PAGE1-專題十各國經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新和調(diào)整——————————[框圖概覽·線索歸納]——————————【認(rèn)讀導(dǎo)引】一個主題：世界各國經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新與調(diào)整。兩條主線：資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整；蘇聯(lián)社會主義建設(shè)與改革。三個重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)與羅斯福新政；其次次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的新變更；蘇聯(lián)社會主義建設(shè)與改革。第20講“自由放任”的美國、羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變更考點(diǎn)1eq\a\vs4\al(|)從“末日來臨”到“走出夢魘”——“自由放任”的美國與羅斯福新政[學(xué)問整合·厘清史實]一、自由放任的美國1．世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)(1)緣由：①根本緣由：資本主義制度的基本沖突依舊存在。②詳細(xì)緣由：生產(chǎn)和消費(fèi)之間的沖突激化。③干脆緣由：股票投機(jī)、分期付款活動造成金融市場的不穩(wěn)定。(2)爆發(fā)：1929年10月24日，美國紐約華爾街股價狂跌。(3)特點(diǎn)：持續(xù)時間長；波及范圍廣；破壞性巨大。(4)影響：①主要資本主義國家：社會危機(jī)加深，法西斯勢力抬頭。②國際關(guān)系：A．主要資本主義國家加緊對國際市場的爭奪，彼此間的沖突日益尖銳。B．資本主義國家加緊對殖民地半殖民地的掠奪，加劇了世界驚慌局勢。2．胡佛應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施：胡佛在奉行自由放任主義經(jīng)濟(jì)政策的同時，也部分實行了干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。(1)成立復(fù)興金融公司，向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場供應(yīng)貸款，并允許復(fù)興金融公司向各州發(fā)放貸款，進(jìn)行救濟(jì)。(2)簽署緊急救濟(jì)與工程建設(shè)法，擴(kuò)大公共工程項目。二、羅斯福新政羅斯福新政詳細(xì)可劃分下列兩個階段：第一階段是1933年到1935年，主要是實行應(yīng)急措施，醫(yī)治創(chuàng)傷，結(jié)束混亂狀態(tài)。其次階段是1935年到1939年，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就，著重于政治、經(jīng)濟(jì)和社會改革。第一階段著重于復(fù)興，其次階段著重于改革，而救濟(jì)貫穿兩個階段的始終。1．經(jīng)濟(jì)新政(1)措施：以《緊急銀行法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《全國工業(yè)復(fù)興法》為核心的經(jīng)濟(jì)措施是“新政”的主體。經(jīng)濟(jì)措施執(zhí)行的效果確定著“新政”的成敗。事實證明，羅斯福的經(jīng)濟(jì)措施總體上是正確的。這些措施遏制了經(jīng)濟(jì)大蕭條，雖有曲折卻一步一步地把美國經(jīng)濟(jì)引向復(fù)蘇。(2)作用：羅斯福經(jīng)濟(jì)新政在很大程度上變更了美國經(jīng)濟(jì)的模式，使其從自由放任型的市場經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲腋深A(yù)型的市場經(jīng)濟(jì)模式。從新政起先，聯(lián)邦政府擔(dān)當(dāng)起確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任，不僅要宏觀調(diào)控，還要通過所得稅、財產(chǎn)稅、社會保險等途徑主動介入安排，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞成為推斷政府成敗的關(guān)鍵，政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的自由放任主義宣告結(jié)束。2．社會救濟(jì)與保障新政(1)措施：干脆救濟(jì)開展緊急社會救濟(jì)，以干脆救濟(jì)為主，即干脆向貧困人群發(fā)放救濟(jì)金、食品和其他物資實施“以工代賑”作為一種救濟(jì)方式，“以工代賑”的最大特點(diǎn)是，政府創(chuàng)設(shè)工作崗位，讓救濟(jì)對象參與工作，獲得酬勞，從而解決自己乃至家庭的生計問題制定社會保障法羅斯福就任總統(tǒng)后不久即支配人起草社會保障方面的法案，要求該法案能使每一個美國公民的生活都有保障(2)作用：社會保障新政是羅斯福新政的重要組成部分，其實質(zhì)是國家干預(yù)社會生活，讓聯(lián)邦政府為個人和社會福利擔(dān)當(dāng)重要的責(zé)任。羅斯福關(guān)于社會福利和社會保障的一系列立法行動和措施，標(biāo)記著美國現(xiàn)代社會保障制度的最終確立。3．環(huán)境愛護(hù)新政(1)措施：建立環(huán)境愛護(hù)機(jī)構(gòu)和組織如成立民間資源愛護(hù)隊、田納西河流域管理局等環(huán)境愛護(hù)立法1933年，國會通過《田納西河流域管理法》。同年，國會所通過的《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》中也有激勵休耕的內(nèi)容實施環(huán)境愛護(hù)工程建設(shè)小工程以水土保持示范區(qū)為代表，1937—1941年，各州共建立500多個水土保持示范區(qū)。