一期擴建配套工程(固體廢物)I蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿) 1 32.1建設項目環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范 32.2建設項目竣工環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范 32.3建設項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定 3 53.1地理位置及平面布置 53.2原有項目概況 83.3本項目工程概況 第4章污染物治理/處置設施 4.1固體廢物治理/處置設施 4.2環(huán)境風險調(diào)查 264.3環(huán)保設施投資情況 26 第5章環(huán)評結(jié)論與建議及環(huán)評批復要求 295.1環(huán)評基本結(jié)論 295.2補充環(huán)評總結(jié)論 5.3環(huán)評批復意見 33 357.1固廢監(jiān)測 357.2固廢調(diào)查 第8章監(jiān)測分析方法和質(zhì)量保證措施 368.1監(jiān)測分析方法 8.2監(jiān)測儀器 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)Ⅱ8.3質(zhì)量控制 389.1固廢監(jiān)測 9.2固廢調(diào)查 9.3固體廢物處置情況匯總 40第10章結(jié)論和建議 4 4410.2總結(jié)論 4510.3建議 45 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)第1章前言投資集團有限公司投資成立杭州蕭山城市綠色能源有限公司(以下簡稱綠能公司),在杭州市大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的外六工段垃圾填埋場東組團(瓜瀝、衙前、坎山三鎮(zhèn))及部分蕭山城區(qū)。該項目一期工程建垃圾1200噸。一期工程于2014年6月開始建設，2015年12月建成并投入試運行，2017年4月原杭州市環(huán)境保護局以杭環(huán)驗〔2017〕3程的生活垃圾處理量已趨于飽和。為應對區(qū)域日益增長的生活垃圾，輪發(fā)電機組，建成后全廠生活垃圾處理規(guī)?？蛇_到1800t/d。2015年8月，綠能公司委托浙江聯(lián)強環(huán)境工程技術(shù)有限公司編310號文進行了批復。本擴建項目于2016年12月建成并投入試運 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心行。2019年3月，取得杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境保護局頒發(fā)的排污許可證(編號：330109440020-003),見附件3。由于項目在實際運行中，一般固廢的爐渣、飛灰及污泥的產(chǎn)生量發(fā)生變化，危險廢物新增廢機油，飛灰處置方式由固化后填埋調(diào)整為水泥窯協(xié)同處置，為此，2019年10月，企業(yè)委托杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司編制了《蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建工環(huán)境保護驗收暫行辦法》等國家和浙江省有關(guān)規(guī)定，受杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站委托，浙江省環(huán)境監(jiān)測中心承擔了本項目(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作，本次驗收監(jiān)測的范圍為項目整體驗收(固體廢物)。2019年2月，我中心組織開展了該項目的固廢監(jiān)測與調(diào)查，在此基礎上編寫了本驗收監(jiān)測報告。2019年7月9日和2019年9月20日，杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊先后2次組織召開了本項目固體廢物環(huán)保設施竣工驗收會，在企業(yè)落實了會議的整改要求后，我中心對報告進行了修改和完善，出具了本驗收監(jiān)測報告(修正稿)。 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)第2章驗收依據(jù)2.1建設項目環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范3、中華人民共和國國務院令第682號《國務院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》,2017年7月。4、浙江省人民政府第364號《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》,2018年1月。