目錄TOC\o"1-1"\h\z\u目錄 ii（一）建設項目概況 1（二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 5（三）建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 6（四）公眾參與 14（五）環(huán)境影響評價結論 18（六）聯(lián)系方式 19昌吉高新區(qū)烏奎高速公路互通立交工程及下行線建設項目PAGEPAGE21（一）建設項目概況1、建設地點本項目銜接烏奎高速公路和昌吉高新技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃的吉祥路，工程位于現(xiàn)狀昌吉高速K3652+800處，榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村和石河沿村之間，距離東側現(xiàn)狀阿葦攤軍九區(qū)匝道約16km,距離西側現(xiàn)狀呼圖壁立交約17km。擬建項目為新建公路及互通立交橋項目，路線長5.2601km，均位于昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，中心地理坐標為東經(jīng)87°01'17.40"，北緯44°03'57.65"。本項目周邊環(huán)境衛(wèi)星圖見圖1。2、項目背景昌吉市毗鄰烏魯木齊市，距烏魯木齊市中心約32km，距烏魯木齊機場約18km，是烏魯木齊發(fā)展戰(zhàn)略“西進”的第一站。昌吉市正在全力推進“東優(yōu)、西拓、南進、北調(diào)”的城市發(fā)展進程，充分發(fā)揮烏奎高速公路對昌吉市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，緊緊抓住烏魯木齊“東延西進，南控北擴”的發(fā)展機遇，進一步加快推進昌吉火車站物流園區(qū)、三工八鋼工業(yè)園區(qū)和昌吉新城南片區(qū)建設，引導城市建設空間合理聚集，優(yōu)化城市功能結構，打造完善的城市中心體系。根據(jù)《昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《昌吉州國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)概念規(guī)劃》，在烏昌一體化、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和天山北坡經(jīng)濟帶跨越發(fā)展的形式下，成立了昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)遠景規(guī)劃面積126平方公里，分建成區(qū)、擴建區(qū)（新區(qū)）和規(guī)劃區(qū)三大區(qū)域。目前，高新區(qū)建成區(qū)的快速發(fā)展，成效顯著，二期工程規(guī)劃已初見規(guī)模，三期工程待為開發(fā)。隨著高新區(qū)經(jīng)過多年持續(xù)不斷的大投入、大建設、大發(fā)展，先進裝備制造及服務業(yè)、新能源新材料、生物科技三大主導產(chǎn)業(yè)迅速呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢，成為昌吉市乃至昌吉州行業(yè)發(fā)展的中流砥柱，昌吉高新區(qū)已成為昌吉州實施跨越發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地、對外開放的大窗口、高新技術產(chǎn)業(yè)興起的新舞臺。近幾年先后獲得國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地、新疆“循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)”、新疆十佳工業(yè)園區(qū)等榮譽稱號。隨著近年昌吉市區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，以及昌吉南部片區(qū)及火車站物流園區(qū)的規(guī)劃建設，為了加快高新區(qū)發(fā)展進程和全力夯實高新區(qū)跨越發(fā)展的基礎，同時昌吉州“十二五”建設目標，急切需要在高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)設置一處方便園區(qū)快捷出入烏奎高速公路的互通式立交。本項目最終歸屬權為新疆維吾爾自治區(qū)交通廳，本項目烏奎高速公路改建1.4km路段為烏奎高速“四改八”工程的一個節(jié)點工程，擬建烏奎高速公路互通立交工程需上跨烏奎高速公路，為配合烏奎高速公路互通立交工程建設及運營，需提前實施改建烏奎高速公路1.4km工程，本工程將做好與烏奎高速公路“四改八”擴建項目工程的技術對接，做到互通區(qū)路面結構與烏奎高速推薦的路面結構一致，實施方案應與其配套，并且做到無縫對接。3、主要經(jīng)濟技術指標項目綜合技術經(jīng)濟指標一覽表見表1。表1擬建公路技術標準項目單位吉祥路烏奎高速公路改建互通A匝道互通B、C、D匝道公路等級城市主干路高速公路二級公路二級公路設計車速km/h501204050路基寬度m234222.5、15.5、8.58.5行車道寬度m3.75/3.53.753.53.5中間帶寬度m/3//硬路肩寬度m/3/31.0/2.52.5/2.5橋面寬度m5.6荷載等級公路-Ⅰ公路-Ⅰ公路-Ⅰ公路-Ⅰ一般最小半徑m5000/7575最大縱坡%5.5266路面等級瀝青混凝土瀝青混凝土瀝青混凝土瀝青混凝土停車視距m6021040654、項目主要工程量擬建項目包括吉祥路南延、烏奎高速公路局部改建和吉祥路與烏奎高速公路互通立交，路線全長5.2601km，其中吉祥路長1.8741km，路基寬23m，烏奎高速公路局部改建1.4km，路基寬42m，互通立交1處，互通連接線全長1.986km，A匝道路基寬8.5m，B、C、D匝道路基寬22.5m、15.5m、8.5m。全線設大橋1座，匝道收費站1處。主要工程數(shù)量詳見表2。表2主要工程數(shù)量表序號項目單位主線備注1路線總長km5.26012設計車速（吉祥路/烏奎高速公路改建/互通A、B匝道/互通C、D匝道）km/h50/120/40/503路基土石方1000m3208.1214路面1000m2361.7275大橋m/座180/16互通式立交處17占地永久占地hm222.329臨時占地hm28.78輔助設施匝道收費站處19征收農(nóng)田m216.023110樹木補償棵505211造價估算萬元20358.1512每公里造價萬元3870.3主要工程內(nèi)容5.1路基工程（1）路基橫斷面設計①吉祥路南延高新區(qū)內(nèi)規(guī)劃的主要干線道路之一，道路等級為城市主干路，設計車速為50km/h。路基寬度23m，道路紅線寬度為43m,橫斷面布置為：B=2.0m（預留用地）+4.5m（人非混行車道）+4.0m（機非分隔帶）+22.0m（機動車道）+4.0m（機非分隔帶）+4.5m（人非混行車道）+2.0m（預留用地）=43.0m。