大工程以田納西河流域整治工程為代表(2)作用：首先，新政把19世紀(jì)末起先的自然資源愛護(hù)運(yùn)動推向高潮，促進(jìn)了美國資源愛護(hù)體系的初步形成。其次，新政創(chuàng)建的生態(tài)環(huán)境遺產(chǎn)為戰(zhàn)后美國的環(huán)保運(yùn)動和環(huán)保主義奠定了思想和人文基礎(chǔ)。最終，羅斯福開創(chuàng)的政府大規(guī)模干預(yù)資源愛護(hù)的政策實踐對戰(zhàn)后美國聯(lián)邦政府強(qiáng)化對環(huán)境問題的干預(yù)有干脆影響。4．政治體制新政(1)措施：主動擴(kuò)充總統(tǒng)的權(quán)力；構(gòu)建“大政府”，設(shè)立新的總統(tǒng)辦公室；扮演“議長”角色，頻頻運(yùn)用推翻權(quán)；使最高法院成為“羅斯福法院”。(2)作用：使美國國家體制發(fā)生重要變更，將“總統(tǒng)中心”或“總統(tǒng)主導(dǎo)”鞏固下來并制度化，使以國會為中心的近代總統(tǒng)制向以總統(tǒng)為中心的現(xiàn)代總統(tǒng)制過渡。5．外交新政(1)措施：從拒絕承認(rèn)蘇聯(lián)到美蘇建交；從“惡鄰?fù)饨弧钡健澳类復(fù)饨弧?；從孤立主義到加入反法西斯同盟并在其中發(fā)揮不行替代的作用。(2)作用：美國與蘇聯(lián)建交，既有抵制德、日、意法西斯的考慮，又有向蘇聯(lián)出售農(nóng)產(chǎn)品的考慮。美國對拉美實行“睦鄰?fù)饨弧?，既有防止法西斯?jié)B入和影響拉美的目的，又有更好限制拉美這一重要的原料供應(yīng)、商品輸出和投資市場的目的。美國介入反法西斯斗爭，成為“民主國家兵工廠”，全速開動軍事工業(yè)和相關(guān)民用工業(yè)，既可達(dá)到支援反法西斯國家的目的，又可達(dá)到徹底解決國內(nèi)失業(yè)問題的目的。綜上所述，多維的羅斯福新政具有深刻的內(nèi)涵和豐富的外延，它是經(jīng)濟(jì)新政、社會保障新政、環(huán)境愛護(hù)新政、政治體制新政和外交新政等的綜合體。三、羅斯福新政勝利的緣由及其評價1．羅斯福新政勝利的緣由時代潮流新政順應(yīng)了資本主義發(fā)展的客觀要求經(jīng)濟(jì)實力美國有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，使羅斯福政府有實力干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)，如賜予農(nóng)夫大量補(bǔ)貼、興建公共工程等民主傳統(tǒng)美國獨(dú)立斗爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實施供應(yīng)了強(qiáng)有力的政治保障理論依據(jù)20世紀(jì)30年頭，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，為羅斯福新政供應(yīng)了理論依據(jù)個人因素羅斯福的個人努力2.多角度評價羅斯福新政現(xiàn)代化角度羅斯福新政通過國家干預(yù)的手段，調(diào)整美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，探究出了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式社會文明角度羅斯福新政通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會保障、加強(qiáng)社會立法等措施，有效地解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)峻社會問題(如失業(yè)、貧困、流浪等)，緩和了社會驚慌局勢生態(tài)文明角度羅斯福新政中的削減農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施，愛護(hù)了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了美國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展整體史觀角度羅斯福新政標(biāo)記著資本主義告辭了“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時代。羅斯福新政、蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策、中國的改革開放共同反映出社會主義與資本主義可以相互借鑒，這說明市場和支配都是調(diào)整經(jīng)濟(jì)的手段[素養(yǎng)對接·融會貫穿][素養(yǎng)1—時空觀念][素養(yǎng)2—史料實證]?探究1資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的緣由及影響史料一筆者認(rèn)為，1929—1933年大危機(jī)……在美國之所以特殊嚴(yán)峻是由于處于相對穩(wěn)定時期那些刺激生產(chǎn)快速發(fā)展的因素已經(jīng)消逝：固定資本大規(guī)模更新的極盛時期已經(jīng)結(jié)束，長期以來盲目投資造成的比例失調(diào)走向了反面；世界性危機(jī)和高關(guān)稅愛護(hù)政策使世界市場急劇縮??；嚴(yán)峻的信貸危機(jī)使分期付款的方法起先失靈；農(nóng)業(yè)的長期慢性危機(jī)又加深了工業(yè)危機(jī)；企業(yè)開工不足，大量失業(yè)的常常存在則使國內(nèi)市場縮??；信用危機(jī)又進(jìn)一步加重了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機(jī)；更為重要的是胡佛政府在危機(jī)快速擴(kuò)散的狀況下，仍舊堅持不合時宜的自由放任哲學(xué)和不強(qiáng)化干預(yù)的政策。