—12——12—《建材行業(yè)“零化石能源”工廠評價要求第1部分：水泥企業(yè)》編制說明(征求意見稿)一、工作簡況，包括任務(wù)來源、制定背景、起草過程等(一)任務(wù)來源根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2023年第七批協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制定計劃的通知》（中建材聯(lián)標(biāo)發(fā)〔2023〕84號），《建材行業(yè)“零化石能源”工廠評價要求第1部分：水泥企業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)由中國建筑材料聯(lián)合會提出并歸口，由中國建筑材料聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織起草，標(biāo)準(zhǔn)項目編號：2023-79-xbjh。（二）制定背景建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐。我國是世界最大的建材生產(chǎn)國和消費國，水泥、平板玻璃等主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、窯爐工藝特點等原因，建材行業(yè)也是工業(yè)能源消耗和碳排放的重點領(lǐng)域，是我國碳減排任務(wù)最重的行業(yè)之一。建材行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰對工業(yè)，乃至全社會如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)至關(guān)重要。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，切實做好建材行業(yè)碳達(dá)峰工作，2021年12月29日，中國建筑材料聯(lián)合會六屆理事會二次會議上,閻曉峰會長代表中國建筑材料聯(lián)合會首次提出了零外購電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄物排放、零員工的“六零”工廠的概念，建材行業(yè)落實“雙碳”目標(biāo)的藍(lán)圖日漸清晰，一幅描繪建材“未來工廠”的畫卷徐徐展開?！傲恪惫S是建材行業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，踐行“宜業(yè)尚品、造福人類”行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對行業(yè)能源和排放現(xiàn)狀，從綠色節(jié)能、能源安全、資源綜合利用、低碳、清潔、智能六個維度，創(chuàng)新性提出的建材行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的長遠(yuǎn)發(fā)展導(dǎo)向。為此，中國建筑材料聯(lián)合會創(chuàng)立了行業(yè)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”工作機制，圍繞建材行業(yè)未來“六零”工廠建設(shè)提出了第二批“揭榜掛帥”攻關(guān)方向，發(fā)布了第二批全國建材行業(yè)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目榜單。第二批全國建材行業(yè)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目榜單中針對零化石能源工廠項目，有3個團隊揭榜攻關(guān)，分別為水泥熟料生產(chǎn)零化石能源消耗關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用、水泥工業(yè)“零化石能源”燒成系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用示范、零化石能源石膏板高速生產(chǎn)線工藝技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用。在我國“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略部署和當(dāng)前“減污降碳、協(xié)同增效”的大背景下，水泥工業(yè)作為傳統(tǒng)“兩高”和二氧化碳的排放大戶，將面臨巨大的減排壓力。參照二氧化碳核算體系（GHGProtocol）等國內(nèi)外通行做法，可將碳排放類型分為范圍1、范圍2和范圍3。范圍1指直接排放，包含原料中碳酸鹽分解，水泥生產(chǎn)時的一次化石能源消耗，現(xiàn)場發(fā)電等；范圍2指外購電力、熱力、蒸汽折算的能源間接排放；范圍3指其它間接排放，如對所購買材料和燃料的提煉和生產(chǎn)，車輛運輸，員工通勤等。目前國內(nèi)主要是對熟料產(chǎn)品的范圍1和范圍2進行統(tǒng)計，結(jié)果表明：水泥熟料生產(chǎn)過程中的碳排放主要包括工藝過程排放（約占62%）、燃料燃燒排放（約占35%）和電力消耗排放（約占3%）。工藝過程排放中碳酸鹽高溫煅燒的碳排放量相對固定，受地區(qū)資源稟賦的影響較大；電力消耗排放占比較小，我國能源結(jié)構(gòu)的低碳化將促進水泥廠用電的低碳化，水泥企業(yè)自身減排空間有限；而減少一次化石能源使用量，是有效提升水泥工業(yè)非化石能源消費比重和降低碳排放的重要手段，在水泥行業(yè)開展“零化石能源”工廠創(chuàng)建，對我國雙碳工作具有重要意義。