住房成交價(jià)格為每平方米20578元。9月份住房價(jià)格環(huán)比8月上漲15.4%，回到國發(fā)〔2010〕10號(hào)文出臺(tái)前兩萬元的水平，為今年4月份以來的最高單月價(jià)格水平。其中，90平方米以內(nèi)新建住宅均價(jià)為每18

平方米18472元，同比上漲65.1%，漲幅比1～8月下降2個(gè)百分點(diǎn)；90～144平方米之間新建住宅成交價(jià)為每平方米18719元，同比上漲79.4%，漲幅比1～8月下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；144平方米以上新建住宅成交價(jià)為每平方米28590元，同比上漲34.3%，漲幅比1～8月下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是二手住房成交規(guī)模同比降幅回落，9月份成交量明顯增加。今年1～9月份，深圳市二手住房成交量為695.53萬平方米，同比下降15.4%，降幅比1～8月下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)，與新建商品住宅成交量的比例為3.34：1，二手市場活躍度仍高于新房市場。。5月份以來，二手住房成交水平逐步下調(diào)，5～8月份的成交水平分別為：97.49、56.56、58.83和75.71萬平方米，9月份成交量上升明顯，99.62萬平方米的成交量環(huán)比8月增加31.6%。

（二）當(dāng)前市場分析與未來市場走勢判斷

今年以來，在國家及深圳市各項(xiàng)調(diào)控政策的作用下，深圳房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出積極的調(diào)整態(tài)勢。7月份，新建商品住房均價(jià)比年初下降22.7%，13.03萬平方米的住房成交量創(chuàng)近年來單月成交的新低。但是，從8月份開始，成交量開始上升，二房價(jià)也有反彈的跡象。特別是，今年9月份，新建住房降幅重新回到國發(fā)〔2010〕10好文出臺(tái)前的水平，再次登上“兩萬元”的臺(tái)階，42.53萬平方米的新建住房成交

量不僅是今年以來的最高成交水平，而且環(huán)比8月上漲139.97%，比年初上漲24%。

房價(jià)及成交量快速上漲既有區(qū)域性因素的影響，也有和其他城市（特別是一線城市）具有共性的因素的作用。就前者而言，深圳土地資源緊住房自有率較低在國內(nèi)一線城市最為突出，緊張的供求關(guān)系一直是影響深圳房價(jià)和交易量走勢的趨勢性因素，國發(fā)〔2010〕10號(hào)文出臺(tái)后，幾個(gè)月內(nèi)累積的住房需求在9月這個(gè)傳統(tǒng)的銷售旺季得到部分釋放；下半年以來，國務(wù)院相繼批復(fù)了《關(guān)于延伸深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍的請示》、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、《深圳市城市總體規(guī)劃（2010～20xx年）》等影響深圳市未來城市和區(qū)域發(fā)展的重要文件，也是部分區(qū)域房價(jià)快速上漲的重要原因，同時(shí)，9月份深圳大戶型（144平方米以上）新建住房價(jià)格上漲速度最快，對(duì)整體價(jià)格拉動(dòng)非常明顯。就后者而言，9月份以來國內(nèi)一線城市住房交易市場集體呈現(xiàn)回暖跡象，深圳房地產(chǎn)市場與國內(nèi)其他城市面臨相同的影響因素，如全球范圍內(nèi)低利率以及人民幣升值加速導(dǎo)致國際避險(xiǎn)投資資金流入增加、國內(nèi)物價(jià)指數(shù)連續(xù)超過正常值和連續(xù)多月存款負(fù)利率狀態(tài)導(dǎo)致保值型投資抬頭等。

9月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕10號(hào)文件的通知》（建房〔2010〕155號(hào)）。為進(jìn)一步貫徹國發(fā)〔2010〕

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10號(hào)文及最新的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策精神，深圳市于9月30日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的補(bǔ)充通知》（深府辦〔2010〕82號(hào)），提出了限購住房的政策和落實(shí)近期國家出臺(tái)的信貸、土地、稅收等一系列調(diào)控政策的意見。未來，隨著深圳市切實(shí)落實(shí)國家調(diào)控措施，宣傳和落實(shí)住房限購措施，完善土地增值稅和二手房交易稅征收，加強(qiáng)住房保障和住房供應(yīng)，深圳市住房市場將有望趨于穩(wěn)定。

