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文檔簡介

危險場景分級管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全管理,有效預防和控制危險場景引發(fā)的安全事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本危險場景分級管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公區(qū)域以及相關活動涉及的危險場景管理。(三)基本原則1.預防為主原則:通過對危險場景的識別、評估和控制,采取有效的預防措施,降低事故發(fā)生的可能性。2.分級管理原則:根據(jù)危險場景的危害程度和影響范圍,實施分級分類管理,確保管理措施的針對性和有效性。3.動態(tài)管理原則:危險場景會隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營活動、設備設施狀況、人員變動等因素發(fā)生變化,應及時進行動態(tài)評估和調(diào)整管理措施。二、危險場景識別與分類(一)危險場景識別方法1.現(xiàn)場觀察:由安全管理人員、各部門負責人及一線員工對工作場所進行定期巡查,識別潛在的危險場景。2.工作危害分析(JHA):針對具體的作業(yè)活動,分析每個步驟可能存在的危險,確定危險場景。3.安全檢查表(SCL):依據(jù)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司實際情況,制定安全檢查表,對設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查,識別危險場景。(二)危險場景分類1.物理性危險場景設備設施缺陷:如防護裝置缺失、設備老化、電氣線路破損等。電危害:包括觸電、雷擊、靜電等。噪聲危害:長期暴露在高強度噪聲環(huán)境中可能導致聽力損傷。振動危害:如振動設備對操作人員身體造成的不良影響。輻射危害:包括電離輻射和非電離輻射。明火:如未熄滅的煙頭、焊接火花等。高溫物質(zhì):如高溫爐體、蒸汽管道等。低溫物質(zhì):如液氮、液氧儲存設備等。粉塵與氣溶膠:如易燃易爆粉塵、有毒有害氣溶膠等。2.化學性危險場景易燃易爆物質(zhì):如汽油、酒精、天然氣等。有毒有害氣體:如一氧化碳、硫化氫、氯氣等。有毒有害粉塵:如鉛塵、汞塵、鎘塵等。腐蝕性物質(zhì):如強酸、強堿等。3.生物性危險場景致病微生物:如細菌、病毒、真菌等,可能導致傳染病傳播。動植物傷害:如毒蛇、毒蜂叮咬,動物抓傷等。4.人機工程學危險場景工作姿勢不當:長時間彎腰、低頭、扭曲身體等作業(yè)姿勢可能引發(fā)職業(yè)病。勞動強度過大:工作量過大、工作時間過長導致員工疲勞,增加事故風險。工作環(huán)境不良:如照明不足、通風不暢、溫度不適等影響員工身體健康和工作效率。5.行為性危險場景違規(guī)操作:員工違反操作規(guī)程進行作業(yè),如未經(jīng)許可啟動設備、未按規(guī)定佩戴防護用品等。指揮錯誤:管理人員指揮不當,導致作業(yè)人員誤操作。操作失誤:員工因疏忽、技能不足等原因造成操作失誤。監(jiān)護失誤:監(jiān)護人未認真履行職責,未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正危險行為。6.其他危險場景自然災害:如地震、洪水、臺風等可能對公司造成破壞。公共衛(wèi)生事件:如突發(fā)傳染病疫情可能影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。社會安全事件:如恐怖襲擊、群體性事件等對公司安全構成威脅。三、危險場景分級標準(一)一級危險場景1.可能導致多人死亡、重傷或重大財產(chǎn)損失的危險場景。2.涉及易燃易爆、劇毒等高度危險物質(zhì),且發(fā)生泄漏、爆炸等事故可能性較大的場景。3.直接威脅到公司核心生產(chǎn)流程或關鍵設備設施運行,一旦發(fā)生事故將導致公司生產(chǎn)經(jīng)營活動全面癱瘓的場景。(二)二級危險場景1.可能導致一人以上死亡或數(shù)人重傷,以及一定財產(chǎn)損失的危險場景。2.涉及重要危險物質(zhì),發(fā)生事故可能造成較大范圍影響的場景。3.對公司主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)有較大影響,可能導致生產(chǎn)中斷一段時間的危險場景。(三)三級危險場景1.可能導致人員輕傷或一定財產(chǎn)損失的危險場景。2.存在一般危險物質(zhì),發(fā)生事故可能造成局部影響的場景。3.對公司正常工作秩序有一定干擾,但經(jīng)過及時處理可較快恢復的危險場景。(四)四級危險場景1.僅可能導致輕微財產(chǎn)損失或人員輕微不適的危險場景。2.潛在危險較小,通過簡單措施即可消除或控制的場景。四、危險場景評估(一)評估周期1.對于一級、二級危險場景,應每季度進行一次全面評估。2.對于三級危險場景,每半年進行一次評估。3.對于四級危險場景,每年進行一次評估。(二)評估內(nèi)容1.危險場景的現(xiàn)狀:包括危險物質(zhì)的存量、設備設施的運行狀況、作業(yè)環(huán)境條件等。2.發(fā)生事故的可能性:考慮人員行為、設備可靠性、環(huán)境因素等,評估事故發(fā)生的概率。3.事故后果的嚴重性:分析事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的嚴重程度。4.現(xiàn)有控制措施的有效性:檢查針對危險場景已采取的預防、控制措施是否有效,是否需要改進。(三)評估方法1.