——黃安年《美國三十年頭經(jīng)濟(jì)大危機(jī)觀述評》史料二男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子們撿汽水瓶到鋪?zhàn)永锿隋X，一個兩分；上面包店排隊買隔宿的面包……(婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿……雖然紐約本市已經(jīng)有100萬人失業(yè)了，仍有多數(shù)人從鄰近各州到紐約來找工作。——[美]威廉·曼徹斯特《光榮與幻想》eq\a\vs4\al([史料解讀])(1)史料一主要反映了導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大危機(jī)出現(xiàn)和加劇的因素。解讀史料關(guān)鍵是留意分號的運(yùn)用。史料從不同角度綜合分析了導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的因素。(2)史料二主要反映了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的后果。解讀時留意史料分為兩層意思。第一層說明白當(dāng)時人們生活特別困苦，其次層說明白當(dāng)時工人大量失業(yè)。eq\a\vs4\al([史料應(yīng)用])(1)史料一主要分析了導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的因素，作者特殊強(qiáng)調(diào)了哪一因素？試解：【提示】作者重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“胡佛政府在危機(jī)快速擴(kuò)散的狀況下，仍舊堅持不合時宜的自由放任哲學(xué)和不強(qiáng)化干預(yù)的政策”。(2)依據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出導(dǎo)致史料二中現(xiàn)象出現(xiàn)的干脆緣由及根源。試解：【提示】干脆緣由：20世紀(jì)30年頭經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。根源：資本主義制度的基本沖突。?探究2羅斯福新政的特點(diǎn)及評價史料一鑒于農(nóng)產(chǎn)品價格低下和農(nóng)夫購買力猛降構(gòu)成了大蕭條的緣由之一，羅斯福一上任就擬定一個農(nóng)業(yè)法案。它旨在復(fù)原農(nóng)業(yè)購買力、削減農(nóng)產(chǎn)品過剩。從結(jié)果上看，它則使農(nóng)夫的經(jīng)濟(jì)狀況得到了明顯的改善。國家用補(bǔ)貼等重要杠桿來干脆調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)夫購買力。這在美國歷史上是破天荒的，它嚴(yán)峻修改了所謂“自由企業(yè)制度”及其運(yùn)行方式，對挽救資本主義農(nóng)業(yè)起到了重要作用?！读_斯福傳》史料二羅斯福新政期間，一些人激烈地抨擊羅斯福，說他“叛變了他的階級”，其舉措是“淡紅色的社會主義”。eq\a\vs4\al([史料解讀])(1)史料一闡述了羅斯福為挽救美國農(nóng)業(yè)實行的改革措施，體現(xiàn)了國家加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的干預(yù)，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策。(2)史料二表明白羅斯福新政期間部分人對新政實質(zhì)的誤會。表面上看，羅斯福新政犧牲了資產(chǎn)階級的部分利益，但實質(zhì)上還是維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。eq\a\vs4\al([史料應(yīng)用])(1)依據(jù)史料一和所學(xué)學(xué)問回答，怎樣理解羅斯福的措施“嚴(yán)峻修改了所謂‘自由企業(yè)制度’及其運(yùn)行方式”？試解：【提示】國家干預(yù)(或干脆調(diào)控)。(2)依據(jù)史料二，舉例說明反對者抨擊羅斯福的依據(jù)。試解：【提示】新政實行了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式，照實行《全國工業(yè)復(fù)興法》，限制資本家自主生產(chǎn)等(舉一例說明即可)；新政中一些維護(hù)一般民眾權(quán)益的措施損害了資本家的利益，如規(guī)定最高工時、最低工資和大規(guī)模的社會救濟(jì)等(舉一例說明即可)。[素養(yǎng)3—?dú)v史說明]一、資本主義國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的對策及其教訓(xùn)1．對策(1)提高關(guān)稅：可以阻擋、限制外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，以盡可能地愛護(hù)本國工業(yè)。(2)實行貨幣貶值：可以提高本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，以增加商品出口。2．教訓(xùn)(1)各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，不僅要關(guān)注當(dāng)前的干脆效益，更要著眼于將來，要確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，要醒悟地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在的潛在危機(jī)，防患于未然。(2)政府要居安思危，要適時調(diào)整內(nèi)部機(jī)制和政策。(3)各國要留意協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，削減貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng)的當(dāng)今世界，國際合作尤其重要。二、羅斯福新政的特點(diǎn)1．新政策：實行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，放棄傳統(tǒng)的“自由放任”政策。