目錄TOC\o"1-2"\h\z\u97361概述 ④制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。13.1.7運行記錄及檔案管理制度企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)施運行狀況、設(shè)施維護和醫(yī)廢處置生產(chǎn)活動等的登記和檔案管理制度?！夺t(yī)療廢物運送登記卡》和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用）的記錄應(yīng)進行登記，定期向主管部門報送。妥善保管上述記錄，保存時間為5年，以備當(dāng)?shù)毓芾聿块T檢查。及時登記入場醫(yī)廢的數(shù)量、重量等信息，并輸入計算機管理系統(tǒng)。對醫(yī)廢進場運輸車輛車牌號、來源、重量、進場時間、離場時間等進行登記。對清洗消毒工作進行登記。記錄生產(chǎn)設(shè)施運行工藝控制參數(shù)。記錄醫(yī)廢產(chǎn)生量及處理處置情況。記錄生產(chǎn)設(shè)施維修及維護情況、生產(chǎn)事故及處置情況記錄定期檢測、評價及評估情況，對結(jié)果整理存檔，定期向相關(guān)主管部門匯報。13.2環(huán)境監(jiān)理13.2.1環(huán)境監(jiān)理的原則（1）環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，工程監(jiān)理單位應(yīng)有專門從事環(huán)境監(jiān)理的分支機構(gòu)及環(huán)境保護技術(shù)人員。（2）工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)與本項目有關(guān)的環(huán)保規(guī)范和標(biāo)準、工程設(shè)計圖紙、設(shè)計說明及其它設(shè)計文件、工程施工合同及招投標(biāo)文件、環(huán)境影響報告書(含提出的環(huán)保措施、環(huán)境監(jiān)測)、工程環(huán)境監(jiān)理合同及招標(biāo)文件等編制環(huán)境監(jiān)理方案，并嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理方案。（3）環(huán)境監(jiān)理對象是所有由于施工活動可能產(chǎn)生的環(huán)境污染行為，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)以施工期的環(huán)境保護、施工后期的生態(tài)恢復(fù)和污染防治措施執(zhí)行情況為重點。13.2.2環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)環(huán)境監(jiān)理人員可分段對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，其主要職責(zé)為：（1）監(jiān)督承包商施工現(xiàn)場對環(huán)保合同條款的執(zhí)行情況，并負責(zé)解釋環(huán)保條款，對重大環(huán)境問題提出處理意見和報告。（2）環(huán)境問題，下達監(jiān)測指令。對監(jiān)測結(jié)果進行分析研究，并提出環(huán)境保護改善方案。（3）參加承包商提出的技術(shù)方案和施工進度計劃的審查會議，就環(huán)保問題提出改進意見。審查承包商提出的可能造成污染的材料、設(shè)備清單及其所列環(huán)保指標(biāo)。（4）協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，處理合同中有關(guān)環(huán)保部分的違約事件。根據(jù)合同規(guī)定，按索賠程序公正的處理好環(huán)保方面的雙方索賠。（5）對現(xiàn)場出現(xiàn)的環(huán)境問題及處理結(jié)果做出記錄，每月向環(huán)境管理結(jié)構(gòu)提交月報表，并根據(jù)積累的有關(guān)資料整理環(huán)境監(jiān)理檔案。每半年提交一份環(huán)境監(jiān)理評估報告。（6）參加單元工程的竣工驗收工作，對已完成的工程責(zé)令清理和恢復(fù)現(xiàn)場。13.2.3環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容根據(jù)區(qū)域環(huán)境特點、本項目的工程特點制定工程環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容，詳見下表。表13.2-1環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理項目監(jiān)理內(nèi)容文件審查主體工程設(shè)計文件審查對主體工程設(shè)計與環(huán)評報告及其批復(fù)的相符性進行審查。配套環(huán)保工程或設(shè)施設(shè)計文件審查審查主體工程配套的環(huán)保設(shè)施設(shè)計是否按照環(huán)評報告及批復(fù)的要求進行了落實。建設(shè)符合性監(jiān)理對項目建設(shè)的關(guān)鍵工程內(nèi)容進行核實，防止批小建大或使用落后生產(chǎn)設(shè)備等情況發(fā)生。