疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有參與疫情防控國際合作培訓(xùn)交流的單位和個(gè)人。具體包括但不限于以下場景：

1.疫情防控國際合作培訓(xùn)項(xiàng)目；

2.疫情防控國際合作研討會、論壇；

3.疫情防控國際合作研究機(jī)構(gòu)間的學(xué)術(shù)交流；

4.疫情防控國際合作物資與技術(shù)交流；

5.疫情防控國際合作人才交流與培訓(xùn)。

本預(yù)案旨在規(guī)范疫情防控國際合作培訓(xùn)交流的應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保參與各方的人身安全和健康。

二、響應(yīng)分級

1.響應(yīng)分級原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對疫情防控國際合作培訓(xùn)交流中的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級。分級響應(yīng)應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；

（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；

（4）信息共享，公開透明；

（5）科學(xué)評估，合理處置。

2.響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大疫情，可能對國際社會造成嚴(yán)重影響，或涉及多國人員健康安全時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)。一級響應(yīng)由國家級疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門協(xié)同配合。

（2）二級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大疫情，可能對周邊國家或地區(qū)造成一定影響，或涉及較大范圍人員健康安全時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)。二級響應(yīng)由省級疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，市級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門協(xié)同配合。

（3）三級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般疫情，可能對特定區(qū)域或單位造成影響，或涉及較小范圍人員健康安全時(shí)，啟動(dòng)三級響應(yīng)。三級響應(yīng)由市級疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，縣級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門協(xié)同配合。

（4）四級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生局部疫情，可能對特定單位或個(gè)人造成影響，或涉及個(gè)別人員健康安全時(shí)，啟動(dòng)四級響應(yīng)。四級響應(yīng)由縣級疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處置。

3.響應(yīng)程序

（1）發(fā)現(xiàn)疫情：發(fā)現(xiàn)疫情后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng)。

（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng)。

（3）響應(yīng)措施：根據(jù)響應(yīng)級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，包括但不限于隔離、消毒、醫(yī)療救治、物資保障等。

（4）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息，確保信息透明。

（5）應(yīng)急結(jié)束：疫情得到有效控制，應(yīng)急指揮部決定結(jié)束響應(yīng)。

疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督疫情防控國際合作培訓(xùn)交流中的應(yīng)急管理工作。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急指揮部辦公室；

（3）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急專家組；

（4）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流現(xiàn)場指揮組；

（5）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流信息保障組；

（6）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流物資保障組；

（7）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流醫(yī)療救護(hù)組；

（8）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流宣傳報(bào)道組。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流領(lǐng)導(dǎo)小組

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急預(yù)案；

（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（3）協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急資源；

（4）監(jiān)督應(yīng)急工作的執(zhí)行情況；

（5）對應(yīng)急工作中的重大問題進(jìn)行決策。

2.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急指揮部辦公室

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)行；

（2）收集、整理和分析疫情信息；

（3）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；

（4）協(xié)調(diào)各部門之間的工作；

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配。

3.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急專家組

職責(zé)：

（1）提供疫情風(fēng)險(xiǎn)評估和技術(shù)支持；

（2）提出應(yīng)急處置方案和建議；

（3）對應(yīng)急措施的有效性進(jìn)行評估；

（4）對應(yīng)急工作中的技術(shù)問題進(jìn)行解答。

4.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流現(xiàn)場指揮組

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮；

（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置；

（3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量；

（4）確?，F(xiàn)場秩序和安全。

5.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流信息保障組

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布疫情信息；

（2）維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)；

（3）保障信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和準(zhǔn)確性；

（4）處理信息發(fā)布中的敏感問題。

6.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流物資保障組

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和分發(fā)；

（2）確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)；

（3）協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸；

（4）保障應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全。

7.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流醫(yī)療救護(hù)組

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

（2）提供醫(yī)療救護(hù)技術(shù)支持；

（3）開展衛(wèi)生防疫工作；

（4）保障醫(yī)療資源的合理分配。

8.疫情防控國際合作培訓(xùn)交流宣傳報(bào)道組

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急響應(yīng)工作；

（2）發(fā)布疫情信息，提高公眾防護(hù)意識；

（3）協(xié)調(diào)媒體資源，確保信息傳播的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；

