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保衛(wèi)藍(lán)天活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速,大氣污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為有效改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,特制定本保衛(wèi)藍(lán)天活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)1.在活動(dòng)期間,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例明顯提升,主要污染物濃度顯著下降。2.增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍,推動(dòng)綠色發(fā)展理念深入人心。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍[詳細(xì)說(shuō)明活動(dòng)覆蓋的區(qū)域范圍]五、活動(dòng)主體1.政府部門:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)開(kāi)展,制定相關(guān)政策措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。2.企業(yè)單位:嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),履行污染防治主體責(zé)任,積極采取有效措施減少污染物排放。3.社會(huì)組織:發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開(kāi)展各類環(huán)保公益活動(dòng),引導(dǎo)公眾參與環(huán)保行動(dòng)。4.廣大市民:增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),自覺(jué)踐行綠色生活方式,積極參與保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)。六、活動(dòng)內(nèi)容(一)加強(qiáng)工業(yè)污染源治理1.全面排查組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查廢氣排放情況,建立污染源清單。運(yùn)用先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)企業(yè)廢氣排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.分類整治對(duì)超標(biāo)排放企業(yè),下達(dá)限期整改通知書(shū),責(zé)令其限期完成治理任務(wù);對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)停。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù),實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,從源頭上減少污染物產(chǎn)生。3.強(qiáng)化監(jiān)管加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管力度,增加執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。建立健全環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。(二)深化燃煤鍋爐整治1.淘汰燃煤鍋爐對(duì)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐進(jìn)行全面淘汰,制定詳細(xì)的淘汰計(jì)劃,明確責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)淘汰工作的監(jiān)督檢查,確保按時(shí)完成淘汰任務(wù),防止已淘汰鍋爐死灰復(fù)燃。2.推進(jìn)清潔能源替代鼓勵(lì)企業(yè)和單位采用天然氣、電力、生物質(zhì)能等清潔能源替代燃煤,制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,降低清潔能源使用成本。加快天然氣管道鋪設(shè)和電網(wǎng)建設(shè),提高清潔能源供應(yīng)保障能力。3.加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行管理對(duì)保留的燃煤鍋爐,要求企業(yè)安裝高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。建立鍋爐運(yùn)行臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)鍋爐操作人員的培訓(xùn),提高其環(huán)保意識(shí)和操作技能。(三)控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)增加機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站點(diǎn),優(yōu)化檢測(cè)流程,提高檢測(cè)效率,確保在用機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新注冊(cè)機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記環(huán)節(jié)的環(huán)保審核。2.推廣新能源汽車加大對(duì)新能源汽車的推廣力度,制定購(gòu)車補(bǔ)貼、停車優(yōu)惠等政策措施,鼓勵(lì)市民購(gòu)買和使用新能源汽車。加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),完善充電網(wǎng)絡(luò)布局,提高充電便利性。3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車限行管理根據(jù)空氣質(zhì)量狀況,適時(shí)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施,減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放總量。加強(qiáng)對(duì)限行措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保限行政策落實(shí)到位。(四)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制1.建筑施工揚(yáng)塵治理要求建筑工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”要求,即施工現(xiàn)場(chǎng)周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的日常巡查,對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵治理措施的工地,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以停工整頓。2.道路揚(yáng)塵治理增加城市道路清掃保潔頻次,提高機(jī)械化清掃率,采用吸塵、灑水、噴霧等綜合降塵措施,減少道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的管理,嚴(yán)禁車輛帶泥上路,對(duì)違規(guī)運(yùn)輸車輛依法予以處罰。3.裸露地面治理對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的裸露地面進(jìn)行全面排查,采取綠化、硬化、覆蓋防塵網(wǎng)等措施進(jìn)行治理,減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。加強(qiáng)對(duì)裸露地面治理情況的跟蹤檢查,確保治理效果長(zhǎng)期保持。(五)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理1.排查VOCs排放源組織開(kāi)展VOCs排放源排查工作,重點(diǎn)排查工業(yè)涂裝、印刷、化工、電子等行業(yè),建立VOCs排放源清單。運(yùn)用先進(jìn)檢測(cè)技術(shù),對(duì)VOCs排放源進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),掌握排放底數(shù)和排放特征。