吉祥路路基標準橫斷面詳見圖2。圖2吉祥路路基標準橫斷面圖②烏奎高速公路改擴建：烏奎高速公路目前為雙向四車道，遠期規(guī)劃改建為雙向八車道，為減少廢棄工程，本次互通建設時考慮互通影響范圍內(nèi)的烏奎高速公路同步改建為雙向八車道。現(xiàn)狀烏奎高速公路路基寬度26.0m,中央分隔帶寬度3.0m,車道寬度3.75m,硬路肩寬度2.5m，道路兩側設排水邊溝。烏奎高速公路現(xiàn)狀斷面圖見圖3。圖3烏奎高速公路現(xiàn)狀斷面圖根據(jù)烏奎高速公路四改八拓寬改建前期研究成果，改建后路基寬度42m,中央分隔帶3m,行車道15m，硬路肩3.0m。拓寬改建采用中線不動，兩側路基拼寬的方式。相應的，拼寬道路范圍內(nèi)的涵洞、通道相應接長，排水設施和防護工程重新布設。烏奎高速公路拓寬改建后斷面圖見圖4。烏奎高速改建后道路斷面圖見圖5。圖4烏奎高速公路拓寬改建后斷面圖圖5烏奎高速改建后道路斷面圖③互通立交連接線結合本項目的功能以及交通量預測，A、B匝道橫斷面采用單向單車道，標準橫斷面布置為：0.75m（土路肩）+1.0m（硬路肩）+3.5m（行車道）+2.5m（硬路肩）+0.75m（土路肩）=8.5m。A、B單車道匝道路基標準橫斷面圖見圖6。圖6A、B單車道匝道路基標準橫斷面圖C、D匝道橫斷面采用對向雙車道，對向雙車道匝道橫斷面布置為：0.75m（土路肩）+2.5m（硬路肩）+3.5m（行車道）+0.5m（路緣帶）+1.0m（分隔帶）+0.5m（路緣帶）+3.5m（行車道）+2.5m（硬路肩）+0.75m（土路肩）=15.5m。C、D對向雙車道匝道路基標準橫斷面圖見圖7。圖7C、D對向雙車道匝道路基標準橫斷面圖（2）路拱坡度本項目所在區(qū)域夏季雨水不多、冬季漫長嚴寒，考慮到行車安全、舒適及路面排水的需要，行車道及硬路肩采用1.5%；為迅速排除路面匯水，土路肩采用3%橫坡。（3）路基邊坡填方路基：填土高度小于等于6.0米時，邊坡坡度采用1:1.5；填土高度大于6.0米時，在6.0米處變坡，邊坡坡度上部采用1:1.5，下部采用1:1.75；填土高度大于12.0米時，邊坡坡度上部6.0米采用1:1.5，以下每6.0米變坡，坡度依次取1:1.75、1:2.0，各級邊坡在變坡處設置2.0米寬平臺。挖方路基：土質(zhì)邊坡坡度采用1:1；強風化巖石邊坡坡度采用1:0.75；弱風化及微風化巖石邊坡坡度采用1:0.5。（4）改擴建段路基填筑方案烏奎高速公路目前為雙向四車道，遠期規(guī)劃改建為雙向八車道，為減少廢棄工程，本次互通建設時考慮互通影響范圍內(nèi)的烏奎高速公路同步改建為雙向八車道，在滿足相關規(guī)范的前提下，對烏奎高速公路兩側各拼寬7m，硬路肩由3.5m縮減為3m。拓寬改建采用中線不動，兩側路基拼寬的方式。通過調(diào)查，現(xiàn)狀路面破損比較嚴重，道路拓寬時在現(xiàn)狀路面頂層加鋪兩層瀝青，兩層瀝青類型同拼寬道路。相應的，拼寬道路范圍內(nèi)的涵洞、通道相應接長，排水設施和防護工程重新布設。為了保證加寬路基與舊路基的良好銜接，使其成為一個很好的整體，避免或減少橫向錯臺和縱向裂縫的發(fā)生，提出采用以下措施：①拼接寬度范圍內(nèi)，清除30cm厚表土及低填淺挖超挖路床后，采用25KJ沖擊壓實機對基底進行壓實，壓實度不小于93%；②沿土路肩內(nèi)緣處以1:1的坡率進行刷坡，其后沿1:1邊坡開挖臺階，臺階寬度1m，設向內(nèi)傾4%的坡；③設置土工格柵，對于路基填土高度大于等于4m時，在路面結構層底及原地面處各鋪設一層土工格柵，對于路基填土高度小于4m時，在路面結構層底鋪設一層土工格柵。土工格柵一側伸入開挖臺階內(nèi)，另一側距離加寬路基邊坡邊緣50cm。④拼接路基采用礫石土填筑，上路堤壓實度不小于96%，下路堤壓實度不小于94%。改擴建段路基橫斷面圖見圖8。圖8烏奎高速公路路基拼寬填筑圖（5）路基排水路基排水設置排水溝（邊溝）排水。排水溝（邊溝）平面線形應與主線保持一致，不允許陡坡急彎。排水溝采用梯形斷面，底寬0.6m，深0.6m，兩側坡比1:1；邊溝采用矩形斷面，底寬0.6m，深0.6m。（6）路基防護挖方路段：對于路塹邊坡應以邊坡穩(wěn)定為基本原則，在坡面防護型式上進行多種方案組合搭配，杜絕坡面型式的單調(diào)、呆板的現(xiàn)象，選擇合理的防護型式，利用路塹邊坡進行景觀設計，使公路景觀豐富、多彩。對于穩(wěn)定邊坡的防護以綠化坡面防護為主；對于因開挖欠穩(wěn)定或不穩(wěn)定的邊坡，以穩(wěn)定加固為原則，在穩(wěn)定的前提下盡可能多的對坡面進行綠化。綠化坡面防護主要采用植草的形式；穩(wěn)定加固防護采用拱形骨架、窗式護面墻等。填方路段：當路堤邊坡高度小于4.0m時，邊坡防護進行植草皮、噴播草籽、三維網(wǎng)植草和噴混植生等多種方案，選擇合理的防護型式。當路堤邊坡高度大于4.0m時，邊坡防護采用襯砌拱植草、漿砌片石(或混凝土預制塊)格網(wǎng)植草等多種方案比較，選擇合理的防護型式。襯砌拱、格網(wǎng)的型式可根據(jù)沿線的自然景觀力求美觀、自然和多樣化。另在陡坡路堤路段，根據(jù)地形地質(zhì)條件，在陡坡路堤邊坡下方設置護腳、擋土墻等支擋工程，在加強路基穩(wěn)定性的同時又減少了道路用地面積。（7）特殊路基處理本段路線不良地質(zhì)主要為濕陷性土和鹽漬土。①濕陷性土道路沿線分布有厚度不均的濕陷性黃土。低液限黏土成分均勻，具有大孔隙、濕陷性等特征，在浸水時，承載力較低，干燥時，則存在一定的濕陷性。在實施過程中，對Ⅰ級自重濕陷性黃土路段及填土高度小于4mⅡ級自重濕陷性黃土路段，清表30cm后采用沖擊碾壓處理；對填土高度大于4mⅡ級自重濕陷性黃土路段及Ⅲ～Ⅳ級自重濕陷性黃土路段，清表30cm后采用強夯處理；對挖方路段的濕陷性黃土，無法完全挖除的，挖至路床地面根據(jù)濕陷等級采用同填方路段的處理方式。②鹽漬土擬選公路沿線存在鹽漬土。在實施過程中對含鹽土層較厚、較深的地段，可清除地表鹽殼，路基填筑非鹽漬土或弱鹽漬土至規(guī)范要求，同時根據(jù)不同的含鹽種類，結合不同的路基填土高度，設置土工布隔斷層。對于鹽漬土厚度在0.5m以內(nèi)的段落，建議采用清表處理。對于非—弱鹽漬土段落，原則上可不作處理（硫酸鹽漬土及亞硫酸鹽漬土且細粒土的地段，路基填土高度在0.8m以內(nèi)時除外）。構造物基礎做抗腐蝕二級防護措施。5.2路面工程吉祥路機動車道路面結構采用瀝青混凝土路面。路面結構：4cmAC-13SBS改性細粒式瀝青層＋8cmAC-25SBS改性粗粒式瀝青層＋20cm5%水泥穩(wěn)定砂礫基層＋70cm天然砂礫底基層，路面結構總厚度102cm。吉祥路非機動車道路面結構采用瀝青混凝土路面。路面結構：4cmAC-13SBS改性細粒式瀝青層＋6cmAC-20SBS改性中粒式瀝青層＋20cm5%水泥穩(wěn)定砂礫基層＋36cm天然砂礫底基層，路面結構總厚度66cm。烏奎高速公路拓寬部分與互通匝道連接線路面結構采用瀝青混凝土路面。路面結構：4cmAC-13SBS改性細粒式瀝青層＋6cmAC-20SBS改性中粒式瀝青層＋8cm粗粒式瀝青層+35cm5%水泥穩(wěn)定砂礫基層＋22cm3%水泥穩(wěn)定砂礫底基層，路面結構總厚度75cm。