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文檔簡介
扶貧培訓(xùn)資金管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范扶貧培訓(xùn)資金的管理和使用,提高資金使用效益,確保扶貧培訓(xùn)工作順利開展,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司參與的各類扶貧培訓(xùn)項目所涉及的資金管理活動。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:扶貧培訓(xùn)資金必須專項用于扶貧培訓(xùn)相關(guān)的各項支出,不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則:以提高貧困人員就業(yè)能力和收入水平為目標(biāo),合理安排資金,確保培訓(xùn)效果,實現(xiàn)資金效益最大化。3.規(guī)范透明原則:資金管理和使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,做到流程規(guī)范、公開透明,接受各方監(jiān)督。4.注重績效原則:建立健全資金績效評價機制,對扶貧培訓(xùn)項目的實施效果和資金使用效益進行考核評價,不斷提高資金使用管理水平。二、資金來源與預(yù)算管理(一)資金來源扶貧培訓(xùn)資金主要來源于政府財政專項撥款、社會捐贈、企業(yè)自籌等渠道。(二)預(yù)算編制1.負(fù)責(zé)扶貧培訓(xùn)項目的部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計劃和實際需求,提前編制年度資金預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)師資費用、教材資料費、場地設(shè)備租賃費、學(xué)員補貼、差旅費等各項支出明細(xì)。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、實事求是的原則,充分考慮培訓(xùn)項目的特點和實際情況,確保預(yù)算準(zhǔn)確反映資金需求。3.年度資金預(yù)算需經(jīng)公司內(nèi)部審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報相關(guān)部門備案。(三)預(yù)算調(diào)整1.在項目實施過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提前提出書面申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。2.預(yù)算調(diào)整申請需經(jīng)原審批部門審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整預(yù)算。三、資金使用管理(一)支出范圍1.培訓(xùn)師資費用:支付給參與扶貧培訓(xùn)授課的教師的課酬、交通補貼、住宿費等。2.教材資料費:購買培訓(xùn)所需的教材、講義、參考書籍、學(xué)習(xí)資料等費用。3.場地設(shè)備租賃費:租賃培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備(如電腦、投影儀、實訓(xùn)器材等)的費用。4.學(xué)員補貼:給予參加扶貧培訓(xùn)學(xué)員的生活補貼、交通補貼等,以減輕學(xué)員培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。5.差旅費:培訓(xùn)工作人員因培訓(xùn)工作需要發(fā)生的出差費用,包括交通費、住宿費、伙食補助費等。6.其他費用:與扶貧培訓(xùn)項目直接相關(guān)的其他合理支出,如培訓(xùn)證書制作費、培訓(xùn)宣傳費等。(二)審批流程1.費用報銷應(yīng)填寫統(tǒng)一的報銷申請表,注明費用明細(xì)、金額、用途等信息,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.報銷申請表需經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽字審核,確認(rèn)費用支出的真實性、合理性和必要性。3.財務(wù)部門對報銷憑證進行審核,重點審核憑證的合法性、合規(guī)性、完整性以及報銷金額是否符合預(yù)算安排。審核無誤后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限對報銷申請進行審批。審批通過后,財務(wù)部門予以報銷付款。(三)支付方式1.培訓(xùn)師資費用、教材資料費、場地設(shè)備租賃費等,原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給供應(yīng)商或個人。2.學(xué)員補貼等費用,可根據(jù)實際情況采用現(xiàn)金發(fā)放或銀行代發(fā)的方式支付給學(xué)員。采用現(xiàn)金發(fā)放的,需由學(xué)員本人簽字確認(rèn);采用銀行代發(fā)的,需提供學(xué)員銀行賬號信息。3.差旅費報銷按照公司差旅費管理規(guī)定執(zhí)行,通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給出差人員。(四)費用控制1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制資金支出,確保各項費用不超預(yù)算。如因特殊情況需要超預(yù)算支出,應(yīng)提前辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對資金使用情況進行監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題,確保資金安全、合理使用。3.加強對培訓(xùn)成本的核算和管理,優(yōu)化培訓(xùn)資源配置,提高培訓(xùn)資金的使用效益。四、資金核算與財務(wù)報告(一)會計核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度,對扶貧培訓(xùn)資金進行單獨核算,設(shè)置專門的會計科目,準(zhǔn)確記錄資金的收支情況。