2.2建設項目竣工環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范1、原國家環(huán)境保護總局第13號令《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,2001年12月；2、原國家環(huán)境保護部國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號關(guān)于發(fā)布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的公告，2017年11月；3、生態(tài)環(huán)境部公告公告2018年第9號《關(guān)于發(fā)布〈建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類〉的公告》,2018年5月；2.3建設項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定1、浙江聯(lián)強環(huán)境工程技術(shù)有限公司《蕭山發(fā)電一期擴建配套工程環(huán)境影響報告書(報批稿)》,2015年8月；浙江省環(huán)境監(jiān)測中心2、原杭州市環(huán)境保護局杭環(huán)函〔2016〕310號文《關(guān)于〈蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程環(huán)境影響報告書>審查意見的函》,2016年11日；3、原杭州市環(huán)境保護局杭環(huán)驗〔2017〕3號文《蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期工程環(huán)境保護設施竣工驗收審批意見》,2017年4、杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司《蕭山區(qū)東片生活垃 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第3章項目建設概況3.1地理位置及平面布置本項目具體位置見圖3.1-1,項目周邊環(huán)境衛(wèi)星影像見圖3.1-2。 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心錢塘江錢塘江垃圾填埋場杭州蕭山城市綠色能源有限公司魚塘搶險河本項目在原有廠區(qū)內(nèi)實施，本項目的實施不會對原有廠區(qū)總平布置產(chǎn)生影響。廠區(qū)按功能劃分為廠前區(qū)、主廠房區(qū)和水處理設施區(qū)。(1)廠前區(qū)布置在廠區(qū)南側(cè)，包括綜合樓、傳達室等。(2)主廠房布置在廠區(qū)中部，包括主廠房、高架橋、材料庫和檢修間、飛灰固化車間(目前用于存放飛灰噸袋)及灰?guī)斓?。主廠房采用聯(lián)合廠房的布置形式，北側(cè)部分包括垃圾卸料大廳、干煤棚、渣庫、空壓站、垃圾庫、煤倉間、鍋爐間、尾氣處理間和煙囪；南側(cè)部分包括除氧間、汽機間和集控樓和門廳等。其中干煤棚、渣庫、空壓站布置在卸料大廳的底層。(3)水處理設施區(qū)布置在廠區(qū)東側(cè)，包括綜合水泵房及化水站、機械通風冷卻塔，工業(yè)消防水池、雨水泵房和取水泵房以及垃圾滲瀝液處理站。此外點火油庫布置在化水站取水泵房的西側(cè)。 本項目新增焚燒爐及配套煙氣治理設施布置在主廠房已預留的3#爐擴建位置，新增1臺N12MW汽輪發(fā)電機組布置在汽機間預留的擴建位置。項目公用工程及輔助工程主要依托原有，項目實施需新增的冷卻塔則在原有機械通風冷卻塔預留位置予以擴建實施，新增空壓機則在空壓站已預留的位置進行安裝。本項目廠區(qū)平面布置圖見圖3.1-3。NN鋼灰?guī)炖鋮s塔垃圾處理場(非本項目)綜合樓食堂煤倉間垃圾上料間垃圾庫渣棚空壓站尾氣處理車間綜合水泵房公共浴室氨罐區(qū)除氧間化水站鍋爐房物流入口人流入口圖3.1-3廠總平面布置圖蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第8頁3.2原有項目概況原有項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況見表3.2-1。表3.2-1原有項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況一覽表原有項目工程組成情況見表3.2-2。表3.2-2原有項目工程組成情況項目焚燒爐處理能力/%/%除塵裝置/%≥80(靜電除塵器)、≥99.9(布袋除塵器)/煙囪/高度m出口內(nèi)徑m/ 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)項目進廠垃圾及灰、垃圾庫房/垃圾庫30m×86m,垃圾坑24m×66m、地~-5.00m(坑底排水坡度4%);可貯存噸(垃圾容重按0.4t/m3計，垃圾坑堆高12m標高)灰?guī)?1×950m3灰?guī)?/4×2000m3/h工業(yè)中溫型機械通風冷卻塔外排納管外排納管預處理后外排納管廠區(qū)內(nèi)回用外排去向職工生活污水與經(jīng)預處理的化水制備廢水、廢水在線監(jiān)測固廢飛灰已配套安裝飛灰固化裝置，產(chǎn)生的飛灰經(jīng)固化預處理外運綜合利用原有企業(yè)存在問題及整改情況見表3.2-3。