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文檔簡介

PAGEPAGE1應(yīng)急救援預(yù)案修訂發(fā)布應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。預(yù)案包含但不限于以下情況:(1)火災(zāi)、爆炸、泄漏等重點(diǎn)不安全源事故;(2)環(huán)境污染事故;(3)人員傷亡事故;(4)特種設(shè)備事故;(5)自然禍害事故;(6)其他可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位及四周環(huán)境造成危害的事故。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級響應(yīng):適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位難以自行掌控的事故。一級響應(yīng)應(yīng)趕忙啟動(dòng),由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮,全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作。(2)二級響應(yīng):適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠基本掌控的事故。二級響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng),由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作。(3)三級響應(yīng):適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控的事故。三級響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng),由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作。分級響應(yīng)基本原則:(1)及時(shí)性:依據(jù)事故危害程度和影響范圍,快速啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),確保應(yīng)急救援工作及時(shí)開展。(2)有效性:依據(jù)事故特點(diǎn),采取科學(xué)合理的應(yīng)急救援措施,有效掌控事故危害,降低事故損失。(3)協(xié)同性:充分發(fā)揮各部門、各單位及社會氣力的協(xié)同作用,形成應(yīng)急救援合力。(4)連續(xù)性:依據(jù)事故進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施,確保應(yīng)急救援工作連續(xù)有效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1明確應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)采用分級響應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理模式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍構(gòu)成。(2)構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)a應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急救援的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。其緊要職責(zé)包含:確定事故應(yīng)急響應(yīng)級別;組織應(yīng)急救援氣力;指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng);向上級部門報(bào)告事故情況;評估應(yīng)急救援效果,提出改進(jìn)建議。b應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理、應(yīng)急物資管理、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等工作。其緊要職責(zé)包含:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理;組織應(yīng)急物資的采購、儲存和分發(fā);負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和演練的組織與實(shí)施;收集、整理和上報(bào)事故信息;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。c各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)特定類型事故的應(yīng)急救援工作,包含但不限于:滅火救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等火災(zāi)事故的滅火救援;化學(xué)救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等事故的應(yīng)急救援;醫(yī)療救助隊(duì)伍:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn);通信保障隊(duì)伍:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的通信保障;機(jī)動(dòng)救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的機(jī)動(dòng)救援和幫忙。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作小組(1)事故現(xiàn)場指揮部構(gòu)成:由應(yīng)急指揮部總指揮、現(xiàn)場指揮長、現(xiàn)場副指揮長、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)分工:現(xiàn)場指揮長負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的全面指揮,副指揮長幫忙指揮長工作,各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本專業(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的執(zhí)行,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搭配救援工作的開展。行動(dòng)任務(wù):現(xiàn)場指揮長依據(jù)事故情況,快速部署救援氣力,協(xié)調(diào)各方資源,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。(2)現(xiàn)場救援組構(gòu)成:由滅火救援、醫(yī)療救助、化學(xué)救援等專業(yè)的救援人員構(gòu)成。職責(zé)分工:滅火救援負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火和搶險(xiǎn),醫(yī)療救助負(fù)責(zé)傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn),化學(xué)救援負(fù)責(zé)化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急處理。行動(dòng)任務(wù):依照救援方案,快速開呈現(xiàn)場救援工作,確保人員安全和事故危害最小化。(3)現(xiàn)場保障組構(gòu)成:由后勤保障、物資保障、通信保障等人員構(gòu)成。