深圳市市長質(zhì)量獎評審管理規(guī)范（修訂征求意見稿）第一章總則第一條為加強市長質(zhì)量獎評審工作管理，保障評獎工作科學(xué)、規(guī)范和高效開展，更好地發(fā)揮獎項政策導(dǎo)向作用，根據(jù)《深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于市長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎提名獎、市長質(zhì)量獎項目獎評審全過程的組織管理。獎項審定依照市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條市長質(zhì)量獎評審工作應(yīng)體現(xiàn)推動自主創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，與城市發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，助力打造世界一流企業(yè)，增強城市競爭力，增進民生福利。評獎遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的干涉。第四條市長質(zhì)量獎（本獎）授予聚焦科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，以高質(zhì)量供給和全球運營能力實現(xiàn)可持續(xù)增長，為深圳質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻，在建設(shè)質(zhì)量強國中發(fā)揮出示范帶頭作用的企業(yè)。第五條市長質(zhì)量獎提名獎授予堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先理念，以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)贏得顯著競爭優(yōu)勢，在促進高水平科技自立自強或推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠等方面發(fā)揮出積極作用的企業(yè)。第六條市長質(zhì)量獎項目獎授予適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等需求，推動質(zhì)量變革創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和過程的價值最大化或體驗最優(yōu)，具有示范推廣價值的重大工程、革新項目、創(chuàng)新活動、公益服務(wù)事項等。第七條市長質(zhì)量獎評審實行分權(quán)運行模式。市長質(zhì)量獎評定委員會（（以下簡稱“評委會”）負責(zé)市長質(zhì)量獎的總體管理和指導(dǎo)。評委會秘書處（以下簡稱“秘書處”，設(shè)在深圳市市場監(jiān)督管理局）為評委會常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)評審工作的統(tǒng)籌組織，對評審過程和評審人員行為開展監(jiān)督管理。評審事務(wù)性工作按照市政府采購有關(guān)規(guī)定，通過政府采購的方式委托社會組織（以下稱“評審機構(gòu)”）實施。第八條評審機構(gòu)及評審人員對其工作的公正性、有效性負責(zé)。第九條市長質(zhì)量獎的評審依據(jù)市長質(zhì)量獎評定標準進行，標準總分為1000分。市長質(zhì)量獎評定標準由秘書處另行組織制定，并與國際前沿質(zhì)量理論與實踐發(fā)展保持同步。第十條獲得市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎、市長質(zhì)量獎項目獎的，其評審得分分別不得低于600分、550分和500分。第十一條評審堅持差額選拔、優(yōu)中選優(yōu)。評獎范圍覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，授獎單位中創(chuàng)新型中小企業(yè)占比原則上不少于15%。第十二條評審工作按照組織發(fā)動、申報受理、材料評審、集中答辯、現(xiàn)場核查、評委會審議、社會公示的流程進行。第十三條評審工作接受外部監(jiān)督與評議，并遵循政府信息公開相關(guān)規(guī)定。評審原始資料實行檔案管理。第二章評審組織第十四條評委會負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審工作的開展，研究解決評審工作中出現(xiàn)的重大問題，審核評獎結(jié)果。第十五條評委會委員由具有代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、企業(yè)管理者、社會組織代表，以及政府部門負責(zé)人或授權(quán)人擔(dān)任。設(shè)主任、副主任、秘書長各1名，主任由市長擔(dān)任，副主任由分管副市長擔(dān)任，秘書處由市市場監(jiān)督管理局主要負責(zé)人或由其委托負責(zé)人擔(dān)任。人選由秘書處提出初步名單，報評委會副主任審定。評委會委員實行聘任制，每屆任期5年。第十六條評委會委員應(yīng)當具備以下條件：（一）遵紀守法、廉潔奉公、有強烈的責(zé)任心，創(chuàng)新開拓意識；（二）大學(xué)本科以上學(xué)歷或能力相當者、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理或質(zhì)量管理工作，有豐富的專業(yè)知識和10年以上工作經(jīng)驗；（三）有較高的社會知名度且滿足以下條件之一：政府綜合或行業(yè)管理部門副處級崗位三年以上任職經(jīng)歷；大中型知名企業(yè)中高層管理崗位三年以上任職經(jīng)歷；高級技術(shù)職稱三年以上任職經(jīng)歷或相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)有學(xué)術(shù)實力或成果；代表性社團組織或中介機構(gòu)負責(zé)人；（四）身體健康，年齡65周歲以下；（五）對質(zhì)量工作富有熱忱并樂于奉獻。第十七條秘書處根據(jù)工作需要，選任評審專家承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審工作。秘書處可委托專業(yè)實施機構(gòu)承辦評審專家的招募、培訓(xùn)、信用評價和日常管理事務(wù)。第十八條評審專家由來自各領(lǐng)域、各行業(yè)的評審員和行業(yè)專家組成。其中，評審員為經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)及考核的質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)＜?；行業(yè)專家為經(jīng)行業(yè)主管部門、協(xié)會或?qū)I(yè)技術(shù)機構(gòu)推薦，代表行業(yè)參與評審的技術(shù)或管理專家。