紀(jì)檢監(jiān)察辦案業(yè)務(wù)知識日期：}演講人：目錄紀(jì)檢監(jiān)察辦案概述案件線索管理與初核立案調(diào)查與審查證據(jù)收集、固定與運(yùn)用案件審理與處置決策辦案文書制作與檔案管理紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員素質(zhì)提升紀(jì)檢監(jiān)察辦案概述01紀(jì)檢監(jiān)察辦案定義紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對涉嫌違紀(jì)違法的黨組織和黨員進(jìn)行調(diào)查處理的活動。紀(jì)檢監(jiān)察辦案目的維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保證黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察辦案定義與目的辦案原則與要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案過程中，必須遵循黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，以及國家法律、法規(guī)，確保辦案工作的合法性和正當(dāng)性。依規(guī)依紀(jì)依法辦案必須以事實(shí)為依據(jù)，重證據(jù)、重調(diào)查研究，不輕信口供，嚴(yán)禁逼供、誘供和偽造證據(jù)。在辦案過程中，必須保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)禁非法手段取證。實(shí)事求是、證據(jù)確鑿紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格保守秘密，保護(hù)檢舉人的合法權(quán)益，防止泄露案情和擴(kuò)大負(fù)面影響。嚴(yán)格保密、保護(hù)檢舉人01020403保障被調(diào)查人權(quán)利立案審查與調(diào)查取證對于初步核實(shí)認(rèn)為存在違紀(jì)違法事實(shí)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將按照程序立案審查，并開展調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)材料。復(fù)查復(fù)審與申訴處理對于涉案人員不服處分決定的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)查復(fù)審，并處理申訴事項(xiàng)，確保辦案工作的公正性和準(zhǔn)確性。案件審理與處分執(zhí)行審理部門對調(diào)查取證的材料進(jìn)行審核把關(guān)，提出審理意見，并按照程序進(jìn)行處分執(zhí)行，同時對涉案款物進(jìn)行處理。受理舉報(bào)與初步核實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件線索，進(jìn)行初步核實(shí)，了解事實(shí)真相和涉案人員情況。辦案流程簡介案件線索管理與初核02巡視監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。巡視監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題線索。內(nèi)部審計(jì)01020304通過群眾信訪舉報(bào)獲取案件線索。信訪舉報(bào)與其他執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合中發(fā)現(xiàn)的案件線索。執(zhí)法協(xié)作線索來源及篩選標(biāo)準(zhǔn)初步評估根據(jù)線索的性質(zhì)、緊急程度等因素，將線索分流到不同部門或不同級別的人員處理。分流處理優(yōu)先處理對涉及重要人物、重大事項(xiàng)、社會影響較大的線索，優(yōu)先處理。對線索進(jìn)行初步評估，確定其真實(shí)性、可查性。線索評估與分流機(jī)制初核準(zhǔn)備制定初核計(jì)劃，明確初核目標(biāo)、內(nèi)容、方法和人員分工。初核實(shí)施按照計(jì)劃進(jìn)行初核，收集相關(guān)證據(jù)材料，與相關(guān)人員談話了解情況。初核報(bào)告撰寫初核報(bào)告，記錄初核過程和結(jié)果，提出處理建議。保密要求嚴(yán)格保守秘密，不得泄露初核情況，防止干擾后續(xù)工作。初核程序及注意事項(xiàng)立案調(diào)查與審查03立案條件及程序規(guī)定立案條件存在違紀(jì)違法事實(shí)，需要追究紀(jì)律責(zé)任或法律責(zé)任，且符合管轄范圍。違紀(jì)違法事實(shí)管轄范圍違反黨的紀(jì)律或國家法律法規(guī)，有明確的違紀(jì)違法主體和行為。屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的范圍，不得超越權(quán)限。