市場(chǎng)噪音控制管理規(guī)定

市場(chǎng)噪音控制管理規(guī)定一、總則（一）目的為營(yíng)造一個(gè)安靜、舒適、有序的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，保障市場(chǎng)內(nèi)商戶的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及顧客的良好購(gòu)物體驗(yàn)，同時(shí)維護(hù)周邊居民的生活安寧，特制定本市場(chǎng)噪音控制管理規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于攤位經(jīng)營(yíng)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、加工區(qū)、通道、公共活動(dòng)區(qū)域等，以及在市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有商戶、工作人員、供應(yīng)商、顧客及其他相關(guān)人員。（三）管理原則1.預(yù)防為主：通過(guò)提前規(guī)劃、合理布局、設(shè)備選型等措施，從源頭上減少噪音的產(chǎn)生。2.嚴(yán)格控制：對(duì)各類噪音源采取有效的控制措施，確保噪音排放符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本市場(chǎng)的管理要求。3.責(zé)任明確：明確市場(chǎng)管理方、商戶、施工單位等各方在噪音控制方面的責(zé)任和義務(wù)，確保管理工作落到實(shí)處。4.協(xié)調(diào)配合：市場(chǎng)管理方、商戶、周邊居民等各方應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同解決噪音問(wèn)題，維護(hù)良好的市場(chǎng)及周邊環(huán)境。二、噪音源分類及限制標(biāo)準(zhǔn)（一）噪音源分類1.設(shè)備運(yùn)行噪音：包括但不限于各類制冷設(shè)備（如冰箱、冰柜）、通風(fēng)設(shè)備（如排風(fēng)扇、空調(diào)外機(jī)）、加工設(shè)備（如切肉機(jī)、豆?jié){機(jī)、絞肉機(jī)）等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪音。2.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪音：商戶在交易過(guò)程中產(chǎn)生的叫賣聲、討價(jià)還價(jià)聲、貨物搬運(yùn)聲、攤位整理聲等。3.施工噪音：市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行裝修、改造、維修等施工活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的噪音，如電鉆聲、電鋸聲、敲擊聲等。4.交通噪音：市場(chǎng)內(nèi)車輛行駛、裝卸貨物時(shí)產(chǎn)生的噪音，包括機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)聲、車輛喇叭聲、貨物裝卸碰撞聲等。（二）限制標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備運(yùn)行噪音-制冷設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等正常運(yùn)行時(shí)，在距離設(shè)備1米處測(cè)量，噪音不得超過(guò)60分貝（A聲級(jí)）。-加工設(shè)備在使用過(guò)程中，在操作區(qū)域內(nèi)測(cè)量，噪音不得超過(guò)70分貝（A聲級(jí)）。2.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪音-商戶叫賣聲、討價(jià)還價(jià)聲等應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，不得大聲喧嘩、使用高音喇叭或其他擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行叫賣。在攤位前2米處測(cè)量，噪音不得超過(guò)65分貝（A聲級(jí)）。-貨物搬運(yùn)、攤位整理等活動(dòng)應(yīng)盡量避免在顧客高峰時(shí)段進(jìn)行，且操作過(guò)程中應(yīng)輕拿輕放，減少不必要的碰撞和聲響。在搬運(yùn)區(qū)域內(nèi)測(cè)量，噪音不得超過(guò)60分貝（A聲級(jí)）。3.施工噪音-施工時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格限制在市場(chǎng)規(guī)定的非營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，即[具體非營(yíng)業(yè)時(shí)間時(shí)間段]。如需在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行緊急搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的，必須提前向市場(chǎng)管理方提出申請(qǐng)，并采取有效的隔音降噪措施。-在施工區(qū)域邊界測(cè)量，施工期間噪音不得超過(guò)85分貝（A聲級(jí)）。同時(shí)，施工單位應(yīng)合理安排施工工序，避免在同一時(shí)間集中使用高噪音設(shè)備。4.交通噪音-市場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車行駛速度不得超過(guò)[X]公里/小時(shí)，禁止車輛在市場(chǎng)內(nèi)隨意鳴喇叭。在車輛行駛路線兩側(cè)5米處測(cè)量，車輛行駛噪音不得超過(guò)65分貝（A聲級(jí)）。-裝卸貨物時(shí)，應(yīng)盡量選擇在指定的裝卸區(qū)域進(jìn)行，并采取有效的減震、降噪措施。在裝卸區(qū)域內(nèi)測(cè)量，噪音不得超過(guò)60分貝（A聲級(jí)）。三、市場(chǎng)管理方職責(zé)（一）宣傳教育1.市場(chǎng)管理方應(yīng)通過(guò)多種渠道，如市場(chǎng)公告欄、商戶微信群、宣傳手冊(cè)等，向商戶、工作人員、顧客及其他相關(guān)人員宣傳噪音控制的重要性和本管理規(guī)定的具體內(nèi)容，提高大家的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。2.