非煤礦山行業(yè)安全風險概述非煤礦山行業(yè)包含金屬、非金屬、石材等多種類型，每個行業(yè)都存在獨有的安全風險。安全風險識別和管控是保障礦山安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。JS作者：落石/崩塌風險巖體失穩(wěn)巖體結(jié)構(gòu)松散，易受外力影響而發(fā)生崩塌，危及作業(yè)人員安全。爆破作業(yè)影響爆破作業(yè)產(chǎn)生的震動，可能導(dǎo)致巖體松動、崩塌，造成人員傷亡。降雨誘發(fā)滑坡降雨使巖體含水量增加，降低其穩(wěn)定性，易發(fā)生滑坡，造成人員傷亡。自然災(zāi)害影響地震、暴雨等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致巖體崩塌，造成人員傷亡。礦山坍塌風險地質(zhì)構(gòu)造礦山開采區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，易發(fā)生巖層斷裂、滑坡等現(xiàn)象，導(dǎo)致礦山坍塌。采礦方法不合理的采礦方法，例如露天開采不注意邊坡穩(wěn)定性，會導(dǎo)致礦山坍塌事故。支護措施支護措施不到位，無法有效支撐礦山圍巖，容易發(fā)生坍塌。自然災(zāi)害地震、暴雨等自然災(zāi)害，可能會導(dǎo)致礦山坍塌。地下水涌出風險地下水位變化地下水位變化可能導(dǎo)致礦井涌水量增加，甚至發(fā)生突水事故。排水系統(tǒng)故障排水系統(tǒng)故障或排水能力不足，會導(dǎo)致地下水無法及時排出，引發(fā)積水。鉆孔作業(yè)鉆孔作業(yè)過程中，若操作不當或地質(zhì)條件復(fù)雜，可能造成地下水涌入礦井。巷道坍塌巷道坍塌可能導(dǎo)致地下水涌入礦井，增加救援難度和安全風險。有毒有害氣體中毒風險氣體種類礦山作業(yè)中常見的毒氣包括一氧化碳、二氧化碳、硫化氫等，會造成人體中毒甚至死亡。中毒原因通風不良、設(shè)備故障、作業(yè)不規(guī)范等因素都可能導(dǎo)致有毒有害氣體泄漏，造成人員中毒。預(yù)防措施加強通風系統(tǒng)維護，定期檢測氣體濃度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，佩戴防毒面具等防護用品。應(yīng)急處理一旦發(fā)生中毒事故，應(yīng)立即組織人員撤離，并及時撥打急救電話，采取必要的急救措施?；馂?zāi)爆炸風險易燃易爆物質(zhì)礦山作業(yè)中使用大量易燃易爆物質(zhì)，如炸藥、油類、可燃氣體等。這些物質(zhì)的儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)存在安全隱患，可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸。電氣設(shè)備故障電氣設(shè)備老化、線路故障、操作不當?shù)纫蛩乜赡軐?dǎo)致電氣火災(zāi)。電氣火災(zāi)容易引發(fā)爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。粉塵爆炸礦山作業(yè)產(chǎn)生的粉塵，在特定條件下可能發(fā)生爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。粉塵爆炸通常發(fā)生在封閉空間，如礦井巷道或粉塵處理設(shè)施。高溫作業(yè)礦山作業(yè)中存在高溫作業(yè)場所，如熔爐、煉鋼車間等。高溫作業(yè)環(huán)境可能引發(fā)火災(zāi)，造成人員灼傷或中毒。機械傷害風險11.機械故障機械設(shè)備老化、維護保養(yǎng)不到位，容易導(dǎo)致機械故障，引發(fā)安全事故。22.操作不當操作人員未經(jīng)培訓(xùn)或操作不規(guī)范，容易造成機械誤操作，導(dǎo)致人員受傷。33.安全防護缺失機械設(shè)備缺乏必要的安全防護裝置，或防護裝置失效，容易導(dǎo)致人員被機械部件夾傷、撞傷或割傷。44.環(huán)境因素作業(yè)環(huán)境惡劣，如高溫、高濕、噪聲等，容易導(dǎo)致操作人員疲勞，注意力下降，發(fā)生機械傷害事故。電氣傷害風險觸電風險電力設(shè)備故障、線路老化、操作不當?shù)榷伎赡軐?dǎo)致觸電事故。電氣火災(zāi)風險電路過載、短路、絕緣損壞等問題會導(dǎo)致電氣火災(zāi)，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全防護不到位缺乏必要的安全防護措施，如絕緣手套、絕緣鞋等，會導(dǎo)致觸電事故。高處墜落風險高空作業(yè)高空作業(yè)存在墜落風險，需要嚴格的安全措施和防護措施。邊緣作業(yè)在礦山邊緣作業(yè)，存在墜落風險，需要做好邊緣防護措施，防止人員誤入危險區(qū)域。斜坡作業(yè)斜坡作業(yè)時，要確保作業(yè)場所穩(wěn)定，并做好防滑措施，防止人員跌落。