123立案條件及程序規(guī)定需要追究紀(jì)律責(zé)任或法律責(zé)任根據(jù)違紀(jì)違法事實(shí)和性質(zhì)，需要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或法律處罰。初步核實(shí)經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請相應(yīng)級別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審批。立案審批立案決定經(jīng)批準(zhǔn)后，正式立案并通知被調(diào)查人及相關(guān)單位。對掌握的線索進(jìn)行初步了解，確認(rèn)是否存在違紀(jì)違法事實(shí)。立案條件及程序規(guī)定談話函詢通過與被調(diào)查人及相關(guān)人員進(jìn)行談話，了解情況，收集證據(jù)。查閱復(fù)制資料查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、賬目等。調(diào)查措施與策略運(yùn)用對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進(jìn)行暫扣或封存。暫扣封存財(cái)物請求相關(guān)部門或單位協(xié)助調(diào)查，如調(diào)取監(jiān)控錄像、鑒定意見等。請求協(xié)助調(diào)查措施與策略運(yùn)用調(diào)查措施與策略運(yùn)用迂回突破從外圍入手，逐步逼近核心問題，避免打草驚蛇。攻心為上證據(jù)為王通過政策攻心、思想疏導(dǎo)等方式，促使被調(diào)查人主動交代問題。注重收集證據(jù)，確保證據(jù)確鑿、充分，形成完整的證據(jù)鏈。123事實(shí)是否清楚對調(diào)查取得的材料進(jìn)行核實(shí)，確保事實(shí)準(zhǔn)確無誤。證據(jù)是否確鑿審查證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，確保證據(jù)充分、有力。審查內(nèi)容及方法技巧審查內(nèi)容及方法技巧處理是否恰當(dāng)根據(jù)被調(diào)查人的性質(zhì)、情節(jié)和態(tài)度，提出恰當(dāng)?shù)奶幚斫ㄗh。定性是否準(zhǔn)確根據(jù)違紀(jì)違法事實(shí)和法律法規(guī)，準(zhǔn)確認(rèn)定被調(diào)查人的性質(zhì)。對比分析運(yùn)用邏輯推理方法，分析證據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律。邏輯推理聽取意見充分聽取被調(diào)查人及相關(guān)人員的陳述和申辯，確保審查公正、客觀。將不同證據(jù)、材料進(jìn)行對比分析，找出矛盾點(diǎn)和疑點(diǎn)。審查內(nèi)容及方法技巧證據(jù)收集、固定與運(yùn)用04包括物證；書證；證人證言；被害人陳述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；鑒定意見；勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄；視聽資料、電子數(shù)據(jù)。證據(jù)種類必須依照法定程序，確保證據(jù)的合法性；應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)，不得遺漏。收集原則證據(jù)種類及收集原則證據(jù)固定方法與實(shí)踐操作實(shí)踐操作在收集證據(jù)時，應(yīng)同步進(jìn)行固定工作，確保證據(jù)在傳遞、審查過程中不失真、不丟失；對于關(guān)鍵證據(jù)，應(yīng)備份保存，以防不測。證據(jù)固定方法對于穩(wěn)定性強(qiáng)的證據(jù)，如書證，可通過復(fù)制、拍照等方式固定；對于穩(wěn)定性較弱的證據(jù)，如證人證言，需通過詢問筆錄、錄音錄像等方式固定。證據(jù)運(yùn)用策略在審查起訴階段，應(yīng)全面梳理證據(jù)，構(gòu)建證據(jù)體系，確保證據(jù)之間能夠相互印證，形成完整的證明鏈；在法庭審理階段，應(yīng)靈活運(yùn)用證據(jù)，進(jìn)行有力的舉證、質(zhì)證。注意事項(xiàng)不得使用非法證據(jù)，如刑訊逼供、誘供等；注意保護(hù)證據(jù)的安全性和完整性，避免證據(jù)被污染、破壞或遺失；在證據(jù)運(yùn)用過程中，應(yīng)保持客觀、公正，不得偽造、篡改證據(jù)。證據(jù)運(yùn)用策略與注意事項(xiàng)案件審理與處置決策05審閱案件材料，確認(rèn)案件事實(shí)、證據(jù)和法律適用等方面的問題，制定審理計(jì)劃。按照規(guī)定的程序進(jìn)行案件審理，包括聽證、調(diào)查、辯論等環(huán)節(jié)，確保案件審理的公正、公平、公開。及時整理審理筆錄和相關(guān)材料，根據(jù)審理結(jié)果提出處理意見，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批。審理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審理紀(jì)律和規(guī)定，保持客觀公正，確保案件審理質(zhì)量和效率。