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文檔簡介
深圳市2022年地質(zhì)災害防治方案
二〇二二年四月
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深圳市規(guī)劃和〉然資源局文件
〒規(guī)劃資源〔2022〕201號
市規(guī)劃和〉然資源局關于印發(fā)《深圳市2022年
地〈災害防治方案》的通知
各有關單位:
《深圳市2022年地質(zhì)災害防治方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)
予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
市規(guī)劃和自然資源局
2022年4月25日
〒圳市規(guī)劃和〓然資源局辦公室2022年4月28日印發(fā)
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深圳市2022年地質(zhì)災害防治方案
我市地貌以低丘臺地為主,地形起伏較大,地質(zhì)構造復雜,
在強降雨等極端天氣下,易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。
東部巖溶發(fā)育,存在巖溶塌陷風險。西部有軟土分布,可能發(fā)生
地面沉降。
在市委市政府的堅強領導下,2021年全市各區(qū)各部門全力
落實地質(zhì)災害防治各項工作任務,積極做好汛期防御工作,大力
推進綜合治理,實現(xiàn)重要地質(zhì)災害隱患點專業(yè)監(jiān)測或工程治理全
覆蓋,全市未發(fā)生地質(zhì)災害,無人員傷亡和財產(chǎn)損失。圓滿完成
省三年行動方案兩處大型、兩處中小型隱患點工程治理任務,超
額完成17處中小型隱患點工程治理,全年共治理消除各類地質(zhì)
災害隱患75處,使470余人免受威脅,避免潛在經(jīng)濟損失約
8800萬元。
為統(tǒng)籌做好我市2022年地質(zhì)災害防治工作,避免和減輕地
質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,按照《地質(zhì)
災害防治條例》《深圳市地質(zhì)災害防治管理辦法》的相關規(guī)定,
落實《廣東省地質(zhì)災害防治三年行動方案(2020-2022年)》
《深圳市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(2016-2025年)》《深圳市地質(zhì)
災害防治三年行動實施方案(2020-2022年)》,特制定本方
案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落
實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習近平生態(tài)文明
1
思想和習近平總書記關于防災減災救災系列重要指示精神,堅持
人民至上、生命至上,強化隱患排查治理和災害風險管控,持續(xù)
推進地質(zhì)災害防治工作,不斷提升地質(zhì)災害防治體系和防治能力
現(xiàn)代化水平,為城市規(guī)劃、建設和管理提供地質(zhì)安全保障。
二、基本原則
——堅持屬地管理、分級負責。繼續(xù)強化區(qū)級政府的地質(zhì)災
害防治工作主體責任和職能部門分類監(jiān)管職責,形成政府組織領
導、部門分工協(xié)作、全社會共同參與的防災減災格局。
——堅持預防為主、防治結合。結合地質(zhì)災害隱患點特征,
科學運用監(jiān)測預警、排危除險、搬遷避讓和工程治理等多種手段
開展綜合治理,有效化解災害風險。
——堅持群專結合、科學防災。發(fā)揮基層優(yōu)勢,開展群測群
防,貫徹“人防+技防”理念,運用高新技術提升防災減災能力。
——堅持安全第一、生態(tài)保護。在保障安全的前提下,實現(xiàn)
地質(zhì)災害隱患治理和生態(tài)保護修復、景觀提升的多重目標。
三、工作目標
進一步完善我市地質(zhì)災害調(diào)查評價、監(jiān)測預警、綜合治理和
應急防治四大體系,持續(xù)提升地質(zhì)災害防治工作管理水平。全面
完成省、市地質(zhì)災害防治三年行動方案各項工作任務,對35處
斜坡類地質(zhì)災害隱患點開展專業(yè)監(jiān)測,對16處斜坡類地質(zhì)災害
隱患點實施工程治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴守不發(fā)生
重大地質(zhì)災害底線。
四、各單位工作分工
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令第394號)、《深
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圳市地質(zhì)災害防治管理辦法》(市人民政府令第241號)、《深
圳市機構改革方案》(深發(fā)〔2019〕2號)等相關規(guī)定,按照