僅配套SNCR脫硝要求安裝SCR模塊協(xié)調(diào)會會議紀要確定的實施計劃，在原有SNCR脫硝裝置的基礎上，增設SCR脫硝模塊，以確保焚燒煙氣中NOx排放濃度以及2017年1月1日前完成SCR脫硝模塊安裝并投用廳及卸料間臭氣防泄漏措施不足浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第10頁中CO穩(wěn)定達標排放前完善預處理設備、保證鍋力度，增加了1套播料機，確保入爐垃圾的均勻性，2018年9月制標準(GB18485-解決一期工程與生活垃圾焚燒污染控制標準(GB18485-2014)的銜接問題。項目協(xié)調(diào)會會議紀要中明確，在每臺爐子排氣煙道及總排口按規(guī)范要求預留現(xiàn)場監(jiān)測口、安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)并滿足"三爐三機"煙氣排放要求的基礎上，原則同意項目不再單獨設置排氣筒，即三爐共用一個排氣筒留監(jiān)測口，總安裝在線監(jiān)測網(wǎng)，預計2016年9月30日并入大江東環(huán)保局款要求，對原有煙囪實施改造，目前3臺爐的多筒集束式煙囪均已改造完成，在線設備均與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)原有固化預處理后的飛灰外運填埋的手續(xù)不齊全已聯(lián)系相關(guān)公司做環(huán)評與可2017年1月完成相關(guān)手續(xù)；合作，進行固廢的再生利用家山水泥有公司、浙江兆山環(huán)保科技有限公司、杭州紅獅雙隆環(huán)保科技有限公司、杭州臨安大馬環(huán)保科技有限公司、建德紅獅圣隆環(huán)保技術(shù)有限公司、杭州國譜環(huán)境技術(shù)有限公司進行水泥窯協(xié)同處置。目前產(chǎn)生的飛灰可以實現(xiàn)日產(chǎn)日清，原先產(chǎn)生的15500t飛灰以噸袋包裝在租用杭州途佳物流有限公司5號庫、集團自有紅山倉庫和廠區(qū)南側(cè)自建倉庫進行暫存， 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第11頁

項目名稱：蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程；

建設規(guī)模：新建1×600t/d循環(huán)流化床生活垃圾焚燒爐，配套1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。

建設地點：杭州蕭山城市綠色能源有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)；

項目投資：項目實際總投資9279萬元，其中環(huán)保投資1539.8萬元，占實際總投資的16.6%;

環(huán)評單位：浙江聯(lián)強環(huán)境工程技術(shù)有限公司；

審批部門：原杭州市環(huán)境保護局杭環(huán)函〔2016〕310號。3.3.2項目建設情況項目實際建設情況與環(huán)評中擬建內(nèi)容對照詳見表3.3-1。焚燒爐實施后焚燒爐建成后為3×N12MW汽輪發(fā)電機組，總運輸車由垃圾中轉(zhuǎn)站運輸至廠內(nèi)垃圾庫房灰?guī)觳恍略龉没钣盟畡t來自市政自來水管網(wǎng) 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第12頁余生產(chǎn)廢水在廠區(qū)內(nèi)回用擴建1座Q=2000m3/h機械通風冷卻塔，新增循環(huán)水泵1臺除塵設施依托原有已建設的400m3/d垃圾滲濾液處理設施。產(chǎn)生的垃圾滲濾液經(jīng)預處理飛灰處置措施司、杭州臨安大馬環(huán)保科技有限公司、建德紅獅圣隆環(huán)保技術(shù)有限公目前產(chǎn)生的飛灰可以實現(xiàn)日產(chǎn)日清，庫、集團自有紅山倉庫和廠區(qū)南側(cè)自垃圾庫房圾庫房臭氣作為助燃空氣吸入焚燒爐煙囪煙囪臺焚燒爐對應1根排氣筒，煙氣最終以多筒集束式排放。目前3臺爐的多備均與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第13頁根據(jù)全廠近一年的生產(chǎn)情況，統(tǒng)計原輔材料消耗見表3.3-2。(萬度)(萬度)(t)環(huán)評中年耗量(t)擴建項目備注：環(huán)評年耗量以校核煤種計。 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第14頁本項目主要生產(chǎn)設施與環(huán)評一致，詳見表3.3-3。1焚燒爐類型1臺額定蒸汽壓力3.82MPa(G)額定蒸汽出口溫度450℃給水溫度104℃一次熱風溫度302℃二次熱風溫度234℃21臺型號N12-3.43-11進汽溫度435℃額定排汽壓力5.2kPa(a)31臺功率因素0.8頻率50Hz本項目生產(chǎn)工藝流程簡述如下：垃圾由專用車輛運送到垃圾庫房，進入前處理工序。庫房產(chǎn)生的滲濾液收集后進入配套垃圾滲濾液處理設施預處理后納入污水管網(wǎng)， 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第15頁污水處理產(chǎn)生的污泥回噴入焚燒爐內(nèi)焚燒處理。