橋面鋪裝結構采用瀝青混凝土路面。路面結構：4cmAC-13SBS改性細粒式瀝青層＋6cmAC-20SBS改性中粒式瀝青層，橋面結構總厚度10cm。收費廣場路面結構采用水泥混凝土路面。路面結構：26cmC30水泥混凝土＋20cm5%水泥穩(wěn)定砂礫＋15cm3%水泥穩(wěn)定砂礫，路面結構總厚度61cm。5.3吉祥路附屬工程本項目擬建吉祥路為城市主干路，公路兩側為工業(yè)企業(yè)。吉祥路的附屬設施為：建設1條給水管線、1條排水管線、路燈帶及綠化帶。給水管線布置DN600長度為1874.1m，管道埋深2m，排水管線布置DN600長度為1874.1m，管道埋深2m，給、排水管網(wǎng)均敷設在吉祥路機非混行道下，并與現(xiàn)有吉祥路路段給水、排水管道相互銜接。吉祥路機動車道兩側分別建設集綠化和路燈于一體的林帶，每條林帶寬4m，為喬、灌、草結合的緊密林帶。5.4景觀綠化工程擬建道路沿線及中央分隔帶均進行合理綠化，這樣既可美化景觀，又可恢復、改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，同時還可降低噪聲，在敏感點處要尤為注意。景觀結構：主要包括隔離帶景觀、立交景觀、兩側帶狀景現(xiàn)、邊坡地被景觀、休息站景現(xiàn)。設計要求：（1）植物選擇常綠、耐寒、耐旱、耐修剪的植被，色彩以深綠淺綠色、淡黃綠色等各種不同綠主進行搭配在一定限度內(nèi)充分表現(xiàn)植物的季相變化。（2）兩側綠化帶設計林帶寬度：6-15m，林帶高度：10m以上；林帶與聲源的距離：應盡量靠近聲源而不是受聲區(qū)；林帶結構：以喬、灌、草結合的緊密林帶為好，闊葉樹比針葉樹有更好的減噪效果，特別是高綠籬防噪音效果最好。5.5橋涵工程（1）橋梁工程①新建橋梁本項目新建橋梁為A匝道跨線橋，橋梁布置情況見表3。表3橋梁要素表序號橋梁名稱下穿道路名稱控制樁號跨徑組合橋梁總長橋梁總寬結構形式單位///mmm/1A匝道跨線橋烏奎高速AK0+449.2156-3018015.5大橋A匝道跨線橋橋位示意圖見圖9。圖9A匝道跨線橋橋位示意圖設計標準：本項目A匝道夸烏奎高速公路橋梁為跨線橋梁，設計洪水頻率不控制設計。工程數(shù)量：本項目設置大橋1座。橋梁結構：本項目擬建橋梁上部結構均采用30m跨先簡支后結構連續(xù)預應力混凝土預制拼裝小箱梁，小箱梁梁高1.6m。下部結構為樁柱式橋墩、肋式橋臺、鉆孔灌注樁基礎。其中墩柱直徑1.4m,墩臺樁基直徑均為1.5m。同時為加強樁柱式橋墩的橫向整體剛度，提高抗震性能，高度大于7m的橋墩設樁間系梁。橋梁附屬工程：護欄：本項目A匝道跨線橋為機動車道，橋梁兩側設置防撞護欄，斷面形式采用墻式，外側護欄等級取用SA級，中央分隔帶處護欄采用Sam級。橋面系：為預制拼裝結構，橋面鋪裝為80mm鋼筋混凝土鋪裝+100mm瀝青混合料鋪裝，混凝土鋪裝頂面設置防水層。支座：采用板式橡膠支座或四氟滑板橡膠支座。伸縮縫：伸縮縫設置采用防水型的型鋼伸縮縫，伸縮縫兩側后澆部分采用鋼纖維混凝土。橋面排水：橋面排水采用橫向排水管，跨越道路部分在外側設置縱向排水管，收集橫向排水管內(nèi)雨水排至下穿道路兩側。防震措施：墩臺與梁之間設防側移落梁結構。墩頂面順橋向?qū)挾葢獫M足抗震規(guī)范要求。在梁與橋臺背墻間設置緩沖橡膠墊塊。橋梁墩臺按相關抗震規(guī)范進行抗震設計。臺后處理：為減小橋臺與臺后填土之間的不均勻沉降，車行道橋臺后設置8m長搭板過渡。②拆除橋梁在A匝道大樁號約1km處現(xiàn)狀有一條南北向鄉(xiāng)村道路,該道路上跨烏奎高速公路設置了一座車行天橋,橋梁寬度為5.6m,跨度為40m,橋梁面積為224m2。本項目按照規(guī)劃實施后，現(xiàn)狀車行天橋位于互通區(qū)烏奎高速公路變寬段及互通區(qū)內(nèi)；且即便不實施本項目，該橋也影響烏奎高速公路的四車道改八車道的實施，故考慮本項目實施時拆除該橋。擬拆除的跨線天橋現(xiàn)狀見圖10。圖10擬拆除的跨線天橋現(xiàn)狀（2）涵洞工程本項目涵洞工程主要為拼寬通道。在距離A匝道小樁號約200m處有一處1-8m通道橋,烏奎高速公路拓寬改建時需做相應拼寬，兩側拼寬總長度約30m，拼寬通道橋總面積約240m2。另外A、B、C、D匝道根據(jù)排水需要各設置一道1-φ1.0m圓管涵，圓管涵長度總計70m/4道。5.6交叉工程本項目全線共設置互通式立交1處，跨線橋1處，加寬通道1處。烏奎高速公路互通式立交中心樁號AK0+449.215，為單喇叭互通立交?；ネ⒔籄匝道與烏奎高速公路跨線橋中心樁號AK0+449.215，跨線橋長180m。距離A匝道小樁號約200m處有一處1-8m通道橋,烏奎高速公路拓寬改建時需做相應拼寬，兩側拼寬總長度約30m，拼寬通道橋總面積約240m2。5.7交通工程及沿線設施本項目設置收費站1處，位置在A匝道AK0+290.57附近，建筑面積2032.01m2，建設內(nèi)容為ETC車道、職工宿舍樓和食堂等。本項目收費站運營期供水、供電均由高新區(qū)供給；生活污水在園區(qū)排水管網(wǎng)未修建好之前排入收費站自建的化糞池，經(jīng)處理后，冬儲夏用，冬季儲存于貯存池，夏季用于收費站綠化，待園區(qū)排水管網(wǎng)修建完善后，要求接入園區(qū)排水管網(wǎng)；收費站供熱由電采暖設施供給。6、項目交通量預測根據(jù)交通部2010年《交通建設項目可行性研究報告編制辦法匯編（公路．港口．航道）》規(guī)定，公路建設項目交通量預測年限為項目建成通車后20年。本項目計劃于2015年3月開工，2015年12月建成通車，所以本項目交通量的預測基年為2016年，未來特征年確定為2016年、2021年、2026年、2031年和2035年六個特征年，資源開發(fā)專用公路承擔的交通出行量預測結果見表3。未來各特征年車型結果預測表見表4。表4 資源開發(fā)專用公路交通量預測結果（pcu/d）路徑路段名稱2016年2021年2026年2031年2035年1石河子方向～昌吉高新區(qū)互通47715636247606884736930472昌吉高新區(qū)互通～烏魯木齊方向4856164597772308611094557表5 本項目交通量車型結構預測表小型客車大型客車小型貨車中型貨車大型貨車特大型貨車拖掛車合計201655.16%4.51%3.31%8.55%12.87%15.60%55.16%55.16%202155.41%4.53%3.19%8.42%12.85%15.60%55.41%55.41%202655.66%4.54%3.08%8.28%12.84%15.60%55.66%55.66%203155.91%4.56%2.96%8.15%12.82%15.60%55.91%55.91%203556.16%4.58%2.91%8.02%12.80%15.53%56.16%56.16%7、路線走向及主要控制點擬建項目是昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)的配套工程，路線總長度5.2601km。