建投公司工程管理制度一、總則（一）目的為加強建投公司工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、進度、安全和成本目標的實現(xiàn)，提高公司工程管理水平和經(jīng)濟效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于建投公司所有工程項目的管理，包括新建、改建、擴建、裝修等各類工程項目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和地方相關(guān)規(guī)定，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。3.進度控制原則：合理安排工程進度，制定科學的進度計劃，確保工程按時交付使用。4.安全保障原則：建立健全安全管理制度，加強安全教育培訓，確保工程施工安全無事故。5.成本效益原則：加強成本管理，優(yōu)化資源配置，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。6.科學管理原則：運用先進的管理理念、方法和技術(shù)，提高工程管理的科學性和有效性。二、工程管理組織架構(gòu)及職責（一）組織架構(gòu)建投公司設(shè)立工程管理部，負責公司工程項目的統(tǒng)一管理。工程管理部下設(shè)項目經(jīng)理部，具體負責工程項目的實施。項目經(jīng)理部根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。（二）職責分工1.工程管理部職責制定和完善工程管理制度、流程和標準。負責工程項目的前期策劃、立項、報建等工作。組織工程項目的招標、評標、合同簽訂等工作。對工程項目的質(zhì)量、進度、安全、成本等進行全面監(jiān)督和管理。協(xié)調(diào)解決工程項目建設(shè)過程中的各類問題。負責工程項目的竣工驗收、備案等工作。對工程項目進行總結(jié)評價，積累工程管理經(jīng)驗。2.項目經(jīng)理職責負責項目經(jīng)理部的日常管理工作，組織實施工程項目的各項任務(wù)。貫徹執(zhí)行公司的工程管理制度、流程和標準，確保工程項目順利進行。組織編制工程項目的施工組織設(shè)計、施工方案和進度計劃，并負責組織實施。負責工程項目的質(zhì)量、進度、安全、成本等管理工作，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。協(xié)調(diào)與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的關(guān)系，確保工程項目順利推進。負責工程項目的竣工驗收工作，整理和歸檔工程資料。3.項目技術(shù)負責人職責負責工程項目的技術(shù)管理工作，組織編制施工技術(shù)方案和技術(shù)措施。對工程項目的施工質(zhì)量、施工工藝進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，解決施工過程中的技術(shù)難題。組織工程技術(shù)交底，審核施工圖紙，參與工程變更的審核和處理。負責工程項目的技術(shù)資料管理，確保技術(shù)資料的真實、完整、有效。4.施工員職責負責施工現(xiàn)場的具體組織和協(xié)調(diào)工作，按照施工組織設(shè)計和施工方案組織施工。安排施工任務(wù)，合理調(diào)配施工人員和施工機械，確保施工進度。對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、文明施工等進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。負責與其他施工單位的協(xié)調(diào)配合，確保施工順利進行。5.質(zhì)檢員職責負責工程項目的質(zhì)量檢驗和驗收工作，嚴格按照質(zhì)量標準和驗收規(guī)范進行檢驗。對施工過程中的質(zhì)量問題進行監(jiān)督檢查，及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，分析質(zhì)量事故原因，提出處理建議。負責質(zhì)量資料的收集、整理和歸檔工作，確保質(zhì)量資料真實、完整。6.安全員職責負責工程項目的安全管理工作，制定安全管理制度和安全措施。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、安全防護用品等進行檢查，確保安全設(shè)施齊全有效。組織安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和安全技能。對施工現(xiàn)場的安全隱患進行排查和整改，及時消除安全事故隱患。參與安全事故的調(diào)查和處理，分析安全事故原因，提出處理建議。7.造價員職責負責工程項目的造價管理工作，編制工程預(yù)算、結(jié)算和成本計劃。對工程項目的成本進行核算和分析，控制工程成本支出。參與工程招標、合同簽訂等工作，審核工程報價和合同條款。負責工程變更的造價核算和簽證工作，及時調(diào)整工程造價。整理和歸檔工程造價資料，為工程結(jié)算和成本分析提供依據(jù)。三、工程前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出工程項目立項申請。2.立項申請應(yīng)包括項目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。3.工程管理部對立項申請進行審核，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）可行性研究1.對立項項目進行可行性研究，委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性、環(huán)境影響評價等內(nèi)容。3.工程管理部組織相關(guān)部門對可行性研究報告進行評審，根據(jù)評審意見對報告進行修改完善。（三）項目報建1.辦理工程項目的報建手續(xù)，包括項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等。2.按照報建要求，準備相關(guān)資料，及時向有關(guān)部門提交申請。3.跟蹤報建手續(xù)的辦理進度，確保報建工作順利完成。（四）設(shè)計管理1.委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程項目設(shè)計，簽訂設(shè)計合同。2.向設(shè)計單位提供項目設(shè)計要求和基礎(chǔ)資料，組織設(shè)計交底和圖紙會審。3.對設(shè)計方案進行審核，提出修改意見，確保設(shè)計方案符合項目要求和相關(guān)規(guī)范。4.參與設(shè)計變更的審核和管理，控制設(shè)計變更對工程進度、質(zhì)量和成本的影響。四、工程招標管理（一）招標范圍1.工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等達到招標規(guī)模標準的，必須進行招標。2.招標規(guī)模標準按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）招標方式1.公開招標：通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標：向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。3.符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判、單一來源采購、詢價等非招標方式：招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。（三）招標程序1.編制招標文件：根據(jù)工程項目特點和招標要求，編制招標文件。招標文件應(yīng)包括招標公告、投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、評標標準等內(nèi)容。2.發(fā)布招標公告或投標邀請書：按照規(guī)定的方式發(fā)布招標公告或投標邀請書，邀請潛在投標人參與投標。