（4）處理輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控工作。

疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，確保信息暢通無阻。電話號碼如下：

（1）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急指揮部值班電話：[具體電話號碼]

（2）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流應(yīng)急專家組值班電話：[具體電話號碼]

（3）疫情防控國際合作培訓(xùn)交流醫(yī)療救護(hù)組值班電話：[具體電話號碼]

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道

事故信息可通過以下渠道接收：

（1）電話報(bào)告；

（2）網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；

（3）現(xiàn)場報(bào)告；

（4）其他形式報(bào)告。

2.事故信息接收責(zé)任人

事故信息接收責(zé)任人應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室指定，負(fù)責(zé)及時(shí)接收、記錄和傳遞事故信息。

三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.內(nèi)部通報(bào)程序

（1）發(fā)現(xiàn)事故信息后，立即向應(yīng)急指揮部值班電話報(bào)告；

（2）應(yīng)急指揮部值班電話確認(rèn)信息后，及時(shí)轉(zhuǎn)告應(yīng)急指揮部辦公室；

（3）應(yīng)急指揮部辦公室對信息進(jìn)行初步核實(shí)，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng)，并通知相關(guān)部門。

2.內(nèi)部通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)方式包括電話、短信、郵件、即時(shí)通訊工具等。

3.內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室指定的信息通報(bào)負(fù)責(zé)人。

四、向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，決定是否向上級主管部門、上級單位報(bào)告；

（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、影響范圍、處置措施、預(yù)期后果等；

（3）報(bào)告時(shí)限為事故發(fā)生后[具體時(shí)限]內(nèi)。

2.報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄以下信息：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

（2）事故涉及的人員、單位、設(shè)施；

（3）事故影響范圍和程度；

（4）已采取的應(yīng)急處置措施；

（5）預(yù)期后果和下一步工作計(jì)劃。

3.報(bào)告責(zé)任人

報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室指定的報(bào)告負(fù)責(zé)人。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

（1）電話通報(bào)；

（2）書面通報(bào)；

（3）網(wǎng)絡(luò)通報(bào)；

（4）其他適當(dāng)方式。

2.通報(bào)程序

（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，決定是否向外部通報(bào)；

（2）確定通報(bào)對象和內(nèi)容；

（3）選擇適當(dāng)?shù)耐▓?bào)方法；

（4）發(fā)送通報(bào)信息。

3.通報(bào)責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室指定的通報(bào)負(fù)責(zé)人。

六、信息處理與保密

1.信息處理

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行分類、整理和分析，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

2.信息保密

所有事故信息應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外泄露。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息應(yīng)采取特別措施予以保護(hù)。

疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與分析

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息，包括疫情報(bào)告、現(xiàn)場視頻、監(jiān)測數(shù)據(jù)等，并利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評估。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

（1）人工決策：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)檢測到特定指標(biāo)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值，系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.事故性質(zhì)：涉及傳染病疫情、群體性感染事件等。

2.嚴(yán)重程度：根據(jù)病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度、傳播速度等因素評估。

3.影響范圍：包括受影響人員數(shù)量、地域范圍、國際合作培訓(xùn)交流活動(dòng)的規(guī)模等。

4.可控性：評估事件是否在可控范圍內(nèi)，以及現(xiàn)有資源是否足以應(yīng)對。

三、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

1.決策流程

（1）應(yīng)急指揮部辦公室對收集到的信息進(jìn)行初步研判；

（2）應(yīng)急專家組提供專業(yè)意見；

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，討論并作出響應(yīng)啟動(dòng)決策；

（4）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令。

2.宣布方式

（1）通過應(yīng)急指揮中心發(fā)布；

（2）利用內(nèi)部通訊系統(tǒng)通知相關(guān)部門；

（3）通過官方渠道向社會公布。

四、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)制；

（2）調(diào)配應(yīng)急資源；

（3）開展應(yīng)急演練；

（4）制定詳細(xì)的應(yīng)急處置方案。

五、響應(yīng)調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急專家組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事件變化。