2.分類治理VOCs排放對(duì)工業(yè)企業(yè)VOCs排放,要求采用密閉收集、吸附濃縮、催化燃燒等治理技術(shù),確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙、干洗、汽修等服務(wù)業(yè)VOCs排放的治理,推廣使用清潔能源和高效油煙凈化設(shè)備。3.加強(qiáng)VOCs監(jiān)管加大對(duì)VOCs排放企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法排放行為。建立VOCs排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),確保監(jiān)管到位。(六)加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用1.強(qiáng)化秸稈禁燒宣傳充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳秸稈禁燒政策和危害,提高公眾環(huán)保意識(shí)。在農(nóng)村地區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅,發(fā)放宣傳資料,營(yíng)造濃厚的禁燒氛圍。2.加強(qiáng)秸稈禁燒巡查建立健全秸稈禁燒巡查制度,組織專門巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段,對(duì)秸稈焚燒行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火點(diǎn)。3.推進(jìn)秸稈綜合利用加大對(duì)秸稈綜合利用的扶持力度,推廣秸稈還田、秸稈青貯、秸稈發(fā)電、秸稈制板等綜合利用技術(shù),提高秸稈綜合利用率。培育壯大秸稈綜合利用企業(yè),建立完善的秸稈收儲(chǔ)體系,促進(jìn)秸稈資源市場(chǎng)化利用。(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)地表水、土壤、噪聲等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全要素監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)警建立空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)與氣象部門的合作,實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)與空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的深度融合。及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警信息,為公眾出行和政府決策提供科學(xué)依據(jù)。3.提高應(yīng)急處置能力制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)措施和責(zé)任分工。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的能力和水平。(八)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育1.開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)圍繞保衛(wèi)藍(lán)天主題,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),如環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出等。利用世界環(huán)境日、全國(guó)低碳日等重要節(jié)日,開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。2.加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道積極與媒體合作,及時(shí)宣傳報(bào)道保衛(wèi)藍(lán)天活動(dòng)進(jìn)展情況和成效,曝光環(huán)境違法行為,形成輿論監(jiān)督壓力。開(kāi)設(shè)環(huán)保專欄,發(fā)布環(huán)保政策法規(guī)、科普知識(shí)等信息,提高公眾環(huán)保意識(shí)。3.推進(jìn)環(huán)保教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)將環(huán)保教育納入學(xué)校教育體系,開(kāi)展環(huán)保主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣。在社區(qū)開(kāi)展環(huán)保講座、志愿服務(wù)等活動(dòng),提高居民環(huán)保參與度。組織企業(yè)開(kāi)展環(huán)保培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保責(zé)任感和治理能力。七、活動(dòng)步驟(一)動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.成立保衛(wèi)藍(lán)天活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé)分工。2.制定活動(dòng)方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),部署活動(dòng)任務(wù)。3.廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。(二)組織實(shí)施階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.各成員單位按照活動(dòng)方案要求,組織開(kāi)展各項(xiàng)治理工作,確保任務(wù)落實(shí)到位。2.加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。3.定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,解決存在的問(wèn)題。(三)檢查驗(yàn)收階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各成員單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2.對(duì)照活動(dòng)目標(biāo)任務(wù),對(duì)各項(xiàng)治理工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在的不足。3.對(duì)活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。(四)鞏固提升階段([具體時(shí)間區(qū)間4])1.總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作。2.加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和分析,根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整工作措施。3.不斷完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境治理能力和水平。八、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的保衛(wèi)藍(lán)天活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各成員單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。(二)強(qiáng)化資金保障加大對(duì)保衛(wèi)藍(lán)天活動(dòng)的資金投入,安排專項(xiàng)資金用于工業(yè)污染源治理、燃煤鍋爐整治、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)、揚(yáng)塵污染控制、環(huán)保宣傳教育等工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)建立健全保衛(wèi)藍(lán)天活動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將活動(dòng)
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