第十九條評審專家履行下列職責(zé)：（一）參與材料評審、集中答辯、現(xiàn)場核查；（二）在其工作范圍內(nèi)開展技術(shù)評審，出具評審結(jié)論；（三）遵守組織紀律和廉潔規(guī)定，遵循保密原則，自覺接受監(jiān)督并對評審機構(gòu)和其他人員提出意見或建議。（四）為秘書處組織開展的公益性宣傳教育、人才培養(yǎng)、企業(yè)培育等工作提供專業(yè)技術(shù)支持。第二十條評審員分為主任評審員、普通評審員、實習(xí)評審員三個級別。其中，主任評審員、普通評審員參與市長質(zhì)量獎評審工作應(yīng)當分別不少于3屆、2屆。第二十一條評審員應(yīng)當具備下列條件：（一）遵紀守法，公道正派；（二）大學(xué)學(xué)士以上文化程度或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（或相當資歷）；（三）接受過質(zhì)量管理系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代管理的理論、方法和技術(shù)；（四）5年以上企業(yè)和其他組織專業(yè)工作經(jīng)驗并熟悉組織管理運營實際；（五）具有管理的系統(tǒng)思維，較強的分析判斷、綜合協(xié)調(diào)、文字表達和創(chuàng)造性工作能力；（六）具備專業(yè)操守和敬業(yè)奉獻精神。第二十二條行業(yè)專家分為行業(yè)領(lǐng)軍專家和行業(yè)專家兩個級別。其中，行業(yè)領(lǐng)軍專家應(yīng)為業(yè)界知名人士或?qū)W術(shù)帶頭人。第二十三條行業(yè)專家應(yīng)當具備下列條件：（一）在本領(lǐng)域工作5年以上，了解行業(yè)政策法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、行業(yè)知名度和社會影響力；（二）被認定為深圳市高層次專業(yè)人才，國家、地方級領(lǐng)軍人才，后備人才或納入主管部門行業(yè)專家?guī)斓娜藛T優(yōu)先；（三）具備履行職責(zé)的身體條件和意愿；年齡一般在65周歲以下，對個別身體狀況好、專業(yè)水平和社會名望高的專家學(xué)者，可根據(jù)實際需要適當放寬年齡。第二十四條秘書處根據(jù)工作需要，委托評審機構(gòu)定期向社會公開招募評審人員，分別組建評審員庫和行業(yè)專家?guī)欤凑铡翱荚u擇優(yōu)、分級管理、績效評估”的原則實施管理。第二十五條每屆市長質(zhì)量獎評審工作開始前，秘書處依據(jù)申報單位數(shù)量及行業(yè)分類，研究確定評審專家使用計劃，分別從評審員庫和行業(yè)專家?guī)熘袃?yōu)選評審專家，經(jīng)聘任參與當屆市長質(zhì)量獎評審工作。評審資格當屆有效。當屆評審專家的選用按照回避排除、高級優(yōu)先、隨機抽選、依序選用的原則進行。第二十六條評審實行利害回避制度。有下列情形之一的，評審專家應(yīng)回避：（一）在受評單位任職、兼職、持股、有商務(wù)合作或競爭關(guān)系，以及存在其他利害沖突情形的；（二）因有效投訴或違法違紀有待處理的；（三）有其他可能影響評審公正性情形的。第二十七條秘書處應(yīng)加強評審行為督導(dǎo)，健全事中事后管理機制，通過回避申報、自我承諾、小組互評、滿意度調(diào)查等方式開展過程監(jiān)督，并依據(jù)參評表現(xiàn)、履職貢獻、工作價值、敬業(yè)態(tài)度等績效評價結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化評審專家?guī)?。第三章組織發(fā)動第二十八條每屆市長質(zhì)量獎評定工作啟動后，秘書處在相關(guān)媒體上公布評獎事項。第二十九條秘書處會同政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會開展申報發(fā)動工作。申報形式包括自主申報和提名推薦兩種方式。第三十條提名單位范圍主要包括：（一）市政府發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、文化、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、城市管理等主管部門；（二）受委托作為提名單位的市級行業(yè)協(xié)會。第三十一條被提名單位應(yīng)具備下列條件：（一）符合《管理辦法》第十四條、第十五條規(guī)定；（二）科技創(chuàng)新力、品牌影響力、行業(yè)帶動力顯著；（三）創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟效益或社會效益。第三十二條每屆評獎工作啟動前，秘書處發(fā)布提名單位范圍及提名限額，原則上每家單位提名不超過2家。被提名單位申請即受理。提名單位在取得被提名單位同意后，以書面形式提交推薦名單和推薦理由，并對提名工作質(zhì)量負責(zé)。第三十三條評獎工作開始前，秘書處組織全市性政策宣貫會，主要內(nèi)容包括：（一）講解政策及評獎工作安排；（二）解讀評定標準；（三）疑難問題解答。第四章申報受理第三十四條申報單位應(yīng)符合《管理辦法》第十四條、第十五條的相關(guān)規(guī)定。其中，第十四條（二）所稱“居行業(yè)領(lǐng)先地位”，是指申報企業(yè)符合國家經(jīng)濟發(fā)展計劃，列入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，或納入全市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)范圍，同時上年度產(chǎn)值、利潤、納稅等主要業(yè)績指標之一處于本市同行業(yè)（含細分行業(yè)）前20位，此項證明由秘書處會同有關(guān)部門查證。第三十五條管理辦法第十五條（二）所稱“項目所有人”，是指項目權(quán)利人。管理類項目指對項目擁有決策權(quán)，實施類項目指對所需的原理、技術(shù)、工作法等享有知識產(chǎn)權(quán)。項目實施主體可以是企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、其他組織或者其內(nèi)設(shè)部門、團隊、班組等，非法人應(yīng)以法人名義申報。第三十六條市長質(zhì)量獎主要面向企業(yè)開展，分市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎兩個層次。市長質(zhì)量獎項目獎面向企業(yè)和其他組織開展，不設(shè)層級。同一申報單位不得同時申報組織類和項目類獎項。第三十七條自主申報單位和被提名單位均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，登陸申報受理平臺完成在線注冊并在線提交以下電子材料：（一）《深圳市市長質(zhì)量獎申報表》（加蓋公章）；（二）《自評報告》（有關(guān)組織的，3萬字以內(nèi)；有關(guān)項目的，1萬字以內(nèi)）；（三）運營績效和所涉榮譽的證實性材料（掃描件）。第三十八條秘書處審查申報材料的符合性、完整性，提出受理或不予受理意見，被提名單位可免于審查，直接受理。