目次批準頁生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系11.5應(yīng)急工作原則22危險性分析32.1公司概況32.2危險源與風險分析43組織機構(gòu)及職責63.1應(yīng)急組織體系63.2指揮機構(gòu)及職責74預(yù)防與預(yù)警94.1危險源監(jiān)控94.2預(yù)警行動114.3信息報告與處置125應(yīng)急響應(yīng)125.1事故分級125.2響應(yīng)程序135.3擴大響應(yīng)級別145.4應(yīng)急人員防護145.5應(yīng)急結(jié)束156信息發(fā)布157后期處置157.1善后處置157.2財產(chǎn)理賠157.3后期處置157.4評估與總結(jié)168保障措施168.1通信與信息保障168.2應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材管理168.3應(yīng)急技術(shù)保障168.4經(jīng)費保障168.5其他保障169培訓(xùn)與演練179.1培訓(xùn)179.2演練1710獎懲1710.1獎勵1710.2處罰1811附則1811.1應(yīng)急預(yù)案備案1811.2制定與修定1811.3術(shù)語和定義1911.4附件19附件1公司應(yīng)急指揮組相關(guān)人員聯(lián)系方式以及對外上報聯(lián)系方式20附件2公司應(yīng)急物資清單21附件3公司生產(chǎn)區(qū)域平面布置圖23附件4公司人員緊急疏散示意圖24附件5燃油泵房平面示意圖26附件6氨區(qū)平面示意圖27附件8500KV主接線圖28附件9安全突發(fā)事件緊急報告單29生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案3.1防汛、防強對流天氣應(yīng)急預(yù)案……………1-83.2防雨雪、冰凍事故專項應(yīng)急預(yù)案…………1-83.3防大霧應(yīng)急預(yù)案…………1-83.4防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案………………1-83.5防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案………………………1-93.6全廠停電事故專項應(yīng)急預(yù)案……………1-143.7電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案……………………1-73.8垮壩事故應(yīng)急預(yù)案………………………1-83.9大型機械事故應(yīng)急預(yù)案……………………1-73.10電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)事故專項應(yīng)急預(yù)案……………………1-103.11火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案………………………1-83.12交通事故應(yīng)急預(yù)案………………………1-83.13環(huán)境污染事故專項應(yīng)急預(yù)案…………1-193.14燃煤緊缺事故專項應(yīng)急預(yù)案…………1-103.15氨區(qū)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案…………1-11生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則：1.1編制目的：為了提高山西國金電力有限公司（以下簡稱公司）處置安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件的能力，堅持以防御和救援相結(jié)合，以保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備和保穩(wěn)定為核心。在事故預(yù)防工作中做好制度、管理、人員、物資等各方面的準備，及時發(fā)現(xiàn)各種事故、事件征兆，對其作出正確分析和判斷。在事故的初發(fā)階段迅速實施有效的行動，控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件造成的損害，保護職工、群眾的生命和國家財產(chǎn)的安全，保障社會穩(wěn)定，促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院2007年493號令）、《電力監(jiān)管條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2009〕59號）、能源局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審和備案細則》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號）、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家總局2009年17號令）、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家總局2009年21號令）、《國家安監(jiān)總局關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安監(jiān)總廳字〔2005〕43號）、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T29639-2013）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的意見》（晉政辦發(fā)〔2007〕57號）、《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作意見的通知》（晉政辦發(fā)〔2008〕89號）、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《晉能集團安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案》。1.3適用范圍：本預(yù)案適用山西國金電力有限公司生產(chǎn)過程中所發(fā)生的事件及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急及響應(yīng)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系：1.4.1山西國金電力有限公司在嚴格遵守和執(zhí)行各級安監(jiān)部門和晉能監(jiān)辦相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上實施公司的應(yīng)急工作。1.4.2公司應(yīng)急預(yù)案體系是省政府、市政府和晉能電力集團應(yīng)急預(yù)案體系下的一個重要分支體系。1.4.3公司應(yīng)急預(yù)案體系由本綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。公司應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成與體系框架晉能電力集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案晉能電力集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案呂梁市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案呂梁市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案防風防汛事故專項應(yīng)急預(yù)案防雨雪冰凍事故專項應(yīng)急預(yù)案防地震災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案鍋爐燃油系統(tǒng)火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案灼燙傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案

