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村級(jí)財(cái)務(wù)采購(gòu)管理制度總則目的為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)采購(gòu)行為,提高資金使用效益,保障村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有涉及財(cái)務(wù)采購(gòu)的活動(dòng),包括但不限于辦公用品、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)采購(gòu)等。基本原則1.合法性原則:采購(gòu)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.規(guī)范性原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和流程進(jìn)行采購(gòu)操作,確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。3.效益性原則:在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下,充分考慮成本效益,節(jié)約資金。4.監(jiān)督性原則:接受村民監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)透明,防止腐敗行為發(fā)生。采購(gòu)預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年末,各部門(mén)(如有)應(yīng)根據(jù)下一年度工作需要,編制采購(gòu)預(yù)算草案,明確采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)計(jì)金額等內(nèi)容。2.采購(gòu)預(yù)算草案經(jīng)村兩委審核后,提交村民代表大會(huì)審議通過(guò)。3.采購(gòu)預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排,避免盲目采購(gòu)和浪費(fèi)。預(yù)算執(zhí)行1.采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算采購(gòu)。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照預(yù)算編制程序進(jìn)行審批。采購(gòu)流程采購(gòu)申請(qǐng)1.各部門(mén)(如有)或相關(guān)人員根據(jù)工作需要,填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目、規(guī)格、數(shù)量、用途等。2.采購(gòu)申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人(如有)審核簽字后,提交至村財(cái)務(wù)部門(mén)。采購(gòu)審批1.村財(cái)務(wù)部門(mén)收到采購(gòu)申請(qǐng)表后,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的必要性、合規(guī)性進(jìn)行審核。2.審核通過(guò)后,提交村兩委審批。審批金額較大的采購(gòu)項(xiàng)目,需提交村民代表大會(huì)審議。采購(gòu)實(shí)施1.自行采購(gòu):對(duì)于金額較小、市場(chǎng)供應(yīng)充足、采購(gòu)程序相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,可由村自行組織采購(gòu)。采購(gòu)人員應(yīng)至少兩人以上,選擇多家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)比較,確定性價(jià)比高的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。2.招標(biāo)采購(gòu):對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)方式可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等。3.在采購(gòu)過(guò)程中,采購(gòu)人員應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等。驗(yàn)收付款1.采購(gòu)項(xiàng)目到貨后,采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)(如有)和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.驗(yàn)收合格后,村財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理付款手續(xù)。付款時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審核發(fā)票等相關(guān)憑證,確保付款金額準(zhǔn)確無(wú)誤。采購(gòu)合同管理合同簽訂1.采購(gòu)合同應(yīng)采用書(shū)面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行合法性審查,確保合同符合法律法規(guī)和政策要求。合同履行1.采購(gòu)合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.如遇合同變更或解除,應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行協(xié)商,并簽訂書(shū)面協(xié)議。合同檔案管理1.采購(gòu)合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同副本提交村財(cái)務(wù)部門(mén)存檔。2.合同檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。采購(gòu)監(jiān)督與審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督1.村紀(jì)檢小組應(yīng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保采購(gòu)過(guò)程合法、合規(guī)、公正。2.定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。村民監(jiān)督1.采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。2.村民有權(quán)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可向村兩委或相關(guān)部門(mén)反映。審計(jì)監(jiān)督1.定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)采購(gòu)情況進(jìn)行審計(jì),檢查采購(gòu)程序是否合規(guī)、資金使用是否合理等。2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)向村民公開(kāi),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理。采購(gòu)人員管理人員職責(zé)1.采購(gòu)人員應(yīng)熟悉采購(gòu)業(yè)務(wù)流程,掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體實(shí)施,包括詢價(jià)、談判、簽訂合同等工作。3.嚴(yán)格遵守采購(gòu)紀(jì)律,保守采購(gòu)秘密。培訓(xùn)與考核1.定期組織采購(gòu)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立采購(gòu)人員考核機(jī)制,對(duì)采購(gòu)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自采購(gòu)的。2.采購(gòu)過(guò)程中存在弄虛作假、謀取私利等行為的。3.未按照合同約定履行義務(wù)的。4.其他違反本制度規(guī)定的行為。處理措施1.對(duì)于違規(guī)行為,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令整改、追回?fù)p失

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