用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范演講人：日期:CONTENTS目錄01總則與法律依據(jù)02監(jiān)督機構職責03日常監(jiān)督內容04執(zhí)法程序規(guī)范05用人單位責任體系06執(zhí)法保障與改進01總則與法律依據(jù)監(jiān)督執(zhí)法基本原則依法依規(guī)公開透明預防為主公正高效用人單位應當遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章和標準，接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。用人單位應當采取職業(yè)病防治措施，預防職業(yè)病的發(fā)生，保障勞動者的健康權益。用人單位應當公開職業(yè)病防治情況，接受勞動者和社會的監(jiān)督。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門應當公正、高效地履行職責，保護勞動者的合法權益。法規(guī)體系構成包括《職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)。法律包括職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定、職業(yè)病危害項目申報辦法等規(guī)章。規(guī)章包括職業(yè)衛(wèi)生標準、職業(yè)病診斷標準等技術性規(guī)范文件。標準適用范圍與對象界定01適用范圍適用于存在職業(yè)病危害的用人單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等。02對象界定職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門針對用人單位的職業(yè)病防治情況開展監(jiān)督執(zhí)法，主要包括用人單位的職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病防護措施、職業(yè)健康監(jiān)護等內容。02監(jiān)督機構職責執(zhí)法主體權責劃分監(jiān)督執(zhí)法權審查權檢測權處罰權對用人單位職業(yè)衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督執(zhí)法，糾正和查處違法行為。對用人單位的新建、擴建、改建工程項目和職業(yè)病危害嚴重的項目，進行職業(yè)病防護設施設計的審查。對用人單位工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測，掌握職業(yè)病危害情況。對違反職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的用人單位和個人，依法進行行政處罰?？绮块T協(xié)作機制信息共享和協(xié)調機制建立信息共享平臺，及時通報職業(yè)病危害情況，協(xié)調處理職業(yè)衛(wèi)生重大問題。03相關部門在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中，可以聯(lián)合開展執(zhí)法行動，提高執(zhí)法效率和威懾力。02跨部門聯(lián)合執(zhí)法衛(wèi)生與安監(jiān)部門協(xié)作衛(wèi)生部門負責職業(yè)病診斷和治療，安監(jiān)部門負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，共同制定相關政策和標準。01執(zhí)法人員資質要求專業(yè)知識背景執(zhí)法人員需具備相關的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識和背景，包括職業(yè)病防治、衛(wèi)生工程、公共衛(wèi)生等。執(zhí)法證書定期培訓和考核執(zhí)法人員必須通過培訓并取得執(zhí)法證書，才能從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員需接受定期的培訓和考核，不斷更新知識和提高執(zhí)法水平。12303日常監(jiān)督內容定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測，確保工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生標準。采用現(xiàn)場采樣、在線監(jiān)測、生物監(jiān)測等多種技術手段。對監(jiān)測結果進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素超標情況，并采取相應的治理措施。向勞動者公布監(jiān)測結果，保障勞動者的知情權。職業(yè)病危害因素監(jiān)測監(jiān)測任務監(jiān)測方法監(jiān)測結果處理監(jiān)測信息公開防護設施設置檢查用人單位是否按照規(guī)定設置職業(yè)病防護設施，如通風、除塵、排毒等裝置。防護設施維護檢查防護設施是否正常運行，是否存在損壞、老化等現(xiàn)象。防護設施效果評估對防護設施進行效果評估，確保其能夠有效降低職業(yè)病危害因素濃度或強度。整改措施對不符合要求的防護設施進行整改，確保達到職業(yè)衛(wèi)生標準。防護設施合規(guī)性檢查職業(yè)健康監(jiān)護管理健康檢查職業(yè)病診斷與鑒定健康檔案管理職業(yè)病危害告知與培訓組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病疑似病例。建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案，記錄勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史等信息。負責職業(yè)病患者的診斷、治療、康復及職業(yè)病鑒定工作。向勞動者宣傳職業(yè)病防治知識，進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，提高勞動者的職業(yè)健康意識。04執(zhí)法程序規(guī)范現(xiàn)場檢查標準化流程前期準備實施檢查檢查結果匯總后續(xù)跟蹤制定檢查計劃，明確檢查內容、方法和要求，通知被檢查單位。按照計劃進行現(xiàn)場檢查，包括查閱資料、現(xiàn)場勘驗、詢問員工等。對檢查情況進行總結，指出存在的問題，提出整改意見。對整改情況進行復查，確保問題得到徹底解決。證據(jù)采集與文書制作證據(jù)采集收集現(xiàn)場檢查記錄、檢測數(shù)據(jù)、影像資料等證據(jù)材料。01文書制作根據(jù)證據(jù)材料，制作執(zhí)法文書，如現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄等。02文書審核對制作的文書進行審核，確保內容真實、準確、完整。03文書送達將執(zhí)法文書送達被檢查單位，并告知其權利和義務。04對違法行為進行制止、責令改正、行政處罰等處理。違法行為處理將處理結果進行公示，接受社會監(jiān)督。處理結果公示01020304根據(jù)采集的證據(jù)，認定被檢查單位是否存在違法行為。違法行為認定將處理結果歸檔，作為今后執(zhí)法參考。結案歸檔違法行為處理步驟05用人單位責任體系職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設制定職業(yè)病防治計劃和實施方案建立職業(yè)病防治責任制，明確負責人和職業(yè)病防治管理人員，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案。建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案包括職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度、職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)病危害事故處置與報告制度等。包括職業(yè)病防治法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等文件，職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價、職業(yè)健康監(jiān)護等檔案。123危害項目申報義務職業(yè)病危害項目申報職業(yè)病危害項目注銷申報職業(yè)病危害因素變更申報用人單位存在職業(yè)病危害的，應當及時、如實向所在地衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目，并接受監(jiān)督。用人單位職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時，應當及時向原申報機關申報變更。用人單位終止職業(yè)病危害項目時，應當向原申報機關申報注銷。員工健康保障措施職業(yè)病防護設施用人單位應當為勞動者提供符合國家標準的職業(yè)病防護設施，并定期維護、檢測，確保其正常運行。01個體防護用品用人單位應當為勞動者提供符合國家標準的職業(yè)病個體防護用品，并指導、督促勞動者正確使用。02職業(yè)健康檢查用人單位應當組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，確保勞動者健康。0306執(zhí)法保障與改進技術支撐體系建設建立用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測、評價制度，確保工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。職業(yè)病危害因素檢測用人單位應當按照規(guī)定配備職業(yè)病防護設施，為勞動者提供符合標準的個人職業(yè)病防護用品。職業(yè)病防護設施與個體防護對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，應當按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查執(zhí)法效果評估機制制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法效果評估指標，包括職業(yè)病危害因素檢測率、職業(yè)病防護設施設置率等指標。執(zhí)法效果評估指標執(zhí)法效果評估方法評估結果應用采用定期檢查、隨機抽查、專項檢查等多種方式，對用人單位職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法效果進行評估。根據(jù)評估結果，對用人單位進行分類管理，加強執(zhí)法力度，督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責任。典型案例公示制度公示