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文檔簡(jiǎn)介
———保障措施強(qiáng)化工作組織協(xié)調(diào)黃河流域各市、縣人民政府是推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作的責(zé)任主體,要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)水生態(tài)治理與建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性,提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化組織落實(shí)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、自然資源、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、林草等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)。要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,研究制定汾河、沁河水生態(tài)環(huán)境建設(shè)省級(jí)規(guī)劃,制定涑水河、三川河、蒼頭河水生態(tài)環(huán)境建設(shè)市級(jí)規(guī)劃,形成流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的工作合力。全面抓好任務(wù)落實(shí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水口人工潛流濕地建設(shè)、入河(湖)口人工濕地建設(shè);林草部門(mén)負(fù)責(zé)沿河生態(tài)緩沖帶建設(shè);財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)的資金籌措,加大資金投入力度,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與建設(shè);自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目依法依規(guī)辦理建設(shè)用地手續(xù);其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。流域內(nèi)各市縣政府要制定本地區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和年度計(jì)劃,建立任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和完成時(shí)限,確保任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤督導(dǎo),建立定期調(diào)度通報(bào)制度,保障既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)施規(guī)劃評(píng)估調(diào)整建立規(guī)劃實(shí)施跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期調(diào)度規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,開(kāi)展規(guī)劃年度評(píng)估工作,圍繞規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、主要建設(shè)任務(wù)等,科學(xué)評(píng)判規(guī)劃實(shí)施效果。結(jié)合流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際,合理調(diào)整重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)要求,增強(qiáng)規(guī)劃適應(yīng)性。拓寬資金投入渠道按照“政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”原則,各市、縣人民政府要加大財(cái)政資金保障力度,積極申請(qǐng)中央及省級(jí)資金,大力爭(zhēng)取政策性銀行、政府債券等資金支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極探索開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(EOD),不斷完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制,為推動(dòng)流域水生態(tài)保護(hù)治理強(qiáng)化資金保障。實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償按照“誰(shuí)污染誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”的原則,在沿汾6市實(shí)施汾河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,考核汾河干流及主要支流地表水跨界斷面和入黃斷面水質(zhì)和水量情況,實(shí)施汾河流域上下游橫向水質(zhì)水量聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)上下游水污染協(xié)同治理、水生態(tài)聯(lián)動(dòng)保護(hù),形成“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的流域保護(hù)和治理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)汾河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。建立后期管護(hù)制度定期對(duì)建成運(yùn)行的人工濕地與生態(tài)緩沖林帶開(kāi)展養(yǎng)護(hù)維護(hù),積極探索建立規(guī)?;?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制,通過(guò)簽訂管護(hù)協(xié)議、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保工程效益長(zhǎng)期穩(wěn)定。加大公眾參與力度加強(qiáng)黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,廣泛運(yùn)用多種宣傳手段,充分發(fā)揮新聞媒體、微博微信、
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