鍋爐承壓部件暴漏事故專項應(yīng)急預(yù)案全廠停電事故專項應(yīng)急預(yù)案電力設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案人身事故專項應(yīng)急預(yù)案燃煤緊缺事故專項應(yīng)急預(yù)案電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染事故專項應(yīng)急預(yù)案氨區(qū)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案傳染病疫情事件專項應(yīng)急預(yù)案群體性不明原因疾病專項應(yīng)急預(yù)案食物中毒事件專項應(yīng)急預(yù)案群體性突發(fā)社會安全事件專項應(yīng)急預(yù)案突發(fā)新聞媒體事件專項應(yīng)急預(yù)案大型活動專項應(yīng)急預(yù)案公司29個突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案1.5應(yīng)急工作原則：1.5.1以人為本，減少危害。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù)。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。各部門、各單位、各專業(yè)的應(yīng)急工作，是在公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行其應(yīng)急工作職責，建立健全本單位的應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)機制。1.5.3條塊結(jié)合，屬地管理。公司應(yīng)急工作，堅持依法管理，堅決貫徹落實國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行上級主管單位和政府有關(guān)部門有關(guān)規(guī)定和要求。1.5.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用科學(xué)的應(yīng)急手段，使用先進救援裝備，全面增強應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范應(yīng)急工作，確保應(yīng)急搶險救援的時效性。1.5.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等各項工作。2危險性分析：2.1公司生產(chǎn)流程圖：引風機引風機氨區(qū)氨區(qū)煤煤場輸煤凝汽器凝汽器500KVGIS汽輪汽輪發(fā)電機組凝結(jié)水煙主廠變主廠變500KVGIS220KVGIS裝置囪 鍋脫硫除塵爐脫硫除塵化學(xué)水化學(xué)水 2.1.1公司由晉能集團51%、山西金地煤焦有限公司49%共同投資組建，總投資為30.18億元。2.1.2公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，設(shè)置了綜合部、財務(wù)部、安全及環(huán)境保護部部、工程部、設(shè)備維護部、生產(chǎn)準備部生產(chǎn)準備部、基建設(shè)備部、燃供部等單位。2.1.3公司是一個以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè)，生產(chǎn)工藝流程見“山西國金電力有限公司生產(chǎn)工藝流程示意圖”。2.1.4主要設(shè)備名稱及其位置：設(shè)備名稱設(shè)備布置位置備注汽輪機#1-2#汽輪機布置在汽機廠房12.6米平臺發(fā)電機#1-2#發(fā)電機布置在汽機廠房12.6米平臺鍋爐#1-2#鍋爐布置機房西側(cè)鍋爐廠房內(nèi)燃油泵房燃油泵房布置在汽機廠房擴建端北側(cè)其他設(shè)備的詳細分布，見附件3（公司生產(chǎn)區(qū)域平面示意圖）2.2危險源與風險分析：2.2.1危險源與風險分析一覽表：危險源風險分析誘發(fā)主要原因預(yù)防與控制鍋爐燃油燃油泵房0號柴油儲量：Q=（2×300m3）×80%×0.83T/m3=400T根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（gb18218-2014）柴油不屬于重大危險源。但0號柴油為危險易燃液體，易引起火災(zāi)。1、燃油泄漏。2、遇高溫、明火。1、油系統(tǒng)壓力設(shè)計提高一個等級。2、防火堤壩。3、防雷、防爆、防靜電裝置。4、緊急排油管道。5、消防設(shè)施、器材。6、耐油密封材料。7、壓力表、溫度表。8、人員值守、巡檢。9、動火票制度。10、運規(guī)、檢規(guī)、制度。11、安全檢查、安全評價。12、運行崗位責任制、檢修設(shè)備責任制。13、安全標志、標識。14、《燃油系統(tǒng)火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案》鍋爐與其承壓部件根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［2004］56號）的規(guī)定，額定蒸汽壓力大于2.5MPa的鍋爐屬于重大危險源。公司鍋爐工作壓力超過2.5MPa，為重大危險源。如果承壓部件超溫超壓，有可能發(fā)生泄漏及爆破，造成設(shè)備損壞和人員傷害事故。1、管材不良。2、焊接質(zhì)量差。3、管道磨損、減薄。1、鍋爐保護系統(tǒng)。2、DCS分散控制系統(tǒng)。3、壓力、溫度表。4、防磨、防爆工藝。5、安全閥。6、技術(shù)監(jiān)督。7、設(shè)備定檢、定修。8、人員值守、巡檢。9、工作票制度。10、運規(guī)、檢規(guī)、制度。11、安全檢查、安全評價。12、運行崗位責任制、檢修設(shè)備責任制。13、四管泄漏治理組。14、《鍋爐承壓部件爆漏事故專項應(yīng)急預(yù)案》酸、堿硫酸具有腐蝕性，與水混溶可釋放大量熱量；氫氧化鈉溶解時也會產(chǎn)生大量熱量，形成腐蝕性溶液；鹽酸具有腐蝕性，與皮膚接觸，可造成灼傷。1、容器與管道有泄漏點。2、使用中發(fā)生外泄。1、罐體露天設(shè)置。2、負壓抽吸。3、壓力表。4、沐浴裝置、急救液。5、防護用品。6、設(shè)備定檢、定修。7、化學(xué)品使用與管理制度。8、技術(shù)培訓(xùn)。9、安全檢查、安全評價10《灼燙傷事故專項應(yīng)急預(yù)案》汽輪機潤滑油汽輪機潤滑油開口閃點一般高于150℃，燃點低的只有200℃，屬于可燃物品，易引起火災(zāi)。1、燃油泄漏。2、遇高溫、明火。1、盡量減少法蘭連接，同時使用套裝油管道。2、DCS分散控制系統(tǒng)。3、管道布置避開高溫管道。4、緊急排油管道。5、消防設(shè)施、器材。6、耐油密封材料。7、壓力表、溫度表。8、人員值守、巡檢。9、動火票制度。10、運規(guī)、檢規(guī)、制度。11、安全檢查、安全評價。12、運行崗位責任制、檢修設(shè)備責任制。13、安全標志、標識。14、《火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案》、《汽輪機超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災(zāi)現(xiàn)場處置方案》高壓電升壓站、廠用電、配電裝置、電動機等電氣設(shè)備帶電，一旦人體碰觸，即會發(fā)生觸電傷害。1、違章作業(yè)。2、絕緣下降。1、帶電設(shè)備安全防護。