應急管理部門指導和協(xié)調(diào)、自然資源部門組織和監(jiān)督、各區(qū)政府
(含大鵬新區(qū)管委會,深汕特別合作區(qū)管委會,下同)對轄區(qū)負
總責、職能部門分類監(jiān)管的原則,各區(qū)、各部門共同做好地質(zhì)災
害防治工作,具體分工詳見附件1。
五、重點工作及要求
為落實省、市三年行動方案,2022年我市將重點開展以下
工作:
(一)對重點防范區(qū)針對性開展防范工作
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境特征,結合人口分布、工程活動情況,劃
定以下重點防范區(qū)并提出針對性防范措施:一是梅林山—筆架山
等26處區(qū)域為斜坡類地質(zhì)災害重點防范區(qū),易發(fā)生崩塌、滑坡、
泥石流地質(zhì)災害,其重點防范期為汛期(4月至9月),須加強
巡查、排查和監(jiān)測預警等工作。強降雨影響期間,城管和交通等
有關部門應及時封閉相關公園、盤山公路等公共設施。二是荷坳
—龍崗等6處區(qū)域為巖溶塌陷災害重點防范區(qū),全年均應加強巖
溶塌陷監(jiān)測和地下工程施工風險管控。三是沙井民主村等3處區(qū)
域為地面沉降災害重點防范區(qū),全年均應加強地面沉降的監(jiān)測預
警工作。重點防范區(qū)及主要防范措施詳見附件2和附件3。
(二)加強源頭控制
嚴格落實易發(fā)區(qū)建設項目地質(zhì)災害危險性評估制度以及配
套防治工程與主體工程“四同步”要求。涉及地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的建
設工程項目應開展地質(zhì)災害危險性評估,并按照評估結論落實相
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應防治措施,須開展配套地質(zhì)災害防治工程的,應與主體工程同
步設計、施工、驗收和交付使用。穩(wěn)步推進工程建設項目區(qū)域地
質(zhì)災害危險性評估工作,從源頭上管控地質(zhì)災害風險。
城市空間治理統(tǒng)籌考慮地質(zhì)災害防治。城市更新、土地整備、
違法建筑和違法用地查處等應當統(tǒng)籌考慮地質(zhì)災害防治,同步消
除隱患。
(三)開展地質(zhì)災害風險調(diào)查評價
繼續(xù)深入推進地質(zhì)災害調(diào)查評價工作,市規(guī)劃和自然資源局
應于2022年6月前完成市級1:5萬地質(zhì)災害風險普查,12月
底前完成1:5萬市級地質(zhì)災害風險調(diào)查評價工作。各區(qū)政府應按
照省普查辦相關要求完成轄區(qū)1:5萬地質(zhì)災害風險普查工作。進
一步查清我市地質(zhì)災害風險狀況,實現(xiàn)隱患點和風險區(qū)雙重管控,
提升地質(zhì)災害風險管控水平。
(四)全面落實群測群防工作
各區(qū)要繼續(xù)完善區(qū)級、街道、社區(qū)、責任單位群測群防四級
網(wǎng)絡,將轄區(qū)所有地質(zhì)災害隱患點納入群測群防體系,逐點指定
群測群防工作人員,設置警示牌,百分之百落實隱患點“兩卡一
預案”和領導掛點制度。掛點領導要定期赴所掛點現(xiàn)場調(diào)研指導,
統(tǒng)籌做好地質(zhì)災害隱患點汛期防御和綜合治理等工作,協(xié)調(diào)解決
實施過程中遇到困難和問題。
各區(qū)要組織街道辦和相關部門(單位)開展地質(zhì)災害雨前排
查、雨中巡查和雨后核查工作,發(fā)現(xiàn)災險情及時處置,龍崗區(qū)、
坪山區(qū)和大鵬新區(qū)要加強巖溶塌陷重點防范區(qū)的巡查排查工作。
各區(qū)應繼續(xù)為群測群防人員和巡查排查人員配備簡易的監(jiān)測工
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具和移動巡查排查終端,并將巡查排查數(shù)據(jù)通過“地質(zhì)災害巡查
APP”接入市地質(zhì)環(huán)境三維空間信息平臺,實現(xiàn)排查數(shù)據(jù)實時更
新,市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心應做好信息平臺技術支撐與配合。
(五)全力實施隱患點綜合治理
1.繼續(xù)推進省在冊隱患點專業(yè)監(jiān)測
按照省三年行動方案的相關工作要求,對省數(shù)據(jù)庫在冊的
35處隱患點(附件4)開展專業(yè)監(jiān)測,由相關區(qū)政府負責組織
實施。對于去年已開展專業(yè)監(jiān)測的28處隱患點,2022年應繼
續(xù)開展;對于尚未開展專業(yè)監(jiān)測的7處隱患點,應于4月底前
完成監(jiān)測設計方案,6月底前完成設備安裝。
2.開展地質(zhì)災害隱患工程治理
對于2022年新增的需要重點治理的8處地質(zhì)災害隱患點
(附件5序號1~8),相關區(qū)政府和市水務局應組織開展工程
治理,并于2023年3月31日前完成主體施工。