擴建后全廠垃圾處理量為1800t/d,助燃空氣由風機從垃圾庫房上部抽引過來，經(jīng)預熱到200℃左右，以一、二次風的方式分級送入爐膛。焚燒爐啟動時借助點火油(輕質(zhì)柴油)和點火槍組成的點火裝置引燃垃圾，當爐膛溫度達到500℃時，投煤助燃，當床層溫度提高到850℃時，停止噴油進入正常的垃圾焚燒。助燃空氣分為一、二次風，分別由爐底風箱和水冷壁前、后墻送入。在850℃以上的床溫下，空氣與生活垃圾、煤在爐膛密相區(qū)充分混合，燃料著火燃燒釋放出部分熱量。未燃燼的燃料被煙氣攜帶進入爐膛上部稀相區(qū)內(nèi)進一步燃燒。在旋風分離器入口處和省煤器間接有加氨脫硝的工藝接口，采用SNCR+SCR工藝脫硝。焚燒產(chǎn)生的熱量通過鍋爐受熱面吸收，產(chǎn)生過熱蒸汽(485℃,5.3MPa)用于汽輪發(fā)垃圾和煤燃燒后的灰渣，一部分隨煙氣上升爐頂，大部分由尺寸較大的不可燃的無機物和床料組成，沉積于爐膛底部，通過排渣系統(tǒng)將爐渣冷卻至安全排渣溫度，將隨爐渣排出爐外的床料(細砂)分離出來，返送回爐膛，向爐內(nèi)補砂等都通過返砂設備的功能實現(xiàn)。隨煙氣上升至爐頂?shù)拇擦希尚L分離器使床料與煙氣分離。炙熱的床料經(jīng)過外置過熱器與蒸汽進一步熱交換，返回爐膛。垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣以大于850℃的溫度離開爐膛，由于有炙熱的熱載體和添加煤助燃，可以在任何條件下確保后燃燒區(qū)中溫度高于850℃和大于2秒的最短停留時間，以保證煙氣中的二噁英類物質(zhì)的 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第16頁分解率≥99.99%,并消除煙氣中的臭氣。氣預熱器等熱交換后降至200℃左右進入煙氣凈化系統(tǒng)。本項目爐外煙氣凈化系統(tǒng)采用半干法煙氣處理裝置+干法混合器+活性炭噴入吸附+電袋復合除塵。半干法煙氣處理裝置噴入煙氣中的二噁英和重金屬溶膠，飛灰則由布袋除塵器進行收集處理。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱量經(jīng)鍋爐外置過熱器吸收后產(chǎn)生的過熱蒸 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第17頁間，產(chǎn)生的飛灰經(jīng)水泥固化后，外送垃圾填埋場填埋處理，但實際目前產(chǎn)生的飛灰未進行固化，部分委托江山市何家山水泥有公司、浙江兆山環(huán)?？萍加邢薰具M行水泥窯協(xié)同處置；部分在公司自有土地建設的倉庫和租賃倉庫進行暫存，計劃待杭州地區(qū)飛灰水洗項目調(diào)試完成后，再進行委外處置。本項目工藝流程見圖3.3-1。3.3.6項目變更情況本項目較環(huán)評變化情況如下：(1)環(huán)評中飛灰處置依托原有飛灰固化設施，經(jīng)固化達標后外送垃圾填埋場填埋。但實際目前產(chǎn)生的飛灰實際未固化，委托江山市何家山水泥有公司、浙江兆山環(huán)?？萍加邢薰尽⒑贾菁t獅雙隆環(huán)?？萍加邢薰?、杭州臨安大馬環(huán)?？萍加邢薰?、建德紅獅圣隆環(huán)保技術(shù)有限公司、杭州國譜環(huán)境技術(shù)有限公司(目前正在調(diào)試，尚未取得資質(zhì))進行水泥窯協(xié)同處置。目前產(chǎn)生的飛灰可以實現(xiàn)日產(chǎn)日清，原先產(chǎn)生的15500t飛灰以噸袋包裝在租用杭州途佳物流有限公司5號庫、集團自有紅山倉庫和廠區(qū)南側(cè)自建倉庫進行暫存，計劃2020年完成暫存庫全部飛灰處置。(2)環(huán)評中擴建項目新建3#焚燒爐的煙氣最終排放依托原有已建的1座高80m、內(nèi)徑3.2m煙囪；但實際根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)5.4條款的要求，對原有煙囪實施改造，改造后每臺焚燒爐對應1根排氣筒，煙氣最終以多筒集束式排放。目前3臺爐的多筒集束式煙囪均已改造完成，在線設備均與環(huán)保局聯(lián)蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)冷凝器水冷凝器水(除氧系統(tǒng))乏汽垃圾庫垃圾庫水可利用物不燃物可利用物不燃物煙煙氣半干法反應塔排入半干法反應塔排入大氣炭煙氣煙氣飛灰煙飛灰煙囪引風機引風機壓縮空氣壓縮空氣冷渣器排污裝置卸料平臺空氣城鎮(zhèn)生活垃圾圖3.3-1項目工藝流程圖浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第18頁 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第19頁第4章污染物治理/處置設施情況見表4.1-1。1飛灰焚燒爐固化預處理達飛灰實際未固化，委托江山市何家山水泥有公司、浙江兆山環(huán)?？萍加邢薰尽⒑贾菁t獅雙隆環(huán)?？萍加邢薰尽⒑贾菖R安大馬環(huán)?？萍加邢薰尽⒔ǖ录t獅圣隆環(huán)保技術(shù)有限公司、杭州國譜環(huán)境技術(shù)有限公司進行水泥窯協(xié)同處置。