部門應急管理制度框架?一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司各部門在面對各類突發(fā)事件時的應急管理工作，提高應對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和身體健康，減少公司財產(chǎn)損失，維護公司正常運營秩序。（二）適用范圍本制度適用于公司內各部門，包括但不限于生產(chǎn)部門、銷售部門、行政部門、財務部門、研發(fā)部門等在應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件時的應急管理工作。（三）基本原則1.預防為主：強化應急管理的預防意識，做好日常防范工作，建立健全各類突發(fā)事件的預警機制，盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應：各部門在突發(fā)事件發(fā)生時，應迅速響應，采取有效措施進行處置，最大限度地降低事件造成的損失和影響。3.統(tǒng)一指揮：在應急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮、分級負責的原則，確保應急處置工作的高效、有序進行。4.科學應對：運用科學的方法和技術手段，合理調配資源，進行有效的應急處置，提高應急管理工作的科學性和專業(yè)性。5.全員參與：強調全體員工在應急管理工作中的責任和義務，形成全員參與、共同應對突發(fā)事件的良好氛圍。二、應急管理組織架構及職責（一）應急管理領導小組1.組成：由公司高層管理人員擔任組長，各部門負責人為成員。2.職責全面領導公司的應急管理工作，制定應急管理工作方針和策略。審議和批準公司應急管理相關制度、預案及重大決策。在突發(fā)事件發(fā)生時，負責指揮和協(xié)調公司的應急處置工作，調配公司內外部資源。及時向上級主管部門及相關政府部門報告事件情況，配合政府部門開展應急處置工作。（二）應急管理辦公室1.組成：設在公司行政部門，由行政部門負責人兼任主任，成員包括各部門指定的應急聯(lián)絡人員。2.職責負責公司應急管理日常工作，貫徹執(zhí)行應急管理領導小組的決策和指令。組織制定、修訂和完善公司各類應急管理制度、預案，并監(jiān)督實施。組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作，提高員工的應急意識和應急處置能力。收集、分析和報告突發(fā)事件相關信息，協(xié)調各部門之間的應急處置工作。負責與政府相關部門及外部應急救援力量的溝通協(xié)調工作。（三）各部門應急管理小組1.組成：由各部門負責人擔任組長，部門內相關人員為成員。2.職責負責本部門應急管理工作的具體組織實施，落實公司應急管理相關制度和預案。制定本部門突發(fā)事件應急預案，并報公司應急管理辦公室備案。組織本部門員工開展應急培訓和演練，提高員工的應急意識和應急處置能力。在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速組織本部門員工進行應急處置，采取有效措施控制事件發(fā)展，及時向公司應急管理辦公室報告事件情況。配合公司應急管理辦公室及其他部門開展應急處置工作，提供必要的人力、物力和技術支持。三、突發(fā)事件分類與分級（一）突發(fā)事件分類1.自然災害：包括地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪、雷擊、山體滑坡、泥石流等。2.事故災難：包括火災、爆炸、危險化學品泄漏、特種設備事故、交通事故、建筑施工事故、電力故障等。3.公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)中毒事件等。4.社會安全事件：包括恐怖襲擊、群體性事件、暴力沖突、網(wǎng)絡安全事件、金融突發(fā)事件等。（二）突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。四、預防與預警（一）預防措施1.風險評估各部門定期對本部門工作場所、業(yè)務流程、設施設備等進行風險評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素。公司應急管理辦公室定期組織開展全公司范圍的風險評估工作，匯總分析各部門的風險評估結果，制定風險防控措施。2.制度建設建立健全各項安全管理制度、操作規(guī)程和應急預案，明確各部門和員工在應急管理工作中的職責和義務。加強對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度的有效落實。3.教育培訓開展應急管理知識培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。培訓內容包括突發(fā)事件的種類、特點、危害、預防措施、應急處置方法等。定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性，鍛煉員工的應急實戰(zhàn)能力。4.物資儲備根據(jù)公司可能面臨的突發(fā)事件類型，儲備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（二）預警機制1.監(jiān)測與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，明確監(jiān)測責任部門和人員，對可能引發(fā)突發(fā)事件的信息進行實時監(jiān)測和收集。各部門應及時向公司應急管理辦公室報告本部門發(fā)現(xiàn)的可能影響公司正常運營的突發(fā)事件預警信息。2.預警發(fā)布公司應急管理辦公室收到預警信息后，應立即進行分析評估，判斷事件的性質、嚴重程度和影響范圍。根據(jù)評估結果，按照規(guī)定的程序和權限發(fā)布預警信息，明確預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等。3.預警行動各部門在接到預警信息后，應立即啟動相應的應急響應程序，采取有效的預防措施，如加強安全檢查、人員疏散、設備防護等，降低事件發(fā)生的可能性和危害程度。公司應急管理辦公室應密切跟蹤預警信息的發(fā)展變化情況，及時調整預警級別和應對措施。五、應急響應（一）響應分級根據(jù)突發(fā)事件的分級標準，公司應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。（二）響應程序1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向公司應急管理辦公室報告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。公司應急管理辦公室接到報告后，應立即核實情況，并按照規(guī)定的程序和時限向上級主管部門及相關政府部門報告。2.應急啟動公司應急管理辦公室根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，判斷是否啟動相應級別的應急響應。如決定啟動應急響應，應立即通知應急管理領導小組及各部門應急管理小組，各部門應迅速組織人員開展應急處置工作。