對于2021年尚未竣工驗收的8處省排查數(shù)據(jù)庫在冊地質(zhì)
災害隱患點治理工程(附件5序號9~16),相關區(qū)政府應加緊
推進,并于2022年4月底前完成主體施工,2022年底前完成
竣工驗收。
對于本方案印發(fā)后新增較大及以上等級的隱患點,各區(qū)應立
即組織開展工程治理,盡快消除安全隱患。
市、區(qū)發(fā)改和財政部門應將地質(zhì)災害綜合治理項目作為重點
保民生、保底線、保安全的生命工程、民心工程,開辟相關業(yè)務
辦理的綠色通道,優(yōu)先進行項目立項審批和資金審核,切實加快
地質(zhì)災害綜合治理項目的審批審核進度。
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(六)著力提升邊坡治理工程生態(tài)化水平
各區(qū)、相關部門在開展隱患點工程治理時,應按照《深圳市
邊坡工程治理與生態(tài)景觀提升工作指引》,采用生態(tài)化設計和綠
色環(huán)保的施工工藝,實現(xiàn)隱患治理消除和生態(tài)景觀提升的雙重目
標。各區(qū)應繼續(xù)組織開展轄區(qū)現(xiàn)有邊坡治理工程生態(tài)環(huán)境調(diào)查,
制定并實施提升計劃,逐步落實邊坡治理工程的生態(tài)景觀設計、
施工和質(zhì)量評價等工作,提升轄區(qū)存在生態(tài)問題的邊坡治理工程
生態(tài)景觀。
(七)統(tǒng)籌做好治理工程維護管養(yǎng)工作
各區(qū)、相關部門應統(tǒng)籌做好本轄區(qū)、本行業(yè)領域已竣工的地
質(zhì)災害治理工程的維護管養(yǎng)工作,制定維護管養(yǎng)計劃,安排維護
管養(yǎng)資金,指定維護管養(yǎng)單位,落實維護管養(yǎng)措施,確保治理工
程的防災減災和生態(tài)景觀功能長久發(fā)揮。
(八)及時發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警
市規(guī)劃和自然資源局要會同市氣象局進一步完善地質(zhì)災害
氣象風險預警網(wǎng)絡建設,密切關注降雨情況,加強預警會商,及
時發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警,深化地質(zhì)災害調(diào)查成果應用,進
一步提高預警精準度,并通過電視、電臺、短信、微信、網(wǎng)絡等
途徑將預警信息發(fā)送至防治工作人員和社會公眾,指導有關人員
做好防災避險工作。
(九)全力做好應急搶險工作
各區(qū)政府應結合轄區(qū)實際,安排地質(zhì)災害應急資金,針對不
同災種,加強物資儲備和應急救援隊伍建設,設置應急避難場所,
完善應急預案,汛期至少開展一次應急演練,全力做好應急搶險
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準備工作,各街道應針對轄區(qū)重要地質(zhì)災害隱患點,按照“兩卡
一預案”內(nèi)容開展單點緊急避險演練。自然資源部門應加強地質(zhì)
災害應急專家?guī)旖ㄔO,為應急搶險提供技術支撐。
各區(qū)各部門應嚴格落實值班制度和災險情速報制度,確保災
險情發(fā)生后能快速響應。地質(zhì)災害(險情)發(fā)生后,各區(qū)政府和
相關部門應按照應急預案和應急指揮部的安排部署,科學有序開
展應急處置工作。
(十)繼續(xù)加強宣傳培訓工作
各區(qū)政府、市相關部門應按照地質(zhì)災害防治和疫情防控工作
要求,結合轄區(qū)、行業(yè)特點,借助高科技手段開展形式多樣、覆
蓋不同災種的地質(zhì)災害防治科普宣傳和培訓教育,提升基層工作
人員群測群防和巡查排查等業(yè)務能力和公眾的防災避險意識。
宣傳培訓工作應覆蓋轄區(qū)或本行業(yè)、領域在冊地質(zhì)災害隱患
點對應的群測群防和巡查排查人員,應堅持問題導向,結合轄區(qū)
或行業(yè)特點,針對性開展包括崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、
地面沉降等不同災種的防治知識宣傳和培訓。
(十一)進一步提升信息化水平
市規(guī)劃和自然資源局應會同相關部門繼續(xù)整合全市地質(zhì)災害
調(diào)查成果,不斷提升市地質(zhì)環(huán)境三維空間信息平臺對各級防治管
理人員的服務水平,繼續(xù)做好信息平臺和城市大數(shù)據(jù)中心信息資
源管理體系信息對接,實現(xiàn)各區(qū)、市相關部門和單位防治信息共
享,促進防治工作聯(lián)動,并實現(xiàn)省、市地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)對
接。市規(guī)劃和自然資源局要繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)與市
匯交平臺對接。各區(qū)政府要繼續(xù)完善轄區(qū)自動化監(jiān)測系統(tǒng),及時