環(huán)保工程監(jiān)理廢水處理污水處理設(shè)施是否按照“三同時”要求與主體工程一起設(shè)計、施工，監(jiān)理其建設(shè)的規(guī)模、處理容量、工藝流程是否與設(shè)計相一致。廢氣廢氣處理和回收裝置是否按照“三同時”，要求與主體工程一起設(shè)計、施工，監(jiān)理其建設(shè)的處理能力、處理工藝是否與設(shè)計相一致，是否能夠滿足各種廢氣的處理要求。噪聲噪聲防治措施是否按照“三同時”，要求與主體工程一起設(shè)計、施工，監(jiān)督噪聲防治方案（隔聲、吸聲、消聲、減振等）的落實情況。固廢掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類別、成分、特性，以及處理、處置方式、去向，核實其處理的能力和處理方式是否與環(huán)評及批復(fù)的要求相一致。防滲措施采取見證、旁站及巡查相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)理方法對工程防腐、防滲措施和涉及環(huán)境保護的隱蔽工程進行監(jiān)控，核實防滲效果、防滲面積是否與環(huán)評及批復(fù)的要求相一致。風(fēng)險核查環(huán)境風(fēng)險防范措施，應(yīng)急設(shè)施建設(shè)位置、種類、規(guī)模，應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備是否符合環(huán)境影響評價文件及審批文件要求。環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理通過現(xiàn)場巡檢工作監(jiān)督各類配套環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)進度保持一致，符合環(huán)評及設(shè)計要求，以確?！巴瑫r施工”有效落實。對于“三同時”落實存在問題的，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)及時告知建設(shè)單位，并提出相關(guān)建議。13.3環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測計劃是指項目在建設(shè)期、運行期對工程主要污染對象進行的環(huán)境樣品、化驗、數(shù)據(jù)處理以及編制報告，為環(huán)境管理部門強化環(huán)境管理，編制環(huán)保計劃，制定污染防治對象，提供科學(xué)依據(jù)。13.3.1監(jiān)測職能（1）依據(jù)國家頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準、污染物排放標(biāo)準及環(huán)保主管部門的要求，制定全廠的監(jiān)測計劃和工作方案；（2）根據(jù)監(jiān)測計劃預(yù)定的監(jiān)測任務(wù)，安排全廠主要排污點的監(jiān)測任務(wù)，及時整理數(shù)據(jù)，建立污染源監(jiān)測檔案，并將監(jiān)測結(jié)果和環(huán)境考核指標(biāo)及時上報各級主管部門。（3）通過對監(jiān)測結(jié)果的綜合分析，摸清污染源排放情況，防止污染事故的發(fā)生，如果出現(xiàn)異常情況及時反饋到有關(guān)部門，以便采取應(yīng)急措施。（4）參加本廠環(huán)保治理工程的竣工驗收，污染事故的調(diào)查與監(jiān)測分析工作。13.3.2監(jiān)測計劃根據(jù)本項目的污染特點和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)能力和條件，本項目環(huán)境監(jiān)測工作建議委托有資質(zhì)的檢測公司承擔(dān)，監(jiān)測分析方法按現(xiàn)行的國家標(biāo)準和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)項目運行期污染物產(chǎn)生及排放特點，確定本項目運營期的環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及頻率見表13.3-1。表13.3-1運營期監(jiān)測計劃一覽表序號項目監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測點1廢水COD、氨氮、SS、糞大腸菌群、總余氯每半年1次廢水進水口和總排放口2廢氣NH3、H2S、臭氣濃度和非甲烷總烴每季度年1次廢氣綜合治理系統(tǒng)排氣口NH3、H2S、臭氣濃度和非甲烷總烴廠界3地下水pH、總硬度、溶解性總固體、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氟、砷、汞、鎘、六價鉻、鐵、錳、鉛、總大腸菌群、細菌總數(shù)、硫酸鹽每年枯水期一次①填埋場地下水流向上游30~50m處設(shè)本底井一眼②填埋場地下水流向下游30m、60m處設(shè)污染監(jiān)測井兩眼③填埋場兩側(cè)各設(shè)一個擴散監(jiān)測點逢單月采樣一次4噪聲Leq（A）每年一次廠界外1m13.4建設(shè)項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收內(nèi)容根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時驗收，為便于主管部門對本項目的環(huán)保設(shè)施進行竣工驗收，現(xiàn)按照國家有關(guān)規(guī)定，提出環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收一覽表。