目前產(chǎn)生的飛灰可以實現(xiàn)日產(chǎn)日清，原先產(chǎn)生的15500t飛灰以噸袋包裝在租用杭州途佳物流有限公司5號庫、集團自有紅山倉庫和廠區(qū)南側(cè)自建倉庫進行暫存，計劃2020年完成暫存庫全部飛灰處置2焚燒爐/外運綜合利用3/浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第20頁4委托有資質(zhì)的5除塵器委托有資質(zhì)的公司處置6廢礦物油/公司處置7/一般固廢/4.1.3固廢暫存場設置公司建有危險廢物暫存庫和一般固廢堆場。(1)飛灰暫存場飛灰暫存依托原有已建設1×950m3灰?guī)?，位于廠區(qū)西北角。飛灰實際未固化，委托江山市何家山水泥有公司、浙江兆山環(huán)保科技有限公司、杭州紅獅雙隆環(huán)保科技有限公司、杭州臨安大馬環(huán)?？萍加邢薰?、建德紅獅圣隆環(huán)保技術(shù)有限公司、杭州國譜環(huán)境技術(shù)有限公司進行水泥窯協(xié)同處置。目前產(chǎn)生的飛灰可以實現(xiàn)日產(chǎn)日清，直接由槽罐車密封收集，由有資質(zhì)的運輸單位進行運輸；原先產(chǎn)生的飛灰以噸袋包裝在租用的杭州途佳物流有限公司5號庫、集團自有紅山倉庫和廠區(qū)南側(cè)自建倉庫進行暫存，目前庫存噸袋飛灰總計15500噸，計劃由簽訂飛灰水泥窯協(xié)同處置協(xié)議的企業(yè)于2020年12月完成暫存庫全 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第21頁擬處置時間計劃處置量(噸)12019年12月2020年3月2020年4月2紅山倉庫2020年5月2020年6月2020年7月3廠區(qū)南側(cè)自建倉庫2020年8月2020年9月2020年10月2020年11月2020年12月4根據(jù)2019年7月9日固體廢物環(huán)保設施竣工驗收會的要求，企業(yè)對3處飛灰暫存?zhèn)}庫進行了整改：①廠區(qū)南側(cè)暫存庫：該倉庫原為一般倉庫，未設置三防措施、收集井、導流槽等。為此，企業(yè)進行了整改：地面鋪設HDPE(防滲系②集團自有紅山倉庫：該倉庫原為一般倉庫，為此，企業(yè)采取了措施：地面鋪設環(huán)氧地坪，袋裝灰均用防雨布遮蓋并設置危廢標志。③杭州途佳物流有限公司5號庫：該倉庫總面積為4861.5平方米，主體為鋼結(jié)構(gòu)，原為一般倉庫。為此，企業(yè)采取了措施：地面鋪設環(huán)氧地坪，袋裝灰均用防雨布遮蓋。 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第22頁 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第23頁 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第24頁(2)廢濾袋、廢礦物油和SCR廢催化劑企業(yè)危廢倉庫位于廠區(qū)東側(cè)的綜合水泵房處，占地面積約70m2,主要暫存廢濾袋、廢礦物油和SCR廢催化劑。廢濾袋用噸袋包裝后存放，廢礦油由桶裝密封后存放，SCR廢催化劑目前尚未產(chǎn)生。原危廢倉庫地面為瓷磚，未設置防滲層(防滲層至少厚黏土層，防滲系數(shù)≤10-7cm/s,或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其人工材料，滲透系數(shù)≤10-1?cm/s),未設置收集井，導流槽未做防滲處理。根據(jù)2019年7月9日固體廢物環(huán)保設施竣工驗收會的要求，企業(yè)對危廢倉庫進行了整改，地面鋪設HDPE薄膜(滲透系數(shù)≤10-13cm/s),設置自流式收集井，導流槽和收集井均進行了防滲處理。 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第25頁4.1.3.2一般固廢暫存場爐渣暫存依托原有已建的22m×21m×4m渣庫，位于廠區(qū)西側(cè)，垃圾卸車平臺下方，渣庫地面進行了硬化，庫房進門設置了裙坡。污水處理站處理污泥經(jīng)脫水離心機處理后，直接由污泥車運至垃圾庫進行焚燒處置。產(chǎn)生的生活垃圾收集后運至垃圾庫進行焚燒處置。浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第26頁公司編制了《杭州蕭山城市綠色能源有限公司突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》,并于2016年6月在杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境保護局備案，備案號330199-2016-004-L(見附件4)。應急預案要求針對可能的環(huán)境事故情景及承擔應急職責的不同人員，定期開展相應內(nèi)容的培訓，并按照預案要求開展應急演練。公司于2019年3月19日開展了滲濾液廊道泄露事故應急演練，并進行由于該應急預案備案已超過三年，建議杭州蕭山城市綠色能源有限公司結(jié)合本擴建項目，進一步更新并完善《突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》,并報相關(guān)環(huán)保部門備案。