2．新模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，其次次世界大戰(zhàn)后被一些主要的資本主義國家借鑒和繼承，促使其次次世界大戰(zhàn)后資本主義發(fā)展出現(xiàn)新變更。3．新特點(diǎn)：盡量避開采納國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，實行了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)的階級沖突。4．新起點(diǎn)：新政是資本主義制度的自我調(diào)整和完善，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為接著發(fā)展的新起點(diǎn)。[素養(yǎng)4—唯物史觀]客觀評價胡佛的反危機(jī)措施長期以來，胡佛備受國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的指責(zé)和誤會，歷史教科書充斥著這位“無能總統(tǒng)”的慘淡形象。有學(xué)者認(rèn)為，胡佛雖然在大蕭條中思想打算不足，但還是有所作為的，在主觀上試圖力挽狂瀾，主見政府干預(yù)，而非完全地自由放任。他在自己的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)和治國閱歷的指導(dǎo)下，從一起先就為限制經(jīng)濟(jì)衰退實行了一系列的措施，但還是以失敗而告終。胡佛并非一位無能、無為的總統(tǒng)，也不是自由放任主義的典型代表，并且他的反危機(jī)措施和羅斯?！靶抡庇卸喾矫娴穆?lián)系。胡佛反危機(jī)措施的失敗為羅斯福新政供應(yīng)了重要的借鑒，以免其重蹈覆轍。1．(2024·山東日照一模)下面是1925年美國消費(fèi)者分期付款運(yùn)用比例柱狀圖(依據(jù)喬納森·休斯等《美國經(jīng)濟(jì)史》整理)。這份統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了美國()A．貧富分化使社會購買力明顯下降B．消費(fèi)市場孕育著極大擔(dān)心全因素C．科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展D．股票投機(jī)過渡導(dǎo)致市場虛假旺盛B[由圖可知，1925年時，美國消費(fèi)者分期付款比例很高，這會造成市場虛假旺盛，孕育著極大擔(dān)心全因素。故選B項；材料信息無法體現(xiàn)貧富分化，故A項錯誤；材料信息無法體現(xiàn)科技進(jìn)步的影響，故C項錯誤；材料信息未涉及股票投機(jī)，故D項錯誤。]2．復(fù)旦高校中國經(jīng)濟(jì)探討中心主任張軍說：“1929年危機(jī)之后，政府的大財政都變成常態(tài)了……凱恩斯主義現(xiàn)在比較流行，已摧毀了許多國家潛在增長的實力，在這個意義上，這可能是個不幸的事情?！睆堒娬J(rèn)為凱恩斯主義()A．遭到眾多國家的抵制B．刺激經(jīng)濟(jì)具有時效性C．對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害性D．損害后發(fā)國家的利益B[依據(jù)“大財政都變成常態(tài)了”可知凱恩斯主義的流行，故A項錯誤；依據(jù)材料“摧毀了許多國家潛在增長的實力，在這個意義上，這可能是個不幸的事情”可知，各國形成對凱恩斯主義的依靠，從而丟失了自主推斷的實力，說明凱恩斯主義也只能在肯定的時期有效，假如長期依靠，也不會有好的結(jié)果，故B項正確；從材料可知經(jīng)濟(jì)思想具有時效性，但并不是強(qiáng)調(diào)其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有危害性，故C項錯誤；材料沒有區(qū)分先發(fā)還是后發(fā)國家，故D項錯誤。]3．(2024·江蘇蘇北四市一模)1935年，一份由美國商人聯(lián)合簽署的反對新政的宣言寫道：新政就是一幫異想天開的神經(jīng)質(zhì)和野心家的惡作劇，它葬送了我們先輩所創(chuàng)建的旺盛，讓無功者坐享其成，由此毀掉了我們對于將來創(chuàng)建的進(jìn)取心。該宣言主要針對的是()A．《緊急銀行法》 B．《全國工業(yè)復(fù)興法》C．《社會保險法》 D．《全國勞工關(guān)系法》C[依據(jù)“讓無功者坐享其成”，可知宣言主要針對《社會保險法》，反對政府實行的社會保障制度，C項正確；材料內(nèi)容與金融無關(guān)，解除A項；全國工業(yè)復(fù)興法無法體現(xiàn)“讓無功者坐享其成”，解除B項；《全國勞工關(guān)系法》調(diào)整資本家和工人的勞資關(guān)系，與“讓無功者坐享其成”無關(guān)，解除D項。]4．(2024·江蘇鎮(zhèn)江一模)1937年到1939年間，美國全部股票的價值幾乎都貶了一半，企業(yè)破產(chǎn)率上升了50%，國債翻了一倍，失業(yè)率比1931年的16.3%還高出0.9%。據(jù)此，下列理解最為精確的是()A．評價羅斯福新政應(yīng)忠于歷史本真B．新政已完全擺脫經(jīng)濟(jì)大蕭條狀態(tài)C．政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法已宣告失敗D．基于此數(shù)據(jù)即可以完全否定新政A[材料反映了1937年到1939年間，美國經(jīng)濟(jì)狀況并未好轉(zhuǎn)，當(dāng)時正是羅斯福新政之后，這說明評價羅斯福新政應(yīng)忠于歷史本真，從歷史事實動身，故A項正確；材料并不能說明新政已完全擺脫經(jīng)濟(jì)大蕭條狀態(tài)，故B項錯誤；僅憑材料數(shù)據(jù)也無法體現(xiàn)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法已宣告失敗，故C項錯誤；基于此數(shù)據(jù)也不能完全否定新政，故D項錯誤。]考點(diǎn)2eq\a\vs4\al(|)從大發(fā)展到大變更——當(dāng)代資本主義的新變更[學(xué)問整合·厘清史實]一、國家壟斷資本主義的發(fā)展——經(jīng)濟(jì)政策1．