吉祥路南延：起點始自吉祥路與創(chuàng)新大道交叉口，南延至吉祥路與烏奎高速公路互通立交A匝道相交。全線長1.8741km。烏奎高速公路局部改建：榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村和石河沿村之間烏奎高速公路局部改建，原有雙向四車道改建為雙向八車道。全線長1.4km?；ネ⒔籄、B、C、D匝道：吉祥路與烏奎高速公路之間由互通立交A、B、C、D匝道連接，全線長1.986km。主要控制點：昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村、石河沿村和中溝村。（二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境監(jiān)測期間項目區(qū)環(huán)境空氣中SO2、NO2、TSP的濃度均低于評價標準值，評價指數(shù)均小于1，符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準要求。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量評價公路沿線評價范圍區(qū)域內(nèi)無地表水體分布。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價項目所在地地下水水質(zhì)較好，各監(jiān)測指標均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）的Ⅲ類標準值。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測本次環(huán)評由昌吉州環(huán)境監(jiān)測站對烏奎高速公路WK10+600-WK12+000路段沿線進行了現(xiàn)狀監(jiān)測，具體見圖11烏奎高速公路改建路段現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測點位示意圖。烏奎高速公路改建路段的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價如下：烏奎高速公路局部改建道路現(xiàn)狀噪聲值距離道路紅線20m處晝間噪聲值能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4a類標準要求，距離道路紅線100m處晝間噪聲值能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準要求；夜間由于載重汽車流量較大，夜間現(xiàn)狀噪聲值超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類、4a類標準要求。背景噪聲監(jiān)測本次環(huán)評對項目沿線的所有敏感點均進行了背景噪聲監(jiān)測，具體見圖12本項目區(qū)域背景噪聲監(jiān)測點位示意圖。根據(jù)檢測結果分析，對擬建公路沿線地區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價如下：擬建項目沿線敏感點背景噪聲值均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準要求無明顯噪聲源。2、建設項目環(huán)境影響評價等級和評價范圍根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則和規(guī)范（HJ2.1-2011、HJ/T2.3-93、HJ2.2-2008、HJ2.4-2009、HJ19-2011），通過對項目沿線環(huán)境條件、環(huán)境敏感點及當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況現(xiàn)場考察，同時考慮到本項目的性質(zhì)和規(guī)模確定評價等級和評價范圍見表6。表6環(huán)評等級和評價范圍環(huán)境因素環(huán)評等級評價范圍生態(tài)環(huán)境本項目為線性工程，不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特殊敏感區(qū)域和重要敏感區(qū)域，但是路線長度<50km（全長5.2601km），核定生態(tài)環(huán)境影響按照三級評價。公路中心線兩側各500m以內(nèi)區(qū)域及公路沿線取土場、棄土場、臨時占地等動土范圍，有敏感目標擴大至2000m聲環(huán)境本項目屬公路建設項目，沿線聲環(huán)境敏感點少，項目建設前后沿線噪聲影響程度略有增加，核定聲環(huán)境影響按照二級評價。公路中心線兩側200m以內(nèi)范圍環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）的要求，確定本項目大氣評價的工作等級為三級。公路中心線兩側200m范圍地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》（HJ610-2011）建設項目對地下水環(huán)境影響的特征，確定本項目地下水評價的工作等級為三級。項目所在區(qū)的地下水社會環(huán)境-公路中心線兩側各200m以內(nèi)地區(qū)，適當擴大至項目直接影響區(qū)（三）建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果1、環(huán)境保護目標1.1社會環(huán)境保護目標依據(jù)擬建項目工程特點和工程所在區(qū)域社會環(huán)境特點，確定本次環(huán)評社會環(huán)境保護目標見表7。表7推薦線路社會環(huán)境保護目標一覽表序號保護目標保護內(nèi)容保護目標概況與本項目關系1征地樹木補償耕地、林木農(nóng)田占補平衡；林木“伐一補一”；吉祥路JK1+276.4—JK3+150.5；吉祥路與烏奎高速公路互通立交A、B、C、D匝道全長1.986km。穿越農(nóng)田，存在占用一般耕地、砍伐林木等生態(tài)影響2城鎮(zhèn)規(guī)劃昌吉市規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析本項目吉祥路段，烏奎高速公路拓寬路段，吉祥路與烏奎高速公路互通立交路段均位于昌吉市內(nèi)3工業(yè)園區(qū)昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與園區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析本項目吉祥路段，烏奎高速公路拓寬路段，吉祥路與烏奎高速公路互通立交路段均位于昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)4基礎設施道路設施交叉道路的鏈接；沿線居民的出行安全便捷新建吉祥路路段距離榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村110m水利排灌保護沿線農(nóng)田灌溉系統(tǒng)距離吉祥路JK2+872.75東側300m處為農(nóng)灌渠取水井；距離烏奎高速公路北側100m、互通立交C匝道東側150m處為農(nóng)灌渠取水井；沿烏奎高速公路北側150m處為東西走向農(nóng)灌渠1.2生態(tài)環(huán)境保護目標項目沿線主要的生態(tài)保護目標見表8。