職責(zé)分工:后勤保障負(fù)責(zé)救援人員的飲食、留宿等后勤保障,物資保障負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和管理,通信保障負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信的保障和維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):為現(xiàn)場救援供應(yīng)后勤保障、物資供應(yīng)和通信支持,確保救援工作的順利進(jìn)行。(4)信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室和信息聯(lián)絡(luò)專業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和上報(bào),確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集事故相關(guān)信息,向上級部門和應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況,協(xié)調(diào)內(nèi)外部信息溝通。(5)評估組構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室、專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故救援結(jié)束后的評估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。行動(dòng)任務(wù):對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估,形成評估報(bào)告,提出改進(jìn)建議。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)保持24小時(shí)暢通,作為事故信息接收的緊要渠道。電話號碼應(yīng)在顯著位置公布,并確保責(zé)任人知曉。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序a任何人員發(fā)現(xiàn)事故或潛在事故時(shí),應(yīng)趕忙向應(yīng)急值守電話報(bào)告。b應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后,應(yīng)趕忙記錄事故基本情況,并通知應(yīng)急辦公室。c應(yīng)急辦公室接到通知后,應(yīng)快速評估事故的嚴(yán)重程度,并依照應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng)。(2)方式和責(zé)任人a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步處理事故信息。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的審核和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)。3向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)流程a應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,趕忙評估事故的嚴(yán)重性。b依據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決議是否需要向上級主管部門或上級單位報(bào)告。c如需報(bào)告,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告,并依照規(guī)定流程提交。(2)內(nèi)容a報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況、影響范圍等基本信息。b報(bào)告還應(yīng)包含已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展情況、下一步工作計(jì)劃等。(3)時(shí)限和責(zé)任人a應(yīng)急辦公室應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級主管部門或上級單位報(bào)告。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的責(zé)任人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)方法a通過電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。b如有必需,可通過新聞發(fā)布會等形式向公眾通報(bào)。(2)程序a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核信息內(nèi)容,確保準(zhǔn)確無誤。c應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人決議通報(bào)的內(nèi)容和方式。(3)責(zé)任人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的緊要責(zé)任人。b如涉及重點(diǎn)事故,應(yīng)急指揮部總指揮或其指定人員為最終責(zé)任人。5事故信息記錄與存檔(1)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)記錄全部事故信息,包含接報(bào)時(shí)間、處理過程、報(bào)告內(nèi)容等。(2)事故信息記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確,并依照規(guī)定期限存檔。6信息保密(1)未經(jīng)授權(quán),任何人員不得泄露事故信息。(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故信息的保密工作,確保信息的安全。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評估a應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)趕忙收集相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、初步傷亡情況、資產(chǎn)損失等。b應(yīng)急辦公室對收集到的信息進(jìn)行初步評估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策a依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。c若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制a應(yīng)急預(yù)案中可設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)經(jīng)過充分測試和驗(yàn)證,確保其準(zhǔn)確性和可靠性。2響應(yīng)分級(1)一級響應(yīng)a適用于重點(diǎn)事故,可能造成人員大量傷亡、資產(chǎn)重點(diǎn)損失或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。b一級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng),各應(yīng)急小組趕忙進(jìn)入緊急狀態(tài)。(2)二級響應(yīng)a適用于較大事故,可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。b二級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮長宣布啟動(dòng)。