秘書處以系統(tǒng)自動回復(fù)，電郵、函件、短信或其他政府信息公開方式反饋申報進度與結(jié)果。第五章材料評審第三十九條對形式審查合格的申報材料，秘書處制定材料評審計劃后，組織評審組進行評審。第四十條材料評審應(yīng)符合以下要求：（一）評審目標為挖掘受評單位、項目的優(yōu)勢，總結(jié)出具有代表性且可資推廣的優(yōu)秀案例；（二）評審方式采取評審組制，按組織和項目分別建組；（三）材料評審采取小組評審和集體合議相結(jié)合的評審方式，評分方法采取分級量化評分法；（四）評審應(yīng)在把握標準實質(zhì)和受評單位、項目特性的基礎(chǔ)上，形成評分、綜合評審結(jié)論（突出優(yōu)勢、改進空間）；（五）加強內(nèi)部監(jiān)督，根據(jù)需要引入外部監(jiān)督。第四十一條評審組按照以下規(guī)則組建：組織評審可分行業(yè)建組，每組成員數(shù)量為不少于5人（含5人，下同）單數(shù)；項目評審采取大評審組制，每組成員數(shù)量為不少于7人單數(shù)，其中行業(yè)專家占比不低于40%。第四十二條材料評審前期準備工作包括以下內(nèi)容：（一）完成評審專家、受評單位回避申報工作；（二）向評審專家發(fā)放評審?fù)ㄖ?，確認人員與工作時間；（三）組建評審組，報評委會秘書長批準后實施。第四十三條材料評審原則上采取集中封閉方式，評審專家應(yīng)服從秘書處和評審機構(gòu)的組織安排，遵守組織紀律和保密規(guī)定。在信息化系統(tǒng)成熟的情況下可以實行遠程在線評審。第四十四條材料評審按照以下要求進行：（一）各評審組同步開展評審，秘書處派駐觀察員、評審機構(gòu)派駐協(xié)調(diào)員現(xiàn)場監(jiān)督；（二）每個受評單位、項目的評審時間不少于90分鐘；（三）小組評審采取個人獨立評分方式，由小組組長采取截尾均值法計算每個受評單位、項目的材料評審得分；（四）各評審組組長進行合議，經(jīng)充分校準集體決定后調(diào)整評分，形成綜合評審結(jié)論；（五）評審結(jié)束后，評審專家簽名提交評分表和評審結(jié)論，不復(fù)制或保留任何評審資料；第四十五條材料評審結(jié)束后7個工作日內(nèi)，秘書處按照入圍與授獎不超過2:1比例的原則，基于評分排序推薦集中答辯名單，并據(jù)此制定下一階段評審計劃，報評委會秘書長批準后實施。第六章集中答辯第四十六條集中答辯應(yīng)符合以下要求：（一）評審目的在于對材料評審結(jié)果進行審查、確認，進一步篩選授獎資格，保證評審公開、公正、高效開展；（二）按組織和項目組建評審組，評審組可設(shè)召集人，成員數(shù)量為不少于13人單數(shù)，行業(yè)專家占比不低于30%；（三）受評單位、項目負責(zé)人參加，答辯人數(shù)不超過3人；（四）評分方法原則上采取針對評定標準類目的分級量化評分法；（五）加強內(nèi)部監(jiān)督，根據(jù)需要引入外部監(jiān)督。第四十七條集中答辯前期準備工作包括以下內(nèi)容：（一）完成評審專家、受評單位與項目回避申報工作；（二）向評審專家發(fā)放評審?fù)ㄖ?，確認專家與工作時間，組建評審組報評委會秘書長批準后實施；（三）向答辯單位發(fā)放評審?fù)ㄖ?，確認答辯人員；（四）評審機構(gòu)提前向評審專家發(fā)放受評單位、項目資料。第四十八條集中答辯集中進行，時間一般不超過3個工作日。第四十九條集中答辯按照下列程序進行：（一）秘書處通報前期評審情況，明確答辯程序與規(guī)則；（二）受評單位、項目負責(zé)人依序入場，原則上每個單位、項目答辯時間不超過40分鐘，分為自我陳述和回答提問兩個環(huán)節(jié)，其中陳述的重點包括組織或項目簡介、關(guān)鍵績效、創(chuàng)新優(yōu)勢、未來方向等，時間到即停止；（三）評審專家同步完成集中答辯評分表與評審結(jié)論；（四）答辯完成，評審專家提交簽名評分表；（五）秘書處采取截尾均值法計算每個受評單位、項目的集中答辯得分。第五十條秘書處按照集中答辯得分占比40%、材料評審得分占比60%的原則，計算形成受評單位、項目的綜合評分,并匯總形成調(diào)整后的綜合評審結(jié)論。第五十一條集中答辯結(jié)束后7個工作日內(nèi)，秘書處按照入圍與授獎不超過1.5:1比例，以及組織（項目）綜合評分超過550分（500分）的原則，基于評分排序推薦入圍單位、項目名單，并據(jù)此制定下一階段評審計劃，報評委會秘書長批準后實施。第五十二條組織類獎項入圍單位符合以下條件的，經(jīng)報評委會秘書長批準，可安排進行現(xiàn)場核查：（一）綜合評分超過550分；（二）其他秘書處認為應(yīng)予核查的情形。第七章現(xiàn)場核查第五十三條現(xiàn)場核查應(yīng)符合以下要求：（一）核查目的在于確認受評單位核心優(yōu)勢或防范重大風(fēng)險；（二）實行組長負責(zé)制下的集體合議。每家受評單位安排1個評審組，由3或5名評審專家組成，其中至少包含1名參加過前期材料評審或者集中答辯的評審專家；（三）現(xiàn)場核查在前期綜合評分及綜合評審結(jié)論的基礎(chǔ)上進行，評分方法與材料評審相同；（四）現(xiàn)場核查適用調(diào)分原則，調(diào)分針對綜合評分進行。原則上調(diào)分幅度不超過±5%，特殊情況可擴大至±10%，但應(yīng)提供充分依據(jù)。第五十四條現(xiàn)場核查前期準備工作如下：（一）完成評審專家、受評單位回避申報工作；（二）向評審專家發(fā)放評審?fù)ㄖ_認專家與工作時間，組建評審組報評委會秘書長批準后實施；（三）向核查單位發(fā)放評審?fù)ㄖ?，確認現(xiàn)場核查計劃；（四）秘書處派駐現(xiàn)場核查觀察員，做好過程監(jiān)督。第五十五條原則上每家單位的現(xiàn)場核查時間不超過1天，特殊情況下可以延長為2天。第五十六條現(xiàn)場核查應(yīng)符合以下要求：（一）按照首次會議、現(xiàn)場調(diào)查、異議復(fù)核、合議評審的流程進行；（二）評分表須經(jīng)全體成員簽字確認后封存交秘書處；（三）盡量減少對受評單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，評審專家應(yīng)嚴格遵守組織紀律、廉潔規(guī)定和保密原則；（四）現(xiàn)場核查完成后1天內(nèi)提交最終評審報告及分數(shù)調(diào)整說明。第五十七條現(xiàn)場核查完成后2個工作日內(nèi)，秘書處拆封現(xiàn)場核查評分表，記錄得分，作為最終評分。第五十八條秘書處審核評審結(jié)果，按照組織最終得分不低于600分、550分，項目不低于500分的標準，提出候選名單，報市政府組織評委會審議表決。第八章評委會審議第五十九條由秘書處提議并報評委會主任批準，從評委會委員中抽取21人作為當屆委員，召開審議會議，行使審核職責(zé)。第六十條當屆委員原則上按照政府部門/專業(yè)領(lǐng)域/企業(yè)代表6:2:2的比例構(gòu)成。