海關(guān)備案流程管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司海關(guān)備案流程管理，確保備案工作的準(zhǔn)確性、及時性與合規(guī)性，有效應(yīng)對海關(guān)監(jiān)管要求，保障公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及海關(guān)備案業(yè)務(wù)的所有部門及相關(guān)工作人員，涵蓋各類進(jìn)出口貨物、加工貿(mào)易、企業(yè)注冊登記等海關(guān)備案事項。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家海關(guān)法律法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)范性文件的要求，開展海關(guān)備案工作。2.準(zhǔn)確及時原則：確保備案信息真實、準(zhǔn)確、完整，按時限要求完成備案手續(xù)，避免因信息錯誤或延誤導(dǎo)致業(yè)務(wù)受阻。3.責(zé)任明確原則：明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)與權(quán)限，落實責(zé)任追究制度，確保備案流程各環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。4.保密原則：對海關(guān)備案過程中涉及的公司商業(yè)秘密、客戶信息等予以嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、海關(guān)備案工作組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）海關(guān)備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司高層領(lǐng)導(dǎo)為核心的海關(guān)備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海關(guān)備案工作。其主要職責(zé)包括：1.審批海關(guān)備案工作的重要決策、規(guī)劃與制度。2.協(xié)調(diào)解決海關(guān)備案工作中的重大問題，確保公司整體戰(zhàn)略與海關(guān)備案工作目標(biāo)一致。3.監(jiān)督海關(guān)備案工作的執(zhí)行情況，對工作成效進(jìn)行評估與考核。（二）海關(guān)備案管理部門設(shè)立專門的海關(guān)備案管理部門，負(fù)責(zé)具體的備案業(yè)務(wù)操作與管理。其職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)收集、整理、審核海關(guān)備案所需的各類文件資料，確保資料的真實性、完整性和合規(guī)性。2.按照海關(guān)規(guī)定的流程和要求，準(zhǔn)確填寫、提交備案申請表格及相關(guān)電子數(shù)據(jù)，辦理各類備案手續(xù)。3.跟蹤備案申請的審批進(jìn)度，及時與海關(guān)溝通協(xié)調(diào)，解決備案過程中出現(xiàn)的問題。4.建立并維護(hù)海關(guān)備案檔案，妥善保管備案文件資料，以備查詢和核對。5.定期對海關(guān)備案工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)建議和措施，不斷優(yōu)化備案流程。（三）相關(guān)業(yè)務(wù)部門各業(yè)務(wù)部門作為海關(guān)備案工作的具體執(zhí)行主體，應(yīng)配合海關(guān)備案管理部門做好以下工作：1.及時向海關(guān)備案管理部門提供本部門涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的相關(guān)信息與資料，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。2.根據(jù)海關(guān)備案管理部門的要求，協(xié)助完成備案申請過程中的實地核查、文件簽署等工作。3.配合海關(guān)備案管理部門開展備案后的跟蹤管理工作，如貨物進(jìn)出口情況的反饋、海關(guān)核查的應(yīng)對等。（四）財務(wù)部門財務(wù)部門負(fù)責(zé)提供與海關(guān)備案相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)支持，包括進(jìn)出口貨物的價格核算、稅款繳納情況等，并協(xié)助審核備案資料中的財務(wù)信息，確保其符合財務(wù)規(guī)范和海關(guān)要求。（五）法務(wù)部門法務(wù)部門負(fù)責(zé)對海關(guān)備案工作涉及的法律法規(guī)問題提供專業(yè)指導(dǎo)與支持，審核備案文件的合法性，協(xié)助處理備案過程中可能出現(xiàn)的法律糾紛，保障公司合法權(quán)益。三、海關(guān)備案種類及流程（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案1.申請條件具有獨(dú)立法人資格。已辦理工商注冊登記，并取得營業(yè)執(zhí)照。有與開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施。具備健全的進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理制度。2.申請材料《報關(guān)單位情況登記表》?！秷箨P(guān)單位管理人員情況登記表》。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件（法律、行政法規(guī)或者商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外）。海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。3.辦理流程企業(yè)通過中國國際貿(mào)易單一窗口或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺向注冊地海關(guān)提交備案申請。海關(guān)備案管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。海關(guān)對申請企業(yè)進(jìn)行實地核查，核查內(nèi)容包括企業(yè)的經(jīng)營場所、設(shè)施、管理制度等。核查通過后，海關(guān)予以備案，并頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》。（二）報關(guān)企業(yè)注冊登記1.申請條件具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件。企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元。健全的組織機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度。報關(guān)員人數(shù)不少于5名。投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄。報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗。無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄。有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施。海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。2.申請材料《報關(guān)單位情況登記表》?！秷箨P(guān)單位管理人員情況登記表》。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件。銀行開戶許可證復(fù)印件。組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件。