表8沿線生態(tài)環(huán)境保護目標序號保護目標主要保護對象本工程與其關系1沿線農(nóng)田一般耕地吉祥路JK1+276.4—JK3+150.5（1.8741km）；吉祥路與烏奎高速公路互通立交A、B、C、D匝道（1.986km）2沿線林木砍伐樹木全線3自然植被自然植被的數(shù)量和生物多樣性全線4野生動物野生動物的數(shù)量及生境全線1.3聲環(huán)境保護目標本工程全線長5.2601km。受工程控制點和地物分布特征影響，在評價范圍內(nèi)涉有1個聲環(huán)境敏感目標。具體環(huán)境保護目標詳細情況見表9，具體如下：表9擬建公路推薦線聲環(huán)境保護目標序號敏感點工程樁號、坐標距紅線距離（m）道路形式高差范圍(m)評價范圍內(nèi)總戶數(shù)朝向評價標準敏感點實景圖位置關系敏感點及周圍環(huán)境特征現(xiàn)有污染源1下五畦村JK2+872.75-JK2+212.7544°04′21.53″87°02′03.80″右110m路基-1.5右285側對2平房，有圍墻主要為社會生活噪聲；受鄉(xiāng)村道路噪聲影響較小1.4大氣環(huán)境保護目標本工程全線長5.2601km。受工程控制點和地物分布特征影響，在評價范圍內(nèi)涉有1個大氣環(huán)境敏感目標。具體環(huán)境保護目標詳細情況見表10，具體如下：表10本項目大氣環(huán)境保護目標序號保護目標方位距離（m）保護要求1下五畦村吉祥路南延路段東側110-131.5《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—2012）二級標準1.5水環(huán)境保護目標項目沿線無地表水系。距離吉祥路JK2+872.75東側300m處為榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村農(nóng)灌渠取水井；距離本項目烏奎高速公路局部改建路段北側100m、互通立交C匝道東側150m處為榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村農(nóng)灌渠取水井；并且沿烏奎高速公路北側100m處沿線為下五畦村東西走向農(nóng)灌渠，渠水來源于取水井，為榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村地下水。距離吉祥路JK2+872.75東側300m處為農(nóng)灌渠取水井；距離烏奎高速公路北側100m、互通立交C匝道東側150m處為農(nóng)灌渠取水井；沿烏奎高速公路北側150m處為東西走向農(nóng)灌渠。表11沿線灌渠分布情況地點水體樁號功能與本項目關系基本情況榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村農(nóng)灌渠取水井JK2+872.75農(nóng)業(yè)灌溉東側300m水源來自下五畦村地下水，一般在5月以后開閘，非農(nóng)灌期水閘關閉。農(nóng)灌渠取水井WK11+030農(nóng)業(yè)灌溉北側100m水源來自下五畦村地下水，一般在5月以后開閘，非農(nóng)灌期水閘關閉。農(nóng)灌渠WK10+600-WK10+600農(nóng)業(yè)灌溉沿線距離100m水源來自下五畦村地下取水井，一般來水在5月以后，非農(nóng)灌期干涸。2、污染源分析2.1施工期施工期將進行路基、橋梁建設，沿線將設置施工便道、1處取土場、1處棄土場，因此將占用農(nóng)田，加大水土流失強度，產(chǎn)生的施工噪聲、施工廢水、施工固廢等將影響沿線的環(huán)境保護目標。具體參見表12。表12施工期主要環(huán)境影響因素識別環(huán)境要素影響因素影響性質(zhì)影響簡析聲環(huán)境施工機械短期、可逆、不利不同施工階段施工車輛或施工機械噪聲對離路線較近的聲環(huán)境敏感點的影響。運輸車輛環(huán)境空氣揚塵短期、可逆、不利①粉狀物料的裝卸、運輸、堆放、拌和過程中有大量粉塵散逸到周圍大氣中；②施工運輸車輛在施工便道上行駛導致的揚塵；③瀝青攪拌及鋪設過程中產(chǎn)生的瀝青煙氣中含有THC、TSP及苯并[a]芘等有毒有害物質(zhì)。瀝青煙氣水環(huán)境橋梁施工短期、可逆、不利①橋梁施工過程中的泥漿水，主要施工環(huán)節(jié)為橋梁下部結構施工階段。②橋梁建設施工工藝不當或施工管理不強，產(chǎn)生的施工泥渣、機械漏油、泥漿、施工物料和化學品受雨水沖刷進入取水井、農(nóng)灌渠等情況將影響水質(zhì)；③施工人員的生活污水、施工場地施工廢水對灌溉渠系的影響。施工廢水施工場地生態(tài)環(huán)境永久占地長期、不利、不可逆①工程永久和臨時占地對沿線地的農(nóng)田區(qū)的影響；②臨時占地、取土場設置的合理性，取土時將增加區(qū)域水土流失量；③施工活動地表開挖、建材堆放和施工人員活動可能對野生動物和農(nóng)作物、植被造成一定影響；④線路沿線樹木補償產(chǎn)生的影響。臨時占地短期、不利、可逆施工活動社會環(huán)境農(nóng)田征收安置長期、不利、不可逆工程占地被征地居民的生活和生產(chǎn)會受到一定程度的干擾，如果安置不當還會造成其生活質(zhì)量下降，并長期受到影響。出行和安全短期、不利、可逆施工和建材運輸?shù)瓤赡苡绊懷鼐€群眾的出行和安全。農(nóng)田水利設施施工過程中可能影響沿線水利設施的完整性。2.2運營期公路建成通車后，此時公路臨時用地正逐步恢復，公路邊坡已經(jīng)得到良好的防護，道路綠化系統(tǒng)已經(jīng)建成。因此，交通噪聲將成為營運期最主要的環(huán)境影響因素，此外，公路輔助設施產(chǎn)生的水污染物和橋面徑流對水體的影響也不容忽視，具體工程影響識別見表13。表13營運期主要環(huán)境影響因素識別環(huán)境要素影響因素影響性質(zhì)工程影響分析聲環(huán)境交通噪聲長期、不利、不可逆交通噪聲影響沿線一定范圍內(nèi)居民區(qū)，干擾正常的生產(chǎn)和生活。環(huán)境空氣汽車尾氣、輔助設施油煙排放長期、不利、不可逆①汽車尾氣的排放對沿線空氣質(zhì)量造成影響；②附屬設施餐飲油煙排放對環(huán)境空氣影響。水環(huán)境橋面徑流、輔助設施污水排放、危險品運輸事故環(huán)境風險長期、不利、不可逆①降雨沖刷路面產(chǎn)生的道路徑流污水排入灌溉渠系造成水體污染；②道路輔助設施（收費站和養(yǎng)護工區(qū)）產(chǎn)生的污水造成水體污染；③裝載危險品的車輛因交通事故泄漏，污染沿線水體，事故概率很低，危害大。