梯子作業(yè)使用梯子作業(yè)時，要確保梯子穩(wěn)固，并做好梯子上的安全防護措施。坑道通風不暢風險氧氣不足通風不暢會導(dǎo)致礦井內(nèi)氧氣含量降低，造成工人缺氧，甚至窒息死亡。有害氣體積聚通風不良會導(dǎo)致礦井內(nèi)有害氣體，如一氧化碳、甲烷等，無法及時排出，造成工人中毒。粉塵濃度過高通風不暢會導(dǎo)致礦井內(nèi)粉塵無法及時排出，造成工人呼吸道疾病，影響健康?；馂?zāi)風險增加通風不暢會導(dǎo)致礦井內(nèi)溫度升高，增加火災(zāi)風險。采掘作業(yè)風險人員操作失誤違章作業(yè)、操作不規(guī)范、安全意識淡薄，可能導(dǎo)致事故發(fā)生。例如，未按規(guī)定使用工具或設(shè)備，未正確佩戴安全防護用品。工作面支護不牢支護不牢固，導(dǎo)致頂板垮落或圍巖坍塌，可能造成人員傷亡。例如，支護材料質(zhì)量不過關(guān)，支護設(shè)計不合理，支護施工不到位。爆破作業(yè)風險爆破參數(shù)設(shè)置不合理、爆破器材質(zhì)量不過關(guān)、爆破作業(yè)人員操作不規(guī)范，可能導(dǎo)致爆破事故，造成人員傷亡。通風系統(tǒng)故障通風系統(tǒng)故障或通風效果不好，可能導(dǎo)致礦井內(nèi)氧氣不足或有害氣體濃度超標，造成人員窒息或中毒。運輸作業(yè)風險11.礦車傾覆礦車超載、制動失效或軌道破損可能導(dǎo)致礦車傾覆，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。22.碰撞事故礦車行駛過程中與其他車輛或人員發(fā)生碰撞，會導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞。33.物體墜落運輸過程中礦石或其他物料從運輸車輛上墜落，可能砸傷作業(yè)人員或造成設(shè)備損壞。44.運輸通道風險運輸通道狹窄、照明不足、通風不良等因素，容易造成人員意外事故。裝卸作業(yè)風險機械操作失誤吊裝作業(yè)時，操作人員操作不當，可能會造成吊物墜落或撞擊，危及作業(yè)人員的安全。車輛行駛不安全裝卸過程中，車輛行駛不安全，可能會與作業(yè)人員或其他車輛發(fā)生碰撞，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。物料堆放不穩(wěn)物料堆放不穩(wěn)，可能會造成物料傾倒或滑落，砸傷作業(yè)人員。裝卸作業(yè)區(qū)域危險裝卸作業(yè)區(qū)域未采取有效防護措施，可能存在安全隱患，例如地面不平整、照明不足等。爆破作業(yè)風險爆破設(shè)計缺陷爆破參數(shù)設(shè)計不合理，存在安全隱患，可能導(dǎo)致爆破事故。爆破藥劑使用不當藥劑種類選擇錯誤、裝藥量不足或過度，可能導(dǎo)致爆破效果不佳或安全事故。爆破作業(yè)人員操作失誤操作不規(guī)范、安全意識淡薄，可能導(dǎo)致誤操作或違章作業(yè)，引發(fā)爆破事故。爆破環(huán)境因素周圍環(huán)境存在易燃易爆物品、人員活動頻繁、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能加劇爆破風險。維修保養(yǎng)作業(yè)風險設(shè)備老化長期使用導(dǎo)致設(shè)備零件老化，存在安全隱患。例如，發(fā)動機故障、液壓系統(tǒng)泄漏、制動系統(tǒng)失效等。保養(yǎng)不到位缺乏定期維護保養(yǎng)，會導(dǎo)致設(shè)備性能下降，安全風險增加。例如，潤滑油不足、濾清器堵塞、零部件磨損等。操作不規(guī)范維修保養(yǎng)過程中操作不規(guī)范，可能造成設(shè)備損壞，甚至引發(fā)事故。例如，使用不合格的工具、違規(guī)操作、安全意識薄弱等。安全意識薄弱維修保養(yǎng)人員安全意識不足，可能忽視安全操作規(guī)程，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。例如，未佩戴安全帽、未穿反光背心、未進行風險評估等。臨時性作業(yè)風險現(xiàn)場安全評估不足臨時作業(yè)前未進行充分的風險評估，缺乏有效的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。作業(yè)人員安全意識薄弱對臨時作業(yè)的安全風險認識不足，未嚴格遵守安全操作規(guī)程，存在違章作業(yè)行為。作業(yè)環(huán)境存在安全隱患臨時作業(yè)區(qū)域存在安全隱患，如高空作業(yè)、狹窄空間作業(yè)、交叉作業(yè)等。管理制度不完善缺乏針對臨時性作業(yè)的規(guī)范管理制度，安全責任落實不到位，監(jiān)管不到位。管理不善引發(fā)的風險安全意識淡薄員工對安全生產(chǎn)的重視程度不足，安全責任意識不強，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理不到位。