二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整：二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)政策先后進(jìn)行過三次大的調(diào)整。第一次大的調(diào)整發(fā)生在二戰(zhàn)后初期至20世紀(jì)70年頭的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期；其次次大的調(diào)整發(fā)生在70年頭至80年頭初的經(jīng)濟(jì)“滯脹”時期；第三次大的調(diào)整發(fā)生在20世紀(jì)90年頭初。(1)第一次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整：二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家紛紛效仿羅斯福政府實施了國家對經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)。在這次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整中，各國政府職能急劇擴(kuò)張，對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的范圍較廣、力度較大。主要措施有：加大國有化程度；盡量擴(kuò)大就業(yè)；普遍建立福利制度；政府干脆參與并主導(dǎo)國民收入再安排等。(2)其次次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整：20世紀(jì)70年頭中期，西方主要國家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹結(jié)合的“滯脹”逆境，英美等國大刀闊斧地對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整。這次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的主要措施有：緊縮貨幣，削減國家的干脆社會福利支出，推行社會福利支配多元化、私人化和市場化；實行國有企業(yè)私有化，推行以股權(quán)分散化為特征的“人民資本主義”；實行有利于富人和企業(yè)的稅制改革，刺激投資等。(3)第三次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整：這次調(diào)整的背景是西方國家經(jīng)過20世紀(jì)七八十年頭實行反通貨膨脹政策以后，普遍陷入“雙高”狀態(tài)，即政府公共財政赤字居高不下，政府公共債務(wù)居高不下。這次調(diào)整遵循“宏觀調(diào)控，微觀自主”的原則，一手削減財政赤字，削減政府開支，另一手調(diào)整稅收，降低利率，以此來刺激消費(fèi)與投資。其宗旨是既反對完全的自由放任，又反對過度的干預(yù)。2．二戰(zhàn)后資本主義世界主流經(jīng)濟(jì)思想的演化(1)凱恩斯主義挽救了大危機(jī)中的西方經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)理論成為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基石。二戰(zhàn)后，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全面奉行國家干預(yù)，在凱恩斯主義指導(dǎo)下創(chuàng)下了西方經(jīng)濟(jì)增長的黃金30年。但凱恩斯主義的過度推行使得國家經(jīng)濟(jì)功能膨脹，政府債臺高筑，再加上20世紀(jì)七八十年頭石油危機(jī)的沖擊，資本主義國家陷入“滯脹”逆境，凱恩斯主義失靈。(2)隨著凱恩斯主義的失靈，自由市場思潮卷土重來，貨幣主義學(xué)派(堅持經(jīng)濟(jì)自由主義，反對國家過多干預(yù))重塑“無形之手”理論，形成了新自由主義。里根政府和撒切爾政府以新自由主義為理論基石，推行私有化浪潮，將二戰(zhàn)后西方國家支撐經(jīng)濟(jì)的框架統(tǒng)統(tǒng)打碎。(3)20世紀(jì)90年頭，克林頓奉行“第三條道路”，既反對完全自由放任的政府，又反對過度干預(yù)的政府，將凱恩斯學(xué)派、貨幣學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派(力主市場經(jīng)濟(jì)，反對國家干預(yù)；通過減稅刺激投資，增加供應(yīng)；等等)和理性預(yù)期學(xué)派(奉行比貨幣學(xué)派更徹底的經(jīng)濟(jì)自由主義)結(jié)合起來，使美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一派旺盛景象。二、建立“福利國家”——社會保障1．目的：縮小貧富差距，削減因貧困引發(fā)的社會問題。2．實質(zhì)：國家運(yùn)用社會保障政策和社會服務(wù)開支，保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟(jì)平安。3．歷程：20世紀(jì)六七十年頭日漸完備；1973年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后受挫但仍接著發(fā)展；20世紀(jì)80年頭以后，縮小規(guī)模。4．評價(1)肯定程度上保障了人民的利益，對社會穩(wěn)定起到了肯定的主動作用。(2)助長了部分人的惰性，導(dǎo)致國家財政不堪重負(fù)。三、第三產(chǎn)業(yè)興起——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)1．緣由：科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會生產(chǎn)力的發(fā)展、公眾生活水平的提高和消費(fèi)需求的多樣化。2．