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將重要的新增隱患納入系統(tǒng)并開展監(jiān)測預警。
(十二)繼續(xù)加強巖溶塌陷和地面沉降防控工作
1.繼續(xù)加強巖溶塌陷防控力度
市規(guī)劃和自然資源局結合已有成果繼續(xù)推進城市地質(zhì)調(diào)查
工作,在此基礎上進一步加強巖溶塌陷災害調(diào)查研究,指導相關
區(qū)開展巖溶塌陷監(jiān)測工作。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心進一步完善市地
質(zhì)環(huán)境三維空間信息平臺,搭建市區(qū)聯(lián)通的巖溶塌陷易發(fā)區(qū)地下
水監(jiān)測網(wǎng)絡,匯總巖溶塌陷專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù),為巖溶塌陷監(jiān)測提供
技術支撐。
龍崗區(qū)政府、坪山區(qū)政府和大鵬新區(qū)管委會啟動轄區(qū)巖溶塌
陷易發(fā)區(qū)地下水監(jiān)測網(wǎng)絡建設,并將地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交至市地
質(zhì)環(huán)境三維空間信息平臺;繼續(xù)組織做好轄區(qū)巖溶塌陷重點防范
區(qū)內(nèi)的巡查排查、監(jiān)測預警和應急處置等工作,監(jiān)督轄區(qū)相關建
設單位落實巖溶塌陷防范措施,重點對軌道交通、城市更新等建
設工程施工可能影響的外圍區(qū)域開展監(jiān)測預警。
市、相關區(qū)住建、交通、水務等行業(yè)主管部門應加強各自行
業(yè)領域內(nèi)在建工程管理,監(jiān)督巖溶塌陷易發(fā)區(qū)內(nèi)建設項目嚴格落
實施工監(jiān)測預警和應急處置等措施,督促建設單位開展專項施工
方案論證、做好施工全過程動態(tài)監(jiān)測、加強施工風險管控,避免
工程開挖和抽排地下水等活動誘發(fā)巖溶塌陷災害事故。市住房
和建設局應研究出臺我市巖溶塌陷易發(fā)區(qū)內(nèi)房屋建筑和軌道交
通工程施工過程中巖溶塌陷風險管控相關技術指引,指導巖溶塌
陷易發(fā)區(qū)內(nèi)建設工程防范施工安全事故。市及相關區(qū)水務部門應
進一步加強執(zhí)法,嚴查巖溶塌陷易發(fā)區(qū)內(nèi)抽取地下水的行為。
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市、區(qū)應急管理部門依職責負責轄區(qū)巖溶塌陷災害應急救援
等工作。
市軌道辦應監(jiān)督和檢查軌道交通建設過程中巖溶塌陷防治
措施的落實情況,督促市、區(qū)相關職能部門組織軌道建設單位、
施工單位和行業(yè)專家等召開軌道交通工程防范巖溶塌陷協(xié)調(diào)會
議,協(xié)調(diào)落實施工監(jiān)測預警、應急處置和工程治理等事項,做好
軌道交通工程施工中巖溶塌陷防治工作。
市地鐵集團應做好14號線、16號線、3號線延長線、深
大城際、深惠城際等巖溶塌陷易發(fā)區(qū)內(nèi)在建軌道交通工程影響區(qū)
域內(nèi)的監(jiān)測預警工作,對在建軌道交通地下工程施工中可能引發(fā)
巖溶塌陷的隱患進行超前排查和探測,并加強施工可能影響范圍
內(nèi)的道路、房屋等設施的排查監(jiān)測力度。
2.繼續(xù)做好地面沉降監(jiān)測防控工作
市規(guī)劃和自然資源局應進一步整合全市地面沉降調(diào)查研究
成果,并于2022年12月底前完成全市地面沉降風險評估與區(qū)
劃工作。寶安區(qū)政府、南山區(qū)政府和前海管理局應繼續(xù)按分工組
織開展地面沉降專業(yè)監(jiān)測,并將相關監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交至市地質(zhì)環(huán)境
三維空間信息平臺。
(十三)加強考核督辦
市規(guī)劃和自然資源局要會同相關部門認真組織開展“地質(zhì)災
害防治”生態(tài)文明建設考核和督辦,引導各區(qū)政府繼續(xù)完善轄區(qū)
地質(zhì)災害防治體制機制,督促各區(qū)政府完成轄區(qū)年度地質(zhì)災害防
治方案編制、群測群防、專業(yè)監(jiān)測、工程治理、生態(tài)提升和維護
管養(yǎng)等工作任務。市規(guī)劃和自然資源局要及時掌握全市各項地質(zhì)
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災害防治工作進展,重點對省、市三年行動方案相關任務落實情
況進行考核和督辦,并視情況進行通報和約談。
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附件1
深圳市地質(zhì)災害防治工作分工
序號單位具體工作分工
編制轄區(qū)年度地質(zhì)災害防治方案,統(tǒng)籌制定地質(zhì)災害(隱患)監(jiān)測、專項治理工程計劃,并組織實施;安排落實轄