規(guī)章制度不健全缺乏完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致安全管理混亂，隱患難以得到及時發(fā)現(xiàn)和處理。安全投入不足企業(yè)對安全生產(chǎn)投入不足，安全設(shè)施設(shè)備老化或缺乏必要的安全防護措施，容易引發(fā)安全事故。安全管理人員素質(zhì)不高安全管理人員缺乏專業(yè)知識和技能，安全管理水平不高，無法有效履行安全管理職責。人員防護不到位引發(fā)的風險不合適的防護裝備佩戴不合尺寸或類型不符的防護裝備無法有效保護工人安全，可能導(dǎo)致傷害風險增加。防護裝備損壞或失效破損或失效的防護裝備無法提供有效防護，工人可能面臨各種危險，如機械傷害或化學(xué)物質(zhì)暴露。未按規(guī)定佩戴防護裝備一些工人可能忽視安全規(guī)章，未佩戴必要的防護裝備，如安全帽、護目鏡和手套，導(dǎo)致各種安全風險增加。安全培訓(xùn)不到位引發(fā)的風險風險點安全培訓(xùn)是保障礦山安全的關(guān)鍵。培訓(xùn)不到位會導(dǎo)致員工對安全知識、技能缺乏了解，無法有效識別和控制風險，進而引發(fā)事故。安全意識淡薄操作技能不足應(yīng)急處置能力差示例例如，如果員工沒有接受過充分的爆破作業(yè)培訓(xùn)，他們可能無法正確操作爆破器材，導(dǎo)致意外爆炸，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案不健全引發(fā)的風險應(yīng)急措施缺失應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性，不能有效應(yīng)對突發(fā)事件，導(dǎo)致救援行動混亂，人員傷亡。預(yù)案內(nèi)容不完善預(yù)案內(nèi)容缺乏具體操作步驟，應(yīng)急物資和人員配備不足，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)效率低下，事故損失擴大。缺乏定期演練缺乏應(yīng)急預(yù)案演練，人員對預(yù)案內(nèi)容不熟悉，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)能力不足，無法有效應(yīng)對突發(fā)事件。缺乏溝通協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案缺乏部門間的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)信息不通暢、行動不一致，影響救援效果。檢查監(jiān)管不力引發(fā)的風險11.安全隱患排查不到位缺乏全面、細致的隱患排查，導(dǎo)致安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)并消除，存在安全風險。22.安全巡查不到位巡查不到位，無法及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，導(dǎo)致安全風險增加。33.安全教育培訓(xùn)不到位員工安全意識淡薄，缺乏安全技能，無法有效應(yīng)對安全風險。44.安全管理制度執(zhí)行不到位制度缺乏可操作性，執(zhí)行不到位，無法有效預(yù)防和控制安全風險。隱患排查治理不力引發(fā)的風險排查不徹底安全隱患排查不全面、不深入，導(dǎo)致一些隱患被遺漏，埋下了安全事故的隱患。治理措施不到位對已發(fā)現(xiàn)的隱患，沒有制定有效的治理措施，或治理措施不合理、不及時，導(dǎo)致隱患無法得到徹底消除。責任落實不到位安全隱患排查治理責任不明確，責任人沒有認真履行職責，導(dǎo)致隱患排查治理工作流于形式。監(jiān)管不到位對隱患排查治理工作缺乏有效的監(jiān)管，導(dǎo)致一些部門和單位敷衍塞責，甚至弄虛作假。安全生產(chǎn)責任制不落實引發(fā)的風險責任不明確責任主體不明確，職責邊界不清，導(dǎo)致責任落實不到位，安全風險難以有效控制。制度缺失或執(zhí)行不力安全生產(chǎn)責任制制度不完善，或者制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，無法有效保障安全生產(chǎn)。安全意識薄弱相關(guān)人員安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)責任制缺乏重視，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責任制難以有效落實。監(jiān)督管理不到位對安全生產(chǎn)責任制的落實情況缺乏有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責任制流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。