生態(tài)環(huán)境占地、阻隔影響長期、不利、不可逆路基高度平均在1.0m，項目可能會對陸生野生動物的活動區(qū)間產(chǎn)生阻隔影響；社會環(huán)境公路阻隔經(jīng)濟發(fā)展長期、有利、可逆項目的建設有助于加速沿線資源開發(fā)，增加經(jīng)濟發(fā)展動力，促進沿線地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。3、環(huán)境影響預測與結論3.1社會環(huán)境影響分析本項目是昌吉高新區(qū)烏奎高速公路互通立交工程及下行線建設項目，行政區(qū)劃隸屬新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)管轄?；ネ⒔缓图槁窞樾陆ü罚瑸蹩咚俟肪植扛慕閿U建公路，路線全長5.2601km。本項目建設需要征地16.0231hm2，設及的征地問題，由當?shù)卣M織實施并解決后，征地影響相對較小。擬建項目符合昌吉市的總體規(guī)劃，本項目涉及的園區(qū)為昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，本項目建成后有利于園區(qū)的物流人流交通。3.2生態(tài)環(huán)境影響評價本項目為新建，線路占用農(nóng)田綠洲土地，占地情況也相對較為合理，從生態(tài)環(huán)境方面來看，公路選線是合理的。擬建項目永久占地總面積為22.329hm2主要為一般耕地和林地，臨時占地面積約為8.7hm2，全部為荒地和自然溝。擬建項目建設生物損失量為116.9t，占用耕地14.7383hm2，占用林地0.8057hm2，需要采取一定的生態(tài)補償措施。工程對生態(tài)格局、生態(tài)演替趨勢、景觀生態(tài)環(huán)境等基本沒有影響。3.3環(huán)境空氣影響評價施工期：擬建公路施工期的大氣污染物主要是未鋪裝路面粉塵污染物、瀝青攪拌站、灰土攪拌站排出的粉塵和煙氣污染物，其中粉塵污染物對周圍環(huán)境影響較突出。營運期：營運期間近中期汽車尾氣對沿線大氣環(huán)境影響較小，但營運遠期隨著車流量的增加，影響將逐漸增加。3.4聲環(huán)境影響評價施工期：晝間單臺施工機械的輻射噪聲在距施工場地60m外可達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中的相應標準限值，夜間280m外可達到標準限值。但在施工現(xiàn)場，往往是多種施工機械共同作業(yè)，因此施工現(xiàn)場噪聲是各種不同施工機械輻射噪聲以及進出施工現(xiàn)場的各種車輛輻射噪聲共同作用的結果，其噪聲達標距離要遠遠超過晝間50m、夜間300m的范圍。距離本項目吉祥路路段沿線110m處為榆樹溝鎮(zhèn)下五畦村，為本項目的聲環(huán)境敏感點，故施工噪聲會造成一定的擾民影響。根據(jù)國內(nèi)公路項目施工期環(huán)境保護經(jīng)驗，本評價認為建設單位應與施工單位簽訂合同，要求施工單位加強施工期間的施工組織和施工管理，合理安排施工進度和時間，環(huán)保施工、文明施工，并因地制宜地制定有效的臨時性工程降噪措施，如施工時設置圍護等措施，將施工期間的噪聲影響降低到最小程度。運營期：經(jīng)預測，營運近期，晝間評價范圍內(nèi)均可滿足4a類標準，40m外區(qū)域可滿足2類標準；夜間評價范圍內(nèi)均可滿足4a類標準，40m外區(qū)域可滿足2類標準；營運中期，晝間評價范圍內(nèi)均可滿足4a類標準，50m外區(qū)域可滿足2類標準；夜間評價范圍內(nèi)均可滿足4a類標準，60m外區(qū)域可滿足2類標準；營運遠期，晝間評價范圍內(nèi)均可滿足4a類標準，80m外區(qū)域可滿足2類標準；夜間路中心線20m范圍外滿足4類標準，100m外區(qū)域可滿足2類標準。3.5水環(huán)境影響評價擬建公路沿線無常年地表徑流，項目跨越農(nóng)灌渠1條，在采取合理有效的各項措施和監(jiān)管后，項目施工對水環(huán)境的影響較小。營運期間對輔助設施的生活污水采用了處理措施，整個營運期間對周圍水環(huán)境影響較小。4、主要環(huán)保對策措施4.1社會環(huán)境保護措施擬建項目征占土地按照法律有關規(guī)定進行補償，提出合理施工交通組織方案和限速方案，減少施工影響。4.2生態(tài)環(huán)境（1）嚴格控制路基開挖施工作業(yè)面，避免超挖破壞周圍植被。（2）工程施工過程中，要嚴格按設計規(guī)定的取土、棄渣場進行取、棄料作業(yè)，不允許將工程廢渣隨處亂排。嚴格控制取土面積和取土深度，不得隨意擴大取土范圍，取土場、棄渣場禁止占用重點公益林。（3）因公路施工破壞植被而裸露的土地（包括路界內(nèi)外）應在施工結束后立即整治，進行平整、緩坡處理，便于自然恢復。（4）施工期間，嚴格按規(guī)定的施工范圍進行施工，施工機械、土石方材料等不得亂停亂放，防止破壞植被；施工便道和料場便道控制在4.5m之內(nèi)；取土場深度控制在4m之內(nèi)。4.3環(huán)境空氣沿線最近大氣環(huán)境敏感目標為昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)下午畦村，位于吉祥路東側60m處，全線兩側60m以外預測因子NO2的影響濃度預測結果均不超過《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新污染源二級排放標準。運營近期和中期汽車尾氣對環(huán)境空氣的影響較小。4.4聲環(huán)境（1）盡量采用低噪聲機械設備，施工過程中還應經(jīng)常對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能差而導致噪聲增強現(xiàn)象的發(fā)生。（2）建議當?shù)匾?guī)劃部門嚴格控制公路沿線土地利用規(guī)劃，在距公路中心線200m范圍內(nèi)不宜新建學校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、居民集中區(qū)等對聲環(huán)境要求較高的敏感建筑。4.5水環(huán)境（1）項目在跨越農(nóng)灌渠處設計為匝道連接線，農(nóng)田灌渠在10月中旬至第二年4月為無水期，匝道連接線施工應合理安排工期，避開農(nóng)田灌溉期；在跨渠施工時，施工廢水、固廢不得排入渠道；施工人員生活污水禁止排入附近灌渠。（2）收費站設置化糞池，處理后廢水冬儲夏灌，夏季用于收費站綠化。待園區(qū)排水環(huán)網(wǎng)修建完善后，生活污水排放要求接入園區(qū)排水管網(wǎng)5、環(huán)境經(jīng)濟損益分析本項目總投資金額20358.15萬元，其中平均每公里3870.3萬元。其中建安費12681.38萬元，工器具購置費497.81萬元，其他建設費用4379.58萬元，預備費2819.37萬元。項目資金全部由高新區(qū)財政自籌。見表14。