區(qū)巡查、排查、監(jiān)測、應急處置、工程治理和后續(xù)維護等防治資金;對轄區(qū)內(nèi)隱患點開展排查、登記、建檔,建立健全
轄區(qū)群測群防體系,落實群測群防經(jīng)費、人員和裝備,組織開展日常巡查、專業(yè)監(jiān)測等預防工作;發(fā)放防災明白卡和避
各區(qū)政府、大鵬
險明白卡,設置警示標志;制定區(qū)級突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,組建區(qū)級應急救援隊伍,做好應急物資儲備,建立應急專
新區(qū)管委會、深
1家?guī)?;開展轄區(qū)應急搶險以及涉險建筑的清拆、停用、空樓和人員疏散安置等工作;負責轄區(qū)內(nèi)政府投資的專項地質(zhì)災
汕特別合作區(qū)管
害治理工程項目的立項、概算審批、實施、監(jiān)管、驗收、審計等工作,督促其他責任單位落實專項治理,對治理責任無
委會
法落實的地質(zhì)災害(隱患)代為強制治理;負責轄區(qū)政府組織治理的已竣工驗收專項治理工程的日常維護管理,督促其
他責任單位落實專項治理工程的后續(xù)維護管理工作;組織開展地質(zhì)災害防治宣傳、培訓和應急演練;檢查、督促轄區(qū)內(nèi)
各責任單位落實地質(zhì)災害防治措施。
負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)地質(zhì)災害突發(fā)事件應急救援,指導協(xié)調(diào)相關部門地質(zhì)災害防治工作,掌握影響
2市應急管理局本部門職責范圍內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存場所等重要基礎設施、場所安全的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督責任單位落實
防治措施。
市規(guī)劃和自然資組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查,負責對地質(zhì)災害(隱患)及其等級、防治責任
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源局單位進行調(diào)查認定,指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、工程治理等工作,承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐。
監(jiān)督本行業(yè)領域建設工程落實地質(zhì)災害防治工作,重點加強對巖溶塌陷地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設的行業(yè)監(jiān)管;掌握
4市住房和建設局本行業(yè)領域房屋、軌道交通建設工程造成的可能引發(fā)地質(zhì)災害的建筑邊坡以及影響燃氣管道、建筑物廢棄物受納場(未
封場)等基礎設施安全的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督責任單位落實防治措施。
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序號單位具體工作分工
監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行業(yè)領域建設工程落實地質(zhì)災害防治工作,重點加強巖溶塌陷地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)交通建設工程行業(yè)監(jiān)
5市交通運輸局管,掌握本行業(yè)領域交通建設工程(軌道交通建設工程除外)造成的可能引發(fā)地質(zhì)災害的建筑邊坡以及影響公路、鐵路、
城市道路、交通場站等重要基礎設施安全的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督、協(xié)調(diào)責任單位落實防治措施。
監(jiān)督本行業(yè)領域建設工程落實地質(zhì)災害防治工作,重點加強巖溶塌陷地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)水務工程、地下水開采等行
6市水務局業(yè)監(jiān)管,掌握本行業(yè)領域水務建設工程造成的可能引發(fā)地質(zhì)災害的建筑邊坡和水庫、河道及排洪渠等基礎設施周邊地質(zhì)
災害(隱患)情況,監(jiān)督責任單位落實防治措施。
市城市管理和綜監(jiān)督本系統(tǒng)相關單位的地質(zhì)災害防治工作,掌握本系統(tǒng)公園、綠道等范圍內(nèi)的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督責任單
7
合執(zhí)法局位落實防治措施。