定性評估:通過直接觀察、經(jīng)驗判斷等方式,對危險場景的危險程度進行定性描述,如高、中、低等。2.定量評估:運用科學的數(shù)學模型和方法,對事故發(fā)生的可能性和后果嚴重性進行量化計算,得出風險數(shù)值,以此確定危險場景的等級。(四)評估報告每次評估結(jié)束后,應編制詳細的評估報告,內(nèi)容包括危險場景的基本信息、評估過程、評估結(jié)果、現(xiàn)有控制措施及存在的問題、改進建議等。評估報告應由評估小組負責人簽字確認,并提交公司安全管理部門存檔。五、危險場景控制措施(一)工程技術措施1.針對物理性危險場景,如設備設施缺陷,及時進行維修、更換或改造,確保設備設施的安全性和可靠性。2.對于電危害,安裝漏電保護裝置、接地裝置,合理布置電氣線路,確保電氣安全。3.采取隔音、減振措施,降低噪聲和振動危害。4.對于輻射源,設置防護屏蔽,確保人員免受輻射傷害。5.對明火、高溫物質(zhì)、低溫物質(zhì)等,采取防火、隔熱、防寒等措施。6.安裝通風設備,控制粉塵與氣溶膠濃度,防止其積聚達到危險水平。(二)管理措施1.建立健全危險場景管理制度,明確各部門和人員的安全職責,確保管理措施得到有效落實。2.加強員工安全教育培訓,提高員工對危險場景的認識和防范能力,使其熟悉操作規(guī)程和應急處置方法。3.制定完善的安全操作規(guī)程,并嚴格監(jiān)督員工執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作行為。4.加強現(xiàn)場安全管理,設置明顯的安全警示標志,對危險區(qū)域進行隔離防護。5.定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除危險場景存在的隱患。6.建立應急預案體系,針對不同等級的危險場景制定相應的應急預案,并定期組織演練,提高應急處置能力。(三)教育措施1.新員工入職培訓:將危險場景識別、預防及應急處置等內(nèi)容納入新員工入職培訓課程,使其了解公司存在的危險場景及相關安全要求。2.定期安全培訓:每月組織全體員工進行安全培訓,針對不同崗位特點,詳細講解本崗位可能涉及的危險場景及防范措施。3.專項培訓:對于涉及危險作業(yè)的員工,如動火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等,進行專項安全培訓,確保其熟悉作業(yè)過程中的危險及控制方法。4.案例教育:收集公司內(nèi)外典型的危險場景事故案例,通過案例分析,讓員工深刻認識危險場景的危害,從中吸取教訓。(四)應急措施1.應急救援隊伍建設:組建公司應急救援隊伍,明確各成員職責,定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.應急物資儲備:配備充足的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等,并定期進行檢查和維護,確保物資處于完好可用狀態(tài)。3.應急響應程序:一旦發(fā)生危險場景事故,現(xiàn)場人員應立即按照應急預案采取應急措施,如報警、疏散人員、開展自救互救等。同時,啟動應急救援預案,各應急救援小組迅速趕赴現(xiàn)場進行救援處置。4.后期處置:事故應急處置結(jié)束后,要及時進行事故調(diào)查,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對應急預案進行修訂完善。同時,做好傷亡人員的善后處理工作,恢復公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。六、危險場景管理職責分工(一)安全管理部門1.負責制定和完善危險場景分級管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展危險場景識別、評估工作,匯總評估結(jié)果,建立危險場景管理檔案。3.協(xié)調(diào)各部門落實危險場景控制措施,定期對危險場景管理工作進行檢查和考核。4.負責應急救援體系建設,組織編制應急預案并監(jiān)督演練,參與事故調(diào)查處理。(二)各部門1.負責本部門危險場景的識別、排查和初步評估,及時向安全管理部門報告發(fā)現(xiàn)的危險場景信息。2.按照公司危險場景分級管理制度的要求,落實本部門危險場景的控制措施,加強對員工的安全教育和管理。3.配合安全管理部門開展應急演練,在事故發(fā)生時,迅速組織本部門人員進行應急處置,并及時向上級報告。(三)員工1.積極參與公司組織的危險場景識別、評估和控制工作,發(fā)現(xiàn)身邊的危險場景及時報告。2.嚴格遵守公司安全操作規(guī)程和危險場景控制措施,正確佩戴和使用勞動防護用品。3.參加公司組織的安全教育培訓,掌握危險場景的防范知識和應急處置技能,在事故發(fā)生時能夠積極參與自救互救。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門危險場景管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括危險場景識別、評估、控制措施落實情況、員工安全教育培訓等。2.各部門應定期對本部門危險場景管理工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,并將自查情況報告安全管理部門。3.對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,安全管理部門應下達整改通知書,責令責任部門限期整改,并對整改情況進行跟蹤復查。(二)考核1.建立危險場景管理工作考核機制,將危險場景管理

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