2、閉鎖裝置。3、高壓開關(guān)柜“五防”功能。7、操作票制度。8、工作票制度。9、運規(guī)、檢規(guī)、制度。10、安全檢查、安全評價。11、運行崗位責任制、檢修設(shè)備責任制。12、安全標志、標識。13、《觸電傷亡事故現(xiàn)場處置方案》氨區(qū)液氨儲量：PV=2×39m3×0.85×0.62=41噸。∵PV＞10噸∴構(gòu)成重大危險源。1、液氨泄漏。2、遇明火。1、液氨儲存罐半露天設(shè)置。2、氨區(qū)建有磚圍墻。3、運行崗位責任制、檢修設(shè)備責任制。4、安全標志、標識。5、《氨區(qū)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案》6、消防設(shè)施、器材。7、防雷、防爆、防靜電裝置。易燃物1、電纜：電纜的絕緣材料自身可燃。2、建筑物材料：有許多裝潢材料、建筑材料可燃。3、辦公用品：如紙張、桌椅、電腦等為可燃和易燃物。4、場院樹木與雜草：干燥或枯死后為易燃物。5、煤場存煤：煤為易燃物。1、遇高溫、明火2、電纜短路、過載、接觸電阻過大。3、辦公場所火源控制不當。1、火災(zāi)自動控制系統(tǒng)。2、應(yīng)急照明、應(yīng)急通道。3、值班值守。4、廠消防隊，119電話。5、兼職消防隊員。6、安全檢查、安全評價。7、防火分委會。8、市消防隊。9、《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》3組織機構(gòu)及職責：3.1應(yīng)急組織體系：山西國金電力有限公司遵照國家、屬地、晉能電力集團等有關(guān)文件精神和應(yīng)急管理工作相關(guān)要求，結(jié)合本公司實際情況，成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，使應(yīng)急管理工作日?；?、長效化、體系化。公司應(yīng)急組織體系示意圖：安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長：總經(jīng)理副組長：總工程師、紀檢書記應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室通訊保障組治安保衛(wèi)組對外信息發(fā)布通訊保障組治安保衛(wèi)組對外信息發(fā)布組事故事件調(diào)查組消防保障組醫(yī)療救護組檢修搶險應(yīng)急組運行操作處理組后勤交通保障組技術(shù)專家應(yīng)急組物資保障組3.2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責：3.2.1安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組：組長：總經(jīng)理副組長：總工程師（常務(wù)）、紀檢書記成員：綜合部經(jīng)理、設(shè)備維護部經(jīng)理、生產(chǎn)準備部經(jīng)理、安全及環(huán)境保護部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、基建設(shè)備部經(jīng)理、燃供部經(jīng)理。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，設(shè)在安全及環(huán)境保護管理部，主任：安全及環(huán)境保護部經(jīng)理（兼）3.2.2組長職責：（1）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（2）、確定各部門、單位應(yīng)急處置工作職責及具體分工。（3）、研究解決事件處置過程中的重大事項。（4）、完成省、市政府、晉能監(jiān)辦及晉能集團交辦的其他重大應(yīng)急工作事項。（5）、組織實施本預(yù)案。3.2.3副組長職責：（1）、協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮。（2）、總工程師為事故災(zāi)難類應(yīng)急現(xiàn)場指揮。（3）、紀檢書記為自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生事件類、突發(fā)新聞事件類應(yīng)急現(xiàn)場指揮。（4）、現(xiàn)場應(yīng)急指揮職責：負責傳達貫徹安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時報告事故處理情況、事故處理進程與信息，指揮各應(yīng)急搶險救援小組開展救援工作。3.2.4應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組職責：（1）、貫徹落實國家、省、市、集團公司有關(guān)重大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)、制度，執(zhí)行上級主管單位和地方政府有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故處理的重大部署。（2）、組織制定重大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的各項規(guī)章制度和典型應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督應(yīng)急管理責任制的落實，協(xié)調(diào)各部門職責的劃分，監(jiān)督各部門、各單位專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善工作，檢查各部門、各單位和專業(yè)的安全生產(chǎn)管理日常應(yīng)急準備工作，對各部門、各單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行考評。（3）、負責總體指揮協(xié)調(diào)各類安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件的處置，負責在出現(xiàn)事故或重大突發(fā)事件時，應(yīng)急預(yù)案的啟動和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)。（4）、組織、部署事故或重大突發(fā)事件的應(yīng)急救援，以及發(fā)生后善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。（5）、及時向地方政府部門及上級主管部門報告安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。（6）、負責監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機構(gòu)對各類安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件進行調(diào)查分析，總結(jié)安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并對相關(guān)部門或人員落實考核。（7）、簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案。3.2.5應(yīng)急辦公室職責：（1）、負責應(yīng)急體系事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等日常工作，確定并公布24小時應(yīng)急報警報告電話。（2）、制定本部門危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對生產(chǎn)、生活過程中可能存在的各種危險因素，按照集團公司的要求，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案。