2.會計核算應(yīng)做到賬目清晰、憑證齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,確保資金核算的真實性、完整性和規(guī)范性。(二)財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制扶貧培訓(xùn)資金財務(wù)報告,反映資金的收支情況、使用效果、存在問題等。財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、績效評價報告等相關(guān)內(nèi)容。2.財務(wù)報告應(yīng)按規(guī)定報送公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及上級主管單位,為決策提供依據(jù)。同時,應(yīng)按照信息公開要求,及時向社會公開扶貧培訓(xùn)資金使用情況,接受社會監(jiān)督。五、資金監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對扶貧培訓(xùn)資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督,檢查資金收支的合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)核算的準(zhǔn)確性等。2.審計部門應(yīng)出具審計報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并跟蹤督促整改落實情況。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門、社會審計機構(gòu)、捐贈方等對扶貧培訓(xùn)資金使用情況的監(jiān)督檢查。積極配合外部監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。2.對于外部監(jiān)督檢查提出的問題,應(yīng)認(rèn)真對待,及時整改,并將整改情況報告相關(guān)部門。(三)責(zé)任追究1.對在扶貧培訓(xùn)資金管理和使用過程中違反本制度規(guī)定的單位和個人,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括責(zé)令改正、追回資金、通報批評、紀(jì)律處分等。2.對于違反法律法規(guī)的行為,依法追究法律責(zé)任。六、績效評價(一)評價指標(biāo)1.培訓(xùn)效果指標(biāo):包括學(xué)員的技能提升情況、就業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)情況等。通過學(xué)員考試成績、就業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)項目進展等數(shù)據(jù)進行量化考核。2.資金使用效益指標(biāo):如培訓(xùn)成本效益比、資金到位率、資金支出合規(guī)率等。3.社會滿意度指標(biāo):通過學(xué)員滿意度調(diào)查、用人單位滿意度調(diào)查、社會公眾評價等方式收集數(shù)據(jù)。(二)評價方法1.采用定量與定性相結(jié)合的評價方法。定量指標(biāo)通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析進行評價,定性指標(biāo)通過問卷調(diào)查、實地訪談、專家評估等方式進行評價。2.定期開展績效評價工作,對扶貧培訓(xùn)項目的實施效果和資金使用效益進行全面、客觀、公正的評價。(三)結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績效評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出改進措施和建議,不斷完善扶貧培訓(xùn)項目和資金管理工作。2.將績效評價結(jié)果與資金分配、項目調(diào)整等掛鉤,對績效好的項目給予獎勵和支持,對績效差的項目減少資金安排或暫停項目實施。七、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.扶貧培訓(xùn)項目相關(guān)的文件、通知、協(xié)議等資料。2.培訓(xùn)計劃、課程安排、學(xué)員名單等培訓(xùn)資料。3.資金預(yù)算、決算報告、財務(wù)憑證、報銷單據(jù)等財務(wù)資料。4.培訓(xùn)師資資料、教材資料、場地設(shè)備租賃資料等。5.學(xué)員考核成績、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等培訓(xùn)效果資料。6.監(jiān)督檢查報告、績效評價報告等相關(guān)資料。(二)檔案整理與保管1.對扶貧培訓(xùn)項目檔案進行分類整理,建立檔案目錄,確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。2.檔案應(yīng)妥善保管,按照檔案管理規(guī)定的期限進行保存。電子檔案應(yīng)做好備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱或借閱檔案資料的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表或借閱登記表,注明查閱或借閱的內(nèi)容、目的、時間等信息。2.檔案查閱申請表或借閱登記表需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,方可查閱或借閱檔案。查閱或借閱檔案時,應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進行,不得擅自涂改、損壞、丟失檔案資料。3.查閱或借閱完畢后,應(yīng)及時歸還檔案,并由檔案管理人員進行核對簽收。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司[
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