本標(biāo)準(zhǔn)編制的目的是，一方面為建材行業(yè)“零化石能源”工廠揭榜掛帥項目的驗收提供標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)，另一方面為水泥企業(yè)開展“零化石能源”工廠創(chuàng)建提供一定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和做法參照，助推全社會實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。(三)起草過程1、前期研究階段：2023年3月，為確保標(biāo)準(zhǔn)工作按進度、高質(zhì)量完成，中國建筑材料聯(lián)合會牽頭成立《建材行業(yè)“零化石能源”工廠評價要求第1部分：水泥企業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)起草組。起草組圍繞零化石能源內(nèi)容，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙约捌髽I(yè)技術(shù)人員從理論和實踐兩個方面，全程參與標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。2.標(biāo)準(zhǔn)起草階段：2023年5月，起草組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草原則和工作思路，結(jié)合專家意見，完成初稿編寫工作。5月和6月，先后召開兩次工作會，會同科技部及有關(guān)專家對標(biāo)準(zhǔn)初稿提出意見。起草組根據(jù)專家意見對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行修改，最終形成標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見稿及其編制說明。3.征求意見階段：根據(jù)安排，2024年4月在中國建筑材料聯(lián)合會官網(wǎng)和微信公眾號對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿公開征求意見。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循指標(biāo)要求科學(xué)性、先進性、系統(tǒng)性和可行性的原則，同時評價方法具備普適性、可操作性、規(guī)范性。(二)主要內(nèi)容及其確定依據(jù)1范圍本文件規(guī)定了水泥企業(yè)“零化石能源”工廠的基本要求、評價對象、評價范圍和數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期、評價要求、評價程序及評價報告。本文件適用于水泥企業(yè)開展“零化石能源”工廠的創(chuàng)建與評價工作。2.規(guī)范性引用文件根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本中涉及的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，列出了該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用的主要標(biāo)準(zhǔn)：GB16780水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南T/CBMFXXX-202X建材行業(yè)“六零”工廠評價通則3.術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)聯(lián)合會網(wǎng)站發(fā)布的“六零”工廠詮釋，對零化石能源工廠進行了定義。參考了GB/T32151.8給出了替代燃料、一次化石能源的定義。4.總則水泥企業(yè)“零化石能源”工廠評價體系包括基本要求、評價要求兩部分?；疽鬄榉闲栽u價，包括合規(guī)性要求、管理要求和能耗要求，其內(nèi)容見第5章。評價要求包括“零化石能源”工廠的指標(biāo)要求和指標(biāo)計算方法，其內(nèi)容見第7章。5.基本要求給出了基本要求中合規(guī)性要求、管理要求和能耗要求。企業(yè)應(yīng)滿足通則規(guī)定的合規(guī)性和管理要求。在能耗要求中，企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)達(dá)到GB16780的1級能耗要求。6.評價對象、評價范圍和數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期開展具體“零化石能源”工廠評價標(biāo)準(zhǔn)編制，應(yīng)首先確定評價具體對象，評價范圍以及確定評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期。評價對象可以為水泥企業(yè)整體（以法人為邊界）、水泥企業(yè)生產(chǎn)線或生產(chǎn)車間?！獙τ谠u價對象為企業(yè)整體的，評價范圍應(yīng)包括企業(yè)主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，不包括附屬生產(chǎn)系統(tǒng)、移動源和點火、調(diào)試階段的化石能源消耗?！