（3）、按照公司制定的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，按期組織進行演練，根據(jù)演練結(jié)果及時修訂應(yīng)急預(yù)案。（4）、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，在公司內(nèi)組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并針對性地進行技能培訓(xùn)和演練。（5）、接到事故、事件報警后，向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告。（6）、事故發(fā)生時，負責協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組判斷、啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。（7）、事故、事件處理完畢后，認真分析事故、事件發(fā)生的原因，總結(jié)事故、事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告。3.2.6專業(yè)應(yīng)急工作組及職責：3.2.6.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)運行操作處理組、檢修搶險應(yīng)急組、技術(shù)專家應(yīng)急組、物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組、消防保障組、治安保衛(wèi)組、后勤、交通保障應(yīng)急組、事故、事件調(diào)查組、對外信息發(fā)布應(yīng)急組。3.2.6.2各專業(yè)應(yīng)急救援組應(yīng)根據(jù)公司專項預(yù)案的情況，由相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門負責人擔任組長，救援工作組的組成根據(jù)專項預(yù)案的有關(guān)要求執(zhí)行。3.2.6.3運行操作處理組：由生產(chǎn)準備部經(jīng)理任組長，副組長當值值長，成員由當值運行人員組成?，F(xiàn)場由值長統(tǒng)一指揮進行事故處理，負責運行設(shè)備監(jiān)視、故障處理、系統(tǒng)隔絕及異常情況匯報工作。3.2.6.4檢修搶險應(yīng)急組：由設(shè)備維護部經(jīng)理任組長，由生產(chǎn)班組全部人員組成。負責搶修損壞的廠房建筑、設(shè)備、設(shè)施。3.2.6.5物資保障組：基建設(shè)備部經(jīng)理任組長，成員由物供部人員組成。負責保障應(yīng)急所需的各種物資、設(shè)備和工具的儲備及發(fā)放。負責保障事故應(yīng)急處理所需的各種物資、設(shè)備和工具。3.2.6.6醫(yī)療救護組：綜合部經(jīng)理任組長，負責組織救護人員對生產(chǎn)現(xiàn)場受傷人員緊急處理，根據(jù)人員傷勢情況，將受傷人員迅速轉(zhuǎn)至文水縣專業(yè)醫(yī)院救治。并對生產(chǎn)現(xiàn)場采取防疫措施，防止發(fā)生疫情。3.2.6.7通訊保障組：由設(shè)備維護部經(jīng)理組長，成員由熱控人員、繼保班人員組成。負責修復(fù)損壞的通信設(shè)備和設(shè)施，并為搶險處理提供必要的固定和無線移動通信設(shè)備，保障調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)通訊暢通。3.2.6.8消防保障組：由安全及環(huán)境保護部經(jīng)理任組長，由消防設(shè)施維保部門、各部門義務(wù)消防隊員組成。發(fā)生火災(zāi)時，負責制定總體滅火方案；及時掌握現(xiàn)場變化情況，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整行動方案和調(diào)配搶險救援力量；使用消防設(shè)備和設(shè)施進行滅火，同時指導(dǎo)現(xiàn)場義務(wù)消防隊員正確滅火。日常要對消防設(shè)備、設(shè)施、器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知責任單位整改，確保其時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)火情及時撥打“119”請求救援。3.2.6.9治安保衛(wèi)組：由綜合部經(jīng)理任組長，由公司保安隊人員組成。負責現(xiàn)場的治安保衛(wèi)巡邏，對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的存放地點、發(fā)電機組廠房、加油站、檔案室、信息中心機房等重要設(shè)備、場所進行警戒保護。必要時申請文水縣公安部門協(xié)助。3.2.6.10后勤、交通保障應(yīng)急組：由綜合部經(jīng)理任組長，財務(wù)部經(jīng)理任副組長，由綜合部和財務(wù)部全部人員組成，負責生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員的衣、食、住，保障基本生活條件，提供救援所需各項資金。負責車輛的調(diào)配工作。3.2.6.11事故、事件調(diào)查組：由安全及環(huán)境保護管理部經(jīng)理任組長，安全及環(huán)境保護管理部人員組成，具體執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，負責調(diào)查事故、事件的原因，寫出事故、事件調(diào)查報告，提出考核意見。3.2.6.12技術(shù)專家應(yīng)急組：由工程部經(jīng)理任組長，各專業(yè)專工為成員，特殊情況也可請外部專家參加，職責是給應(yīng)急搶險工作提供技術(shù)支持。3.2.6.13對外信息發(fā)布應(yīng)急組：由綜合部經(jīng)理任組長，成員由綜合部人員組成，根據(jù)國家、省、市、晉能電力集團有關(guān)信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，公司通報由綜合部經(jīng)理負責，負責應(yīng)急動員與宣傳工作，信息發(fā)布工作由晉能電力集團或市政府負責。4預(yù)防與預(yù)警：4.1危險源監(jiān)控：4.1.1危險源：存在發(fā)電廠設(shè)備故障或電網(wǎng)故障可能造成重大財產(chǎn)損失或引發(fā)全廠停電和電網(wǎng)事故；燃油、氨等?；房赡苤鹨l(fā)重大火災(zāi)；熱力系統(tǒng)泄漏、爆破，?；沸孤┰斐扇藛T傷亡事故；各項技術(shù)措施、安全措施不到位，設(shè)備存在缺陷可能出現(xiàn)高空墜落、觸電、機械傷害等人身事故等風險。4.1.2風險監(jiān)測的責任部門：生產(chǎn)準備部、設(shè)備維護部、安全及環(huán)境保護部工程部；風險監(jiān)測的責任人員：所屬區(qū)域運行值班人員、檢修維護人員、各專業(yè)技術(shù)人員。4.1.3風險監(jiān)控的方法：（1）、設(shè)施與技術(shù)方面：①、DCS（監(jiān)控系統(tǒng)）、BT（鍋爐保護系統(tǒng)）、DEH（汽機電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)）、ETS（汽機自動跳閘系統(tǒng)）、熱工順控系統(tǒng)、熱工自動控制系統(tǒng)、電氣二次保護系統(tǒng)（母線、發(fā)變組、變壓器、重要電機各項電氣保護）。②、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、運行設(shè)備重要參數(shù)報警信息、鍋爐“四管”泄漏報警信息、生產(chǎn)現(xiàn)場和廠區(qū)內(nèi)視屏監(jiān)視系統(tǒng)、發(fā)電機氫純度報警等。