大學(xué)財(cái)務(wù)收支審批管理制度?

大學(xué)財(cái)務(wù)收支審批管理制度一、總則1.為加強(qiáng)大學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支審批行為，保證學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合法、合理、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本制度。2.本制度適用于大學(xué)各部門、各學(xué)院及校內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的財(cái)務(wù)收支審批管理。二、審批原則1.合法性原則：財(cái)務(wù)收支審批必須符合國家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.真實(shí)性原則：審批的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)必須真實(shí)可靠，原始憑證應(yīng)如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、數(shù)量、金額等信息。3.效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，確保學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的資金需求，提高資金使用效率。4.分級(jí)授權(quán)原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)、金額大小等因素，實(shí)行分級(jí)授權(quán)審批制度，明確不同層級(jí)審批人員的審批權(quán)限和責(zé)任。三、審批權(quán)限與流程（一）日常經(jīng)費(fèi)審批1.部門預(yù)算內(nèi)日常經(jīng)費(fèi)-金額在[X]元以下的支出，由部門負(fù)責(zé)人審批。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)確保支出符合部門預(yù)算安排及相關(guān)規(guī)定，對(duì)支出的合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。-金額在[X]元（含）至[X]元的支出，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從學(xué)校整體工作和業(yè)務(wù)角度，對(duì)支出的必要性和合規(guī)性進(jìn)行審查。-金額在[X]元（含）以上的支出，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)校長審批。校長對(duì)重大支出進(jìn)行綜合決策，確保支出符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和整體利益。2.學(xué)院預(yù)算內(nèi)日常經(jīng)費(fèi)-金額在[X]元以下的支出，由學(xué)院院長審批。學(xué)院院長負(fù)責(zé)審核支出是否符合學(xué)院預(yù)算和業(yè)務(wù)需要，保證經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。-金額在[X]元（含）至[X]元的支出，經(jīng)學(xué)院院長審核后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。-金額在[X]元（含）以上的支出，經(jīng)學(xué)院院長、分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)校長審批。（二）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批1.縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：按照項(xiàng)目合同及相關(guān)管理辦法執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和科研進(jìn)展情況安排經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)于重大支出或預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，需經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核同意，并報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)部門備案。2.橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同約定和學(xué)校相關(guān)規(guī)定審批支出。對(duì)于超出預(yù)算范圍或重大支出事項(xiàng)，應(yīng)與合作方溝通協(xié)商，并報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)部門審批。3.其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：如學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)改革經(jīng)費(fèi)等，按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和預(yù)算安排，提出經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)，經(jīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理部門審核后，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。（三）重大項(xiàng)目及大額資金支出審批1.重大項(xiàng)目投資（如基本建設(shè)項(xiàng)目、大型設(shè)備購置等）及大額資金支出（單筆金額在[X]元以上），須經(jīng)學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報(bào)校長辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定。2.重大項(xiàng)目及大額資金支出應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，提交詳細(xì)的項(xiàng)目報(bào)告和預(yù)算方案，經(jīng)相關(guān)部門和專家評(píng)估后，按規(guī)定程序進(jìn)行審批。（四）審批流程1.經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)填寫相應(yīng)的報(bào)銷單據(jù)或資金使用申請(qǐng)單，附上合法有效的原始憑證及相關(guān)審批文件、合同等資料，按照規(guī)定的審批流程依次送審。2.部門或?qū)W院財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)報(bào)銷單據(jù)或資金使用申請(qǐng)單進(jìn)行初審，審核內(nèi)容包括原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性，報(bào)銷金額的計(jì)算準(zhǔn)確性，審批手續(xù)的完備性等。初審無誤后，提交部門或?qū)W院負(fù)責(zé)人審批。3.部門或?qū)W院負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長等審批人員應(yīng)認(rèn)真審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性、合規(guī)性以及資金來源的可靠性，簽署明確的審批意見。對(duì)于不符合規(guī)定的事項(xiàng)，審批人員應(yīng)予以退回，并說明理由。四、審批責(zé)任1.經(jīng)辦人責(zé)任：經(jīng)辦人對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，應(yīng)確保所提供的原始憑證真實(shí)、完整、有效，填寫的報(bào)銷單據(jù)或資金使用申請(qǐng)單準(zhǔn)確無誤，并對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的背景、用途等情況進(jìn)行詳細(xì)說明。2.部門或?qū)W院負(fù)責(zé)人責(zé)任：部門或?qū)W院負(fù)責(zé)人對(duì)本部門或?qū)W院的財(cái)務(wù)收支負(fù)有直接管理責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定審批經(jīng)費(fèi)支出，審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性和必要性，確保經(jīng)費(fèi)使用符合部門或?qū)W院工作需要。3.分管校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從學(xué)校整體工作和業(yè)務(wù)角度，對(duì)所分管部門或?qū)W院的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督，審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，對(duì)審批事項(xiàng)的合規(guī)性和效益性負(fù)責(zé)。4.校長責(zé)任：校長作為學(xué)校財(cái)務(wù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支的合法性、合規(guī)性、效益性全面負(fù)責(zé)。校長應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排學(xué)校資金，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。5.對(duì)于因?qū)徟藛T把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)審批等原因?qū)е聦W(xué)校經(jīng)濟(jì)損失或違規(guī)行為的，將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、監(jiān)督與檢查1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支審批情況的日常監(jiān)督和檢查，定期對(duì)報(bào)銷單據(jù)、資金使用申請(qǐng)單等進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)收支審批制度的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)檢查審批流程的合規(guī)性、審批權(quán)限的執(zhí)行情況以及經(jīng)費(fèi)使用的效益性等。3.學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)信息公開制度，定期公布學(xué)校財(cái)務(wù)收支情