報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明復(fù)印件或租賃證明復(fù)印件。企業(yè)章程復(fù)印件。出資證明文件復(fù)印件。報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡歷。報關(guān)員資格證書復(fù)印件。企業(yè)與報關(guān)員簽訂的勞動合同復(fù)印件。其他與申請注冊登記許可相關(guān)的材料。3.辦理流程申請人向所在地海關(guān)提交注冊登記許可申請，并提交上述申請材料。海關(guān)受理申請后，對申請材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要進(jìn)行實地核查。海關(guān)作出是否準(zhǔn)予注冊登記許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。（三）加工貿(mào)易手冊設(shè)立1.申請條件經(jīng)營企業(yè)已在海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)。加工貿(mào)易業(yè)務(wù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。有加工貿(mào)易生產(chǎn)能力。具備與加工貿(mào)易業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉儲物流條件。2.申請材料《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》（商務(wù)主管部門核發(fā)）。加工貿(mào)易合同或協(xié)議。加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明。屬于加工貿(mào)易國家管制商品的，需提交相關(guān)許可證件。海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。3.辦理流程企業(yè)通過中國電子口岸加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管系統(tǒng)向海關(guān)申報加工貿(mào)易手冊設(shè)立申請，并提交上述申請材料。海關(guān)備案管理部門對申請材料進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地核查。審核通過后，海關(guān)為企業(yè)設(shè)立加工貿(mào)易手冊，并核發(fā)手冊編號。企業(yè)憑手冊辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)、保稅料件備案等手續(xù)。（四）其他海關(guān)備案事項公司如涉及減免稅設(shè)備備案、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)備案等其他海關(guān)備案事項，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的相應(yīng)流程和要求，準(zhǔn)備齊全所需材料，及時向海關(guān)提交申請，配合海關(guān)完成審核、審批等工作。四、海關(guān)備案資料管理（一）資料收集1.海關(guān)備案管理部門負(fù)責(zé)制定資料收集清單，明確各類備案事項所需的文件資料，并及時通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。2.相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照要求，在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確收集并整理所需資料，確保資料的完整性和真實性。（二）資料審核1.海關(guān)備案管理部門對收集到的資料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核資料的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性以及與備案事項的關(guān)聯(lián)性。2.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，要求其補(bǔ)充或更正資料。（三）資料歸檔1.經(jīng)審核無誤的備案資料，應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類整理、編號裝訂，并及時歸檔保存。2.建立海關(guān)備案檔案目錄索引，便于查詢和檢索。檔案保存期限應(yīng)符合海關(guān)及公司檔案管理的相關(guān)規(guī)定。（四）資料借閱與使用1.因工作需要借閱海關(guān)備案檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。2.借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印或泄露檔案內(nèi)容。使用完畢后，應(yīng)及時歸還檔案管理部門。五、海關(guān)備案變更與注銷管理（一）變更管理1.公司在海關(guān)備案信息發(fā)生變更時，應(yīng)及時向海關(guān)備案管理部門提出變更申請。2.變更申請應(yīng)提交相關(guān)證明文件和說明材料，詳細(xì)說明變更的內(nèi)容及原因。3.海關(guān)備案管理部門對變更申請進(jìn)行審核，審核通過后，按照海關(guān)規(guī)定的流程辦理變更手續(xù)。（二）注銷管理1.公司出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)及時向海關(guān)申請辦理備案注銷手續(xù)：終止經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。破產(chǎn)、解散、撤銷。被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。海關(guān)規(guī)定的其他情形。2.申請注銷備案時，應(yīng)提交注銷申請報告及相關(guān)證明文件，如企業(yè)終止經(jīng)營的決議、工商注銷證明等。3.海關(guān)備案管理部門對注銷申請進(jìn)行審核，審核通過后，辦理備案注銷手續(xù)，并收回相關(guān)證書。六、海關(guān)備案工作監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.海關(guān)備案管理部門定期對備案工作進(jìn)行自查，檢查備案流程的執(zhí)行情況、資料的準(zhǔn)確性和完整性等。2.公司內(nèi)部審計部門不定期對海關(guān)備案工作進(jìn)行審計監(jiān)督，重點(diǎn)檢查備案工作的合規(guī)性、風(fēng)險防控措施的有效性等。（二）外部監(jiān)督積極配合海關(guān)開展的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息，對海關(guān)提出的整改要求及時落實整改措施。（三）考核機(jī)制1.建立海關(guān)備案工作考核制度，對涉及海關(guān)備案工作的部門及工作人員進(jìn)行考核評價。2.考核指標(biāo)包括備案工作的準(zhǔn)確性、及時性、合規(guī)性、檔案管理情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵；對存在問題的部門和個人進(jìn)行督促整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織海關(guān)備案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請海關(guān)專家、行業(yè)資深人士等進(jìn)行授課，提升工作人員的業(yè)務(wù)水平和政策理解能力。2.根據(jù)海關(guān)政策法規(guī)的變化和公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保工作人員掌握最新的備案要