2.科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，科學(xué)分析應(yīng)急處置需求，確保響應(yīng)措施的有效性和針對性。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別

（1）若事態(tài)惡化，應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級別；

（2）若事態(tài)得到有效控制，可逐步降低響應(yīng)級別；

（3）若事態(tài)完全得到控制，可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注響應(yīng)效果，確保響應(yīng)措施既不過度也不不足，以最小成本實(shí)現(xiàn)最大效益。

六、信息發(fā)布與溝通

1.信息發(fā)布

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、透明。

2.溝通協(xié)調(diào)

（1）與上級主管部門、上級單位保持密切溝通；

（2）與受影響人員、合作伙伴保持溝通，提供必要的信息和服務(wù)；

（3）與媒體保持良好關(guān)系，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和一致性。

疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)包括但不限于以下途徑：

（1）官方微博、微信公眾號；

（2）應(yīng)急廣播系統(tǒng)；

（3）緊急短信平臺；

（4）電子郵件系統(tǒng)；

（5）國際緊急通信網(wǎng)絡(luò)。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

（1）實(shí)時(shí)發(fā)布：通過預(yù)警信息發(fā)布平臺，實(shí)現(xiàn)即時(shí)信息傳播；

（2）滾動(dòng)更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期更新預(yù)警信息；

（3）重點(diǎn)通報(bào)：針對特定區(qū)域或群體，進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）預(yù)警級別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，確定預(yù)警級別；

（2）預(yù)警原因：簡要描述預(yù)警產(chǎn)生的原因；

（3）預(yù)警影響：預(yù)測預(yù)警可能帶來的影響；

（4）預(yù)防措施：提出預(yù)防預(yù)警的建議和措施；

（5）應(yīng)急響應(yīng)要求：明確預(yù)警啟動(dòng)后的應(yīng)急響應(yīng)要求。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

（1）組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、消毒防疫、交通保障等；

（2）開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力；

（3）明確隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)分工。

2.物資準(zhǔn)備

（1）儲備必要的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等；

（2）確保物資儲備的充足性和有效性；

（3）建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。

3.裝備準(zhǔn)備

（1）配備應(yīng)急裝備，如消毒設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急車輛等；

（2）確保裝備的完好性和可用性；

（3）定期進(jìn)行裝備維護(hù)和保養(yǎng)。

4.后勤準(zhǔn)備

（1）安排應(yīng)急住宿、餐飲等后勤保障；

（2）確保應(yīng)急人員的生活和工作條件；

（3）建立后勤保障調(diào)度機(jī)制。

5.通信準(zhǔn)備

（1）保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通；

（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無線電等；

（3）制定通信保障預(yù)案。

三、預(yù)警解除

1.預(yù)警解除基本條件

（1）預(yù)警原因消失或得到有效控制；

（2）事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定，不再具備預(yù)警條件；

（3）應(yīng)急響應(yīng)措施已得到有效執(zhí)行。

2.預(yù)警解除要求

（1）發(fā)布預(yù)警解除通知，告知相關(guān)人員；

（2）對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，評估效果；

（3）對預(yù)警解除后的善后工作進(jìn)行安排。

3.預(yù)警解除責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室指定，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。

疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級別確定

根據(jù)事態(tài)發(fā)展的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部辦公室將依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別，并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息或事故報(bào)告后，立即進(jìn)行初步評估；

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估結(jié)果，決定響應(yīng)級別并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

（3）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、程序性工作

1.應(yīng)急會議召開

（1）應(yīng)急指揮部辦公室組織召開應(yīng)急會議，明確應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任；

（2）各工作小組匯報(bào)準(zhǔn)備工作情況；

（3）應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門間的協(xié)同行動(dòng)。

2.信息上報(bào)

（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門及時(shí)上報(bào)事故信息；

（2）信息上報(bào)應(yīng)確保準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

3.資源協(xié)調(diào)