定期組織商戶進(jìn)行噪音控制培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員講解噪音對(duì)人體健康和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，以及如何正確使用和維護(hù)設(shè)備以減少噪音排放等知識(shí)。（二）監(jiān)督檢查1.制定詳細(xì)的噪音檢查計(jì)劃，安排專人定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的噪音情況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行噪音、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪音、施工噪音和交通噪音等是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.配備必要的噪音檢測(cè)設(shè)備，如噪音測(cè)試儀等，對(duì)噪音源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的噪音超標(biāo)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄相關(guān)信息，包括噪音源位置、超標(biāo)情況、責(zé)任人等，并下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任人限期整改。3.建立噪音投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門(mén)的投訴電話和郵箱，及時(shí)受理商戶、顧客及周邊居民關(guān)于噪音問(wèn)題的投訴。對(duì)于投訴事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。（三）設(shè)施維護(hù)與管理1.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施的維護(hù)和管理，確保通風(fēng)設(shè)備、排水系統(tǒng)等正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障而產(chǎn)生的異常噪音。2.合理規(guī)劃市場(chǎng)布局，將高噪音設(shè)備（如加工區(qū)設(shè)備）盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)和對(duì)噪音敏感的區(qū)域，并采取有效的隔音、減振措施，如安裝隔音材料、減震墊等。3.督促商戶定期對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少設(shè)備運(yùn)行噪音。對(duì)于老舊設(shè)備，應(yīng)鼓勵(lì)商戶及時(shí)更新?lián)Q代，選用低噪音、環(huán)保型設(shè)備。（四）協(xié)調(diào)溝通1.積極與周邊居民保持溝通與聯(lián)系，定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取居民對(duì)市場(chǎng)噪音管理的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決居民反映的問(wèn)題，爭(zhēng)取居民對(duì)市場(chǎng)管理工作的理解和支持。2.與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)、城管部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)保持密切溝通與協(xié)作，及時(shí)了解國(guó)家及地方有關(guān)噪音控制的政策法規(guī)變化，主動(dòng)接受職能部門(mén)的監(jiān)督檢查，共同做好市場(chǎng)噪音控制工作。四、商戶責(zé)任與義務(wù)（一）遵守規(guī)定1.商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守本市場(chǎng)噪音控制管理規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，采取有效措施控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪音，不得干擾其他商戶的正常經(jīng)營(yíng)和顧客的購(gòu)物環(huán)境。2.積極配合市場(chǎng)管理方的噪音檢查和管理工作，如實(shí)提供相關(guān)信息，對(duì)于市場(chǎng)管理方提出的整改要求，應(yīng)按時(shí)、按質(zhì)完成整改任務(wù)。（二）設(shè)備管理1.商戶在選用設(shè)備時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇低噪音、環(huán)保型設(shè)備，并確保設(shè)備的安裝符合相關(guān)規(guī)范和要求，避免因設(shè)備安裝不當(dāng)而產(chǎn)生額外噪音。2.定期對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按照設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行操作和維護(hù)，及時(shí)更換磨損的零部件，確保設(shè)備正常運(yùn)行，降低設(shè)備運(yùn)行噪音。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常噪音，應(yīng)及時(shí)停機(jī)檢查并維修，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)行。（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.控制叫賣聲和討價(jià)還價(jià)聲的音量，不得使用高音喇叭或其他擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行叫賣。在交易過(guò)程中，應(yīng)文明經(jīng)商，避免大聲喧嘩和爭(zhēng)吵。2.合理安排貨物搬運(yùn)和攤位整理時(shí)間，盡量避免在顧客高峰時(shí)段進(jìn)行此類活動(dòng)。在搬運(yùn)貨物時(shí)，應(yīng)采取輕拿輕放、使用緩沖材料等措施，減少貨物碰撞產(chǎn)生的噪音。（四）施工配合1.