Ⅳ20xx年3季度房地產(chǎn)調(diào)控政策回顧及展望

一、20xx年3季度房地產(chǎn)調(diào)控政策

4月17日國發(fā)〔2010〕10號(hào)文（亦稱“國十條”）出臺(tái)后，房地產(chǎn)價(jià)格有所下調(diào)，但8月份以后，房地產(chǎn)市場再度出現(xiàn)上漲勢頭，這種情況使政府再次推出調(diào)控措施。9月29日，國家有關(guān)部委下發(fā)通知，推出五條措施進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控，被稱為“新國五條”。

“新國五條”在政策落實(shí)、信貸、稅收、供給、市場秩序5個(gè)方面提出了新要求，而且把房產(chǎn)稅改革作為明示于社會(huì)的政策儲(chǔ)備，以壓制樓市里存在的上漲動(dòng)力。

（一）實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策

9月29日，中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對(duì)貸款購買商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上;對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購買住房。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。繼續(xù)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。

11月3日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），對(duì)公積金貸款規(guī)范了差別化信貸政策?！锻ㄖ芬?guī)定：使用住房公積金個(gè)人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米（含）以下的，貸款首付款比例不得低

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于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。第二套住房公積金個(gè)人住房貸款的發(fā)放對(duì)象，僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)仄骄降睦U存職工家庭，且貸款用途僅限于購買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個(gè)人住房貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍。停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。

（二）嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部決定，對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)：對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。要求各地加大貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策措施的力度，要立即研究制定貫徹落實(shí)國發(fā)[2010]10號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則。已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要根據(jù)最近國家有關(guān)部委出臺(tái)的政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善。房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。

二、20xx年3季度國內(nèi)部分省市房產(chǎn)政策措施

圖表2620xx年3季度國內(nèi)部分省市房產(chǎn)政策措施細(xì)則省市發(fā)布時(shí)間相關(guān)文件政策措施內(nèi)容

浙江細(xì)則：開發(fā)商收存商品房預(yù)售款將全部納入資金監(jiān)《浙江省商品房9月30日預(yù)售資金監(jiān)管暫不能領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》，預(yù)售資金使用實(shí)

行封閉式管理，銀行將根據(jù)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)完工證明，分行辦法》

批次向開發(fā)商支付資金。

對(duì)于本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶

籍居民的家庭)，限購2套住房。

對(duì)于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)

繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。

暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍

居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶

籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或

社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。

對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。深圳《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院文9月30日件精神堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的補(bǔ)充通知》

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省市發(fā)布時(shí)間相關(guān)文件政策措施內(nèi)容廈門《關(guān)于貫徹住建部等五部委房地細(xì)則：采取臨時(shí)性限購措施。即日起至20xx年12產(chǎn)宏觀調(diào)控政策10月1日月31日，同一購房家庭只能在本市新購買一套商品促進(jìn)我市房地產(chǎn)住房。業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

的意見》

細(xì)則：在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)，暫定

本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住

房(含二手存量住房)。

按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，上

海市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，

加強(qiáng)土地增值稅征管。

嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，各商業(yè)銀行對(duì)居民家庭

貸款購買商品住房的，首付款比例和貸款利率認(rèn)真

執(zhí)行央行、銀監(jiān)會(huì)的最新規(guī)定；對(duì)于上海市居民家

庭購買第三套房及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款

和公積金貸款。

非本市居民購房申請貸款，需提供前兩年累計(jì)繳納

個(gè)人所得稅1年以上的證明；不能提供的，商業(yè)銀

行暫停發(fā)放住房貸款。

提高商品住房預(yù)售門檻。對(duì)20xx年7月1日后取得

《建筑工程施工許可證》的商品住房項(xiàng)目，要求完

成至主體結(jié)構(gòu)封頂并通過驗(yàn)收，方可申請商品住房

預(yù)售許可。

細(xì)則：從即日起，寧波本市戶籍居民家庭(含部分家

庭成員為本市戶籍居民的家庭)在寧波只能新購1套

住房；非寧波戶籍居民家庭，能提供在寧波1年以

上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，在寧波只能新

購一套住房。

對(duì)于無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)