審理程序及要求規(guī)定審理前的準(zhǔn)備審理程序?qū)徖砗蟮奶幚韺徖硪筇幹梅绞竭x擇依據(jù)及程序處置方式選擇依據(jù)根據(jù)案件的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等因素，選擇適當(dāng)?shù)奶幹梅绞?，如警告、?yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)等。處置程序跟蹤與反饋根據(jù)選擇的處置方式，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和執(zhí)行，確保處置的嚴(yán)肅性和有效性。對處置執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理，同時收集反饋意見，不斷完善處置方式和程序。123嚴(yán)格遵守決策程序充分調(diào)研和討論在決策過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)程序和規(guī)定，確保決策的合法性和合規(guī)性。在決策前進(jìn)行充分的調(diào)研和討論，聽取各方意見，確保決策的科學(xué)性和民主性。決策過程中風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對對決策可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)測，制定應(yīng)對措施和預(yù)案，確保能夠及時應(yīng)對和處理可能出現(xiàn)的問題。決策記錄與監(jiān)督對決策過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，并對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。辦案文書制作與檔案管理06辦案文書種類及制作規(guī)范立案類文書包括舉報(bào)信、立案決定書、案件移送書等，用于案件的立案和移送。調(diào)查類文書如調(diào)查筆錄、取證筆錄、詢問通知書等，用于案件調(diào)查階段收集和固定證據(jù)。審查類文書包括案件審查報(bào)告、審查意見書等，用于對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查和提出處理意見。決策類文書如案件決定書、處分決定書等，用于對案件作出最終處理決定。歸檔范圍所有與案件相關(guān)的文書、證據(jù)、材料等都應(yīng)歸檔，包括紙質(zhì)文件和電子文件。整理方法按照案件性質(zhì)和辦理流程進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄和編號體系，便于查找和利用。檔案歸檔范圍及整理方法檔案保管、利用和銷毀規(guī)定建立專門的檔案庫房和檔案管理制度，確保檔案的安全和保密。檔案保管按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行檔案的借閱、復(fù)制和摘錄，確保檔案的合法利用。檔案利用對已過保管期限且無保存價值的檔案進(jìn)行清理和銷毀，銷毀過程需按照規(guī)定進(jìn)行記錄和監(jiān)督。檔案銷毀紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員素質(zhì)提升07堅(jiān)定政治立場紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)守黨的初心和使命。加強(qiáng)黨性教育通過黨性教育，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織觀念、紀(jì)律觀念和全局意識。嚴(yán)守職業(yè)道德樹立高尚的職業(yè)操守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格保守工作秘密。培育廉潔自律意識自覺抵制各種誘惑，做到自清自廉，為全黨全社會樹立良好形象。政治素質(zhì)培養(yǎng)與職業(yè)道德教育業(yè)務(wù)知識更新與技能提升途徑持續(xù)學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)隨著黨紀(jì)法規(guī)的不斷完善，紀(jì)檢監(jiān)察干部需及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)精通。參加專業(yè)培訓(xùn)通過參加各類紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和辦案水平。研討典型案例深入剖析典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升辦案技巧和策略?？珙I(lǐng)域知識學(xué)習(xí)廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、金融、法律等相關(guān)知識，提高查辦復(fù)雜案件的能力。01