本項目竣工環(huán)境保護驗收內(nèi)容見表13.4-1。表13.4-1建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”驗收內(nèi)容一覽表類別污染源污染物治理措施驗收指標(biāo)驗收標(biāo)準環(huán)保投資（萬元）廢氣生活垃圾填埋區(qū)NH3、H2S、臭氣濃度、非甲烷總烴采用“垂直導(dǎo)氣石籠+導(dǎo)氣管”組成導(dǎo)氣系統(tǒng)，通過自動燃燒裝置點燃排空無組織：NH3≤1.5mg/m3H2S≤0.06mg/m3臭氣濃度≤20（無量綱）有組織：NH3≤0.06mg/m3H2S≤0.33kg/h臭氣濃度≤2000（無量綱）《惡臭污染物排放標(biāo)準》（GB14554-93）20焚燒爐煙塵、SO2、NOx、CO、HCl、HF、Hg、Cd、Pb、As+Ni、Cr+Sn+Sb+Cu+Mn、二噁英采用“急冷系統(tǒng)+消石灰中和吸附+活性炭吸附+布袋除塵器+洗滌凈化”對煙氣進行處理，處理后由一根35m高排氣筒外排《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準》表3中相應(yīng)標(biāo)準300廢水生活污水COD、BOD5、SS、氨氮、糞大腸菌群生活廢水經(jīng)化糞池處理后和洗車廢水、滲濾液一同回噴于生活垃圾填埋區(qū)COD≤400mg/LBOD5≤200mg/LSS≤300mg/L阿勒泰市污水處理廠進水水質(zhì)要求10滲濾液阿勒泰市污水處理廠進水水質(zhì)要求40洗車廢水COD≤250mg/LBOD5≤100mg/LSS≤60mg/L氨氮≤35mg/L等《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準》（GB18466-2005）的綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準中預(yù)處理標(biāo)準要求和阿勒泰市污水處理廠進水水質(zhì)要求30噪聲垃圾處理設(shè)備、風(fēng)機、空壓機、水泵及運輸車輛噪聲基礎(chǔ)減震、安裝消聲器、建筑隔聲；運輸車輛限速、禁鳴晝間≤65dB(A)夜間≤55dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》（GB12348-2008）中3類20固體廢物焚燒爐爐渣運至填埋場填埋妥善處置1028職工生活生活垃圾運至填埋場填埋污水處理站污泥交由有資質(zhì)的單位處理參照《危險固體廢物貯存污染控制標(biāo)準》（GB18597-2001）及修改單相關(guān)規(guī)定10焚燒爐飛灰交由有資質(zhì)的單位處理10廢氣處理系統(tǒng)廢活性炭焚燒2防滲分區(qū)防滲，生產(chǎn)車間、消防廢水池等應(yīng)作為重點防滲區(qū)。地面采取三合土鋪底，再在上層鋪10～15cm的防滲水泥澆筑進行硬化，涂環(huán)氧樹防滲，使?jié)B透系數(shù)低10-10cm/s，保證地面無裂痕。重點防滲區(qū)以外的其他區(qū)域作為一般防滲區(qū)進行處理，地面采取三合土鋪底，再在上層鋪10～15cm的防滲水泥澆筑進行硬化，使?jié)B透系數(shù)低10-7cm/s。10以新帶老措施拆除現(xiàn)有醫(yī)療垃圾處置中心高溫蒸汽滅菌設(shè)備10合計50014結(jié)論與建議14.1結(jié)論14.1.1項目概況本項目名為阿勒泰市生活垃圾分類處理項目，建設(shè)單位為阿勒泰市環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司。項目總投資3800萬元，其中環(huán)保投資500萬元，占總投資的13.16%。本項目建設(shè)分為生活垃圾處理工程和醫(yī)療垃圾處理工程兩部分。生活垃圾處理工程建設(shè)性質(zhì)：改擴建；設(shè)計服務(wù)年限：10年（2020年-2030年）建設(shè)地點：本項目建設(shè)地點位于阿勒泰市，廠址中心坐標(biāo)為47°47'53.49"N，88°5'20.01"E。廠址四周均為空地。項目廠址距離最近的環(huán)境敏感點—阿勒泰市最短直線距離約為1190m。工程設(shè)計規(guī)模：近期（2020年）：200t/d，遠期（2030年）：250t/d。工程服務(wù)范圍：阿勒泰市市區(qū)、紅墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、阿葦灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、切爾切木克鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、汗德尕特鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及哈拉尕什牧場的生活垃圾。建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：填埋場總面積為24.00萬平方米，其中本期（三期）填埋場面積為10萬m2。