市工業(yè)和信息監(jiān)督本系統(tǒng)相關單位的地質(zhì)災害防治工作,重點掌握影響輸供電設施等重要基礎設施安全的地質(zhì)災害(隱患)情況,
8
化局監(jiān)督責任單位落實防治措施。
市市場監(jiān)督管
9掌握耕地及基本農(nóng)田地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督責任單位落實防治措施。
理局
掌握影響各類教育機構安全的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督責任單位落實防治措施,將地質(zhì)災害防治知識納入學校
10市教育局
公共安全教育內(nèi)容。
市文化廣電旅游掌握影響本系統(tǒng)各類文化娛樂、廣播電視、旅游、體育等場所(單位)安全的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督相關責
11
體育局任單位落實,防治措施。
指導和協(xié)助區(qū)發(fā)改部門做好地質(zhì)災害治理工程項目的立項審批工作,簡化審批流程,進一步提高審批效率;對本部
市發(fā)展和改革委
12門負責審批的建設工程項目,按照相關條例的具體要求進行項目可行性研究報告審批;掌握影響石油和天然氣長輸管道
員會
等設施的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督責任單位落實防治措施。
13市財政局按照確定的市區(qū)政府投資事權的規(guī)定統(tǒng)籌安排地質(zhì)災害預防資金。
做好氣象服務保障,會同市規(guī)劃和自然資源局開展地質(zhì)災害氣象風險預警工作。進一步完善深汕合作區(qū)雨量監(jiān)測點
14市氣象局
布設。
12
序號單位具體工作分工
做好本部門管理的建設工程涉及的地質(zhì)災害(隱患)防治工作,重點加強巖溶塌陷地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)相關工程施工
15市建筑工務署
管理。
掌握影響本部門職責范圍內(nèi)的軌道交通等重要基礎設施安全的地質(zhì)災害(隱患)情況,監(jiān)督相關責任單位落實地質(zhì)
16市軌道辦
災害(隱患)防治措施,重點加強巖溶塌陷地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)軌道交通建設的監(jiān)督和檢查。
13
附件2
深圳市2022年地質(zhì)災害重點防范區(qū)分布圖
14
附件3
深圳市2022年地質(zhì)災害重點防范區(qū)及防范要求一覽表
防范工作涉及的相
區(qū)重點防范區(qū)災害類別主要防范要求及對策
關部門、單位
福田梅林山—筆架山
銀湖—清水河
羅湖
東曉—東湖—梧桐山
大南山—小南山
南山
西麗—塘朗山
鹽田梧桐山東部—梅沙尖—東部華僑城—背仔角(一)加大巡查排查頻次,對重要隱患點開展自
動化專業(yè)監(jiān)測和實時預警;
燕羅塘下涌—羅田—松崗公園(二)加快隱患點工程治理,盡快消除安全隱患;
寶安立新水庫—鳳凰山—石巖(三)編制單點應急預案,開展專項應急演練,
崩塌、滑坡、各區(qū)政府、相關部
鐵仔山—平巒山—鐵崗水庫一旦發(fā)災快速響應,高效處置;
泥石流門
(四)嚴格落實地質(zhì)災害危險性評估制度和配套
銀湖山北側—吉華—布吉—南灣防治工程“四同步”制度;
龍崗平湖南—龍口水庫—橫崗南—園山(五)加強科普宣傳培訓,提高市民防災避險意
龍城公園—清林徑—坪地—寶龍識。
福城—觀瀾—觀湖
龍華
茜坑水庫—陽臺山—梅林山北側
碧嶺—馬巒—石井—燕子嶺
坪山
松子坑水庫—龍?zhí)铩予鞅辈考皷|部
15
防范工作涉及的相
區(qū)重點防范區(qū)災害類別主要防范要求及對策
關部門、單位
龜坑—新湖樓村—公明水庫
(一)加大巡查排查頻次,對重要隱患點開展自
光明光明白花—鵝頸水庫
動化專業(yè)監(jiān)測和實時預警;
紅花山—五指耙東側—玉律
(二)加快隱患點工程治理,盡快消除安全隱患;
葵涌(三)編制單點應急預案,開展專項應急演練,
崩塌、滑坡、各區(qū)政府、相關部
大鵬觀音山—求水嶺—鑼鼓山—排牙山一旦發(fā)災快速響應,高效處置;
泥石流門
水頭沙—七娘山—楊梅坑—鹿咀(四)嚴格落實地質(zhì)災害危險性評估制度和配套
鲘門鎮(zhèn)北側、東南側防治工程“四同步”制度;
赤石鎮(zhèn)
深汕(五)加強科普宣傳培訓,提高市民防災避險意
小漠鎮(zhèn)西側、北側識。
鵝埠鎮(zhèn)
(一)嚴格落實地質(zhì)災害危險性評估制度和配套
荷坳—龍崗—龍?zhí)铩旱亍埑驱垗弲^(qū)政府、坪山
龍崗防治工程“四同步”制度;
龍城黃泥湖—回龍埔—格坑—橫崗荷坳—山子下區(qū)政府、大鵬新區(qū)
(二)加強城市更新、軌道交通等工程建設風險
管委會,市住房建
管控,避免誘發(fā)巖溶塌陷;
碧嶺設局、市交通運輸
巖溶塌陷(三)制訂巖溶塌陷專項應急預案,開展專項應
坪山石井田心—水祖坑局、市水務局、市
急演練;
坑梓—龍?zhí)铩R巒規(guī)劃和自然資源
(四)開展巖溶發(fā)育區(qū)地下水監(jiān)測,重點加強城
