?關(guān)于開展消費扶貧行動的實施方案[新]一、背景與意義近年來，我國扶貧工作取得了顯著成效，但仍有部分貧困地區(qū)和貧困人口面臨脫貧難題。為進一步推進脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮消費對扶貧的帶動作用，國家提出了消費扶貧行動。消費扶貧是指通過引導和促進消費，幫助貧困地區(qū)和貧困人口增加收入、改善生活，從而達到脫貧致富的目的。本方案旨在明確消費扶貧行動的目標、任務、措施等，為全面開展消費扶貧工作提供指導。二、總體目標1.基本目標：到2020年底，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額明顯增長，貧困人口收入水平穩(wěn)步提高，消費扶貧工作取得顯著成效。2.長期目標：建立健全消費扶貧長效機制，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，助力貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。三、主要任務1.加強消費扶貧政策宣傳。通過各種渠道，廣泛宣傳消費扶貧政策，提高全社會對消費扶貧的認識和支持。2.深化消費扶貧產(chǎn)品開發(fā)。緊緊圍繞貧困地區(qū)特色資源，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿足市場消費需求。3.拓展消費扶貧市場渠道。積極對接國內(nèi)外市場，拓寬銷售渠道，提高貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品市場份額。4.優(yōu)化消費扶貧環(huán)境。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升物流配送能力，降低消費扶貧成本。5.促進消費扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合。以產(chǎn)業(yè)扶貧為基礎(chǔ)，推動消費扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相互促進、共同發(fā)展。6.完善消費扶貧政策體系。制定一系列政策措施，為消費扶貧工作提供有力保障。四、具體措施1.政策宣傳與引導（1）開展消費扶貧主題宣傳活動。通過舉辦消費扶貧月、消費扶貧日等活動，集中展示貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品，提高社會關(guān)注度。（2）加強消費扶貧政策解讀。組織專家學者、扶貧干部對消費扶貧政策進行深入解讀，幫助貧困地區(qū)和貧困人口了解政策、運用政策。（3）推廣消費扶貧先進典型。宣傳報道一批消費扶貧工作成效顯著的地區(qū)和單位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.產(chǎn)品開發(fā)與品質(zhì)提升（1）加強產(chǎn)品研發(fā)。依托貧困地區(qū)特色資源，開展產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強市場競爭力。（2）實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵貧困地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高品牌知名度和影響力。（3）加強質(zhì)量監(jiān)管。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.市場渠道拓展（1）加強線上線下銷售渠道建設(shè)。利用電商平臺、實體商店等渠道，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。（2）開展消費扶貧對接活動。組織貧困地區(qū)與銷區(qū)市場進行對接，促進農(nóng)特產(chǎn)品銷售。（3）加強國內(nèi)外市場開拓。積極對接國際市場，推動貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品出口。4.優(yōu)化消費扶貧環(huán)境（1）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升貧困地區(qū)交通、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，降低消費扶貧成本。（2）提高金融服務水平。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）優(yōu)化政策環(huán)境。制定一系列政策措施，為消費扶貧工作提供有力保障。5.促進消費扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合（1）加強產(chǎn)業(yè)扶貧與消費扶貧規(guī)劃銜接。在產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃中，充分考慮消費扶貧需求，推動產(chǎn)業(yè)扶貧與消費扶貧相互促進。（2）培育消費扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。引導企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體參與消費扶貧，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（3）推動產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)型升級。引導貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)附加值，助力貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。6.完善消費扶貧政策體系（1）制定消費扶貧政策。明確消費扶貧的目標、任務、措施等，為消費扶貧工作提供政策依據(jù)。（2）建立消費扶貧激勵機制。對參與消費扶貧的企業(yè)、個人給予獎勵和支持。（3）加強消費扶貧監(jiān)管。建立健全消費扶貧監(jiān)管制度，確保消費扶貧工作落到實處。五、組織實施1.成立消費扶貧工作領(lǐng)導小組。由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織等組成，負責消費扶貧工作的組織協(xié)調(diào)。2.制定消費扶貧實施方案。根據(jù)本方案，結(jié)合實際情況，制定具體的實施方案。3.加強部門協(xié)同。各部門要密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進消費扶貧工作。4.強化考核評估。對消費扶貧工作實行定期考核評估，確保各項工作任務落到實處?？尚行苑治黾胺桨傅碾y點要點注意事項一、可行性分析2.市場需求：隨著居民生活水平的提高，對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求逐漸增加，貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品具有較大的市場潛力。通過消費扶貧，可以有效對接市場需求，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.技術(shù)支持：互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為消費扶貧提供了新的銷售渠道和宣傳平臺。同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、品牌建設(shè)等技術(shù)手段的不斷完善，也有利于提升產(chǎn)品競爭力。4.社會參與：消費扶貧涉及到政府、企業(yè)、社會組織、貧困地區(qū)等多個主體，各方利益相關(guān)者具有較高的參與意愿和積極性。二、方案的難點要點及注意事項1.難點要點（1）政策宣傳與引導：如何讓消費扶貧政策深入人心，提高社會公眾的參與度和認知度，是政策宣傳與引導的難點。要點：創(chuàng)新宣傳方式，利用多種渠道進行政策宣傳，注重案例推廣，提高社會公眾的參與熱情。（2）產(chǎn)品開發(fā)與品質(zhì)提升：如何確保貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值，滿足市場需求，是產(chǎn)品開發(fā)與品質(zhì)提升的難點。要點：加大產(chǎn)品研發(fā)投入，強化質(zhì)量監(jiān)管，實施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品市場競爭力。（3）市場渠道拓展：如何打破地域限制，拓寬銷售渠道，提高貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品市場份額，是市場渠道拓展的難點。要點：充分利用線上線下渠道，開展消費扶貧對接活動，加強國內(nèi)外市場開拓。（4）優(yōu)化消費扶貧環(huán)境：如何降低消費扶貧成本，提高金融服務水平，是優(yōu)化消費扶貧環(huán)境的難點。2.注意事項（1）注重實際效果：在實施過程中，要關(guān)注消費扶貧的實際效果，及時調(diào)整方案，確保各項工作任務落到實處。（2）發(fā)揮地方特色：充分考慮貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)揮地方特色，打造具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。（3）保障農(nóng)民利益：在消費扶貧過程中，要確保農(nóng)民利益不受損害，讓農(nóng)民真正受益。（4）防止資源浪費：在產(chǎn)品研發(fā)、市場渠道拓展等方面，要避免重復建設(shè)和資源浪費，提高資金使用效益。（5）強化監(jiān)管：建立健全消費扶貧監(jiān)管制度，確保消費扶貧工作規(guī)范、有序進行。（6）注重可持續(xù)性：在推進消費扶貧工作中，要注重可持續(xù)發(fā)展，防止出現(xiàn)“一陣風