繳納證明的非寧波戶籍居民，將暫停在寧波購房。

暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。上?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市10月7日場調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見》寧波《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院堅(jiān)10月9日決遏制房價(jià)過快上漲文件精神的通知》

從12月1日起，商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品

房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，保證預(yù)售資金優(yōu)先用于

工程建設(shè)。預(yù)售資金將嚴(yán)格按工程節(jié)點(diǎn)支取。房地

產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案及施工進(jìn)度編制

《商品房預(yù)售資北京10月25日金監(jiān)督管理暫行結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收、完成初始登記并達(dá)到購房人

辦法》可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件等四個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置資金使

用節(jié)點(diǎn)，并合理確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)的用款額度。嚴(yán)禁房

地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接收存商品房預(yù)售資金。商品房預(yù)

售時(shí)，購房人應(yīng)當(dāng)將購房款直接存入專用賬戶。房

地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預(yù)售資金。

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（一）調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策

國家三部委財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、城鄉(xiāng)和住房建設(shè)部在9月29日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠策的通知》中稱，自20xx年10月1日起，個(gè)人購買首套普通住房契稅將下調(diào)，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅的清算和稽查。同時(shí)，對(duì)于備受關(guān)注的房產(chǎn)稅改革工作，有關(guān)部委要求，加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國。

（二）加強(qiáng)用地管理，切實(shí)增加住房有效供給

20xx年9月26日，國土部、住建部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》（國土部151號(hào)文）（以下簡稱《通知》）。

《通知》規(guī)定，對(duì)于因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的企業(yè)，在結(jié)案和問題查處整改到位前，禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動(dòng)。若企業(yè)存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為以及違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的行為，同樣禁止拿地。

《通知》對(duì)土地市場作出了更細(xì)化的規(guī)定。對(duì)具備供地條件的地塊，規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要在接到國土資源主管部門書面函件后30日內(nèi)，分別提出規(guī)劃和建設(shè)條件。另外，土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。

《通知》強(qiáng)調(diào)，在三類政策性住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%的基礎(chǔ)上，探索以劃撥和出讓方式加大公共租賃住房供地建房、逐步與廉租住房并軌、簡化并實(shí)施租賃住房分類保障的途徑?！锻ㄖ愤€強(qiáng)調(diào)，各地要加快上述四類政策性住房的行政審批。其中，規(guī)劃主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國土資源主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國有土地使用證，規(guī)劃主管部門要在受理后60天內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)要求限時(shí)進(jìn)行施工圖審查和核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)核發(fā)商品房預(yù)售許可證。同時(shí)，在房價(jià)高的地區(qū)，增加中小套型限價(jià)住房建設(shè)供地?cái)?shù)量。沒有完成住房供地計(jì)劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設(shè)供地。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，市、縣規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土資源主管部門，嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求，確定擬出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、住宅建筑套數(shù)、套型建筑面積等套型結(jié)構(gòu)比例條件，作為土地出

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讓的規(guī)劃條件，列入出讓合同。同時(shí)，商品住房建設(shè)項(xiàng)目中保障性住房的配建比例、配建套數(shù)、套型面積、設(shè)施條件和項(xiàng)目開竣工時(shí)間及建設(shè)周期等建設(shè)條件，作為土地出讓的依據(jù)，也要納入出讓合同。

另外，兩部委再次強(qiáng)調(diào)，各類住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在劃撥決定書和出讓合同中約定土地交付之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起3年內(nèi)竣工。

《通知》要求嚴(yán)格查處擅自調(diào)整容積率行為。對(duì)已供土地分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，必須符合容積率指標(biāo)要求。堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率等問題，嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)用地規(guī)劃變更、容積率調(diào)整中玩忽職守、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自突破住房套型結(jié)構(gòu)比例