（1）應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資源到位；

（2）資源協(xié)調(diào)包括人力資源、物資資源、技術(shù)資源等。

4.信息公開

（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，確保信息透明；

（2）信息公開應(yīng)遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性原則。

5.后勤及財(cái)力保障工作

（1）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的飲食、住宿、交通等后勤保障；

（2）財(cái)力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。

三、應(yīng)急處置

1.警戒疏散

（1）設(shè)立警戒區(qū)域，確保人員安全；

（2）制定疏散路線和措施，引導(dǎo)人員有序疏散。

2.人員搜救

（1）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；

（2）使用無人機(jī)、紅外熱成像等技術(shù)設(shè)備輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

（1）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提供醫(yī)療救治服務(wù)；

（2）組織專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行救治，確保救治質(zhì)量。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

（1）使用高精度監(jiān)測設(shè)備對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測；

（2）實(shí)時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估事態(tài)發(fā)展。

5.技術(shù)支持

（1）提供專業(yè)技術(shù)支持，如病毒檢測、消毒殺菌等；

（2）確保技術(shù)支持措施的及時(shí)性和有效性。

6.工程搶險(xiǎn)

（1）組織專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)；

（2）確保工程搶險(xiǎn)作業(yè)的安全性和有效性。

7.環(huán)境保護(hù)

（1）采取措施防止污染物擴(kuò)散；

（2）對受污染區(qū)域進(jìn)行治理。

8.人員防護(hù)

（1）為救援人員提供個(gè)人防護(hù)裝備；

（2）加強(qiáng)救援人員的健康監(jiān)測。

四、應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求

（1）應(yīng)急指揮部辦公室在無法控制事態(tài)時(shí)，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門請求支援；

（2）請求支援應(yīng)明確支援類型、數(shù)量、時(shí)間等要求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

（1）與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（2）明確聯(lián)動(dòng)程序和要求，確保協(xié)同作戰(zhàn)。

3.指揮關(guān)系

（1）外部救援力量到達(dá)后，納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；

（2）明確指揮關(guān)系，確保指揮協(xié)調(diào)一致。

五、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

（1）事態(tài)得到有效控制；

（2）應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)完成；

（3）風(fēng)險(xiǎn)評估顯示風(fēng)險(xiǎn)已降至可控水平。

2.響應(yīng)終止要求

（1）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布響應(yīng)終止命令；

（2）各工作小組匯報(bào)工作總結(jié)；

（3）對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和評估。

3.響應(yīng)終止責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室指定，負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和實(shí)施。

疫情防控國際合作培訓(xùn)交流預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識別與評估

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織專家對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進(jìn)行污染物識別和風(fēng)險(xiǎn)評估，確定污染物的種類、濃度、分布和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.污染物清除與處置

（1）針對不同類型的污染物，采取相應(yīng)的清除和處置措施；

（2）對于可回收和再利用的污染物，實(shí)施資源化處理；

（3）對于不可回收的污染物，按照國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)進(jìn)行無害化處理。

3.環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)

（1）持續(xù)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)；

（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，制定環(huán)境修復(fù)計(jì)劃；

（3）實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)

對受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全可靠運(yùn)行。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化

（1）根據(jù)事故原因和影響，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率；

（2）采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

3.供應(yīng)鏈恢復(fù)

（1）與供應(yīng)商和客戶溝通，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定；

（2）必要時(shí)，調(diào)整供應(yīng)鏈策略，尋找替代供應(yīng)商。

三、人員安置

1.受影響人員援助

（1）對受疫情影響的人員提供必要的生活、醫(yī)療和心理援助；

（2）協(xié)助受影響人員尋找新的工作機(jī)會或重新安置。

2.培訓(xùn)交流活動(dòng)調(diào)整

（1）根據(jù)疫情發(fā)展和防控要求，調(diào)整國際合作培訓(xùn)交流活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容；

（2）確?；顒?dòng)在安全、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

3.人員心理干預(yù)

（1）對參與培訓(xùn)和交流的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)；

（2）提供心理健康咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。

四、資料整理與歸檔

1.事故檔案整理

（1）收集整理事故相關(guān)資料，包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)記錄、處理措施等；

（2）確保檔案資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

2.應(yīng)急預(yù)案修訂

（1）根據(jù)事故教訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

（2）確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。

五、責(zé)任追究與教訓(xùn)總結(jié)

1.責(zé)任追究

對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任或管理不善的責(zé)任人，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