政府部門委員中，主任、副主任和秘書長為常任委員，其他委員從政府部門委員中隨機抽取；專業(yè)和企業(yè)委員中，首先根據(jù)年度候選單位所屬行業(yè)，按照相同、相近行業(yè)優(yōu)先原則，分別從同業(yè)或相近專業(yè)領(lǐng)域或企業(yè)委員中各選擇1名，其余從其他專業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)委員中隨機抽取。秘書處可抽選一定數(shù)量的候補年度委員，在當屆委員因故無法履職時，依照抽取先后順序遞補。第六十一條參會委員人數(shù)超過當屆委員總數(shù)的五分之四，審議會議方可舉行。不足辦會人數(shù)的，以候補委員補足。第六十二條審議會議前期準備工作包括以下內(nèi)容：（一）秘書處提前通知審議會議事項及安排。（二）審議擬獎單位采取投票表決方式。第六十三條審議會議按照以下程序進行：（一）秘書處做當屆市長質(zhì)量獎工作報告；（二）市長質(zhì)量獎候選單位匯報和答辯；（三）秘書處通報市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎和市長質(zhì)量獎項目獎候選單位情況；（四）評委審議表決擬獎單位；（五）確定擬獎名單。第六十四條審議擬獎單位采取投票表決方式。當屆委員所在單位為候選單位的，本人不得參加該類獎項的票選。第六十五條投票前應(yīng)推選計票人和監(jiān)督人，實行以下票選規(guī)則：（一）委員記名投票，每人一票；（二）在授獎名額內(nèi)推薦，多選無效；（三）綜合考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)合理占比的原則推薦；（四）不推薦的，需說明理由。第六十六條擬獎單位的產(chǎn)生規(guī)則如下：（一）市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎和市長質(zhì)量獎項目獎的擬獎數(shù)量不得超過獎項數(shù)量規(guī)定，評分分別不得低于600分、550分、500分；（二）依次表決市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎和市長質(zhì)量獎項目獎；（三）獲得到會委員半數(shù)以上推薦票的通過；（四）未獲市長質(zhì)量獎（本獎）推薦的，進入市長質(zhì)量獎提名獎候選范圍；（五）推薦數(shù)量超過限額的，依得票排序定；（六）出現(xiàn)同一票數(shù)的，依評分排序定；（七）未盡事宜，由評委會主任裁定。第六十七條表決結(jié)束后，由主任公布審議結(jié)果，秘書處填寫審議結(jié)論交相關(guān)人員簽名后存檔。第九章社會公示第六十八條評委會審議完成2個工作日內(nèi)，秘書處應(yīng)當在其官方網(wǎng)站等媒體上對擬獎組織、項目開展社會公示，公示時間不少于5個工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括獎項名稱、擬獎組織與項目、異議受理方式、異議處理方式。第六十九條任何單位和個人可以電話、信函、郵件、面訪等方式提出異議，提出異議的單位或者個人應(yīng)當表明真實身份，并提供必要的證明文件。個人提出異議的，應(yīng)當提供真實姓名和聯(lián)系方式；以單位名義提出異議的，應(yīng)當加蓋本單位公章。以匿名方式提出的異議一般不予受理。第七十條秘書處在接到異議后應(yīng)當進行調(diào)查核實，自異議受理截止之日起30日內(nèi)處理完畢，并將調(diào)查、核實情況和處理意見反饋異議方。第七十一條異議處理過程中，異議方和擬獎單位應(yīng)當積極配合，如實回應(yīng)。擬獎單位未按要求在規(guī)定時間內(nèi)提供相關(guān)證明材料的，視為承認異議內(nèi)容；異議方未按要求在規(guī)定時間內(nèi)提供相關(guān)證明材料的，視為放棄異議。第七十二條經(jīng)調(diào)查核實異議不屬實或異議不成立的，保留其資格；查實有不符合授獎情形的，取消其資格。第七十三條公示期間，秘書處同步開展信用核查，發(fā)現(xiàn)擬獎單位被列入深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)生效期內(nèi)的嚴重失信主體名單的，終止其資格。第七十四條通過社會公示和信用核查的，由秘書處提請市政府審定市長質(zhì)量獎獲獎名單，以深圳市人民政府名義表彰獎勵。第十章監(jiān)督管理第七十五條在市政府授獎前，發(fā)現(xiàn)擬獎單位存在以下情形之一的，秘書處應(yīng)提請市政府取消授獎資格：（一）發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保事故導(dǎo)致重大不良社會影響的；（二）其它已不可能實現(xiàn)授獎目的的情形。第七十六條秘書處采取任前回避申報、就任承諾聲明、組內(nèi)績效評價、受評單位滿意度調(diào)查等方式，對評審專家履職情況進行監(jiān)督；采取跟蹤監(jiān)控和績效評價方式對評審機構(gòu)履職情況進行監(jiān)督。專業(yè)實施機構(gòu)定期對評審專家實施相關(guān)培訓(xùn)，并對當屆評審專家開展績效評價，持續(xù)提高評審專家專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第七十七條秘書處負責(zé)受理任何組織或個人對評審人員的舉報投訴并在查實后依法處理。第七十八條評審人員在評審工作中濫用職權(quán)、收受財物、徇私舞弊的，按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。第十一章附則第七十九條本規(guī)范由深圳市市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。第八十條本規(guī)范自xxxx年xx月xx日之日起施行，有效期5年。2019年11月6日發(fā)布的《深圳市市長質(zhì)量獎評審管理規(guī)范》（深市質(zhì)規(guī)〔2019〕12號）同時廢止。修訂說明為加強市長質(zhì)量獎評審工作管理，保障評獎工作科學(xué)、規(guī)范和高效開展，配合《深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的修訂，結(jié)合歷屆評獎工作經(jīng)驗實踐，市長質(zhì)量獎評委會秘書處（市市場監(jiān)管局）對2019年11月6日發(fā)布的《深圳市市長質(zhì)量獎評審管理規(guī)范》（深市質(zhì)規(guī)〔2019〕5號），以下簡稱《評審規(guī)范》）進行了修訂。一、修訂背景與原因一是落實市領(lǐng)導(dǎo)指示完善市長質(zhì)量獎制度的必然要求。2021年11月、12月，覃偉中市長對市長質(zhì)量獎工作提出“再研究、再梳理”的要求，我局據(jù)此對原《管理辦法》進行了修改完善，需要配套《評審規(guī)范》以更好地貫徹執(zhí)行。二是銜接中國質(zhì)量獎、廣東省質(zhì)量獎評價和培育工作的需要。2021年3月和2021年12月，國家和省相繼修訂中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎管理辦法，采取歸類設(shè)獎、兩級授獎等模式，修訂后可與之銜接，形成切實可行的實施措施。