③、重點防爆部位使用防爆電機、防爆燈具及開關(guān)，裝設(shè)避雷裝置、消除靜電裝置；各重點監(jiān)視部位裝設(shè)就地壓力表、溫度表以及各類參數(shù)的變送器，各壓力系統(tǒng)裝設(shè)安全閥。④、防火方面還有消防自動噴霧系統(tǒng)、氣體自動滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外的消火栓、滅火系統(tǒng)及消防車輛、各類滅火器及器材。⑤、通訊方面：運行崗位和各單位、班組的有線電話，運行、檢修配備的對講機，公司缺陷管理網(wǎng)、信息網(wǎng)以及廣播系統(tǒng)、公司內(nèi)局域網(wǎng)。（2）、管理方面：①、全面開展企業(yè)安全文化建設(shè)，樹立和提高員工安全文化理念。②、開展安全性評價、安全性評級、季節(jié)性安全大檢查、專項安全檢查以及定期和不定期的現(xiàn)場安全檢查工作，全面做好安全管理工作。③、及時召開安全例會和安全網(wǎng)例會，使安全管理工作日常化。④、開展危險源辨識和風險評估、隱患排查治理工作，提高危險源的管理能力和管理水平。⑤、嚴格執(zhí)行運行操作規(guī)程和檢修作業(yè)規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為和作業(yè)標準。⑥、嚴格執(zhí)行“兩票三制”等規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場安全管理，同時確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理。⑦、對機組及時進行各級檢修，消除機組控制系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)的缺陷，確保設(shè)備、設(shè)施安全可靠。⑧、對鍋爐壓力容器、承壓部件、油罐、氨區(qū)遵照國家及行業(yè)標準，進行定期檢驗、檢查。⑨、對各類儀表、儀器定期檢驗、檢測、檢查。⑩、加強員工培訓(xùn)，提高員工技術(shù)水平；加強員工廠外培訓(xùn)，做好員工取證工作。4.1.4應(yīng)急處置措施：（1）、風險監(jiān)測信息收集渠道：進行上述工作時，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和設(shè)備設(shè)施缺陷，及時通過網(wǎng)絡(luò)、電話、書面或口頭進行匯報。（2）、風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：生產(chǎn)準備部、檢修維護單位、設(shè)備維護部日常對各危險源監(jiān)測報告進行收集、匯總、分析和評級，按照應(yīng)急預(yù)案以及研究確定的應(yīng)對方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，通知相關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動。4.2預(yù)警行動：4.2.1根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從高至低劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，對應(yīng)的預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色、藍色。（1）、Ⅰ級預(yù)警：可能造成一次死亡3—9人、重傷10—49人，直接損失一次造成1000萬元—5000萬元的事故。（2）、Ⅱ級預(yù)警：可能造成一次死亡1—2人、重傷1—9人，直接損失一次造成100萬元—1000萬元的事故。（3）、Ⅲ級預(yù)警：可能造成多人輕傷的不安全事件。（4）、Ⅳ級預(yù)警：可能造成1人輕傷的不安全事件。4.2.2根據(jù)預(yù)警級別的不同，應(yīng)采取不同的預(yù)警行動：（1）、當達到Ⅳ級預(yù)警時，發(fā)現(xiàn)人及時警告危險人員。（2）、當達到Ⅲ級預(yù)警時，當班值長應(yīng)及時向生產(chǎn)準備部經(jīng)理匯報，生產(chǎn)準備部經(jīng)理發(fā)布預(yù)警，確定發(fā)布范圍，同時命令運行人員及時通知責任單位，責任單位接到通知后應(yīng)及時組織人員進行消缺。（3）、當達到Ⅱ級以上預(yù)警時，當班值長應(yīng)及時向生產(chǎn)準備部經(jīng)理匯報，生產(chǎn)準備部經(jīng)理及時向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組分總工程師匯報，由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組確定預(yù)警級別和發(fā)布范圍，由總經(jīng)理發(fā)布，發(fā)布后應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組成員隨時待命，各應(yīng)急救援組做好搶險、救援準備。4.2.3預(yù)警信息的發(fā)布流程：生產(chǎn)現(xiàn)場相關(guān)工作人員生產(chǎn)現(xiàn)場相關(guān)工作人員解除預(yù)警解除預(yù)警生產(chǎn)準備部經(jīng)理值長生產(chǎn)準備部經(jīng)理值長消除隱患消除隱患工程部經(jīng)理維護部經(jīng)理工程部經(jīng)理維護部經(jīng)理檢修搶險應(yīng)急組檢修搶險應(yīng)急組應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分級發(fā)布應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分級發(fā)布專業(yè)組制定整改和預(yù)控措施專業(yè)組制定整改和預(yù)控措施總經(jīng)理總經(jīng)理報山西晉能電力集團公司技術(shù)部視情況通報電網(wǎng)調(diào)度視情況匯報晉能電力集團公司并請求技術(shù)支持報山西晉能電力集團公司技術(shù)部視情況通報電網(wǎng)調(diào)度視情況匯報晉能電力集團公司并請求技術(shù)支持預(yù)警信息的發(fā)布，一般可通過本公司信息網(wǎng)絡(luò)（按照缺陷管理系統(tǒng)、生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)流程執(zhí)行）、每天的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會或電話的方式進行，預(yù)警信息包括可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類型、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。4.3信息報告與處置：4.3.1公司24小時應(yīng)急機構(gòu)值班電話：值長：4132082公司值班室：41320814.3.2公司內(nèi)部信息報告方式及處置流程：出現(xiàn)異常時，生產(chǎn)現(xiàn)場相關(guān)工作人員立即向當值值長和事故責任單位領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，值長得到匯報后立即電話匯報生產(chǎn)準備部經(jīng)理，Ⅲ級預(yù)警時，生產(chǎn)準備部經(jīng)理立即電話通知責任單位，當達到Ⅱ級以上預(yù)警時，生產(chǎn)準備部經(jīng)理立即電話通知公司分管副總經(jīng)理，情況嚴重時，可直接電話通知公司總經(jīng)理。4.3.3在發(fā)生一般及以上事故時，應(yīng)在1小時內(nèi)及時上報山西國際能源集團和政府有關(guān)部門。事故上報由應(yīng)急工作管理辦公室負責，上報方式可采用電話、傳真、電子郵件形式，內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、設(shè)備損壞情況、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。