安全生產(chǎn)投入不足引發(fā)的風險資金不足安全生產(chǎn)投入不足會導(dǎo)致安全設(shè)施和設(shè)備老化，維護保養(yǎng)不到位，安全防護措施缺失。這將增加礦山事故的發(fā)生風險。人員不足安全生產(chǎn)投入不足會導(dǎo)致安全管理人員配備不足，安全培訓(xùn)經(jīng)費不足，安全監(jiān)督檢查力度不足。這將導(dǎo)致安全管理水平下降，事故隱患排查治理不及時。安全生產(chǎn)管理制度不健全引發(fā)的風險制度缺失或不完善缺乏明確的安全生產(chǎn)管理制度或現(xiàn)有的制度存在漏洞，無法有效地規(guī)范生產(chǎn)行為，預(yù)防事故發(fā)生。制度執(zhí)行不到位雖然制定了安全生產(chǎn)管理制度，但缺乏有效的執(zhí)行機制，導(dǎo)致制度流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。制度缺乏可操作性安全生產(chǎn)管理制度過于籠統(tǒng)或過于復(fù)雜，難以在實際生產(chǎn)中操作，難以起到指導(dǎo)和約束作用。制度缺乏有效監(jiān)督缺乏有效的監(jiān)督機制，無法及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行中的問題，導(dǎo)致安全隱患得不到及時解決。安全生產(chǎn)技術(shù)裝備落后引發(fā)的風險設(shè)備老化設(shè)備老化導(dǎo)致安全性能下降，易發(fā)生故障，引發(fā)事故。缺乏安全設(shè)施缺乏必要的安全設(shè)施，如防護裝置、報警系統(tǒng)等，難以有效預(yù)防事故發(fā)生。技術(shù)落后使用落后技術(shù)，無法滿足安全生產(chǎn)要求，增加了安全風險。缺乏智能化缺乏智能化管理系統(tǒng)，難以實時監(jiān)控安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。自然災(zāi)害引發(fā)的風險洪水洪水可能導(dǎo)致礦山基礎(chǔ)設(shè)施受損，引發(fā)坍塌、滑坡等安全事故。暴雨、雷暴暴雨、雷暴可能導(dǎo)致礦山排水系統(tǒng)失效，引發(fā)礦井積水，并對露天礦山作業(yè)造成安全威脅。地震地震可能造成礦山地面塌陷、井架倒塌，引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失?；鹕奖l(fā)火山爆發(fā)可能引發(fā)礦山周邊環(huán)境污染，影響礦山安全生產(chǎn)。社會安全事件引發(fā)的風險群體性事件礦山工人罷工、周邊村民抗議等社會事件可能導(dǎo)致礦山生產(chǎn)停滯，影響安全生產(chǎn)。管理人員需提前做好溝通，避免矛盾升級，維護社會穩(wěn)定?？植酪u擊恐怖襲擊會對礦山造成破壞，造成人員傷亡，影響礦山生產(chǎn)。礦山企業(yè)需加強安全防范措施，提高防范意識，做好應(yīng)急準備。社會治安事件盜竊、搶劫等社會治安事件可能導(dǎo)致礦山財產(chǎn)損失，影響礦山生產(chǎn)。礦山企業(yè)需加強安保力量，提高安全防范措施，確保礦山安全。自然災(zāi)害地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害可能對礦山造成嚴重破壞，造成人員傷亡，影響礦山生產(chǎn)。礦山企業(yè)需做好災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準備。突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的風險疫情防控措施突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能導(dǎo)致礦山生產(chǎn)停滯，影響生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。礦山企業(yè)需要采取嚴格的疫情防控措施，保障員工安全健康。物資供應(yīng)保障疫情期間，物資供應(yīng)可能出現(xiàn)短缺，影響礦山生產(chǎn)正常進行。礦山企業(yè)需要做好物資儲備，確保生產(chǎn)所需物資供應(yīng)充足。人員流動管理疫情期間，人員流動需要嚴格管控，防止疫情傳播。礦山企業(yè)需要加強人員流動管理，減少人員聚集，降低感染風險。安全生產(chǎn)風險疫情期間，員工情緒波動，安全意識可能下降，增加安全事故風險。礦山企業(yè)需要加強安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。經(jīng)濟環(huán)境變化引發(fā)的風險1市場波動礦產(chǎn)資源價格大幅波動，影響企業(yè)盈利能力，可能導(dǎo)致礦山企業(yè)經(jīng)營困難，進而影響安全生產(chǎn)。2