衛(wèi)生計(jì)生行政處罰信息公開(kāi)管理辦法(試行)第一條為規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開(kāi)行為，促進(jìn)依法行政、公正文明執(zhí)法，充分發(fā)揮政府信息的曝光懲戒作用，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》《衛(wèi)生行政處罰程序》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于我省衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照一般程序依法查辦的行政處罰案件相關(guān)信息的公開(kāi)。第三條衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、及時(shí)、便民的原則，公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)。第四條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)本部門(mén)衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息，應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰案件信息公開(kāi)制度，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)行政處罰案件信息公開(kāi)日常工作。該機(jī)構(gòu)具體職責(zé)如下：（一）監(jiān)督、指導(dǎo)和考核下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)行政處罰案件信息公開(kāi)工作；（二）組織制定本部門(mén)行政處罰案件信息公開(kāi)的管理制度和工作程序；（三）負(fù)責(zé)本部門(mén)行政處罰案件公開(kāi)信息的內(nèi)部審核和信息發(fā)布；（四）及時(shí)維護(hù)和更新本部門(mén)公開(kāi)的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息；（五）及時(shí)辦理行政相對(duì)人關(guān)于行政處罰信息的咨詢和解釋；（六）本部門(mén)有關(guān)行政處罰案件信息公開(kāi)的其他工作。第五條各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。公開(kāi)的案件信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在信息公開(kāi)前進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證所公開(kāi)的信息準(zhǔn)確一致。第六條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在本級(jí)政府或本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，公示衛(wèi)生計(jì)生行政處罰以下內(nèi)容：（二）實(shí)施行政處罰的程序及期限；（四）、規(guī)章規(guī)定的行政處罰的條款；（五）實(shí)施行政處罰的種類及自由裁量的幅度；（六）行政處罰辦理機(jī)構(gòu)、受委托實(shí)施行政處罰機(jī)關(guān)；（七）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。對(duì)依法制定的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、制度和程序應(yīng)當(dāng)一并公示。第七條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，依法主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)適用一般程序查辦的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件的下列信息：（一）行政處罰決定書(shū)文號(hào)、案件名稱；（二）被處罰的自然人姓名，被處罰的單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、社會(huì)信用代碼；（三）違法事實(shí)；（四）行政處罰依據(jù)；（五）行政處罰內(nèi)容；（六）作出行政處罰決定的日期；（七）作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)名稱；（八）其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容。第八條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰信息保密審查機(jī)制。適用一般程序，依法查辦的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息原則上都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，下列情形除外：（一）涉及國(guó)家秘密，或者可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息；（二）涉及商業(yè)秘密以及自然人住所（與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一致的除外）、肖像、通訊方式、身份證號(hào)碼、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的信息；（三）行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息；（四）規(guī)定的其他不宜公開(kāi)的信息。對(duì)于應(yīng)公開(kāi)的信息中存在部分不適宜公開(kāi)內(nèi)容的，經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意，對(duì)信息采取技術(shù)處理措施后再行公開(kāi)。第九條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)對(duì)不予公開(kāi)的行政處罰案件信息進(jìn)行審查。按照本辦法第八條第（定不予公開(kāi)相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明理由并做好登記歸檔工作；對(duì)本辦法第八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面通知權(quán)利人。本辦法第八條其他不予公開(kāi)的行政處罰案件信息，報(bào)請(qǐng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十條衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)公開(kāi)的行政處罰信息，除依照本辦法第九條的要求進(jìn)行處理的外，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與送達(dá)行政處罰當(dāng)事人的行政處罰決定書(shū)一致。在送達(dá)行政處罰決定書(shū)時(shí)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知行政處罰當(dāng)事人行政處罰信息將向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。第十一條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)公開(kāi)的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)也可采用公告欄、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播和電視等便于公眾知曉、查詢的方式公開(kāi)。第十二條建立省、市、縣級(jí)間處罰信息的互通互聯(lián)機(jī)制，縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息在處罰決定送達(dá)后7個(gè)工作日內(nèi)在本部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站予以公開(kāi)。法律法規(guī)對(duì)公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件因行政復(fù)議或行政訴訟被變更、撤銷的，應(yīng)當(dāng)在變更或者撤銷的行政復(fù)議決定或行政訴訟判決生效后7個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)相關(guān)信息，在本級(jí)政府或本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站中予以變更說(shuō)明。變更說(shuō)明內(nèi)容包括變更、撤銷等決定的作出機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、作出日期等相關(guān)信息。第十四條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)同步做好行政處罰信息是否公開(kāi)的審核工作。經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)的行政處罰信息應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)。第十五條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法及時(shí)完善衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開(kāi)系統(tǒng)，提供操作便捷的檢索、查閱方式，方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。第十六條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行行政處罰信息公開(kāi)職責(zé)，按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立健全行政處罰信息公開(kāi)管理制度。辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確錄入行政處罰信息，行政處罰信息應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)信用體系平臺(tái)相銜接。第十七條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開(kāi)工作的考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)行政處罰案件信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。第十八條各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，有下列情形之一的，上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。（一）不依法履行衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開(kāi)義務(wù)的；（二）不及時(shí)更新衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息內(nèi)容的；（三）在公開(kāi)衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息過(guò)程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的；（四）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息的；（五）對(duì)處罰信息審核把關(guān)不嚴(yán)，公開(kāi)的處罰信息造成當(dāng)事人較大損失或不良后果的；（六）對(duì)利益相關(guān)人的正當(dāng)查詢處罰信息要求拒絕受理或拖延履行的；（七）違反本辦法規(guī)定的其他行為。第十九條衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開(kāi)時(shí)限為自本行行政處罰案件信息公開(kāi)之日起兩年。第二十條公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開(kāi)的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件相關(guān)信息的，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十一條本辦法由衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條