單元/章節(jié)名稱第八章學前教育政策與法規(guī)的研究和展望（上）學時2學期總課次11授課時間學習目標初步了解學前教育政策與法規(guī)的研究方法。初步了解國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢。反思國家對學前教育事業(yè)的宏觀規(guī)劃及政策變革的趨勢。教學重點及解決措施重點：初步了解國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢。解決措施：以小組形式合作進行文獻搜索、整理、匯報，呈現(xiàn)國際學前教育政策與法規(guī)在各維度上的發(fā)展趨勢。教學難點及解決措施難點：反思國家對學前教育事業(yè)的宏觀規(guī)劃及政策變革的趨勢。解決措施：結(jié)合國際學前教育政策與法規(guī)的研究與發(fā)展趨勢，分組討論國家對學前教育事業(yè)的宏觀規(guī)劃及政策變革的趨勢。教學反思授課內(nèi)容及教學活動設(shè)計附注（教學方法、活動形式、輔助手段等）一、引入案例導入：幾名學前教育專業(yè)的學生想設(shè)計一個關(guān)于學前教育政策研究的小課題，了解家鄉(xiāng)的學前教育公平問題。他們設(shè)計了調(diào)查問卷和訪談提綱，還計劃對當?shù)氐挠捉坦芾聿块T進行一次實地探訪。另一位同學小李對此很不理解。小李說，政策都是領(lǐng)導決定的，我們不是政策的制定者，研究政策有什么用呢？引導學生進行思考討論：你怎么看待這幾位同學的研究？又怎么看待小李的觀點呢？新授：學前教育政策與法規(guī)的主要研究方法請同學們思考：孫同學對我國的學前教育政策產(chǎn)生了興趣，在查閱了文獻資料后，她準備寫一篇關(guān)于某地區(qū)留守兒童入園現(xiàn)狀的畢業(yè)論文，你覺得她可以用什么方法收集數(shù)據(jù)，用什么方法進行研究呢？（一）方法論學前政策研究是對學前政策、法規(guī)的本質(zhì)、特點、作用，以及政策的產(chǎn)生、發(fā)展、制定和實施規(guī)律的分析。學前政策研究的目的是揭示政策法規(guī)制定和實施過程中固有的規(guī)律，提高政策的合理性和效益性。在不同的社會理論流派的影響下，教育政策研究有不同的理論范式與特征，體現(xiàn)出了不同的方法論與價值觀。在教育政策研究方面，受當前西方公共政策研究的影響，教育政策研究可歸納為教育政策分析和教育政策研究、實證主義和后實證主義方法論、科學合理性與社會合理性、政策循環(huán)模型與替代性政策解釋模型之間的爭論。方法論是認識論的核心。作為社會科學領(lǐng)域的一門分支，學前教育政策研究的方法論既受到自然科學研究的影響，也受到人文社會科學的影響。今天，學前教育政策研究的方法論大致可以分為兩類：一是技術(shù)與科學導向的實證主義方法論；二是實踐與解釋導向的非實證主義方法論。學前教育政策研究的基本方法調(diào)查法調(diào)查法是學前教育政策研究的基本方法。政策研究中的調(diào)查法最初受到社會學研究的影響。一些社會學研究者認為調(diào)查法有四種基本方式，即普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、個案調(diào)查。根據(jù)政策研究中調(diào)查法所調(diào)查樣本的不同范圍，可以分為普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點調(diào)查。根據(jù)政策調(diào)查法的研究程度，可以分為探索性調(diào)查、描述性調(diào)查、解釋性調(diào)查。常用的調(diào)查技術(shù)還包括問卷設(shè)計、隨機抽樣、訪談技術(shù)等。與問卷調(diào)查方法的運用相對應(yīng)的是實地研究方法，即通過深入訪談、參與式觀察、座談會、個案研究等方式，以現(xiàn)有資料分析為代表，具有定性特征的傳統(tǒng)調(diào)查方法。