表14本項目環(huán)保投資估算表環(huán)保項目措施內(nèi)容數(shù)量設計已有費用（萬元）環(huán)評新增費用（萬元）合計（萬元）備注水環(huán)境污染防治收費站污水處理裝置1套01515類比獲得15萬/套生態(tài)環(huán)境保護、恢復及建設水土保持措施-0181.92181.92/施工跡地恢復平整-3.7503.75類比獲得運營期景觀綠化工程-05050/固廢污染防治生活垃圾集中收集設施－0.50.5生活垃圾處理環(huán)境管理施工期及營運期環(huán)境管理計劃實施、人員培訓等－01515施工期0.83年，按3萬元/年計僅計算運營前5年施工期監(jiān)測實施0.83年05.855.85按5萬元/年計施工期環(huán)境監(jiān)理0.83年10010納入工程監(jiān)理，主體已有環(huán)境影響評價-03535按照相關規(guī)定計費竣工環(huán)境保護驗收－05050按照相關規(guī)定計費合計13.75353.27367.02本項目總投資金額20358.15萬元，用于環(huán)保建設的投資為367.02萬元，環(huán)保投資與工程投資比例為1.8%。6、環(huán)境管理建立健全必要的環(huán)境管理制度，并把它作為企業(yè)領導和全體職工必須嚴格遵守的一種規(guī)范和準則，“有規(guī)可循、執(zhí)規(guī)必嚴”是環(huán)境管理計劃得以順利實施的重要保證。各項制度要體現(xiàn)環(huán)境管理的任務、內(nèi)容和準則，使環(huán)境管理的特點和要求滲透到企業(yè)的各項管理工作之中。要求新疆神洲匯和重工有限公司制訂的環(huán)境管理制度有如下幾個方面：①項目區(qū)環(huán)境保護管理制度；②項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)程；③項目區(qū)環(huán)境管理的經(jīng)濟責任制；④環(huán)境保護業(yè)務的管理制度；⑤環(huán)境技術管理規(guī)程；⑥項目區(qū)環(huán)境保護的考核制度。（四）公眾參與1、公眾參與的目的隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，人們的環(huán)境意識也逐漸增強，因而，人們對自已身邊的生活環(huán)境也更加關注。做好建設項目同當?shù)毓姷臏贤ê陀懻摚梢允鬼椖堪l(fā)揮更好的環(huán)境和經(jīng)濟效益，以更全面地了解項目實施過程中對周圍環(huán)境的影響。公眾參與目的在于維護項目地公眾合法權益，體現(xiàn)“以人為本”原則，通過增加項目透明度，充分征詢、聽取社會各界對項目意見和建議，發(fā)現(xiàn)潛在環(huán)境問題，化解不良環(huán)境影響帶來的社會矛盾，使項目設計、建設更加合理可行，起到公眾參與監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮項目建設長遠綜合效益作用。2、公眾參與的依據(jù)根據(jù)原國家環(huán)保總局下發(fā)的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號)(以下簡稱《暫行辦法》)進行公眾參與調(diào)查?！稌盒修k法》中要求“建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構、環(huán)境保護行政主管部門應當按照本辦法的規(guī)定，采用便于公眾知悉的方式，向公眾公開有關環(huán)境影響評價的信息”。公眾可以通過該工程環(huán)評中的公眾意見調(diào)查等方式向建設單位、環(huán)保部門反映意見，更好地參與工程的環(huán)境管理，強化建設工程的社會監(jiān)督。3、公眾信息告知3.1公開環(huán)評信息按照《暫行辦法》的有關規(guī)定，建設單位應在確定了環(huán)評機構后7日內(nèi)向公眾公告有關信息，在報告書編制完成后在報送環(huán)保主管部門審批前還應向公眾公告有關信息。發(fā)布信息的方式包括：在建設項目所在地的公共媒體發(fā)布公告；免費發(fā)放包括公告信息的印刷品；其他便于知情的信息公告方式。根據(jù)這些規(guī)定，本項目共進行了兩次網(wǎng)上公示，第一次公示在2014年8月07日~8月17日在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站，限期10天，截圖見圖13；第二次公示2015年1月7日在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站，再次征求公眾對項目意見，限期10天，截圖見圖14。同時根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求》編制了本項目環(huán)境影響報告書的簡本。在兩次公示后10天內(nèi)，建設單位和評價單位未收到公眾關于項目建設有關意見和建議電話、郵件、傳真或信函等。3.2征求公眾意見為讓項目周圍更多的公眾了解項目情況，我們在上述兩次網(wǎng)上公示后采用現(xiàn)場發(fā)放公眾問卷調(diào)查的方式，對項目所在區(qū)域公眾進行了對本工程建設的意見調(diào)查和意見反饋。發(fā)放調(diào)查表可以使建設方或環(huán)評單位同公眾之間進行直接的雙向交流，讓公眾了解工程的實情，使工程能被公眾充分認可，并通過征詢擬建工程周圍地區(qū)公眾的意見和建議，對環(huán)評工作者確認工程可能引起的重大環(huán)境問題，特別是辨析某些模糊的環(huán)境資源或特定要素提供幫助。調(diào)查內(nèi)容首先選擇與公眾關系最為密切的環(huán)境問題作為調(diào)查內(nèi)容，主要包括：公眾或社會團體對現(xiàn)狀環(huán)境的看法、擔憂的環(huán)境問題、對本工程所持的態(tài)度、有何要求及對本工程有何具體建議。具體調(diào)查內(nèi)容詳見表15。表15本項目環(huán)境影響評價公眾參與調(diào)查表姓名性別工作單位民族職業(yè)住址年齡文化程度聯(lián)系電話項目概況：1.建設名稱：昌吉高新區(qū)烏奎高速公路互通立交工程及下行線建設項目2.建設地點：昌吉市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)3.項目概要：本項目為新建項目，永久占地面積22.329hm2。總投資20358.15萬。建設內(nèi)容為吉祥路南延、烏奎高速公路局部改建和吉祥路與烏奎高速公路互通立交，路線全長5.2601km，其中吉祥路長1.8741km，路基寬23m，烏奎高速公路局部改建1.4km，路基寬42m，互通立交1處，互通連接線全長1.986km，A匝道路基寬8.5m，B、C、D匝道路基寬22.5m、15.5m、8.5m。全線設大橋1座，匝道收費站1處。