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文檔簡介
村級財務采購管理制度總則目的為加強村級財務管理,規(guī)范村級采購行為,提高資金使用效益,保障村級經濟活動合法、合規(guī)、有序進行,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內所有涉及財務采購的活動,包括但不限于辦公用品、設備設施、服務采購等?;驹瓌t1.合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。2.規(guī)范性原則:嚴格按照規(guī)定的程序和流程進行采購操作,確保采購過程公開、公平、公正。3.效益性原則:在保證采購質量的前提下,充分考慮成本效益,節(jié)約資金。4.監(jiān)督性原則:接受村民監(jiān)督,確保采購活動透明,防止腐敗行為發(fā)生。采購預算管理預算編制1.每年末,各部門(如有)應根據(jù)下一年度工作需要,編制采購預算草案,明確采購項目、數(shù)量、規(guī)格、預計金額等內容。2.采購預算草案經村兩委審核后,提交村民代表大會審議通過。3.采購預算應根據(jù)實際情況進行合理安排,避免盲目采購和浪費。預算執(zhí)行1.采購活動應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得超預算采購。2.如遇特殊情況需要調整預算,應按照預算編制程序進行審批。采購流程采購申請1.各部門(如有)或相關人員根據(jù)工作需要,填寫采購申請表,詳細說明采購項目、規(guī)格、數(shù)量、用途等。2.采購申請表經部門負責人(如有)審核簽字后,提交至村財務部門。采購審批1.村財務部門收到采購申請表后,對采購項目的必要性、合規(guī)性進行審核。2.審核通過后,提交村兩委審批。審批金額較大的采購項目,需提交村民代表大會審議。采購實施1.自行采購:對于金額較小、市場供應充足、采購程序相對簡單的項目,可由村自行組織采購。采購人員應至少兩人以上,選擇多家供應商進行詢價比較,確定性價比高的供應商進行采購。2.招標采購:對于金額較大、技術復雜、專業(yè)性強的采購項目,應按照相關法律法規(guī)和規(guī)定進行招標采購。招標方式可采用公開招標、邀請招標、競爭性談判等。3.在采購過程中,采購人員應與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括采購項目、數(shù)量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式等。驗收付款1.采購項目到貨后,采購人員應及時通知相關部門(如有)和人員進行驗收。驗收人員應按照采購合同和相關標準進行驗收,填寫驗收報告。2.驗收合格后,村財務部門根據(jù)采購合同和驗收報告辦理付款手續(xù)。付款時,應嚴格審核發(fā)票等相關憑證,確保付款金額準確無誤。采購合同管理合同簽訂1.采購合同應采用書面形式,明確雙方的權利和義務。2.合同內容應包括采購項目、數(shù)量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式、違約責任等條款。3.合同簽訂前,應進行合法性審查,確保合同符合法律法規(guī)和政策要求。合同履行1.采購合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。2.如遇合同變更或解除,應按照合同約定的程序進行協(xié)商,并簽訂書面協(xié)議。合同檔案管理1.采購合同簽訂后,應及時將合同副本提交村財務部門存檔。2.合同檔案應妥善保管,以備查閱。采購監(jiān)督與審計內部監(jiān)督1.村紀檢小組應對采購活動進行全程監(jiān)督,確保采購過程合法、合規(guī)、公正。2.定期對采購項目進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。村民監(jiān)督1.采購項目的相關信息應及時向村民公開,接受村民監(jiān)督。2.村民有權對采購活動提出意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題可向村兩委或相關部門反映。審計監(jiān)督1.定期對村級財務采購情況進行審計,檢查采購程序是否合規(guī)、資金使用是否合理等。2.審計結果應向村民公開,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進行處理。采購人員管理人員職責1.采購人員應熟悉采購業(yè)務流程,掌握相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.負責采購項目的具體實施,包括詢價、談判、簽訂合同等工作。3.嚴格遵守采購紀律,保守采購秘密。培訓與考核1.定期組織采購人員參加業(yè)務培訓,提高采購人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.建立采購人員考核機制,對采購人員的工作表現(xiàn)進行考核評價,考核結果與績效掛鉤。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未經審批擅自采購的。2.采購過程中存在弄虛作假、謀取私利等行為的。3.未按照合同約定履行義務的。4.其他違反本制度規(guī)定的行為。處理措施1.對于違規(guī)行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、責令整改、追回損失
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