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城市道路施工環(huán)境影響評價制度城市道路施工環(huán)境影響評價制度一、總則第一條為加強城市道路施工環(huán)境保護,防治施工活動對環(huán)境造成的污染和破壞,保障公眾健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于城市道路施工過程中的環(huán)境影響評價工作。第三條城市道路施工環(huán)境影響評價應當遵循以下原則:(一)預防為主、防治結(jié)合的原則;(二)全面調(diào)查、客觀評價的原則;(三)科學合理、公正公開的原則;(四)權(quán)責明確、責任到人的原則。二、評價范圍與內(nèi)容第四條城市道路施工環(huán)境影響評價范圍包括:(一)施工場地內(nèi)及周邊環(huán)境;(二)施工過程中的臨時占用土地、水域、林草地等生態(tài)敏感區(qū)域;(三)施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水、固體廢物等污染物排放;(四)施工過程中對周邊居民生活環(huán)境的影響。第五條城市道路施工環(huán)境影響評價內(nèi)容應當包括:(一)施工場地及周圍環(huán)境的調(diào)查與分析;(二)施工過程中的環(huán)境影響預測與評價;(三)環(huán)境保護措施及實施方案;(四)環(huán)境風險評價及應急措施;(五)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測及評估。三、評價程序第六條城市道路施工環(huán)境影響評價程序如下:(一)建設單位在施工前,應當向環(huán)境保護主管部門提出環(huán)境影響評價申請,提交相關(guān)資料;(二)環(huán)境保護主管部門對申請資料進行審核,符合要求的,應當在法定期限內(nèi)出具環(huán)境影響評價審批文件;(三)建設單位根據(jù)環(huán)境影響評價審批文件,編制施工環(huán)境保護方案,并報環(huán)境保護主管部門備案;(四)建設單位在施工過程中,按照環(huán)境保護方案落實各項環(huán)保措施,并做好環(huán)境監(jiān)測工作;(五)環(huán)境保護主管部門對施工過程中的環(huán)境影響進行跟蹤監(jiān)測,對環(huán)保措施落實情況進行檢查。四、責任與義務第七條城市道路施工環(huán)境影響評價的責任與義務如下:(一)建設單位應當對施工過程中的環(huán)境影響承擔責任;(二)施工單位應當配合建設單位做好環(huán)境影響評價工作,落實環(huán)保措施;(三)環(huán)境保護主管部門應當加強對城市道路施工環(huán)境影響評價工作的監(jiān)督檢查,對違反本制度的行為依法予以處罰。五、監(jiān)督管理第八條環(huán)境保護主管部門應當對城市道路施工環(huán)境影響評價工作進行監(jiān)督管理,主要包括:(一)審查環(huán)境影響評價文件,確保其符合法律法規(guī)要求;(二)對施工過程中的環(huán)境影響進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)超標排放或者違法行為,依法予以查處;(三)對違反本制度的行為進行通報,并依法對相關(guān)責任單位和責任人進行處理。六、法律責任第九條違反本制度,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定進行環(huán)境影響評價或者未落實環(huán)保措施的;(二)環(huán)境影響評價文件不符合法律法規(guī)要求的;(三)未按規(guī)定備案施工環(huán)境保護方案的;(四)在施工過程中超標排放污染物或者有其他違法行為,造成環(huán)境污染的。七、附則第十條本制度自發(fā)布
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