(3)三級響應(yīng)a適用于一般事故,可能造成人員輕傷、資產(chǎn)損失或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有確定影響。b三級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮長宣布啟動(dòng)。3響應(yīng)調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展a響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。b依據(jù)事態(tài)更改,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)分析處理需求。(2)調(diào)整響應(yīng)級別a如事故事態(tài)得到有效掌控,應(yīng)急指揮部可決議降低響應(yīng)級別。b如事故事態(tài)惡化,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙提升響應(yīng)級別,采取更加嚴(yán)格的措施。(3)躲避過度響應(yīng)a應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故事態(tài)相匹配,躲避過度響應(yīng)。b應(yīng)急指揮部應(yīng)定期評估響應(yīng)效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)措施。4信息發(fā)布與溝通(1)信息發(fā)布a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。b信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí),躲避誤導(dǎo)公眾。(2)溝通協(xié)調(diào)a應(yīng)急指揮部應(yīng)與相關(guān)部門、單位保持緊密溝通,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。b應(yīng)急指揮部應(yīng)確保內(nèi)部信息暢通,確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息:內(nèi)部公告系統(tǒng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和郵件相關(guān)部門或單位的聯(lián)絡(luò)渠道(2)預(yù)警信息發(fā)布方式a預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)采用以下方式:緊急電話通知短信群發(fā)電子郵件現(xiàn)場廣播(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警等級(如:黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警)預(yù)警原因可能發(fā)生的事故類型估量影響范圍應(yīng)急措施和建議預(yù)警解除條件2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備a應(yīng)急辦公室應(yīng)確保應(yīng)急救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包含消防隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。b隊(duì)伍成員應(yīng)接受必需的培訓(xùn)和演練,確保其具備應(yīng)對預(yù)警情況的本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備a應(yīng)急辦公室應(yīng)檢查并確保應(yīng)急救援所需的物資充分,如滅火器材、防護(hù)裝備、急救藥品等。b物資應(yīng)存放于易于取用的位置,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。(3)裝備準(zhǔn)備a確保應(yīng)急救援裝備處于良好狀態(tài),包含消防車、救助車、通訊設(shè)備等。b裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和測試,確保在緊急情況下能夠正常使用。(4)后勤準(zhǔn)備a后勤保障部門應(yīng)確保應(yīng)急救援期間的食物、水、留宿等后勤需求得到滿足。b后勤準(zhǔn)備應(yīng)包含應(yīng)急預(yù)案的物資儲備和供應(yīng)渠道。(5)通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急救援期間的通信暢通,包含內(nèi)部通信和與外部部門的聯(lián)系。b通信設(shè)備應(yīng)處于待命狀態(tài),并定期進(jìn)行測試。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件a預(yù)警解除條件應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。b通常包含預(yù)警原因除掉、風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控、事態(tài)不再可能惡化等情況。(2)預(yù)警解除的要求a預(yù)警解除前,應(yīng)急辦公室應(yīng)進(jìn)行全面評估,確保滿足解除條件。b預(yù)警解除信息應(yīng)與預(yù)警信息發(fā)布渠道相同,確保全部相關(guān)人員及時(shí)知曉。(3)責(zé)任人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和預(yù)警解除的決策。b應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮長負(fù)責(zé)最終決議預(yù)警解除。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級別a應(yīng)急辦公室依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,參照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),確定事故的響應(yīng)級別。b響應(yīng)級別確定后,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)程序性工作a應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會議,分析事故情況,訂立救援方案,明確各小組任務(wù)。b信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,包含人力、物資、設(shè)備等。d信息公開:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息,確保信息透亮。e后勤及財(cái)力保障:后勤保障部門負(fù)責(zé)供應(yīng)救援所需的物資、后勤服務(wù)及財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場警戒疏散a警戒區(qū)域劃定:依據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,確保無關(guān)人員闊別不安全區(qū)域。b疏散措施:采取必需的疏散措施,確保人員安全撤離。(2)人員搜救a搜救小構(gòu)成立:成立特地的搜救小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搜救工作。b搜救程序:依照既定的搜救程序,進(jìn)行有序搜救。(3)醫(yī)療救治a醫(yī)療救助隊(duì)伍就位:醫(yī)療救助隊(duì)伍應(yīng)快速到達(dá)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行救治。