本期（三期）填埋場為山谷型填埋場，垃圾平均堆高按12m計算（地下3m，地上9m），除去填埋場內(nèi)邊坡系數(shù)以及封場邊坡系數(shù)，可推算本期填埋場需征地面積為10m2，垃圾容重按0.8T/m3計算，則本期填埋場有效庫容100.69萬m3，扣除覆蓋土層后，垃圾容重按0.8T/m3計（按壓實后的容重計算），本期填埋場實際可填埋垃圾80.55萬t，根據(jù)生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測表，可推算本期填埋場使用年限為10年。主要建設(shè)內(nèi)容包括生活垃圾收集清運系統(tǒng)、生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、生活垃圾分揀系統(tǒng)、生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程及相應(yīng)配套附屬設(shè)施工程等。勞動定員及工作制度：生活垃圾填埋場（含分揀中心）勞動定員35人，實行一班制，工作8小時，年運行365天。（2）醫(yī)療垃圾處理工程建設(shè)性質(zhì)：改擴建；設(shè)計服務(wù)年限：10年（2020年-2030年）建設(shè)地點：本項目建設(shè)地點位于阿勒泰市，廠址中心坐標(biāo)為47°47'58.80"N，88°5'38.14"E。廠址四周均為空地。項目廠址距離最近的環(huán)境敏感點—阿勒泰市最短直線距離約為1190m。工程設(shè)計規(guī)模：近期（2020年）：3t/d，遠期（2030年）：3t/d。工程服務(wù)范圍：阿勒泰市市區(qū)、布爾津縣、哈巴河縣、吉木乃縣、福?？h、富蘊縣、青河縣的醫(yī)療垃圾。建設(shè)內(nèi)容：醫(yī)療垃圾處理工程占地面積5170m2，主要建設(shè)內(nèi)容包括醫(yī)療垃圾焚燒車間、醫(yī)療垃圾收運系統(tǒng)、環(huán)保工程等。本次技改工程實施后，現(xiàn)有醫(yī)療垃圾處理設(shè)備全部拆除，僅保留現(xiàn)有醫(yī)療垃圾存放區(qū)、廢水處理站、辦公用房等輔助設(shè)施。勞動定員及工作制度：醫(yī)療垃圾焚燒車間勞動定員14人，實行一班制，工作8小時，年運行365天。14.1.2項目銜接給水本項目水源由阿勒泰市政供水管網(wǎng)接取。排水生活垃圾填埋場生活污水和轉(zhuǎn)運站車間污水收集后排入化糞池，由吸污車運至阿勒泰市污水廠處理。在滲濾液收集池下游新購置1套滲濾液處理設(shè)備，處理后的廢水由吸污車運至阿勒泰市污水廠處理。醫(yī)療垃圾處理工程生活污水經(jīng)化糞池處理后，與生產(chǎn)廢水一同排入廠內(nèi)污水處理站處理，處理后的廢水由吸污車運至阿勒泰市污水處理廠。供電本項目用電引自阿勒泰市區(qū)電網(wǎng)，可滿足項目用電需要。供熱熱源利用醫(yī)療垃圾焚燒爐的余熱。14.1.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，環(huán)境空氣中的PM10、SO2、NO2、CO、O3、PM2.5滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準，NH3、H2S未超過《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高允許濃度，非甲烷總烴監(jiān)測值符合《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》（DB13/1577-2012）中二級標(biāo)準。地下水環(huán)境根據(jù)地下水現(xiàn)狀評價結(jié)果可知，項目所在區(qū)域地下水中各指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準》（GB/T14848-2017）中III類標(biāo)準，區(qū)域地下水水質(zhì)較好。聲環(huán)境區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3096-2008）中2類要求，晝間監(jiān)測最大值為52.1dB(A)，夜間最大值為46.5dB(A)。14.1.4污染防治措施可行性結(jié)論廢氣：生活垃圾填埋場廢氣采用“垂直導(dǎo)氣石籠+導(dǎo)氣管”組成導(dǎo)氣系統(tǒng)，通過自動燃燒裝置點燃排空。醫(yī)療垃圾焚燒廢氣采用“急冷系統(tǒng)+消石灰中和吸附+活性炭吸附+布袋除塵器+洗滌凈化”對煙氣進行處理，處理后由一根35m高排氣筒外排。廢氣防治措施可行。廢水：工程實施后產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)用水和生活污水。生活垃圾填埋場滲濾液經(jīng)滲濾液處理裝置處理后由罐車運至阿勒泰市污水處理廠，填埋場管理站、生活垃圾轉(zhuǎn)運站的生活污水和轉(zhuǎn)運車間污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)化糞池處理后由吸污車運至阿勒泰市污水廠處理。本次地下水評價，根據(jù)預(yù)測可知滲濾液將會對礦區(qū)附近區(qū)域地下水造成一定影響，但由于項目周邊敏感點少，且距廠區(qū)較遠，地下水影響范圍有限，對取水影響較小。因此，在相關(guān)防范措施實施后，該項目對水環(huán)境的影響可以接受。噪聲：項目噪聲污染源主要包括風(fēng)機、空壓機、