三是改進原制度設(shè)計上的不足。原《評審規(guī)范》一定程度上存在著體例不完整、基礎(chǔ)要素缺失、僅對專家評審環(huán)節(jié)進行規(guī)范、部分條款不夠細化等不足，需要結(jié)構(gòu)化調(diào)整，以提高評審管理規(guī)范化、流程化、標準化水平。二、重大修改修改后的《評審規(guī)范》共有十一章80個條款，與此前相比，章節(jié)無變化，條款增加22條，整體結(jié)構(gòu)更為完整、權(quán)責(zé)更加明確、要素更為完善。在繼承與銜接原《評審規(guī)范》的同時，主要圍繞總則、評審組織、組織發(fā)動、申報受理、評委會審議、社會公示等六個章節(jié)進行調(diào)整，重大修訂包括獎項設(shè)置、組織體系、操作流程、提名制度和人員管理等五個方面。主要修訂變化：一是細化獎項設(shè)置，利于分類引導(dǎo)。根據(jù)《管理辦法》對獎項設(shè)置的調(diào)整，修訂的《評審規(guī)范》進一步補充和明確了獎項類別、授獎標準、適用對象、授獎覆蓋面和授獎比例等方面內(nèi)容，有利于更好地分類引導(dǎo)評審工作，確保市長質(zhì)量獎的授獎標準和評選過程與深圳市的發(fā)展目標和價值觀相一致。二是闡明管理架構(gòu)，權(quán)責(zé)更加明確。新增《評審組織》章節(jié)，對評獎工作的整體管理架構(gòu)和運行機制予以規(guī)范，提出市長質(zhì)量獎評審的分權(quán)運作原則，明確評委會、秘書處和評審機構(gòu)的“決策、管理、執(zhí)行”三分離模式，確保各個層面的權(quán)責(zé)明確劃分，保障評獎工作的公正性和獨立性。三是增補重要程序，實現(xiàn)評審全流程覆蓋。新增“評委會審議”“社會公示”章節(jié)，與《管理辦法》全部評審程序進行了一一對應(yīng)，并對具體做法、要求、適用規(guī)則等予以細化明確，確保評審全過程環(huán)節(jié)的完整性和公正性。四是細化具體條款，增強可操作性。對《管理辦法》新增的提名制度、寬進嚴出授獎條件等進一步細化和具體化，具體包括提名制的提名單位范圍、提名規(guī)則和要求，以及每類獎項的授獎對象、認定要求等方面的補充和釋義，增強評審工作的透明性、有效性和可操作性。五是完善人員管理，強化評審行為監(jiān)督。強調(diào)對評審行為的監(jiān)督，并補充完善評審人員（包括評審員、行業(yè)專家等）的“選育用留”規(guī)則，明確其職責(zé)和義務(wù)，有助于建立規(guī)范、科學(xué)、客觀的評審人力資源管理機制。三、主要內(nèi)容新修訂的《評審規(guī)范》共十一章，八十條，包括總則、評審組織、組織發(fā)動、申報受理、材料評審、集中答辯、現(xiàn)場核查、評委會審議、社會公示、監(jiān)督管理和附則。“總則”章節(jié)，綜述了“目的和依據(jù)”、“適用范圍”、“工作原則”、“組織管理架構(gòu)和機構(gòu)職責(zé)”、“獎項內(nèi)涵”、“分類授獎標準”、“評審標準”、“獲獎要求”“授獎規(guī)則”、“評審流程”、“評審監(jiān)督”等原則性要求，是指導(dǎo)評審工作規(guī)范開展的總綱。（二）“評審組織”章節(jié)，展開闡述了“組織管理機構(gòu)”、“人員職責(zé)與條件”、“人員選育用留”、“績效評價機制”等內(nèi)容，明確評審組織整體架構(gòu)及評審人員的條件和相應(yīng)職責(zé)要求，構(gòu)建評審組織體系，健全運行和管理監(jiān)督模式。（三）“組織發(fā)動”章節(jié)，包括“發(fā)布通知”、“申報方式”，展開描述了“提名推薦”、“宣貫內(nèi)容”等內(nèi)容，重點明確了提名推薦范圍、限額等相關(guān)內(nèi)容。（四）“申報受理”章節(jié)，主要補充說明申報主體、申報條件、申報材料，對《管理辦法》中的申報單位、申報條件進一步釋義說明。（五）“材料評審”、“集中答辯”、“現(xiàn)場核查”、“評委會審議”和“社會公示”五個章節(jié)規(guī)定了評審全過程的主要工作內(nèi)容及具體要求，規(guī)范評審過程控制，確保評審工作規(guī)范運行。（六）“監(jiān)督管理”章節(jié)，確定評審過程中的紀律監(jiān)督的組織及內(nèi)容；對發(fā)現(xiàn)采用不正當手段騙取獎項的處罰；明確對于評審人員的績效評價管理及不良社會影響的處罰規(guī)定。（七）“附則”章節(jié)，具體明確《管理辦法》的解釋權(quán)責(zé)、施行時間。四、具體修訂條款及修訂理由此次修訂中，重大修改涉及三章，即增補第八章評委會審議、第九章社會公示，刪除原第九章社會評價和名單報審，重大調(diào)整涉及兩章，即整合“原第五章資格審查”到“社會公示”章節(jié)，第二章“評審人員”調(diào)整為“評審組織”，一般性修改涉及配套《管理辦法》調(diào)整表述、前后銜接、補充完善類表述。(一)總則，涉及10個條款。1.第一章第二條:原文:本規(guī)范適用于市長質(zhì)量獎評定委員會秘書處（以下簡稱秘書處，設(shè)在深圳市市場監(jiān)督管理局）職責(zé)范圍內(nèi)的評審全流程管理。獎項審定依照市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。修訂:本規(guī)范適用于市長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎提名獎、市長質(zhì)量獎項目獎評審全過程的組織管理。獎項審定依照市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。修訂理由：一是完整表述市長質(zhì)量獎類型；二是從原秘書處具體負責(zé)的技術(shù)評審環(huán)節(jié)擴展到包括評委會審議等在內(nèi)的評價全過程。2.第一章新增第三條:新增:市長質(zhì)量獎評審工作應(yīng)體現(xiàn)推動自主創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，與城市發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，助力打造世界一流企業(yè)，增強城市競爭力，增進民生福利。評獎遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的干涉。修訂理由：挖掘獎項核心內(nèi)涵，體現(xiàn)辦獎工作原則、評審工作原則。3.第一章新增第四條:新增:市長質(zhì)量獎（本獎）授予聚焦科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，以高質(zhì)量供給和全球運營能力實現(xiàn)可持續(xù)增長，為深圳質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻，在建設(shè)質(zhì)量強國中發(fā)揮出示范帶頭作用的企業(yè)。修訂理由：按照質(zhì)量強國戰(zhàn)略部署、中央和省有關(guān)質(zhì)量發(fā)展要求，細化各獎種的授獎標準，確保精準、高效開展評審工作。4.