4.3環(huán)保設施投資情況本項目環(huán)保設施實際投資情況見表4.3-1。 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第27頁實際總投資占比實際環(huán)保投資1539.8萬噪聲治理固廢治理其它1179.8萬250萬110萬4.4“三同時”落實情況根據(jù)國家建設項目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定和浙江省生態(tài)環(huán)境廳的有關(guān)要求，杭州蕭山城市綠色能源有限公司在項目建設中履行了建設項目環(huán)境影響審批手續(xù)，基本執(zhí)行了建設項目環(huán)境保護“三同時”的有關(guān)要求，經(jīng)整改，基本完成了項目初步設計和環(huán)評報告書中關(guān)于固體廢物方面的環(huán)保設施或有關(guān)措施的內(nèi)容，環(huán)保設施在生產(chǎn)過程中運行穩(wěn)定。4.4.1環(huán)評落實情況本項目環(huán)評落實情況見表4.4-1。固廢外運綜合利用委托揚州同創(chuàng)再生資源有限公司綜合利用飛灰固化達標后送 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第28頁本項目環(huán)評批復要求落實情況見表4.4-2。項目污染防治全面落實環(huán)評文件提出的各項污染防治措施、日常環(huán)保管理和環(huán)范出的各項事故應急防范措施。一期工程按環(huán)評報告要求盡快落實整改提升措施。防護距離境防護距離(以垃圾庫房為起點)。浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第29頁第5章環(huán)評結(jié)論與建議及環(huán)評批復要求5.1環(huán)評基本結(jié)論類別固廢焚燒爐0外運綜合利用飛灰0固化處理后外運垃圾填埋場填埋0010類別固廢焚燒爐0綜合利用飛灰0固化預處理達標后外送填埋00105.1.2固廢環(huán)境影響評價結(jié)論浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第30頁狀已配備飛灰固化裝置，產(chǎn)生的焚燒飛灰經(jīng)固化預處理達《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)要求后，外送垃圾填埋場填埋處理。依據(jù)環(huán)發(fā)〔2008〕82號文要求，產(chǎn)生的污水處理污泥送企業(yè)垃圾焚燒爐焚燒處理。更換濾袋及SCR廢催化劑屬危險固廢，委托有危廢資質(zhì)單位安全處置。項目固廢均得到有效、安全、合理的處理、處置。本項目固廢污染防治措見表5.1-3。固廢外運綜合利用飛灰固化達標后送垃圾填埋場填埋SCR廢催化劑根據(jù)本次評價的工程分析、環(huán)境影響預測和評價、污染防治措施技術(shù)可行性分析以及政策規(guī)范符合性分析內(nèi)容，蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求，符合污染物達標排放原則、總量控制原則、環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃以及環(huán)保設施正常運行要求。項目的建設符合國家、省、市的各項政策規(guī)范、各項規(guī)劃、清潔生產(chǎn)水平要求，符合風險防范措施、公眾參與等的要求。項目的建設可滿足杭州蕭山城市綠色能源有限公司服務范圍內(nèi)不斷增浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第31頁長的生活垃圾無害化處理的需求，對提升杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護基礎設施水平，促進區(qū)域環(huán)境保護，均有積極意義。在切實落實各項污染防治措施和整改措施的基礎上，項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的污染物可做到達標排放或得到安全的處理、處置，項目總量控制指標可以落實，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍之內(nèi)，項目選址合綜上所述，本環(huán)評認為在切實落實各項污染防治措施及環(huán)境管理要求、嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度的前提下，從環(huán)保角度出發(fā)，本項目是可行的。5.2補充環(huán)評總結(jié)論在實際運營過程中，企業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，處理方式發(fā)生了變化，導致企業(yè)實際生產(chǎn)內(nèi)容與原環(huán)評報批內(nèi)容不一致。根據(jù)本次補充分析，本項目運行后固體廢物新增廢機油，企業(yè)收集后委托浙江兆山環(huán)?？萍加邢薰净厥仗幹茫w灰處置方式調(diào)整為水泥窯協(xié)同處置，并已與相關(guān)單位簽訂處置協(xié)議。