表現(xiàn)：第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最快的部門。3．作用(1)改造傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)競爭力的提高。(2)增加了就業(yè)，擴(kuò)大了市場，改善了資源配置。(3)在肯定程度上緩和了經(jīng)濟(jì)的周期性波動，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的變更。四、“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)——增長模式1．定義：它是以學(xué)問為主要生產(chǎn)要素、以規(guī)模收益遞增為特征、以享受互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的外部性為條件、以電子商務(wù)為主要手段而存在的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。2．背景：20世紀(jì)90年頭起先，經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的推動。3．特點(diǎn)：以學(xué)問經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)。4．作用：從20世紀(jì)90年頭初起先，美國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了長達(dá)10年的持續(xù)增長。[素養(yǎng)對接·融會貫穿][素養(yǎng)1—時空觀念][素養(yǎng)2—史料實證]?探究國家壟斷資本主義的發(fā)展史料一凱恩斯認(rèn)為，在自由資本主義下，僅靠私人經(jīng)濟(jì)是不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)最大化的，期間須要國家出面來彌補(bǔ)和干預(yù)，以使國民收入全部用來生活消費(fèi)和生產(chǎn)投資，以實現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的最大化。——何正斌《經(jīng)濟(jì)學(xué)300年》史料二1973年危機(jī)以后，假如接著依據(jù)凱恩斯的方法去擴(kuò)大社會需求，提高經(jīng)濟(jì)增長速度，削減失業(yè)，就勢必會加劇通貨膨脹，造成嚴(yán)峻的物價上漲，減弱本國商品在國際市場上的競爭力。假如反過來實行緩和通貨膨脹和限制物價上漲的緊縮政策，又會降低經(jīng)濟(jì)增長速度，增加失業(yè)人數(shù)，甚至?xí)铀儆|發(fā)新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對這種病癥，凱恩斯主義一籌莫展?！叩虏降取妒澜缃?jīng)濟(jì)史》eq\a\vs4\al([史料解讀])(1)史料一中的關(guān)鍵信息“期間須要國家出面來彌補(bǔ)和干預(yù)”說明凱恩斯認(rèn)為須要通過干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式去訂正自由主義的弱點(diǎn)，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最大發(fā)展。(2)史料二反映出20世紀(jì)70年頭以后，資本主義國家出現(xiàn)了“滯脹”現(xiàn)象，這表明凱恩斯主義已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的須要，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行重新調(diào)整。eq\a\vs4\al([史料應(yīng)用])(1)指出史料一中凱恩斯對資本主義國家政府職能的重新定位。結(jié)合所學(xué)學(xué)問說明西方資本主義世界在其次次世界大戰(zhàn)后對這一理論的實踐。試解：【提示】定位：政府用經(jīng)濟(jì)方法調(diào)整有效需求，刺激消費(fèi)，即國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。實踐：其次次世界大戰(zhàn)后西方資本主義國家普遍實行國家壟斷資本主義，實行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。試解：(2)結(jié)合史料二和所學(xué)學(xué)問，說明20世紀(jì)70年頭初西方國家經(jīng)濟(jì)的“病癥”和各國政府的解決方法。試解：【提示】“病癥”：“滯脹”。解決方法：各國適當(dāng)削減國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，英美等國家漸漸發(fā)展出一種將政府干預(yù)與市場相結(jié)合的、國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟(jì)”。[素養(yǎng)3—?dú)v史說明]戰(zhàn)后資本主義國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的方式及實質(zhì)1．方式(1)實行國有化，建立國營經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家把鐵路、電力等投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎(chǔ)工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、公用事業(yè)收歸國有，同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。