4.3.4如有可能影響電負荷時，值長立即電話通知山西電網(wǎng)調(diào)度值班人員。4.3.5在請求縣消防隊支援時，應(yīng)及時撥打0—119電話；在請求專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)時，應(yīng)及時撥打0—120；在請求治安部門支援時，應(yīng)及時撥打0—110電話；向政府和僅能電力集團請求支援時，應(yīng)及時撥打電話（號碼見附件1）。請求的內(nèi)容應(yīng)包括可能發(fā)生的事故類型、請求支援的力量、請求支援的時間、聯(lián)系方式和事故發(fā)生地點、接頭地點等。4.3.6對廠區(qū)居民與附近村民的告知工作，由綜合管理部經(jīng)理負責，成員由綜合管理部全部人員組織，宣傳方式有廠廣播系統(tǒng)、手提喇叭，張貼告知信息等。5應(yīng)急響應(yīng)：5.1事故分級：5.1.1按安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ、Ⅳ級。（1）、Ⅰ級：造成或可能造成一次死亡3—9人、或重傷10—49人，或直接損失初步估算達到1000萬元—5000萬元的事故。（2）、Ⅱ級：造成或可能造成一次死亡1—2人、或重傷1—9人，或直接損失初步估算達到100萬元—1000萬元的事故。（3）、Ⅲ級：可能造成多人輕傷的不安全事件，或發(fā)生晉能電力集團規(guī)定的設(shè)備一類障礙。（4）、Ⅳ級：可能造成1人輕傷的不安全事件、或規(guī)定的設(shè)備二類障礙。5.1.2分級響應(yīng)：（1）、達到響應(yīng)Ⅳ級標準時，值長立即通知責任班組和責任單位經(jīng)理（主任），責任單位經(jīng)理（主任）立即組織本單位力量進行搶險、搶修。（2）、達到Ⅲ級響應(yīng)標準時，當班值長立即向生產(chǎn)準備部經(jīng)理匯報，生產(chǎn)準備部經(jīng)理立即通知責任單位經(jīng)理（主任）。責任單位經(jīng)理（主任）立即組織本單位力量進行搶險、搶修。（3）、達到Ⅱ級響應(yīng)標準時，由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，指揮部及時到場，現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險、救援工作，各搶險救援小組接到通知后及時到場搶險、救援?？偨?jīng)理立即電話匯報晉能監(jiān)辦、晉能電力集團和呂梁市政府和安監(jiān)局。（4）、達到Ⅰ級響應(yīng)標準時，，總經(jīng)理立即電話匯報晉能監(jiān)辦、晉能電力集團和呂梁市政府和安監(jiān)局由晉能電力集團組織Ⅰ級響應(yīng)，公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在晉能電力集團應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展應(yīng)急搶險救援工作。5.1.3應(yīng)急搶險救援的原則是保人、救人，確保生命安全是應(yīng)急工作的首要任務(wù)，其次是保設(shè)備、保電網(wǎng)。動員的力量視事故現(xiàn)場的情況決定，堅持寧多匆少、寧全匆缺的原則，第三是在本廠無法控制或預(yù)計無法控制事故時，應(yīng)及時請求外部力量支援。5.2響應(yīng)程序：5.2.1采取的現(xiàn)場處置：（1）、受傷人員首先應(yīng)開展自救，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時施救；施救人員自身力量或條件不具備應(yīng)付突發(fā)事件時，不能盲目救援，在大聲呼救的同時，應(yīng)及時通知班組長和值長。（2）、班長接到通知后，及時組織本班組人員到場救援，并向經(jīng)理（主任）匯報；值長接到通知后，及時通知生產(chǎn)準備部經(jīng)理，生產(chǎn)準備部經(jīng)理及時通知責任單位，情況嚴重時，及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組匯報。（3）、應(yīng)急管理工作組成員在接到通知后，及時通知應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)在接到通知后，及時通知各應(yīng)急搶險救援小組，下達應(yīng)急搶險救援任務(wù)，同時應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及時到場指揮應(yīng)急搶險救援工作。（4）、事故現(xiàn)場無法控制或預(yù)計無法控制時，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組匯報，同時向外部救援力量請求支援。5.2.2響應(yīng)程序：（1）、應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后，及時通知各應(yīng)急搶險救援小組。（2）、各應(yīng)急救援小組接到命令后，應(yīng)立即組織應(yīng)急隊伍及時到達事發(fā)現(xiàn)場組織救援工作。（3）、當達到Ⅱ級及以上響應(yīng)時：應(yīng)急現(xiàn)場指揮及時到場，全面組織各應(yīng)急搶險救援小組開展現(xiàn)場搶險救援工作。5.2.3應(yīng)急響應(yīng)流程圖：值長電話：3412082安環(huán)部電話：3412081值長電話：3412082安環(huán)部電話：3412081公司值班電話：3412081圖表SEQ圖表\*ARABIC15.3擴大響應(yīng)級別：（1）、應(yīng)急現(xiàn)場指揮確定事故無法控制或有加劇惡化的趨勢時，應(yīng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。（2）、技術(shù)專家提出擴大響應(yīng)等級要求時，經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由應(yīng)急現(xiàn)場指揮提高應(yīng)急響應(yīng)等級。（3）、上級領(lǐng)導(dǎo)或政府部門下達提高響應(yīng)等級命令時；應(yīng)急救援指揮應(yīng)下達提高響應(yīng)等級的命令。（4）、事故造成或可能造成一次死亡3—9人、或重傷10—49人，或直接損失初步估算達到1000萬元—5000萬元的事故時，在自行組織的同時報請晉能電力集團擴大響應(yīng)。5.4應(yīng)急人員防護：（1）、在進入現(xiàn)場搶險救援工作時，應(yīng)穿好工作服，戴好安全帽。（2）、進入失去照明的區(qū)域，應(yīng)準備好照明用具。（3）、進入濃煙區(qū)域，應(yīng)使用正壓呼吸器。（4）、進入高溫區(qū)域或有化學(xué)品的區(qū)域，應(yīng)穿好防護服。（5）、進入帶電區(qū)域，應(yīng)穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套等。（6）、進入有水區(qū)域，應(yīng)穿好雨鞋。（7）、室外雨天搶險救援，應(yīng)穿好雨衣。（8）、冬季室外搶險救援，應(yīng)穿好棉衣。（9）、進入有化學(xué)品現(xiàn)場救援時，應(yīng)準備好化學(xué)清洗液。（10）、在現(xiàn)場搶險救援時，應(yīng)準備好急救藥箱。5.5應(yīng)急結(jié)束：5.5.1應(yīng)急終止條件和相關(guān)后續(xù)事宜：（1）、終止條件：應(yīng)急救援結(jié)束，人員得到妥善救治和安置；事故次生、衍生隱患得到消除，或無法全部消除的隱患經(jīng)專家和技術(shù)人員論證后是可以承受的。（2）、相關(guān)后續(xù)事宜：①、清點被救人員、救援人員，確定沒有人員失蹤現(xiàn)象發(fā)生。