第一章新增第五條:新增:市長質(zhì)量獎（本獎）授予聚焦科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，以高質(zhì)量供給和全球運營能力實現(xiàn)可持續(xù)增長，為深圳質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻，在建設(shè)質(zhì)量強國中發(fā)揮出示范帶頭作用的企業(yè)。修訂理由：按照質(zhì)量強國戰(zhàn)略部署、中央和省有關(guān)質(zhì)量發(fā)展要求，細化各獎種的授獎標準，確保精準、高效開展評審工作。5.第一章新增第六條:新增:市長質(zhì)量獎項目獎授予適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等需求，推動質(zhì)量變革創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和過程的價值最大化或體驗最優(yōu)，具有示范推廣價值的重大工程、革新項目、創(chuàng)新活動、公益服務(wù)事項等。修訂理由：按照質(zhì)量強國戰(zhàn)略部署、中央和省有關(guān)質(zhì)量發(fā)展要求，細化各獎種的授獎標準，確保精準、高效開展評審工作。6.第一章第七條:原文:秘書處負責(zé)評審工作的統(tǒng)籌組織，對評審過程和人員實施監(jiān)督管理。評審事務(wù)性工作按照市政府采購有關(guān)規(guī)定通過政府采購的方式委托社會組織（以下稱評審機構(gòu)）實施。修訂:市長質(zhì)量獎評審實行分權(quán)運行模式。市長質(zhì)量獎評定委員會（以下簡稱“評委會”）負責(zé)市長質(zhì)量獎的總體管理和指導(dǎo)。評委會秘書處（以下簡稱“秘書處”，設(shè)在深圳市市場監(jiān)督管理局）為評委會常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)評審工作的統(tǒng)籌組織，對評審過程和評審人員行為開展監(jiān)督管理。評審事務(wù)性工作按照市政府采購有關(guān)規(guī)定，通過政府采購的方式委托社會組織（以下稱“評審機構(gòu)”）實施。7.第一章第九條:原文:市長質(zhì)量獎的評審依據(jù)市長質(zhì)量獎評定標準進行。市長質(zhì)量獎評定標準由秘書處另行組織制定。修訂:市長質(zhì)量獎的評審依據(jù)市長質(zhì)量獎評定標準進行，標準總分為1000分。市長質(zhì)量獎評定標準由秘書處另行組織制定，并與國際前沿質(zhì)量理論與實踐發(fā)展保持同步。修訂理由：補充評獎標準分值和持續(xù)完善的要求。8.第一章新增第十條:新增:獲得市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎、市長質(zhì)量獎項目獎的，其評審得分分別不得低于600分、550分和500分。修訂理由：完善基本制度規(guī)定。9.第一章第十一條:原文:評審堅持差額選拔、優(yōu)中選優(yōu)。經(jīng)濟類獎項評選實行評分優(yōu)先、兼顧行業(yè)代表性的原則；非經(jīng)濟領(lǐng)域文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)類獎項評選實行評分優(yōu)先、兼顧均衡的原則。修訂:評審堅持差額選拔、優(yōu)中選優(yōu)。評獎范圍覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，授獎單位中創(chuàng)新型中小企業(yè)占比原則上不少于15%。修訂理由：銜接新《管理辦法》，明確評審和授獎原則。10.第一章第十二條:原文:評審工作按照組織發(fā)動、申報受理、資格審核、材料評審、集中答辯、現(xiàn)場核查、社會評價等程序進行，擇優(yōu)確定候選名單。修訂:評審工作按照組織發(fā)動、申報受理、材料評審、集中答辯、現(xiàn)場核查、評委會審議、社會公示的流程進行。修訂理由：銜接新《管理辦法》，完整闡述評審全流程。(二)評審組織（原“評審人員”章節(jié)），涉及7個條款。1.第二章新增第十四條:新增:評委會負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審工作的開展，研究解決評審工作中出現(xiàn)的重大問題，審核評獎結(jié)果。修訂理由：明確評委會職責(zé)、評委會領(lǐng)導(dǎo)人選和委員產(chǎn)生等規(guī)定。2.第二章新增第十五條:新增:評委會委員由具有代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、企業(yè)管理者、社會組織代表，以及政府部門負責(zé)人或授權(quán)人擔(dān)任。設(shè)主任、副主任、秘書長各1名，主任由市長擔(dān)任，副主任由分管副市長擔(dān)任，秘書處由市市場監(jiān)督管理局主要負責(zé)人或由其委托負責(zé)人擔(dān)任。人選由秘書處提出初步名單，報評委會副主任審定。評委會委員實行聘任制，每屆任期5年。修訂理由：明確評委會職責(zé)、評委會領(lǐng)導(dǎo)人選和委員產(chǎn)生等規(guī)定。3.第二章新增第十六條:新增:評委會委員應(yīng)當具備以下條件：（一）遵紀守法、廉潔奉公、有強烈的責(zé)任心，創(chuàng)新開拓意識；（二）大學(xué)本科以上學(xué)歷或能力相當者、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理或質(zhì)量管理工作，有豐富的專業(yè)知識和10年以上工作經(jīng)驗；（三）有較高的社會知名度且滿足以下條件之一：政府綜合或行業(yè)管理部門副處級崗位三年以上任職經(jīng)歷；大中型知名企業(yè)中高層管理崗位三年以上任職經(jīng)歷；高級技術(shù)職稱三年以上任職經(jīng)歷或相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)有學(xué)術(shù)實力或成果；代表性社團組織或中介機構(gòu)負責(zé)人；（四）身體健康，年齡65周歲以下；（五）對質(zhì)量工作富有熱忱并樂于奉獻。修訂理由：明確評委會職責(zé)、評委會領(lǐng)導(dǎo)人選和委員產(chǎn)生等規(guī)定。3.第二章新增第十七條:新增:秘書處根據(jù)工作需要，選任評審專家承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審工作。秘書處可委托專業(yè)實施機構(gòu)承辦評審專家的招募、培訓(xùn)、信用評價和日常管理事務(wù)。修訂理由：明確評審專家?guī)旒捌涔ぷ骱凸芾碓瓌t，規(guī)范人員的選任用監(jiān)督管理4.第二章第十九條:原文:評審人員履行下列職責(zé)：（一）參與材料評審、集中答辯或現(xiàn)場核查；（二）在其工作范圍內(nèi)開展技術(shù)評審，出具評審結(jié)論；（三）遵守組織紀律和廉潔規(guī)定，遵循保密原則，自覺接受監(jiān)督并對承擔(dān)評審任務(wù)的機構(gòu)和其他人員提出意見或建議。