b后續(xù)救治:確保傷員得到及時(shí)有效的后續(xù)救治。(4)現(xiàn)場監(jiān)測a現(xiàn)場監(jiān)測小組:成立現(xiàn)場監(jiān)測小組,對事故現(xiàn)場的環(huán)境、空氣質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測。b監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào):監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。(5)技術(shù)支持a技術(shù)支持小組:成立技術(shù)支持小組,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。b技術(shù)方案:訂立相應(yīng)的技術(shù)方案,確保應(yīng)急處理的科學(xué)性和有效性。(6)工程搶險(xiǎn)a工程搶險(xiǎn)小組:成立工程搶險(xiǎn)小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)施的搶險(xiǎn)工作。b搶險(xiǎn)措施:采取必需的搶險(xiǎn)措施,防止事故擴(kuò)大。(7)環(huán)境保護(hù)a環(huán)境保護(hù)小組:成立環(huán)境保護(hù)小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。b環(huán)保措施:采取必需的環(huán)境保護(hù)措施,防止環(huán)境污染。(8)人員防護(hù)要求a防護(hù)用品配備:確保救援人員配備必需的防護(hù)用品。b防護(hù)培訓(xùn):對救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),提高自我保護(hù)本領(lǐng)。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求a當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急幫忙程序。b懇求幫忙應(yīng)明確幫忙類型、數(shù)量、時(shí)限等要求。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求a應(yīng)急指揮部應(yīng)與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。b聯(lián)動(dòng)要求包含:資源共享、信息互通、行動(dòng)搭配等。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系a外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下行動(dòng)。b應(yīng)急指揮部應(yīng)明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù),確保救援工作的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止(1)基本條件a事故得到有效掌控,不再有擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。b傷員得到妥當(dāng)救治,現(xiàn)場人員安全撤離。c環(huán)境監(jiān)測達(dá)標(biāo),無環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。(2)要求a應(yīng)急指揮部應(yīng)評估響應(yīng)停止的條件是否滿足。b響應(yīng)停止前,應(yīng)急辦公室應(yīng)通知全部相關(guān)人員。(3)責(zé)任人a應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮長負(fù)責(zé)決議響應(yīng)停止。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的后續(xù)工作布置。七、后期處理1污染物處理(1)污染源掌控a一旦事故發(fā)生,應(yīng)趕忙采取措施掌控污染源,防止污染物擴(kuò)散。b應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行污染源的掌控和封堵,確保污染得到有效遏制。(2)污染物清理與處理a依據(jù)污染物的性質(zhì),采取相應(yīng)的清理方法,如化學(xué)中和、物理吸附等。b清理過程中,應(yīng)確保人員安全,躲避二次污染。c清理后的污染物應(yīng)依照國家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無害化處理或安全處理。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評估與規(guī)劃a應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對事故現(xiàn)場及影響區(qū)域進(jìn)行評估,訂立恢復(fù)生產(chǎn)秩序的認(rèn)真計(jì)劃。b計(jì)劃應(yīng)包含恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時(shí)間表、所需資源等。(2)恢復(fù)措施a恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)確保全部設(shè)備、設(shè)施安全,并進(jìn)行必需的檢查和維護(hù)。b漸漸恢復(fù)生產(chǎn),優(yōu)先考慮對安全生產(chǎn)無影響或影響較小的環(huán)節(jié)。c恢復(fù)生產(chǎn)過程中,應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)測,防止事故再次發(fā)生。3人員布置(1)傷員救治a應(yīng)急指揮部應(yīng)確保全部傷員得到及時(shí)、有效的救治。b對因事故受傷的人員,應(yīng)供應(yīng)必需的醫(yī)療救助和心理疏導(dǎo)。(2)員工布置a對于因事故導(dǎo)致無法正常工作的人員,應(yīng)供應(yīng)必需的生活保障和心理支持。b對于因事故導(dǎo)致的員工短缺,應(yīng)通過內(nèi)部調(diào)配或外部招聘的方式予以增補(bǔ)。(3)家屬安排a應(yīng)急指揮部應(yīng)關(guān)注事故受害者的家屬,供應(yīng)必需的心理支持和法律幫忙。b通過正式渠道與家屬溝通,及時(shí)通報(bào)事故處理進(jìn)展和受害者的救治情況。4法律責(zé)任與賠償(1)責(zé)任認(rèn)定a應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查,明確責(zé)任主體。b責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。(2)賠償處理a對于事故造成的損失,應(yīng)依照國家相關(guān)法律法規(guī)和事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行賠償。b賠償處理應(yīng)公平、公正,確保受害者及其家屬的合法權(quán)益得到保障。5經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)(1)事故調(diào)查報(bào)告a應(yīng)急指揮部應(yīng)組織編寫事故調(diào)查報(bào)告,總結(jié)事故原因、教訓(xùn)和改進(jìn)措施。b事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)上報(bào)上級主管部門,并作為后續(xù)改進(jìn)工作的依據(jù)。(2)應(yīng)急預(yù)案修訂a依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。