獙τ谠u價對象為企業(yè)生產(chǎn)線或生產(chǎn)車間的，評價范圍應(yīng)包括評價對象相關(guān)主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，不包括附屬生產(chǎn)系統(tǒng)、移動源和點火、調(diào)試階段的化石能源消耗。對于評價對象為企業(yè)多條生產(chǎn)線或多個生產(chǎn)車間的，對于評價范圍內(nèi)共用部分的化石能源，應(yīng)按產(chǎn)品產(chǎn)量比例分?jǐn)?。由于水泥企業(yè)開展零化石能源創(chuàng)建的工藝路徑不同，連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)定性存在差異，因此本標(biāo)準(zhǔn)中不給出具體評價周期，依據(jù)實際評價確定周期。7.評價要求給出了零化石能源工廠評價的指標(biāo)及指標(biāo)計算方法。7.1評價指標(biāo)表1“零化石能源”工廠達(dá)成程度的等級劃分評價指標(biāo)培育級凈零級一次化石能源使用比例≤20%07.2核算方法規(guī)定了“零化石能源”工廠評價指標(biāo)的核算方法，包括數(shù)據(jù)采集的要求以及一次化石能源消耗量、替代燃料消耗量和化石能源使用占比的具體計算方法。數(shù)據(jù)采集工廠應(yīng)識別并記錄評價范圍內(nèi)所有燃料（包括一次化石能源和替代燃料）的消耗量和低位發(fā)熱量等參數(shù)。燃料折標(biāo)準(zhǔn)煤量計算一次化石能源和替代燃料（包含有熱值的協(xié)同處置廢物）的折標(biāo)準(zhǔn)煤量按公式（1）計算： E燃料=FC×NCV29307.6×10-3 式中：E燃料——燃料折標(biāo)準(zhǔn)煤量，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）；FC——燃料消耗量。對固體或液體燃料，單位為噸（t）；對氣體燃料，單位為萬標(biāo)立方米（104Nm3）；NCV——燃料加權(quán)平均低位發(fā)熱量，單位為吉焦每噸（GJ/t）或吉焦每萬標(biāo)立方米（GJ/104Nm3）；29307.6——每千克標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)熱量，單位為千焦每千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kJ/kgce）。一次化石能源使用比例計算一次化石能源使用比例按公式（2）計算： ηf=E燃料,fE燃料,f+E燃料,a 式中：ηf——評價期內(nèi)，一次化石能源使用占比，%?！艵燃料,f——評價期內(nèi)，所有一次化石能源折標(biāo)準(zhǔn)煤量加和值，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）；∑E燃料,a——評價期內(nèi)，所有替代燃料折標(biāo)準(zhǔn)煤量加和值，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）；∑E熱力——評價期內(nèi)，所有電力折標(biāo)準(zhǔn)煤量加和值，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）；∑E熱力——評價期內(nèi)，所有熱力折標(biāo)準(zhǔn)煤量加和值，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）。8.評價程序評價程序與T/CBMFXXX-202X的第8章一致，給出了評價的具體實施方法，評價實施過程和判定要求。由于“六零”工廠概念的超前提出，短期實現(xiàn)“凈零”難度較大，因此“零化石能源”工廠評價結(jié)果也給出了“培育級”和“凈零級”兩級判定。企業(yè)可以先達(dá)到“培育級”，在此基礎(chǔ)上力爭“凈零級”。9.評價報告評價程序與T/CBMFXXX-202X的第9章一致，給出了評價報告的具體內(nèi)容。三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益經(jīng)濟效益：“六零”工廠的創(chuàng)建可以幫助企業(yè)降低能源成本，降低企業(yè)的原材料成本，同時減少對環(huán)境的影響。還可以提高生產(chǎn)效率，降低人力成本，增加企業(yè)的競爭力。社會效益：“六零”工廠的創(chuàng)建可以幫助企業(yè)更好地融入社會，樹立企業(yè)的環(huán)保形象。對于改善環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，提高公眾對企業(yè)的滿意度和信任度有著積極的影響。同時，也有助于推動整個行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和升級。生態(tài)效益：“六零”工廠的創(chuàng)建可以減少對環(huán)境的污染和對自然資源的消耗，有助于保護生態(tài)環(huán)境。還可以使生產(chǎn)過程更加節(jié)能高效，減少對環(huán)境的影響。這些舉措可以使企業(yè)與環(huán)境形成和諧的共生關(guān)系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況尚未發(fā)現(xiàn)國外有“六零”工廠評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為評價標(biāo)準(zhǔn)，不涉及與國外樣品對比情況。五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國