修訂:評審專家履行下列職責(zé)：（一）參與材料評審、集中答辯、現(xiàn)場核查；（二）在其工作范圍內(nèi)開展技術(shù)評審，出具評審結(jié)論；（三）遵守組織紀律和廉潔規(guī)定，遵循保密原則，自覺接受監(jiān)督并對評審機構(gòu)和其他人員提出意見或建議；（四）為秘書處組織開展的公益性宣傳教育、人才培養(yǎng)、企業(yè)培育等工作提供專業(yè)技術(shù)支持。修訂理由：增補專家技術(shù)服務(wù)義務(wù)。5.第二章第二十二條:原文:行業(yè)專家分為行業(yè)領(lǐng)軍專家和行業(yè)專家兩個級別。修訂:行業(yè)專家分為行業(yè)領(lǐng)軍專家和行業(yè)專家兩個級別。其中，行業(yè)領(lǐng)軍專家應(yīng)為業(yè)界知名人士或?qū)W術(shù)帶頭人。修訂理由：對應(yīng)評審員規(guī)定，增補專家分級標準。6.第二章第二十五條:原文:秘書處通過考核錄用或能力評估等方式，分別從評審員庫和行業(yè)專家?guī)熘羞x聘年度評審人員，參與當年度市長質(zhì)量獎評審工作。年度評審人員的選用按照回避排除、高級別優(yōu)先、分級隨機抽選、依序選用的原則進行。修訂:每屆市長質(zhì)量獎評審工作開始前，秘書處依據(jù)申報單位數(shù)量及行業(yè)分類，研究確定評審專家使用計劃，分別從評審員庫和行業(yè)專家?guī)熘袃?yōu)選評審專家，經(jīng)聘任參與當屆市長質(zhì)量獎評審工作。評審資格當屆有效。當屆評審專家的選用按照回避排除、高級優(yōu)先、隨機抽選、依序選用的原則進行。修訂理由：細化管用分離、任前選聘的評獎專家使用機制。7.第二章新增第二十七條:新增:秘書處應(yīng)加強評審行為督導(dǎo)，健全事中事后管理機制，通過回避申報、自我承諾、小組互評、滿意度調(diào)查等方式開展過程監(jiān)督，并依據(jù)參評表現(xiàn)、履職貢獻、工作價值、敬業(yè)態(tài)度等績效評價結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化評審專家?guī)?。修訂理由：健全完善評審專家績效評價機制。(三)組織發(fā)動，涉及4個條款。1.第三章第二十九條:原文:秘書處會同政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會開展申報發(fā)動工作，會商有關(guān)主管部門推薦行業(yè)優(yōu)秀組織；秘書處提供必要的政策指導(dǎo)。修訂:秘書處會同政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會開展申報發(fā)動工作。申報形式包括自主申報和提名推薦兩種方式。修訂理由：明確增加提名推薦方式。2.第三章新增第三十條:新增:提名單位范圍主要包括：（一）市政府發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、文化、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、城市管理等主管部門；（二）受委托作為提名單位的市級行業(yè)協(xié)會。修訂理由：明確提名單位范圍。3.第三章新增第三十一條:新增:被提名單位應(yīng)具備下列條件：（一）符合《管理辦法》第十四條、第十五條規(guī)定；（二）科技創(chuàng)新力、品牌影響力、行業(yè)帶動力顯著；（三）創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟效益或社會效益。修訂理由：細化被提名單位條件。4.第三章新增第三十二條:新增:每屆評獎工作啟動前，秘書處發(fā)布提名單位范圍及提名限額，原則上每家單位提名不超過2家。被提名單位申請即受理。提名單位在取得被提名單位同意后，以書面形式提交推薦名單和推薦理由，并對提名工作質(zhì)量負責(zé)。修訂理由：規(guī)范提名制實施要求、方式以及支持性措施。(四)申報受理，涉及4個條款。1.第四章第三十四條、第三十五條:原文:申報單位應(yīng)符合《管理辦法》第14條、第15條的相關(guān)規(guī)定。申報主體包括：（一）本市登記注冊的法人單位；（二）本市登記注冊的法人分支機構(gòu)；（三）其他合法設(shè)立，對本市發(fā)展有實質(zhì)性貢獻的經(jīng)濟社會活動主體。修訂:申報單位應(yīng)符合管理辦法第十四條、第十五條的相關(guān)規(guī)定，其中，第十四條（二）所稱“居行業(yè)領(lǐng)先地位”，是指申報企業(yè)符合國家經(jīng)濟發(fā)展計劃，列入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，或納入全市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)范圍，同時上年度產(chǎn)值、利潤、納稅等主要業(yè)績指標之一處于本市同行業(yè)（含細分行業(yè)）前20位，此項證明由秘書處會同有關(guān)部門查證。管理辦法第十五條（二）所稱“項目所有人”，是指項目權(quán)利人。管理類項目指對項目擁有決策權(quán)，實施類項目指對所需的原理、技術(shù)、工作法等享有知識產(chǎn)權(quán)。項目實施主體可以是企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、其他組織或者其內(nèi)設(shè)部門、團隊、班組等，非法人應(yīng)以法人名義申報。修訂理由：細化條款釋義，便于理解和操作。2.第四章第三十六條:原文:市長質(zhì)量獎設(shè)經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)六類。經(jīng)濟類獎項只接受組織申報，主要面向企業(yè)和其他類型營利性組織；文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)類獎項接受組織和項目申報，主要面向黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織和其他組織。修訂:市長質(zhì)量獎主要面向企業(yè)開展，分市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎兩個層次。市長質(zhì)量獎項目獎面向企業(yè)和其他組織開展，不設(shè)層級。同一申報單位不得同時申報組織類和項目類獎項。修訂理由：銜接《管理辦法》，對獎項種類和對象予以明確，細化不能同時申報兩類獎項的規(guī)定。3.第四章第三十七條:原文:第二十三條申報單位登陸申報受理平臺完成在線注冊并在線提交以下電子材料：修訂:自主申報單位和被提名單位均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，登陸申報受理平臺完成在線注冊并提交以下電子材料：修訂理由：增加被提名單位。4.第四章第三十八條:原文:秘書處審查申報材料的符合性、完整性，提出受理或不予受理意見。秘書處以系統(tǒng)自動回復(fù)，電郵、函件、短信或其他政府信息公開方式反饋申報進度與結(jié)果。