城市安全規(guī)劃與災(zāi)害應(yīng)急演練評估指標(biāo)體系重點(diǎn)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)一、城市安全規(guī)劃概述1.城市安全規(guī)劃的定義a.城市安全規(guī)劃是指在城市規(guī)劃和發(fā)展過程中，綜合考慮城市安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，制定一系列預(yù)防、應(yīng)對和恢復(fù)措施，以保障城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。b.城市安全規(guī)劃的核心目標(biāo)是提高城市抵御自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力。c.城市安全規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和可操作性的原則。2.城市安全規(guī)劃的主要內(nèi)容a.風(fēng)險(xiǎn)評估：對城市可能面臨的各種安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評估和分級(jí)，為規(guī)劃提供依據(jù)。b.應(yīng)急預(yù)案：針對不同類型的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急措施和應(yīng)急資源。c.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力，提高城市抵御災(zāi)害的能力。d.社會(huì)動(dòng)員：動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市安全規(guī)劃，形成共建共治共享的良好局面。3.城市安全規(guī)劃的實(shí)施與評估a.實(shí)施過程：城市安全規(guī)劃的實(shí)施需要、企業(yè)、社會(huì)組織和居民的共同參與，形成合力。b.評估指標(biāo)：建立城市安全規(guī)劃評估指標(biāo)體系，對規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行評估。c.評估方法：采用定量和定性相結(jié)合的方法，對城市安全規(guī)劃進(jìn)行綜合評估。d.評估結(jié)果：根據(jù)評估結(jié)果，對城市安全規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善。二、災(zāi)害應(yīng)急演練評估指標(biāo)體系1.演練準(zhǔn)備評估a.演練方案：制定科學(xué)合理的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、組織形式和評估標(biāo)準(zhǔn)。b.演練組織：成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，確保演練順利進(jìn)行。c.演練物資：準(zhǔn)備充足的演練物資，確保演練過程中各項(xiàng)需求得到滿足。d.演練人員：選拔具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的演練人員，確保演練效果。2.演練實(shí)施評估a.演練過程：嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行，確保演練環(huán)節(jié)完整、有序。b.演練效果：評估演練過程中各項(xiàng)措施的實(shí)際效果，包括應(yīng)急響應(yīng)速度、救援效率等。c.演練溝通：評估演練過程中各部門之間的溝通協(xié)調(diào)能力，確保信息暢通。d.演練安全：確保演練過程中人員安全和設(shè)備安全，防止意外事故發(fā)生。a.演練反饋：收集參演人員、組織者和專家的反饋意見，分析演練過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足。c.演練改進(jìn)：根據(jù)評估結(jié)果，對演練方案、組織、物資和人員等方面進(jìn)行改進(jìn)。三、重點(diǎn)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)1.城市安全風(fēng)險(xiǎn)評估a.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：識(shí)別城市可能面臨的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。b.風(fēng)險(xiǎn)評估：對識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度和損失程度。c.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)分為不同等級(jí)，為規(guī)劃提供依據(jù)。d.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對：針對不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.應(yīng)急預(yù)案編制a.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容：包括應(yīng)急組織、應(yīng)急措施、應(yīng)急資源、應(yīng)急響應(yīng)程序等。b.應(yīng)急預(yù)案編制原則：遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性、可維護(hù)性等原則。c.應(yīng)急預(yù)案評審：對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性和可行性。d.應(yīng)急預(yù)案演練：定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。3.城市安全規(guī)劃實(shí)施與評估a.實(shí)施過程：明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保規(guī)劃順利實(shí)施。b.評估指標(biāo)：建立城市安全規(guī)劃評估指標(biāo)體系，對規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行評估。c.評估方法：采用定量和定性相結(jié)合的方法，對規(guī)劃進(jìn)行綜合評估。d.評估結(jié)果：根據(jù)評估結(jié)果，對規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善。1.，.城市安全規(guī)劃與災(zāi)害應(yīng)急演練評估[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2018.2.，趙六.