如商戶需要在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行裝修、改造等施工活動(dòng)，必須提前向市場(chǎng)管理方提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括施工時(shí)間、施工內(nèi)容、施工方案、噪音控制措施等。2.施工期間，商戶應(yīng)嚴(yán)格按照市場(chǎng)管理方的要求和本規(guī)定的施工噪音限制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪音符合規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)督促施工單位采取有效的隔音、降噪措施，如設(shè)置隔音圍擋、合理安排施工工序等。五、施工單位責(zé)任與義務(wù)（一）資質(zhì)與備案1.進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行施工活動(dòng)的施工單位，必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，并向市場(chǎng)管理方提供相關(guān)資質(zhì)證明文件。2.在施工前，施工單位應(yīng)向市場(chǎng)管理方辦理施工備案手續(xù)，提交施工計(jì)劃、施工方案、噪音控制方案等資料。經(jīng)市場(chǎng)管理方審核同意后，方可進(jìn)行施工。（二）遵守規(guī)定1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本市場(chǎng)噪音控制管理規(guī)定及國(guó)家和地方有關(guān)施工噪音管理的法律法規(guī)，按照規(guī)定的施工時(shí)間和噪音限制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。2.積極配合市場(chǎng)管理方的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供施工相關(guān)信息，對(duì)于市場(chǎng)管理方提出的噪音問(wèn)題整改要求，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施，確保施工噪音符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）噪音控制措施1.施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的噪音控制方案，根據(jù)施工特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效的隔音、降噪、減振措施，如選用低噪音設(shè)備、合理安排施工工序、設(shè)置隔音圍擋、對(duì)高噪音設(shè)備進(jìn)行封閉作業(yè)等。2.在施工過(guò)程中，應(yīng)定期對(duì)施工噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保噪音排放符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)噪音超標(biāo)，應(yīng)立即停止施工，查找原因并采取有效措施進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。六、處罰措施（一）警告與責(zé)令整改1.對(duì)于首次違反本市場(chǎng)噪音控制管理規(guī)定，且噪音超標(biāo)情況較輕的商戶或施工單位，市場(chǎng)管理方將給予警告，并下達(dá)整改通知書(shū)，要求其在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。2.被警告的商戶或施工單位應(yīng)在接到整改通知書(shū)后，立即制定整改計(jì)劃，并將整改計(jì)劃報(bào)市場(chǎng)管理方備案。整改期間，應(yīng)采取有效措施控制噪音排放，確保不影響市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序和周邊居民的生活。（二）罰款1.對(duì)于經(jīng)警告后仍未按時(shí)完成整改任務(wù)，或再次違反本規(guī)定且噪音超標(biāo)情況較為嚴(yán)重的商戶或施工單位，市場(chǎng)管理方將視情節(jié)輕重給予罰款處罰。罰款金額根據(jù)噪音超標(biāo)程度、違規(guī)行為的影響范圍等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：-噪音超標(biāo)5-10分貝（A聲級(jí)）的，處以[X]元罰款；-噪音超標(biāo)11-15分貝（A聲級(jí)）的，處以[X]元罰款；-噪音超標(biāo)15分貝（A聲級(jí)）以上的，處以[X]元罰款。2.對(duì)于多次違反本規(guī)定且拒不整改的商戶或施工單位，市場(chǎng)管理方將加重罰款力度，并有權(quán)采取進(jìn)一步的措施，如限制其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、暫停施工等，直至其整改達(dá)標(biāo)為止。（三）其他措施1.對(duì)于因噪音問(wèn)題嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和周邊居民生活，且經(jīng)多次勸說(shuō)和處罰仍不改正的商戶，市場(chǎng)管理方有權(quán)依據(jù)租賃合同的相關(guān)條款，解除租賃合同，要求商戶退場(chǎng)。2.對(duì)于施工單位違反本規(guī)定，造成嚴(yán)重噪音污染或不良社會(huì)影響的，市場(chǎng)管理方除給予罰款等處罰外，還將禁止其今后進(jìn)入本市場(chǎng)進(jìn)行施工活動(dòng)，并向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)其違規(guī)行為。七、附則（一）解釋權(quán)本市場(chǎng)噪音控制管理規(guī)定的解釋權(quán)歸本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)公司所有。（二）修訂與更新市場(chǎng)管理方將根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)政策法規(guī)的變化、市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況以及商戶和周邊居民的意見(jiàn)和建議，適時(shí)對(duì)本規(guī)定進(jìn)行修訂和更新，確保規(guī)定的有效性和適應(yīng)性。（三）實(shí)施日期本規(guī)定自