2.教訓(xùn)總結(jié)

（1）組織事故調(diào)查，分析事故原因；

（2）總結(jié)事故教訓(xùn)，制定預(yù)防措施；

（3）提高應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對能力。

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第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，包括以下單位及人員的聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部值班電話：[具體電話號碼]

應(yīng)急專家組聯(lián)系人：[姓名]，[電話號碼]

醫(yī)療救護(hù)組聯(lián)系人：[姓名]，[電話號碼]

物資裝備保障組聯(lián)系人：[姓名]，[電話號碼]

后勤保障組聯(lián)系人：[姓名]，[電話號碼]

信息保障組聯(lián)系人：[姓名]，[電話號碼]

2.通信方法

優(yōu)先使用有線通信，如電話、網(wǎng)絡(luò)等；

在有線通信不可用時(shí)，采用無線通信，如無線電、衛(wèi)星電話等；

建立應(yīng)急通信車，確保在偏遠(yuǎn)或受損地區(qū)也能保持通信。

3.備用方案

制定通信中斷時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)通信設(shè)施等；

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的連續(xù)性。

4.保障責(zé)任人

通信與信息保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括傳染病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等方面的專家；

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工組成，具備應(yīng)急救援技能；

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下提供支援。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；

組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型

防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等；

醫(yī)療用品：消毒液、急救包、藥品等；

監(jiān)測設(shè)備：溫度計(jì)、血壓計(jì)、血氧儀等；

運(yùn)輸工具：應(yīng)急車輛、救護(hù)車等。

2.數(shù)量、性能、存放位置

應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量、性能應(yīng)符合應(yīng)急響應(yīng)需求；

存放位置應(yīng)安全、便于快速取用。

3.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸過程中應(yīng)確保物資和裝備的安全；

使用前應(yīng)檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

4.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保其處于最新狀態(tài)；

更新及補(bǔ)充時(shí)限應(yīng)根據(jù)物資和裝備的使用壽命和應(yīng)急響應(yīng)需求確定。

5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、儲存、維護(hù)和管理。

6.臺賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息；

定期更新臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)策略

制定多源能源供應(yīng)策略，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

設(shè)立備用能源系統(tǒng)，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽能發(fā)電設(shè)備等，以應(yīng)對主能源中斷的情況。

2.能源調(diào)度與監(jiān)控

建立能源調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，確保能源合理分配。

對能源消耗進(jìn)行精細(xì)化管理，避免浪費(fèi)。

3.能源保障責(zé)任人

能源保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)期間的能源保障工作。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理

制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)。

建立經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

2.經(jīng)費(fèi)籌措

積極爭取政府、國際組織和社會各界的資金支持。

建立應(yīng)急基金，用于應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)的資金需求。

3.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人

經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度與協(xié)調(diào)

建立交通調(diào)度中心，協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛和運(yùn)輸資源。

確保應(yīng)急物資、人員疏散和醫(yī)療救援的交通運(yùn)輸需求。

2.交通管制與優(yōu)先

在應(yīng)急響應(yīng)期間，對交通進(jìn)行必要的管制，確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

建立交通優(yōu)先通行制度，保障應(yīng)急運(yùn)輸?shù)捻槙场?/p>

3.交通運(yùn)輸保障責(zé)任人

交通運(yùn)輸保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度、協(xié)調(diào)和優(yōu)先通行管理。

四、治安保障

1.治安巡邏與監(jiān)控

增加治安巡邏力量，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)控。

利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)等高科技手段提升治安防控能力。

2.治安應(yīng)急響應(yīng)

制定治安應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速處置。

建立治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公安機(jī)關(guān)保持密切協(xié)作。

3.治安保障責(zé)任人

治安保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)治安保障工作的組織和實(shí)施。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)。

提供實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估等技術(shù)支持。

2.技術(shù)人員支持

組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。

3.技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)院、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。

2.醫(yī)療救援預(yù)案

制定醫(yī)療救援預(yù)案，明確醫(yī)療救援流程和標(biāo)準(zhǔn)。

3.醫(yī)療保障責(zé)任人

醫(yī)療保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織和實(shí)施。

七、后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

確保