2025傳染病防治法核心要點解讀演講人：日期:目錄CONTENTS01總則修訂背景02預(yù)防控制體系03應(yīng)急響應(yīng)機制04法律責任強化05保障措施升級06國際合作機制01總則修訂背景立法宗旨更新要點立法宗旨明確修訂后的傳染病防治法將更加注重保護人民群眾生命安全和身體健康，強化公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。01疫情防控強化針對近年來傳染病疫情形勢，法律進一步強化了疫情防控措施，提高了疫情應(yīng)對能力。02法治理念提升修訂過程中強調(diào)了科學、依法、有序防控的重要性，為傳染病防治提供了更有力的法律保障。03適用范疇調(diào)整說明公共衛(wèi)生管理強化加強對公共場所、學校、醫(yī)院等重點區(qū)域的衛(wèi)生管理，預(yù)防傳染病的傳播和擴散。03針對不同類型傳染病的特點，制定相應(yīng)的預(yù)防、控制、救治措施，確保防治措施的科學性和有效性。02防控措施加強傳染病范圍擴大根據(jù)國內(nèi)外傳染病疫情形勢，適時調(diào)整傳染病防治范圍，將新發(fā)、突發(fā)傳染病納入法律管理。01權(quán)責體系重構(gòu)方向各級政府在傳染病防治中負有主體責任，應(yīng)加強組織領(lǐng)導、完善防控體系、落實防治經(jīng)費。政府責任明確衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等各自承擔相應(yīng)職責，形成防治合力。部門職責清晰鼓勵社會各界參與傳染病防治工作，加強宣傳教育、科研攻關(guān)、物資保障等方面的支持。社會參與加強02預(yù)防控制體系常態(tài)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)傳染病監(jiān)測哨點醫(yī)院建立覆蓋全國的傳染病監(jiān)測哨點醫(yī)院，實時監(jiān)測和報告?zhèn)魅静∫咔?。監(jiān)測人員培訓加強監(jiān)測人員的專業(yè)培訓，提高監(jiān)測水平和疫情應(yīng)對能力。傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)建立傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)疫情信息的快速傳遞和分析。監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備加強監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的更新和投入，提高監(jiān)測的準確性和敏感性。預(yù)警信息發(fā)布建立傳染病預(yù)警信息發(fā)布制度，及時發(fā)布疫情預(yù)警信息。多層級預(yù)警觸發(fā)機制01預(yù)警響應(yīng)措施根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括應(yīng)急物資準備、人員調(diào)配等。02預(yù)警級別調(diào)整根據(jù)疫情發(fā)展變化，適時調(diào)整預(yù)警級別，確保預(yù)警的科學性和有效性。03跨部門預(yù)警溝通加強與其他部門的預(yù)警溝通，實現(xiàn)預(yù)警信息的及時共享和協(xié)同應(yīng)對。04跨部門防控聯(lián)動方案聯(lián)防聯(lián)控機制應(yīng)急物資儲備應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急演練和培訓建立跨部門的聯(lián)防聯(lián)控機制，明確各部門的職責和任務(wù)，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。制定完善的傳染病應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施。儲備必要的應(yīng)急物資，包括診斷試劑、治療藥品、防護用品等，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。定期組織應(yīng)急演練和培訓，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。03應(yīng)急響應(yīng)機制突發(fā)疫情分級標準特別重大突發(fā)疫情指疫情規(guī)模大、傳播范圍廣、危害程度深，需要國家層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的突發(fā)疫情。較大突發(fā)疫情指疫情規(guī)模較小、傳播范圍有限、危害程度較輕，但具有一定潛在風險，需要市級以上人民政府組織應(yīng)對的突發(fā)疫情。重大突發(fā)疫情指疫情規(guī)模較大、傳播速度較快、危害程度較重，需要省級以上人民政府組織應(yīng)對的突發(fā)疫情。一般突發(fā)疫情指疫情規(guī)模很小、傳播范圍有限、危害程度較低，可以由縣級以下地方人民政府組織應(yīng)對的突發(fā)疫情。應(yīng)急物資調(diào)配規(guī)則應(yīng)急物資儲備各級政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。