(2)制定經(jīng)濟(jì)支配，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其目的是避開生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序狀態(tài)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)支配是指導(dǎo)性的，側(cè)重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。(3)財政政策調(diào)整。擴(kuò)大政府開支、政府干脆選購 以及利用稅收等財政政策調(diào)整社會生產(chǎn)，也是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。2．實質(zhì)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展過程中，在堅持資本主義制度的前提下進(jìn)行的自我完善和發(fā)展。[素養(yǎng)4—唯物史觀]對二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)新變更的相識1．二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)新變更的實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整，是資本主義為克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)、緩和社會沖突而進(jìn)行自我調(diào)整和調(diào)整的結(jié)果。2．資本主義經(jīng)濟(jì)的新變更并不能從根本上解決資本主義社會固有的沖突和問題。3．資本主義之所以要主動地進(jìn)行自我調(diào)整，既是利潤最大化的須要，也是為了與社會主義制度進(jìn)行較量而不得不實行的一些改善措施，包括借鑒社會主義的一些閱歷。1．1966年，美國僅在職人員的養(yǎng)老保險一項支出，就比未成年子女家庭救濟(jì)支配和食品券這兩項最主要的社會救濟(jì)開支的總和還高出十倍。這說明美國福利政策的特點(diǎn)是()A．漸漸拋棄弱勢群體 B．重點(diǎn)愛護(hù)勞動人口C．加大財政支出力度 D．增多福利保障項目B[依據(jù)材料文字“在職人員的養(yǎng)老保險一項支出”“比未成年子女家庭救濟(jì)支配和食品券……開支的總和還高出十倍”可知，美國福利政策的特點(diǎn)是重點(diǎn)愛護(hù)勞動人口，B項表述符合題意。]2．(2024·河北唐山一模)下表內(nèi)容呈現(xiàn)的是1977年六個發(fā)達(dá)國家國有經(jīng)濟(jì)的比重(%)。據(jù)此可知()國家郵政電站煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸航空運(yùn)輸英國10010010010075加拿大100100私有7575法國10010010010075聯(lián)邦德國1007550100100日本100私有私有7525美國10025私有25私有A.發(fā)達(dá)國家加大國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的力度B．當(dāng)時的世界英法國有經(jīng)濟(jì)比重最高C．混合經(jīng)濟(jì)更有利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展D．資本主義國家仿照了支配經(jīng)濟(jì)體制A[從材料信息反映的六個發(fā)達(dá)國家國有經(jīng)濟(jì)的比重來看，絕大多數(shù)國家比重較大，反映出這些國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)程度較高，故答案為A項；材料沒有將世界上全部國家列出，不能說明英法最高，解除B項；材料沒有反映混合經(jīng)濟(jì)條件下這些國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度，不能說明混合經(jīng)濟(jì)更有利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，解除C項；D項不符合史實，解除。]3．1982年英國保守黨政府取消了與收入關(guān)聯(lián)的疾病與失業(yè)救濟(jì)，對失業(yè)者的救濟(jì)改為應(yīng)納稅津貼；同年通過的《社會保障與住房補(bǔ)貼法》要求雇主為其雇員擔(dān)當(dāng)疾病津貼，作為補(bǔ)償，雇主可以削減國民保險的繳納數(shù)額。該政策的制定()A．挫傷了人們工作的主動性B．推卸了政府的社會責(zé)任C．調(diào)整了福利國家運(yùn)行方式D．增加了雇主的稅收負(fù)擔(dān)C[該政策的制定調(diào)整了福利國家的運(yùn)行方式，故選C項。A、B兩項所述與材料主旨不符，故解除；英國政府立法規(guī)定在雇主為其雇員擔(dān)當(dāng)疾病津貼的同時，以削減雇主繳納國民保險的數(shù)額作為補(bǔ)償，所以并沒有體現(xiàn)增加了雇主的稅收負(fù)擔(dān)，故D項錯誤。]4．“特殊是1996年起，美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長了112個月，年實際增長率達(dá)到4%，而且與此同時保持著較低的失業(yè)率和通貨膨脹率，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們幻想的零通貨膨脹率下的充分就業(yè)水平?！辈牧现兴霈F(xiàn)象主要得益于()A．國家干預(yù)的加強(qiáng) B．混合經(jīng)濟(jì)的完善C．第三產(chǎn)業(yè)的興起 D．信息技術(shù)的推動D[材料體現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)建的奇跡，這得益于信息技術(shù)的推動，故選D項。國家干預(yù)的政策一度在戰(zhàn)后資本主義國家推動經(jīng)濟(jì)的高速增長，20世紀(jì)70年后“滯脹”局面到來使其作用減弱，故A項錯誤；B、C兩項所述與材料信息不符，故解除。]