局、市軌道辦,市
市更新、軌道交通等工程建設區(qū)域的監(jiān)測預警,
地鐵集團等
大鵬葵涌按照專家意見和建議科學實施應急處置。
寶安沙井民主村—機場北
(一)嚴格落實地質(zhì)災害危險性評估制度和配套
寶安區(qū)政府、南山
地面沉降防治工程“四同步”制度;
區(qū)政府、相關部門
前海灣(二)開展地面沉降監(jiān)測預警。
南山
歡樂海岸西—深圳灣體育中心—蛇口深圳灣大橋
16
附件4
深圳市2022年地質(zhì)災害隱患點專業(yè)監(jiān)測一覽表
中心X坐中心Y坡長坡高坡度隱患監(jiān)測預防
序號隱患點名稱區(qū)/街道(鎮(zhèn))進度要求
標坐標(m)(m)(°)等級責任單位
1鵬興路蓮塘供水營業(yè)所西側斜坡羅湖/蓮塘2496903516074100740一般羅湖區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
10~30~
2虎竹嚇村東側斜坡羅湖/東湖2499525519738280一般羅湖區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
3060
30~6月底前完成
3小坑工業(yè)區(qū)內(nèi)西側斜坡羅湖/清水河249906051020513315一般羅湖區(qū)政府
40設備安裝
9~40~
4圍嶺公園棚改指揮部向西道路北側斜坡羅湖/東曉2498642512818100一般羅湖區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
3060
9~40~6月底前完成
5圍嶺公園石鼓坑斜坡羅湖/東曉2498600512693400一般羅湖區(qū)政府
3060設備安裝
6銀通宿舍后山邊坡羅湖/蓮塘2496350517843503040一般羅湖區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
7梧桐山二線石板路橫排嶺村北側邊坡羅湖/東湖252003552013820645一般羅湖區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
8小梅沙污水處理廠西南側斜坡鹽田/梅沙2501310532453455~850一般鹽田區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
9尖崗山東北側(危石)斜坡寶安/新安25004414900661006035一般寶安區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
10鶴州社區(qū)洲石路西側山頂(孤石)斜坡寶安/航城250151848595710450一般寶安區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
11石巖成人學校西南側(危石)斜坡寶安/石巖250971749205850335一般寶安區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
12羊臺山龍玉和莊環(huán)島北東處(危石)斜坡寶安/石巖2508225493810146030一般寶安區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
17
中心X坐中心Y坡長坡高坡度隱患監(jiān)測預防
序號隱患點名稱區(qū)/街道(鎮(zhèn))進度要求
標坐標(m)(m)(°)等級責任單位
南光高速東側、白墳窩山南側(危石)斜
13寶安/石巖一般寶安區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
坡25048494899892003025
14水田社區(qū)長城工業(yè)區(qū)北側(危石)斜坡寶安/石巖25113814943252154035一般寶安區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
15鳳凰山深圳東方英文書院北側斜坡寶安/航城2507546483116803050一般寶安區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
16燃氣高壓管HB干線1472南側斜坡坪山/石井250854453858483545一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
17欖核橋水庫大壩西南側斜坡坪山/碧嶺25064695311281201055一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
18正奇建筑垃圾綜合處理場東側斜坡坪山/碧嶺250890552754190750一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
19正奇建筑垃圾綜合處理場北側斜坡坪山/碧嶺25086305273021502070一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