經(jīng)整改，企業(yè)危廢倉庫、飛灰暫存庫均符合環(huán)保要求。因此，從環(huán)保角度而言，項目本同時”,使生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響降低到最低程度。5.3環(huán)評批復意見原杭州市環(huán)境保護局對本項目的環(huán)評批復(杭環(huán)函〔2016〕310號文)如下： 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第32頁一、同意《蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程環(huán)境影響報告書》結(jié)論。項目須嚴格按照環(huán)評文件所列建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝、環(huán)保對策措施及要求實施項目建設。二、項目須嚴格執(zhí)行環(huán)評文件中提出的各項污染物排放標準，其中煙氣排放標準按環(huán)評文件中表2-9《焚燒煙氣排放標準》執(zhí)行。三、全面落實環(huán)評文件提出的各項污染防治措施、總量控制要求、監(jiān)測計劃，實施在線監(jiān)測。項目嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，項目建設過程中實施環(huán)境監(jiān)理。四、加強日常環(huán)保管理和環(huán)境風險防范。建立環(huán)保管理機構(gòu)，健全各項環(huán)保規(guī)章制度，制定環(huán)境風險事故應急預案，并依法備案，落實環(huán)評文件提出的各項事故應急防范措施。一期工程按環(huán)評報告要求盡快落實整改提升措施。五、根據(jù)項目環(huán)評文件分析，本項目設置300米環(huán)境防護距離(以垃圾庫房為起點)。項目竣工后，應依法辦理環(huán)境保護設施竣工驗收。 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第33頁第6章固廢驗收執(zhí)行標準存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及修改單(環(huán)保部公告2013年第36號)。危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》 (GB18597-2001)及修改單(環(huán)保部公告2013年第36號)。飛灰經(jīng)固化預處理滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》 ①含水率小于30%;②二噁英含量低于3μgTEQ/kg;③按照HJ/T300制備的浸出液中危害成分濃度低于表6-1中的限值。污染物項目濃度限值(mg/L)1汞2銅3鋅4鉛5鎘6鈹7鋇8鎳9砷總鉻硒爐渣按照《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007)一般固廢；爐渣熱灼減率執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第34頁(GB18485-2014)≤5%的要求；爐渣按照HJ/T299制備的固體廢物浸出液中危害成分含量不得超出《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)表1中所列的濃度限值，見表6-2。表6-2爐渣浸出污染物濃度限值污染物項目濃度限值(mg/L)1銅(以總銅計)2鋅(以總鋅計)3鎘(以總鎘計)14鉛(以總鉛計)55總鉻657汞(以總汞計)8鈹(以總鈹計)9鋇(以總鋇計)鎳(以總鎳計)55砷(以總砷計)5硒(以總硒計)1無機氟化物(不包括氟化鈣)氰化物(以CN-計)5 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第35頁第7章固廢監(jiān)測及調(diào)查內(nèi)容7.1固廢監(jiān)測由于原環(huán)評中飛灰固化后進入的湘湖垃圾填埋場因環(huán)保手續(xù)問灰可以實現(xiàn)日產(chǎn)日清，原先產(chǎn)生的15500t飛灰以噸袋包裝在租用杭州途佳物流有限公司5號庫、集團自有紅山倉庫和廠區(qū)南側(cè)自建倉庫進行暫存，計劃2020年完成暫存庫全部飛灰處置。7.2固廢調(diào)查 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第36頁第8章監(jiān)測分析方法和質(zhì)量保證措施監(jiān)測分析方法按國家標準分析方法和國家生態(tài)環(huán)境部頒布的監(jiān)測分析方法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)測分析方法見表8.1-1。