②、整理和清理現(xiàn)場，使搶險工具、機械、搶險車輛歸庫。③、清理現(xiàn)場衛(wèi)生。④、解除警戒。⑤、妥善安置、安撫受傷、傷亡人員及其家屬。⑥、整理事故資料，為事故分析做好準備。⑦、整理資料，為財產(chǎn)理賠工作做好準備。5.5.2應(yīng)急處置工作在終止條件全部具備時，由應(yīng)急救援指揮向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組提出終止本次應(yīng)急搶險救援工作的請示，必要時向上級管理部門或政府及其相關(guān)部門提出終止本次應(yīng)急搶險救援工作的請示，得到批準后，由應(yīng)急救援指揮發(fā)布終止命令。應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。6信息發(fā)布：新聞發(fā)布由市政府或晉能電力集團安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供所需事故資料；與外界新聞輿論信息溝通和新聞采訪的接待工作，由綜合管理部經(jīng)理負責。7后期處置：7.1善后處置：綜合管理部或工會負責與責任單位應(yīng)對受傷員工進行慰問、安撫；對死亡人員家屬進行安撫和補償；造成相鄰村民損失時，公司應(yīng)依據(jù)法律條款或政府相關(guān)規(guī)定，對受損失的村民進行補償。7.2財產(chǎn)理賠：保險專責根據(jù)保險法的有關(guān)條款，對投保受損失的財產(chǎn)進行理賠。7.3后期處置：7.3.1事故應(yīng)急結(jié)束后，設(shè)備維護部應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查，對不能恢復(fù)到事發(fā)前狀態(tài)的設(shè)備和設(shè)施，要認真分析，研究，必要時請專家會診，制定好安全措施和修復(fù)計劃。7.3.2搶險、搶修工作完成后，在對外送電，應(yīng)及時向山西電網(wǎng)調(diào)度請示、匯報，確?；謴?fù)送電，各項工作安全有序。7.4評估與總結(jié)：7.4.1應(yīng)急救援工作總結(jié)：事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急辦公室要組織責任單位和參加搶險救援的單位對事故發(fā)生的原因的搶險救援工作中存在的不足進行反思，問題嚴重的要由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組組織，必要時可請專家到廠評估和指導(dǎo)。7.4.2事故教訓(xùn)總結(jié)：應(yīng)急救援工作組和應(yīng)急辦公室負責收集和整理相關(guān)事故資料和應(yīng)急救援記錄，應(yīng)急辦公室負責整理匯總，開展事故分析，必要時應(yīng)請技術(shù)人員、專家、工會人員參加。要分清原因、制定防范措施，對有責任的人員提出考核意見，形成事故通報，經(jīng)公司總經(jīng)理批準后下發(fā)和報送工作。8保障措施：8.1通信與信息保障：安全生產(chǎn)應(yīng)急管理必須依靠健全、暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，通訊網(wǎng)絡(luò)包括有線電話系統(tǒng)、無線移動通訊系統(tǒng)、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、對講機、計算機網(wǎng)絡(luò)等。人員名單及聯(lián)系電話（見附件1）8.2應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材管理：8.2.1各有關(guān)部門在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，應(yīng)當明確各自的應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。各應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。8.2.2所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理，保證完好、有效、隨時可用。各應(yīng)急處置組建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限等，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。8.2.3應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材，并健立健全相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施，公司應(yīng)急管理辦公室負責監(jiān)督檢查。8.2.4應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單（見附件2）。8.3應(yīng)急技術(shù)保障：成立應(yīng)急專業(yè)技術(shù)保障組，由副總經(jīng)理（總工程師）任組長，由設(shè)備部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)準備部、工程部專業(yè)人員組成，負責日常危險源的檢查評估，制定預(yù)控措施和處置方案，在應(yīng)急搶險救援時，提供技術(shù)支持。8.4經(jīng)費保障：8.4.1應(yīng)急準備工作所需經(jīng)費由各相關(guān)單位申報，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組確認、審批后，列入年度預(yù)算，財務(wù)部按照規(guī)定準備專項應(yīng)急基金。8.4.2財務(wù)部必須下拔儲備資金，用來完善和改進公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。同時還應(yīng)保障應(yīng)急工作時，應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.4.3應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)當?？顚Ｓ?，不得挪作他用。8.5其他保障：8.5.1應(yīng)急隊伍保障：（1）、內(nèi)部隊伍：生產(chǎn)準備部、設(shè)備維護部、安全及環(huán)境保護部、工程部、基建設(shè)備部、財務(wù)部、綜合部、燃供部等單位成員。（2）、外部力量：晉能電力集團應(yīng)急救援隊伍，呂梁市、文水縣政府應(yīng)急救援隊伍，文水縣和呂梁市醫(yī)療機構(gòu)。8.5.2后勤保障：（1）、人員方面主要是綜合部后勤服務(wù)全體人員；設(shè)施方面有辦公樓職工食堂。（2）、車輛方面有綜合部的全部車輛。9培訓(xùn)與演練：9.1培訓(xùn)：9.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃，有針對性地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓(xùn)，對生產(chǎn)一線人員進行心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)、防護用品的使用培訓(xùn)、消防器材的使用的培訓(xùn)等。9.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和處置措施等。9.1.3培訓(xùn)方式：理論授課和現(xiàn)場技能操作培訓(xùn)；廠內(nèi)組織培訓(xùn)和參加外部單位組織的各類培訓(xùn)班。9.1.4每年春節(jié)前期，對周邊村居民進行防火宣傳，告之村民燃放爆竹的噴射方向，避免火星落入廠區(qū)易燃區(qū)域，與周邊村村委共同做好防火工作。