污染物產(chǎn)生及治理措施社會環(huán)境：本項目的建設符合《昌吉市城市總體規(guī)劃》《昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《昌吉州國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《昌吉國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)概念規(guī)劃》生態(tài)環(huán)境：占用昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)一般耕地14.7383hm2，林地0.8057hm2，生物量損失116.9t建設單位應會同當?shù)卣黄鹎袑嵶龊猛恋卣{(diào)整和征地補償工作，盡量減少不利影響。環(huán)境空氣：車輛行駛汽車尾氣（污染物NO2、CO）根據(jù)運營期不同年度的預測交通量計算出各路段公路大氣污染源排放狀況，全線兩項預測因子的最大影響濃度預測結果均不超過評價標準。水環(huán)境：橋面降雨徑流水、收費站員工生活污水①工程采取截、排水措施，該公路沿線通過降雨形成徑流，并通過路面排水系統(tǒng)進入邊溝排水溝，該排水自成體系，不會對沿線農(nóng)灌渠造成影響。②收費站員工生活污水經(jīng)化糞池處理之后冬儲夏用，夏季用于收費站綠化。噪聲：車輛運行噪聲建議采用搬遷或?qū)Φ缆穬蓚冗M行綠化固體廢物：收費站辦公垃圾、生活垃圾在站點集中收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。1、您和本建設項目的關系是A附近居民□B附近職工□C政府工作人員□2、對建設項目的了解程度？A很了解□B有所了解□C不了解□3、對建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法？A滿意□B一般□C不滿意□請說明主要原因:4、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□5、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□6、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□7、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□8、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□9、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□10、對環(huán)境風險防控措施的認可程度？A認可□B不認可□C其他建議：11、對施工期環(huán)境影響的認可程度？A認可□B不認可□C其他建議：12、對項目建設必要性的認可程度？A十分必要□B必要程度一般□C無所謂□13、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議？A加強大氣污染的減緩措施，如：B加強水污染的減緩措施，如：C加強噪聲污染的減緩措施，如：D加強固體廢物污染的減緩措施，如：14、對項目建設最關心的問題？A大氣污染□B水污染□C噪聲污染□D固體廢物污染□E生態(tài)破壞□F其他□15、是否同意項目建設？A同意□B不同意□C無所謂□建議：16、對建設項目環(huán)保工作的預期？A滿意□B比較滿意□C不滿意□意見：17、其他建議或要求：此次問卷調(diào)查范圍主要以沿線附近間接影響居民和政府工作人員等相關群體為主，同時兼顧該地區(qū)的相關管理部門的意見，并按同一部門不同階層、不同崗位、不同性別及不同年齡的公眾發(fā)放調(diào)查表，盡可能做到從各個方面獲取不同的反映情況。4、公眾參與調(diào)查表結果在本次調(diào)查走訪過程中，共發(fā)放公眾參與調(diào)查表510份，回收500份，回收率98%。通過這種面對面的溝通和交流，以及回收意見征詢表，圓滿完成了公眾參與調(diào)查工作，達到了調(diào)查目的。被調(diào)查人員大部分都積極參與，對道路建設表現(xiàn)了極大的關注。根據(jù)對調(diào)查結果的統(tǒng)計和歸納，公眾參與調(diào)查人員基本組成情況統(tǒng)計結果見下表。表16公眾參與調(diào)查人員基本組成結構表統(tǒng)計類別人員結構人數(shù)（名）比例(%)性別男33567女16533民族漢族39478.8回族10521哈薩克族10.2文化程度小學8617.2初中24148.2高中438.6大專469.28416.8年齡分布(歲)<30801630-4523647.246-6013326.660以上5110.2表17本項目公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結果表1．您和本建設項目的關系是A附近居民□B附近職工□C政府工作人員□2、對建設項目的了解程度？A很了解□B有所了解□C不了解□3、對建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法？A滿意□B一般□C不滿意□請說明主要原因:4、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□5、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□C無所謂，工程建設沒有影響□6、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□00C無所謂，工程建設沒有影響□7、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□00C無所謂，工程建設沒有影響□8、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□00C無所謂，工程建設沒有影響□9、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度？A認可，工程建設有正面影響□B不認可，工程建設有負面影響□00C無所謂，工程建設沒有影響□10、對環(huán)境風險防控措施的認可程度？A認可□B不認可□00C其他建議11、對施工期環(huán)境影響的認可程度？A認可□B不認可□00C其他建議12、對項目建設必要性的認可程度？A十分必要B必要程度一般15030C無所謂13、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議？A加強大氣污染的減緩措施，如：B加強水污染的減緩措施，如：C加強噪聲污染的減緩措施，如：D加強固體廢物污染的減緩措施，如：14、對項目建設最關心的問題？A大氣污染□B水污染□C噪聲污染□D固體廢物污染□E生態(tài)破壞□F其他□0015、是否同意項目建設？A同意□B不同意□00C無所謂□建議：16、對建設項目環(huán)保工作的預期？A滿意□B比較滿意□13126.2C不滿意□意見：17、其他建議或要求：由公眾參與調(diào)查結果分析得出：（1）人員構成分析：本次調(diào)查問卷發(fā)放510，收回500，