實驗法學前教育政策實驗法是在已有政策理論或假設(shè)的引導下，按照實驗設(shè)計的模型，有目的地設(shè)置某些學前教育領(lǐng)域中的條件和變量，直接觀察、記錄、分析這一研究對象前后變化的系列手段、技術(shù)和程序。由于學前教育政策實驗的對象包括幼兒、教師、家長等主體，在控制實驗條件時，應(yīng)當以不損害實驗對象的身心健康為原則，且主要采用自然實驗法，即在自然、正常的教育、教學活動中開展實驗。學前教育政策實驗法有助于開展現(xiàn)有政策的科學評估與效果分析，通過實驗?zāi)芗皶r發(fā)現(xiàn)與把握現(xiàn)有政策制定與實施中可能出現(xiàn)的主要問題。它的優(yōu)勢在于允許政策研究者或制定者評估環(huán)境變化及未曾實施過的政策變量的影響及效應(yīng)，有助于政府在實施一項新的政策之前對該政策進行試點實驗研究，從而為政策的推廣和普及提供科學的證據(jù)支撐。統(tǒng)計法學前教育政策統(tǒng)計法是運用專業(yè)的統(tǒng)計工具，對通過調(diào)查法和實驗法得來的數(shù)據(jù)進行定量分析的方法和技術(shù)。學前教育研究中的統(tǒng)計法既可以簡化資料、方便描述，又可以檢驗樣本調(diào)查的結(jié)論，這也是實證主義方法論在政策研究中的主要應(yīng)用領(lǐng)域。學前教育政策統(tǒng)計法有助于開展現(xiàn)有政策的實施評估、背景與效果分析，通過數(shù)據(jù)提煉及時發(fā)現(xiàn)和把握現(xiàn)有政策在制定與實施過程中出現(xiàn)的主要問題。文獻法文獻法的全稱是文獻研究法，顧名思義就是指對政策文獻進行梳理、比較和分析，以把握政策研究文本的價值理念、社會背景和優(yōu)缺點的方法。學前教育政策文獻法常見于政策歷史研究、理論研究與政策比較研究。該方法有利于通過借鑒國外學前教育政策分析的先進理論和經(jīng)驗，探討本國學前教育政策研究與變革的規(guī)律及發(fā)展趨勢?，F(xiàn)在，學前教育政策研究所使用的方法越來越廣泛。除了傳統(tǒng)的調(diào)查法、實驗法、統(tǒng)計法、文獻法之外，研究者還可以采用社區(qū)研究、焦點小組訪問、內(nèi)容分析、社會網(wǎng)分析、田野考察等方法，并結(jié)合批判、闡釋與議論的后實證主義政策研究方法。新授：國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢政策研究必須秉承“全球視野，本土行動”的精神。國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展經(jīng)歷了哪些主要階段？當前國際政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢是怎樣的？這些經(jīng)驗為我國政策研究者帶來了哪些啟示？在全球化背景下，研究各國學前教育政策的實質(zhì)是多元教育理念與實踐的交流、碰撞、重構(gòu)和融合，包括教育觀、價值觀、思維方式的交融、變通與創(chuàng)新。各國促進學前教育公平的政策與法規(guī)美國的“開端計劃”英國的“確保開端計劃”日本學前教育政策的最新發(fā)展印度的“兒童發(fā)展整合服務(wù)”韓國的“學前公共教育行動”南非的“國家早期教育領(lǐng)航項目”各國提升學前教育質(zhì)量的政策與法規(guī)澳大利亞的“學前教育有效性研究（E4Kids項目）”，以及美國的“學前課程評價研究（PCER）”和“學前教育質(zhì)量評級體系元評估（QRIS）”項目。四、總結(jié)本章第一節(jié)本章第一節(jié)介紹了教育政策與法規(guī)研究的主要方法：調(diào)查法、實驗法、統(tǒng)計法和文獻法。本章第二節(jié)介紹了國際上部分國家的促進教育公平和提高教育質(zhì)量的重要政策與法規(guī)，如美國的“開端計劃”、英國的“確保開端計劃