9.2演練：9.2.1應(yīng)急管理工作辦公室和培訓(xùn)中心負責制定年度演練計劃，演練的目的是對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估，應(yīng)急預(yù)案的演練方式有桌面演練、功能演練、全面演練（綜合演練），全面演練（綜合演練）每年至少一次，專項應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于一次，處置方案演練每年不少于二次。電力行業(yè)所需的演練必須遵照上級主管單位的要求，及時開展必要的演練。9.2.2演練前應(yīng)當做好準備工作，綜合預(yù)案演練由應(yīng)急管理工作辦公室制定實施計劃和演練方案。專項應(yīng)急預(yù)案演練由應(yīng)急管理工作辦公室指定主要參演單位制定實施計劃和演練方案。處置方案演練由參演單位制定實施計劃和演練方案。9.2.3演練的組織單位和參演單位應(yīng)做好人員、物資準備和生產(chǎn)安排，演習(xí)中要做好記錄，演練后要有總結(jié)和評價。9.2.4每次演習(xí)后，確認其適用程度存在不足和缺陷時，要對其進行必要的修改，以適應(yīng)應(yīng)急管理的實際需要。10獎懲：10.1獎勵：在安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中有下列事跡之一的部門、單位及個人，按照《山西國金電力有限公司安全生產(chǎn)獎懲標準》給予表彰和獎勵。10.1.1日常工作中對應(yīng)急管理工作重視，準備工作充分，演練積極認真，響應(yīng)迅速果斷，處置方法得當。10.1.2出色完成安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著、事跡突出的。10.1.3對防止或挽救安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件有功，使國家、公司和人民群眾的生命和財產(chǎn)免受或者減少損失的。10.1.4對安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件應(yīng)急準備與處置提出重大建議，實施效果顯著的。10.2處罰：10.2.1對安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。10.2.2在安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件處置過程中有下列行為之一的，根據(jù)《山西國金電力有限公司安全生產(chǎn)獎懲標準》視情節(jié)輕重給予處罰或處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（1）、平時生產(chǎn)和工作中對應(yīng)急管理工作重視不夠，準備工作不充分，演練不認真，響應(yīng)不迅速，處置方法不得當，造成重大損失的。（2）、應(yīng)急管理工作中存在失職、瀆職行為，或安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件應(yīng)急處置工作造成其他危害行為的。（3）、拒不履行安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置救援義務(wù)的，不服從命令和指揮，或臨陣脫逃的。（4）、不如實匯報安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件發(fā)生的真實情況，存在謊報、瞞報、拖延不報的情況。（5）、盜竊、貪污或非法挪用應(yīng)急救援資金、裝備和物資的。（6）、阻礙安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員履行職務(wù)，或者蓄意進行破壞活動的。（7）、散布謠言，擾亂公司或社會秩序的。11附則：11.1應(yīng)急預(yù)案備案：本預(yù)案向晉能監(jiān)辦備案。11.2制定與修定：11.2.1制定與解釋的管理：（1）、《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》由應(yīng)急辦公室負責制定。（2）、《鍋爐承壓部件爆漏專項應(yīng)急預(yù)案》由生產(chǎn)準備部負責制定。（3）、《鍋爐燃油系統(tǒng)火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》由發(fā)電護部負責制定。（4）、《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》由安環(huán)部負責制定。（5）、《灼燙傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案》由生產(chǎn)準備部負責制定。（6）、應(yīng)急管理工作辦公室具體組織制定公司各類應(yīng)急預(yù)案，解釋權(quán)歸公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。11.2.2修定：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組織應(yīng)急管理工作辦公室負責實施每年一次的應(yīng)急預(yù)案評審工作，有下列情形之一的應(yīng)及時修訂：（1）、公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大調(diào)整。（2）、公司隸屬關(guān)系發(fā)生變化。（3）、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險源。（4）、依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化。（5）、應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求。（6）、公司生產(chǎn)工藝發(fā)生較大變化。（7）、應(yīng)急預(yù)案實際應(yīng)用或應(yīng)急預(yù)案演練中，發(fā)生嚴重不符合項目。（8）、上級主管部門、政府有關(guān)部門提出要求。11.3術(shù)語和定義：11.3.1安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急情況。11.3.2應(yīng)急預(yù)案：指針對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。11.3.3危險源：指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。11.3.4風險：指某一特定安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。11.3.5預(yù)警：指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件，對事故、事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報。預(yù)警是以報警為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的防錯、糾錯的系統(tǒng)。11.3.6綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述公司應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。11.3.7專項應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)爆炸事故等各類電力生產(chǎn)事故和影響范圍廣，對社會穩(wěn)定造成破壞的重大異常突發(fā)事件編制的應(yīng)急預(yù)案。11.3.8