修訂:秘書處審查申報材料的符合性、完整性，提出受理或不予受理意見，被提名單位可免于審查，直接受理。秘書處以系統(tǒng)自動回復(fù)，電郵、函件、短信或其他政府信息公開方式反饋申報進度與結(jié)果。修訂理由：與提名制規(guī)定保持一致。(五)原第五章資格審核，涉及4個條款，刪除，整合“資格審查”到“公示”環(huán)節(jié)。(六)材料評審，涉及4個條款。1.第五章新增第三十九條:新增:對形式審查合格的申報材料，秘書處制定材料評審計劃后，組織評審組進行評審。修訂理由：明確評審啟動條件。2.第五章第四十條第二、三款:原文:（二）評審方式采取評審組制，經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)六類獎項分別組建評審組；（三）材料評審原則上采取獨立評審方式，評分方法采取分級量化評分法；修訂:（二）評審方式采取評審組制，按組織和項目分別建組；（三）材料評審采取小組評審和集體合議相結(jié)合的評審方式，評分方法采取分級量化評分法；修訂理由：增加組長合議，解決組間評審一致性、可比性不足的問題。3.第五章第四十一條:原文:評審組按照以下規(guī)則組建：經(jīng)濟領(lǐng)域評審組可下設(shè)若干評審小組，每小組成員數(shù)量為不少于5人（含5人，下同）單數(shù)；非經(jīng)濟領(lǐng)域評審組成員數(shù)量為不少于7人單數(shù)，其中行業(yè)專家占比不低于40%。修訂:評審組按照以下規(guī)則組建：組織評審可分行業(yè)建組，每組成員數(shù)量為不少于5人（含5人，下同）單數(shù)；項目評審采取大評審組制，每組成員數(shù)量為不少于7人單數(shù)，其中行業(yè)專家占比不低于40%。修訂理由：對應(yīng)獎勵類型調(diào)整評審方式。4.第五章第四十四條第三、四款:原文:（三）評審采取個人獨立評分方式；（四）各評審組合議形成受評單位、項目的綜合評審結(jié)論；修訂:（三）小組評審采取個人獨立評分方式，由小組組長采取截尾均值法計算每個受評單位、項目的材料評審得分；（四）各評審組組長進行合議，經(jīng)充分校準集體決定后調(diào)整評分，形成綜合評審結(jié)論；修訂理由：將評審方式從評審小組計分，改為小組評審與組長團合議相結(jié)合的方式，通過小組間的校準，減少評審誤差，提升評審一致性。(七)集中答辯，涉及4個條款。1.第六章第四十六條第二款:原文:（二）按經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)六類獎項組建評審組，各評審組可設(shè)召集人，成員數(shù)量為不少于13人單數(shù)，行業(yè)專家占比不低于30%；修訂:（二）按組織和項目組建評審組，評審組可設(shè)召集人，成員數(shù)量為不少于13人單數(shù)，行業(yè)專家占比不低于30%；修訂理由：對應(yīng)獎勵類型調(diào)整設(shè)組。2.第六章第五十一條:原文:集中答辯結(jié)束后7個工作日內(nèi)，秘書處按照入圍與授獎不超過1.5:1比例，以及綜合評分超過標準總分50%的原則，基于評分排序推薦入圍單位、項目名單，并據(jù)此制定下一階段評審計劃，報市長質(zhì)量獎評委會秘書長批準后實施。修訂:集中答辯結(jié)束后7個工作日內(nèi)，秘書處按照入圍與授獎不超過1.5:1比例，以及組織（項目）綜合評分超過550分（500分）的原則，基于評分排序推薦入圍單位、項目名單，并據(jù)此制定下一階段評審計劃，報評委會秘書長批準后實施。修訂理由：將評分由比例改為分值更為清晰。3.第六章第五十二條第一款:原文:（一）綜合評分超過標準總分60%或排名前四；修訂:（一）綜合評分超過550分；修訂理由：將現(xiàn)場核查對象從評分600分以上候選企業(yè)，擴展到550分以上，保障評審質(zhì)量。4.刪除原第四十二條:原文:對文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)類獎項入圍單位、項目，秘書處主要采取社會評價方式進一步核查。修訂理由：刪除社會評議環(huán)節(jié)，采用社會公示方式。(八)現(xiàn)場核查，涉及2個條款。1.第七章第五十五條:原文:原則上每家單位的現(xiàn)場核查時間不超過1天。修訂:原則上每家單位的現(xiàn)場核查時間不超過1天，特殊情況下可以延長為2天。修訂理由：對重點單位或企業(yè)集團適度延長現(xiàn)場核查時間。2.第七章新增第五十八條:新增：秘書處審核評審結(jié)果，按照組織最終得分不低于600分、550分，項目不低于500分的標準，提出候選名單，報市政府組織評委會審議表決。修訂理由：取消社會評議環(huán)節(jié)后，現(xiàn)場核查完成即形成評審分。(九)原第九章社會評價和名單報審，涉及4個條款，刪除，精簡評定程序，取消社會評議環(huán)節(jié)。(十)評委會審議，涉及9個條款，新增，增補評委會審議程序。1.第八章新增第五十九條:新增:由秘書處提議并報評委會主任批準，從評委會委員中抽取21人作為當屆委員，召開審議會議，行使審核職責(zé)。修訂理由：增補評委會審議程序。2.第八章新增第六十條:新增:當屆委員原則上按照政府部門/專業(yè)領(lǐng)域/企業(yè)代表6:2:2的比例構(gòu)成。政府部門委員中，主任、副主任和秘書長為常任委員，其他委員從政府部門委員中隨機抽??；專業(yè)和企業(yè)委員中，首先根據(jù)年度候選單位所屬行業(yè)，按照相同、相近行業(yè)優(yōu)先原則，分別從同業(yè)或相近專業(yè)領(lǐng)域或企業(yè)委員中各選擇1名，其余從其他專業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)委員中隨機抽取。秘書處可抽選一定數(shù)量的候補年度委員，在當屆委員因故無法履職時，依照抽取先后順序遞補。修訂理由：增補評委會審議程序。3.第八章新增第六十一條:新增:參會委員人數(shù)超過當屆委員總數(shù)的五分之四，審議會議方可舉行。不足辦會人數(shù)的，以候補委員補足。修訂理由：增補評委會審議程序。4.第八章新增第六十二條:新增:審議會議前期準備工作包括以下內(nèi)容：（一）秘書處提前通知審議會議事項及安排。（二）審議擬獎單位采取投票表決方式。修訂理由：增補評委會審議程序。5.第八章新增第六十三條:新增:審議會議按照以下程序進行：（一）秘書處做當屆市長質(zhì)量獎工作報告；（二）市長質(zhì)量獎候選單位匯報和答辯；（三）秘書處通報市長質(zhì)量獎（本獎）、市長質(zhì)量獎提名獎和市長質(zhì)量獎項目獎候選單位情況；（四）評委審議表決擬獎單位；（五）確定擬獎名單。修訂理由：增補評委會審議程序。6.第八章新增第六十四條:新增:審議擬獎單位采取投票表決方式。當屆委員所在單位為候選單位的，本人不得參加該類獎項的票選。修訂理由：增補評委會審議程序。7.第八章新增第六十五條:新增:投票前應(yīng)推選計票人和監(jiān)督人，實行以下票選規(guī)則：（一）委員記名投票，每人一票；（二）在授獎名額內(nèi)推薦，多選無效；（三）綜合考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)合理占比的原