b修訂后的預(yù)案應(yīng)經(jīng)過評審和批準(zhǔn),并正式發(fā)布實(shí)施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急辦公室應(yīng)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,列出全部應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員的聯(lián)系方式,包含電話、移動(dòng)電話、電子郵件等。b通信聯(lián)絡(luò)表應(yīng)定期更新,確保信息的準(zhǔn)確性。(2)通信方法a應(yīng)急通信應(yīng)采用多種方式,包含電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)、無線電通信等。b在緊急情況下,應(yīng)優(yōu)先使用可靠的通信方式,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(3)備用方案a應(yīng)急辦公室應(yīng)訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用衛(wèi)星電話、手搖發(fā)電報(bào)等。b備用方案應(yīng)經(jīng)過測試,確保在通信停止時(shí)能夠有效使用。(4)保障責(zé)任人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人。b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部的通信與信息保障工作。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源a專家:建立應(yīng)急專家?guī)?,包含事故調(diào)查、技術(shù)支持、心理疏導(dǎo)等方面的專家。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:明確專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。(2)隊(duì)伍建設(shè)與管理a定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。b建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的考核制度,確保隊(duì)伍的素養(yǎng)和本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備a類型:包含滅火器材、防護(hù)裝備、急救用品、監(jiān)測設(shè)備等。b數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,確保物資和裝備的數(shù)量充分。c性能:確保全部物資和裝備的性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。d存放位置:物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的地方。e運(yùn)輸及使用條件:明確物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)條件。f更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。g管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。h臺賬:建立物資和裝備的臺賬,記錄其購買、使用、維護(hù)和報(bào)廢情況。(3)物資裝備管理a建立物資和裝備的出入庫管理制度,確保物資和裝備的賬實(shí)相符。b定期對物資和裝備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞或過期應(yīng)及時(shí)更換。c應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為物資裝備保障的第一責(zé)任人。九、其他保障1能源保障(1)能源需求分析a對應(yīng)急救援所需的能源進(jìn)行評估,包含電力、水源、燃料等。b確定不同應(yīng)急級別下能源的最低需求量。(2)能源供應(yīng)方案a訂立能源供應(yīng)方案,確保應(yīng)急救援期間能源的穩(wěn)定供應(yīng)。b明確備用能源的儲備和使用計(jì)劃。(3)保障責(zé)任人a指定能源保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算a依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求,訂立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。b經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查等方面的費(fèi)用。(2)經(jīng)費(fèi)管理a建立特地的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮和高效。b經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向上級主管部門報(bào)告。(3)保障責(zé)任人a指定經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。3交通運(yùn)輸保障(1)交通運(yùn)輸需求評估a評估應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸工具和設(shè)施。b確定不同應(yīng)急級別下交通運(yùn)輸?shù)男枨?。?)交通運(yùn)輸保障措施a與交通運(yùn)輸部門建立溝通機(jī)制,確保應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行。b訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對可能的交通擁堵或停止情況。(3)保障責(zé)任人a指定交通運(yùn)輸保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。4治安保障(1)治安情況評估a評估事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安情形。b確定可能的治安風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施。(2)治安保障措施a與公安部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安巡邏。b訂立應(yīng)急疏散路線和交通管制措施。(3)保障責(zé)任人a指定治安保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)治安維護(hù)和應(yīng)急疏散的協(xié)調(diào)。5技術(shù)保障(1)技術(shù)需求評估a評估應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持和服務(wù)。b確定不同應(yīng)急級別下的技術(shù)需求。(2)技術(shù)保障措施a與相關(guān)技術(shù)部門或機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保技術(shù)支持及時(shí)到位。b訂立技術(shù)保障預(yù)案,應(yīng)對技術(shù)故障或設(shè)備損壞。(3)保障責(zé)任人a指定技術(shù)保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療需求評估a評估應(yīng)急救援所需的醫(yī)

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