應急管理領導小組在接到應急啟動通知后，應立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急指揮機構，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調應急處置工作。3.現(xiàn)場處置現(xiàn)場應急指揮機構應迅速組織力量對突發(fā)事件進行現(xiàn)場處置，采取有效的措施控制事件發(fā)展，搶救受傷人員，保護公司財產(chǎn)安全。各部門應急管理小組應按照現(xiàn)場應急指揮機構的指令，各司其職，密切配合，共同做好應急處置工作。如涉及專業(yè)救援工作，應及時通知專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行救援。4.擴大應急如果突發(fā)事件的危害程度超出公司自身應急處置能力，現(xiàn)場應急指揮機構應及時向上級主管部門及相關政府部門報告，請求支援。在政府部門的統(tǒng)一指揮下，配合政府部門開展應急處置工作，提供必要的信息和資源支持。5.應急結束突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由現(xiàn)場應急指揮機構組織評估，認為滿足應急結束條件時，向應急管理領導小組提出應急結束的建議。應急管理領導小組批準后，宣布應急結束，并通知各部門應急管理小組停止應急處置工作。（三）信息發(fā)布1.公司應急管理辦公室負責突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布工作，確保信息發(fā)布的及時、準確、客觀。2.在信息發(fā)布過程中，應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和公司信息發(fā)布管理規(guī)定，不得發(fā)布未經(jīng)證實的信息，避免造成不必要的社會恐慌。（四）后期處置1.善后處理應急結束后，各部門應組織對事件造成的損失進行評估，統(tǒng)計人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況。按照國家有關法律法規(guī)和公司規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括醫(yī)療救治、撫恤賠償、家屬安置等。對受損的設施設備、建筑物等進行修復或重建，盡快恢復公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.調查與總結公司應組織對突發(fā)事件進行調查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、責任等情況，總結經(jīng)驗教訓。針對事件調查結果，制定改進措施，完善應急預案和應急管理制度，防止類似事件再次發(fā)生。3.保險理賠及時向保險公司報案，配合保險公司開展事故勘查、定損理賠等工作，爭取最大程度的保險賠償。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯(lián)絡機制，明確各部門應急聯(lián)絡人員的聯(lián)系方式，確保應急處置過程中通信暢通。2.配備必要的應急通信設備，如對講機、衛(wèi)星電話等，保障現(xiàn)場應急指揮機構與各部門之間的通信聯(lián)絡。3.利用公司內部網(wǎng)絡、微信公眾號、短信平臺等渠道，及時發(fā)布應急管理相關信息，確保員工能夠及時了解事件動態(tài)和應急處置情況。（二）應急隊伍保障1.組建公司內部應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各小組的職責和任務。2.定期組織應急救援隊伍培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.與外部專業(yè)應急救援隊伍建立合作關系，簽訂應急救援協(xié)議，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得外部專業(yè)支持。（三）物資與裝備保障1.按照應急救援物資儲備標準，儲備足夠數(shù)量的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備、搶險工具等。2.建立應急救援物資和設備管理制度，定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.設立應急救援物資和設備存放點，明確專人負責管理，確保物資和設備存放安全、取用方便。（四）經(jīng)費保障1.公司設立應急管理專項經(jīng)費，用于應急救援物資儲備、應急培訓演練、應急設備購置、應急處置等方面的支出。2.應急管理專項經(jīng)費應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。財務部門應加強對應急管理專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。七、培訓與演練（一）培訓計劃1.公司應急管理辦公室每年制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容應包括應急管理法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、安全知識等方面。3.培訓對象應覆蓋公司全體員工，重點是應急管理領導小組成員、應急管理辦公室成員、各部門應急管理小組成員、應急救援隊伍成員等。（二）培訓實施1.根據(jù)培訓計劃，組織開展各類應急培訓工作。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習、現(xiàn)場演示等多種形式。2.內部培訓由公司應急管理辦公室或各部門應急管理小組組織實施，邀請公司內部專業(yè)人員或外部專家進行授課。3.外部培訓可選派相關人員參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或專業(yè)培訓機構組織的應急管理培訓課程。4.在線學習可利用公司內部網(wǎng)絡平臺或外部在線學習資源，組織員工自主學習應急管理知識。5.現(xiàn)場演示可在公司內設置應急演練場景，由應急救援隊伍成員進行現(xiàn)場操作演示，讓員工直觀了解應急處置流程和方法。（三）演練計劃1.公司應急管理辦公室每年制定年度應急演練計劃，明確演練類型、演練內容、演練時間、演練地點、參演部門和人員等。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要通過模擬突發(fā)事件情景，組織相關人員進行討論和推演，檢驗應急預案的可行性和有效性；實戰(zhàn)演練則在真實場景下進行應急處置演練，鍛煉員工的應急實戰(zhàn)能力。3.演練內容應根據(jù)公司可能面臨的突發(fā)事件類型和特點，設置相應的演練科目，如火災撲救、地震應急疏散、危險化學品泄漏處置等。（四）演練實施1.根據(jù)演練計劃，組織開展各類應急演練工作。演練前應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、參與人員職責等。2.演練過程中，應嚴格按照演練方