3.資格預(yù)審：對潛在投標人進行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況，確定合格投標人名單。4.發(fā)售招標文件：向合格投標人發(fā)售招標文件，并收取招標文件費用。5.組織踏勘現(xiàn)場和答疑：組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場，解答投標人對招標文件的疑問。6.開標、評標、定標：按照規(guī)定的時間和地點開標，組織評標委員會進行評標，確定中標候選人。根據(jù)評標結(jié)果，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。7.簽訂合同：中標人在規(guī)定的時間內(nèi)與招標人簽訂合同。五、工程合同管理（一）合同簽訂1.工程管理部負責工程項目合同的起草、審核和簽訂工作。2.合同文本應(yīng)采用國家和地方推薦的示范文本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.合同簽訂前，應(yīng)進行合同評審，評審內(nèi)容包括合同條款的合法性、合理性、完整性等。4.合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本送公司相關(guān)部門備案。（二）合同執(zhí)行1.合同雙方應(yīng)嚴格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同的順利執(zhí)行。2.工程管理部負責對合同執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.如因不可抗力或其他原因需要變更合同條款的，應(yīng)按照合同約定的程序進行變更，并簽訂補充協(xié)議。（三）合同結(jié)算1.工程項目竣工后，應(yīng)按照合同約定進行結(jié)算。2.工程管理部負責收集和整理工程結(jié)算資料，提交給造價員進行結(jié)算審核。3.造價員根據(jù)合同條款和工程實際情況，對工程結(jié)算進行審核，出具審核報告。4.工程管理部根據(jù)審核報告，與合同對方辦理工程結(jié)算手續(xù)。六、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計1.項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項目特點和施工要求，編制施工組織設(shè)計。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計編制完成后，應(yīng)報工程管理部審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。（二）施工技術(shù)交底1.項目技術(shù)負責人應(yīng)向施工員、質(zhì)檢員、安全員等管理人員進行施工技術(shù)交底。2.施工員應(yīng)向施工班組進行施工技術(shù)交底，明確施工任務(wù)、施工工藝、質(zhì)量標準、安全注意事項等。3.施工技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認。（三）施工進度管理1.項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計編制施工進度計劃，并將進度計劃分解到月、周，明確各階段的工作任務(wù)和時間節(jié)點。2.工程管理部定期對施工進度進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響進度的問題。3.如因不可抗力或其他原因?qū)е率┕みM度延誤的，項目經(jīng)理部應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整，并報工程管理部備案。（四）施工質(zhì)量管理1.項目經(jīng)理部應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。2.施工過程中，應(yīng)嚴格按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標準進行施工，確保工程質(zhì)量。3.質(zhì)檢員應(yīng)加強對施工質(zhì)量的檢驗和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。4.工程竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）施工安全管理1.項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系，制定安全管理制度和安全保證措施。2.加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和安全技能。3.對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、安全防護用品等進行檢查，確保安全設(shè)施齊全有效。4.定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全事故隱患。5.如發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行救援和處理，并及時向上級主管部門報告。（六）施工成本管理1.項目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理體系，制定成本管理制度和成本控制措施。2.編制工程成本計劃，將成本指標分解到各部門和各崗位，明確成本控制責任。3.加強對工程成本的核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題。4.嚴格控制工程變更和簽證，確保工程成本不超預(yù)算。（七）施工文明施工管理1.項目經(jīng)理部應(yīng)建立文明施工管理體系，制定文明施工管理制度和文明施工措施。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志和文明施工宣傳標語，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。3.合理安排施工時間，減少施工噪聲和粉塵污染，保護環(huán)境。4.加強對施工人員的文明施工教育，提高施工人員的文明素質(zhì)。七、工程竣工驗收管理（一）竣工驗收準備1.工程項目竣工后，項目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.整理和歸檔工程資料，包括工程前期資料、施工過程資料、質(zhì)量檢驗資料、安全資料等。3.向工程管理部提交竣工驗收申請報告，報告應(yīng)包括工程概況、施工情況、質(zhì)量情況、安全情況、資料整理情況等內(nèi)容。（二）竣工驗收組織1.工程管理部組織相關(guān)部門和單位對工程項目進行竣工驗收。2.竣工驗收組成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員。3.竣工驗收應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標準進行，包括工程實體質(zhì)量檢查、工程資料審查等。（三）竣工驗收備案1.工程項目竣工驗收合格后，工程管理部負責辦理竣工驗收備案手續(xù)。2.按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提交竣工驗收備案資料，包括竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件、公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等。3.建設(shè)行政主管部門對備案資料進行審查，符合要求的予以備案。八、工程保修管理（一）保修期限1.工程項目的保修期限按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。（二）保修責任1.施工單位負責工程項目的保