井水灣東側150m、龍新1巷13號東側斜
20坪山/坑梓一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
坡251574953751298850
25~
21坪葵老路石坳水庫段東側2號斜坡坪山/石井25090975394581530一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
55
15~25~
22坪葵老路石坳水庫段東側1號斜坡坪山/石井250913253982715一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
2035
23比亞迪路南側、深圳監(jiān)獄西側300m斜坡坪山/石井251046653927560550一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
24求水嶺南側斜坡坪山/石井2512168540935190655一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
石溪河北側60米、金田東路與聚龍路交
坪山/石井一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
25界處北側斜坡2512450541707160860
26金田村(明耀制品廠)北側150米斜坡坪山/石井2511992541803120865一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
18
中心X坐中心Y坡長坡高坡度隱患監(jiān)測預防
序號隱患點名稱區(qū)/街道(鎮(zhèn))進度要求
標坐標(m)(m)(°)等級責任單位
27比亞迪路南側、深圳監(jiān)獄西側350m斜坡坪山/石井2510355539204801555一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
28同石村北西260米處斜坡坪山/石井2507080539789901245一般坪山區(qū)政府繼續(xù)監(jiān)測
60~大鵬新區(qū)管委6月底前完成
29南澳水頭沙西山南側(房屋后側)邊坡大鵬/南澳24946535482917020一般
75會設備安裝
大鵬新區(qū)管委
南澳水頭沙英管嶺東南側邊坡大鵬/南澳一般繼續(xù)監(jiān)測
302494838548548302545會
大鵬新區(qū)管委6月底前完成
南澳鮑魚養(yǎng)殖場東南側斜坡大鵬/南澳一般
312487451556347171545會設備安裝
大鵬新區(qū)管委6月底前完成
葵涌街道溪涌社區(qū)美格公司西側邊坡大鵬/葵涌一般
322612816538240110860會設備安裝
大鵬新區(qū)管委6月底前完成
金業(yè)大道北側K0+300(水溝西側)邊坡大鵬/葵涌一般
332615873542087200645會設備安裝
大鵬新區(qū)管委6月底前完成
南澳垃圾填埋場北側斜坡大鵬/南澳一般
342494168550693301555會設備安裝
鲘門鎮(zhèn)紅泉村委港尾村新橋嶺山-324國深汕特別合作
35深汕/鲘門一般繼續(xù)監(jiān)測
道線K747-500處西側山體邊坡2523956610174202035區(qū)管委會
19
附件5
深圳市2022年地質(zhì)災害隱患點重點治理一覽表
監(jiān)測預行業(yè)
序區(qū)/街中心X坐中心Y坐坡長坡高坡度威脅隱患治理責
隱患點名稱防責任監(jiān)管邊坡類別進度要求
號道標標(m)(m)(°)對象等級任單位
單位部門
福田區(qū)梅林街道二線可能引發(fā)地2023年汛
福田/50~福田區(qū)福田區(qū)城管
1綠道124-125號路燈2498106501350155行人一般質(zhì)災害的建前完成主
梅林75城管局政府部門
桿北側邊坡筑邊坡體施工
梅林水可能引發(fā)地2023年汛
福田區(qū)梅林街道梅林福田/房屋、市水務水務
一般庫管理質(zhì)災害的建前完成主
2水庫管理處后方邊坡梅林2497103502915201075人員局部門
處筑邊坡體施工
羅湖區(qū)梧桐山北路鳳梧桐山可能引發(fā)地2023年汛
羅湖/30~羅湖區(qū)住建
3玲報春臺(1700米)2498793520219108行人一般風景區(qū)質(zhì)災害的建前完成主
東湖45政府部門
處西側邊坡管理處筑邊坡體施工
西麗街道沙河路43號人員、可能引發(fā)地2023年汛
南山/5~55~西麗街南山區(qū)住建
4電子檢測大廈東南側2497694494271110車輛、一般質(zhì)災害的建前完成主
西麗2875道辦政府部門
邊坡設備筑邊坡體施工
可能引發(fā)地2023年汛
松崗社區(qū)東風公園邊寶安/5~松崗街寶安區(qū)城管
5251994148368315060行人一般質(zhì)災害的建前完成主
坡松崗10道辦政府部門
筑邊坡體施工
南灣街道簡竹社區(qū)早
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