01應(yīng)急物資調(diào)配程序突發(fā)疫情發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)疫情需要，按照分級負責、屬地管理的原則，及時調(diào)配應(yīng)急物資。02應(yīng)急物資運輸保障應(yīng)急物資調(diào)配時，應(yīng)優(yōu)先保障疫情發(fā)生地的物資需求，加強運輸保障，確保應(yīng)急物資及時到達。03強制措施實施邊界強制措施種類強制措施包括隔離治療、醫(yī)學觀察、緊急救治、限制人員流動等措施，應(yīng)根據(jù)疫情情況和防控需要合理采取。強制措施實施條件強制措施解除標準采取強制措施時，應(yīng)嚴格遵循法律程序，確保措施合法、合規(guī)、合理，并盡可能減少對個人和社會的負面影響。當疫情得到有效控制，且不再存在傳播風險時，應(yīng)及時解除強制措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。12304法律責任強化對于違反《傳染病防治法》的行為，將依法加大處罰力度，提高違法成本，有效遏制傳染病的傳播和擴散。違法處罰力度升級嚴厲打擊違法行為對于違法行為的罰款金額將大幅提高，對于嚴重違法行為將處以高額罰款，甚至可能追究刑事責任。罰款金額大幅提升除了罰款，還將采取吊銷許可證、停業(yè)整頓等多種處罰措施，對于違法行為形成有效震懾。處罰措施多樣化行政追責機制完善各級政府在傳染病防治工作中承擔主要責任，對于工作不力、失職瀆職的政府部門和人員將依法追究責任。政府部門責任明確建立嚴格的問責制度，對于在傳染病防治工作中出現(xiàn)的問題，將追究相關(guān)責任人的責任，確保工作落實到位。問責制度更加嚴格制定詳細的追責程序，對于需要追責的情況進行明確規(guī)定，保障追責工作的公正性和有效性。追責程序規(guī)范化公民救濟途徑優(yōu)化申訴渠道暢通對于因傳染病防治工作受到侵害的公民，提供暢通的申訴渠道，保障其合法權(quán)益得到及時維護。01司法救濟保障對于因傳染病防治工作引發(fā)的糾紛和爭議，公民可以通過司法途徑進行救濟，確保公正處理。02社會監(jiān)督加強鼓勵社會各界對傳染病防治工作進行監(jiān)督，對于違法行為和不當行為及時進行舉報和曝光。0305保障措施升級專項財政支持計劃資金使用監(jiān)管建立健全的資金監(jiān)管機制，確保資金的有效利用和專項支出。03對傳染病防治工作給予財政補貼，確保防治工作的順利開展。02財政補貼政策傳染病防治專項基金政府將設(shè)立專項資金，用于支持傳染病預(yù)防、檢測、治療和公共衛(wèi)生應(yīng)急等方面。01加大對疫苗研發(fā)的投入，提高疫苗質(zhì)量和覆蓋率，降低疫苗不良反應(yīng)發(fā)生率。防控技術(shù)研發(fā)投入疫苗研發(fā)鼓勵針對傳染病的藥物創(chuàng)新，加快藥物審批流程，提高藥物治療效果。藥物創(chuàng)新加強傳染病防控技術(shù)儲備，包括檢測試劑、防護裝備、消殺用品等，提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力。技術(shù)儲備基層能力建設(shè)路徑加強基層醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防治能力建設(shè)，提高基層醫(yī)生的診療水平和防控意識?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)建設(shè)加強傳染病防治專業(yè)人才培養(yǎng)和引進，提高防治隊伍的整體素質(zhì)。人才培養(yǎng)和引進加強健康教育，提高公眾對傳染病的認識和防護意識，形成全社會共同參與的防控格局。健康教育普及06國際合作機制跨境疫情聯(lián)防協(xié)定跨國信息共享機制建立跨國信息共享機制，及時交流疫情信息、防控措施和技術(shù)經(jīng)驗?？鐕咔楸O(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)跨國應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)調(diào)機制加強跨國疫情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高早期發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)能力。建立跨國應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)調(diào)機制，共同應(yīng)對跨境疫情風險。123國際技術(shù)交流平臺技術(shù)和知識轉(zhuǎn)移促進技術(shù)和知識向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，提升其傳染病防控能力。03加強聯(lián)合研究和開發(fā)，推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，共同應(yīng)對傳染病的挑戰(zhàn)。02聯(lián)合研究和開發(fā)技術(shù)交流和信息共享促進各國在傳染病預(yù)防、診斷、治療和監(jiān)測等方面的技術(shù)交流和信息共享。0