2014—2025年全國卷考情統(tǒng)計考綱考點(diǎn)卷別1929至1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)羅斯福新政其次次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變更全國卷Ⅰ—2015·社會保障制度—全國卷Ⅱ2014·美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)——全國卷Ⅲ2024·經(jīng)濟(jì)危機(jī)對美國的影響—2024·美國“滯脹”后削減國家干預(yù)eq\a\vs4\al([考情分析])本講內(nèi)容在過去的全國卷高考中命題率不高，已考過的內(nèi)容主要集中在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、羅斯福新政等主干學(xué)問，2024年全國卷Ⅲ結(jié)合社會現(xiàn)實熱點(diǎn)考查了戰(zhàn)后資本主義的調(diào)整。[真題研練·感悟考法]命題點(diǎn)：1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對美國的影響1．(2024·全國卷Ⅲ)1929—1931年美國部分行業(yè)工人周工資變更表(單位：%)時間類別1929—1930年1930—1931年煙煤業(yè)－12.3－19.1金屬礦業(yè)－6.6－18.3制造業(yè)－7.2－11.3據(jù)上表可知，當(dāng)時美國()A．最低工資標(biāo)準(zhǔn)失效 B．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整C．經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷加深 D．政府財政支出銳減C[依據(jù)表格數(shù)據(jù)可知，三個行業(yè)工人的周工資在這兩個時段都在下降，這說明美國經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化，C項符合題意。規(guī)定工人工資最低標(biāo)準(zhǔn)的是1933年的《全國工業(yè)復(fù)興法》，解除A項；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是羅斯福新政的舉措，解除B項；付給工人工資的是資本家，不是政府，材料所述現(xiàn)象與政府財政支出無關(guān)，解除D項。]命題點(diǎn)：二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整2．(2024·全國卷Ⅲ)20世紀(jì)70年頭初，美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)臃腫，財政支出浩大。總統(tǒng)尼克松在咨文中呼吁，應(yīng)當(dāng)“使權(quán)力和資源起先從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，我們將同他們共享收入”。由此可知，美國聯(lián)邦政府試圖()A．消退國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的弊端B．將權(quán)力下放到州政府C．?dāng)U大福利政策的覆蓋范圍D．復(fù)原自由放任的傳統(tǒng)A[20世紀(jì)70年頭初，西方國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“滯脹”現(xiàn)象。從材料信息可知，針對聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)臃腫，財政支出浩大，美國政府呼吁“使權(quán)力和資源起先從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中”，這體現(xiàn)了美國政府逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，削減國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，從而消退國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的弊端，A項正確。]命題點(diǎn)：從社會保障的角度考查羅斯福新政的措施3．(2015·全國卷Ⅰ)1935年8月，美國國會通過法案，其中規(guī)定凡年滿65歲的退休人員，依據(jù)原工資水平每月可獲得肯定數(shù)額的養(yǎng)老金。與該規(guī)定屬于同一法案的是()A．制訂公允經(jīng)營章程 B．建立失業(yè)保險制度C．供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品補(bǔ)貼 D．規(guī)定最低工資水平B[解答本題的關(guān)鍵信息是“獲得肯定數(shù)額的養(yǎng)老金”。材料“規(guī)定凡年滿65歲的退休人員……肯定數(shù)額的養(yǎng)老金”，說明對工人退休后的生活保障有明確的規(guī)定，建立了社會保障制度，故選B項；A、D兩項分別是對工業(yè)生產(chǎn)和工人待遇的調(diào)整，C項是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整，故解除。]命題點(diǎn)：從影視傳媒的角度考查1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)4．(2014·全國卷Ⅱ)20世紀(jì)30年頭，美國每周有成千上萬的人去電影院，輕歌曼舞的幻想型影片備受歡迎，當(dāng)紅童星秀蘭·鄧波兒通常在電影中扮演孤兒去感化富人。這一現(xiàn)象()A．表明白新政已使全國重現(xiàn)旺盛的景象B．體現(xiàn)了民眾身陷危機(jī)淡定應(yīng)對的精神C．反映了民眾躲避現(xiàn)實希求安慰的心態(tài)D．說明白現(xiàn)代主義藝術(shù)得到社會的認(rèn)同C[結(jié)合時間“20世紀(jì)30年頭”及“孤兒”推斷A項“重現(xiàn)旺盛”不符合