監(jiān)測項目固廢固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法HJ/T299-2007固體廢物腐蝕性的測定玻璃電極法GB/T15555.12-1995銅、鋅、鉛、鎘、鈹、鋇、鎳、總固體廢物22種元素的測定電感耦合等離子體光譜儀HJ781-2016汞固體廢物總汞的測定冷原子吸收分光光度法GB/T15555.1-1995前處理方法：固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法HJ/T299-2007;分析方法：危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別(附錄E固體廢物砷、銻、鉍、硒的測定原子熒光法)GB508前處理方法：固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法HJ/T299-2007;前處理方法：固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法HJ/T299-2007;離子和硫離子的測定離子色譜法)GB5085.3-2007固體廢物氟化物的測定離子選擇電極法GB/T15555.11-19958.2監(jiān)測儀器本次驗收監(jiān)測所用的監(jiān)測及分析儀器均在計量檢定有效期內(nèi)。監(jiān)測及分析儀器見表8.2-1。浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第37頁監(jiān)測項目固廢電子天平ME802銅、鋅、鉛、鎘、鈹、鋇、汞原子熒光光度計AFS-91308.3質(zhì)量控制江省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定》(第二版試行)執(zhí)行。參加監(jiān)測的浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第38頁第9章固廢監(jiān)測及調(diào)查結(jié)果別見表9.1-1~表9.1-3。監(jiān)測項目監(jiān)測項目5監(jiān)測項目1銅2鋅3鎘14鉛55總鉻657汞8鈹9鋇鎳5浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第39頁監(jiān)測項目銀5砷5硒1總氰化物59.1.2固廢監(jiān)測結(jié)果分析爐渣的腐蝕性鑒別結(jié)果根據(jù)《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》 (GB5085.1-2007)表明為一般固廢；熱灼減率符合《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)≤5%的要求；浸出有害物質(zhì)濃度均低于《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)表1中所列的濃度限值。本項目固體廢物種類和屬性情況見表9.2-1。1飛灰已產(chǎn)生2已產(chǎn)生/3已產(chǎn)生/4尚未產(chǎn)生5已產(chǎn)生6廢礦物油已產(chǎn)生7已產(chǎn)生/ 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第40頁9.2.2固體廢物產(chǎn)生量2018年全廠固體廢物產(chǎn)生量調(diào)查統(tǒng)計情況見表9.2-2。量(t/a)統(tǒng)計時間1飛灰焚燒爐2018年1月201812月2焚燒爐34SCR脫硝1尚未產(chǎn)生25除塵器2018年1月2018年12月6/7/量；2)廢水站處理污泥經(jīng)脫水離心機處理后，含水量仍較高，因此統(tǒng)計的產(chǎn)生量較環(huán)評增加；3)SCR催化劑尚未更換，廢催化劑尚未產(chǎn)生，以原環(huán)評產(chǎn)生量計；4)廢濾袋自2015年投運以來，僅在2018年更換一次，年產(chǎn)生量按其1/3計；5)廢礦物油自2015年投運以來，僅在2018年汽輪機檢修時產(chǎn)生，年產(chǎn)生量按其1/3計。9.3固體廢物處置情況匯總項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要有爐渣、飛灰、污水處理污泥、廢濾袋、廢催化劑、廢礦物油以及生活垃圾。其中項目實際運行中產(chǎn)生的廢機油在本項目的補充分析中進行了補充。飛灰、廢濾袋、廢催化劑、廢礦物油為危險廢物，其余均為一般固廢。飛灰實際未經(jīng)固化，委托江山市何家山水泥有公司、浙江兆山環(huán)?？萍加邢薰?、杭州紅獅雙隆環(huán)保科技有限公司、杭州臨安大馬環(huán)?？萍加邢薰?、建德紅獅圣隆環(huán)保技術(shù)有限公司、杭州國譜環(huán)境技術(shù)有限公司進行水泥窯協(xié)同處置。目前產(chǎn)生的飛灰可以實現(xiàn)日產(chǎn)日清，原先產(chǎn)生的15500t飛灰以噸袋包裝在租用杭州途佳物流有限公司5號 蕭山區(qū)東片生活垃圾焚燒發(fā)電一期擴建配套工程(固體廢物)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(修正稿)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心第41頁庫、集團自有紅山倉庫和廠區(qū)南側(cè)自建倉庫進行暫存，計劃2020年完成暫存庫全部飛灰處置，暫存噸