事故上報(bào)調(diào)查管理制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查和處理公司內(nèi)發(fā)生的各類事故，采取有效的防范措施，防止事故擴(kuò)大，減少事故損失，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在工作過(guò)程中發(fā)生的各類事故的上報(bào)、調(diào)查和處理。（三）事故定義及分類1.事故定義：指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。2.事故分類輕傷事故：指只有輕傷的事故。輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷事故：指有重傷無(wú)死亡的事故。重傷是指損失工作日等于和超過(guò)105日的失能傷害。死亡事故：指一次死亡12人的事故。重大傷亡事故：指一次死亡39人的事故。特大傷亡事故：指一次死亡10人以上（含10人）的事故?；馂?zāi)事故：指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害，根據(jù)損失程度分為一般火災(zāi)、重大火災(zāi)和特大火災(zāi)。爆炸事故：指由于物質(zhì)急劇氧化或分解反應(yīng)產(chǎn)生溫度、壓力增加或兩者同時(shí)增加而形成的爆炸現(xiàn)象，包括物理爆炸、化學(xué)爆炸和核爆炸。設(shè)備事故：指企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備因非正常損壞造成停產(chǎn)或效能降低，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)規(guī)定限額者。交通事故：指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。二、事故上報(bào)（一）報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。（二）報(bào)告流程1.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門報(bào)告。2.安全管理部門報(bào)告公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)于一般事故，應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。對(duì)于較大事故、重大事故和特別重大事故，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（三）報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事故發(fā)生的具體過(guò)程、事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況等。3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。4.事故的初步原因分析，包括直接原因和間接原因。5.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，如事故涉及的相關(guān)人員、設(shè)備設(shè)施等信息。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查原則事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。（二）調(diào)查組織1.輕傷事故：由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，安全管理部門派人參加。2.重傷事故：由公司安全管理部門牽頭，會(huì)同事故發(fā)生部門及相關(guān)職能部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.死亡事故：由當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司積極配合。4.重大傷亡事故：由上級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司全力配合。5.特大傷亡事故：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)級(jí)別的政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司必須配合做好相關(guān)工作。（三）調(diào)查程序1.準(zhǔn)備階段事故調(diào)查組應(yīng)明確調(diào)查目的、任務(wù)和分工，制定調(diào)查計(jì)劃。收集與事故有關(guān)的各種資料，如事故現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、相關(guān)人員的證言、設(shè)備運(yùn)行記錄等。2.調(diào)查取證階段事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料等方式，全面、客觀、公正地收集事故發(fā)生的相關(guān)證據(jù)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖，標(biāo)明事故現(xiàn)場(chǎng)的位置、設(shè)備設(shè)施的損壞情況、人員傷亡情況等。詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員，了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況等，并做好詢問(wèn)筆錄。查閱與事故有關(guān)的各種文件、記錄、檔案等資料，如設(shè)備操作規(guī)程、安全管理制度、培訓(xùn)記錄等。3.原因分析階段事故調(diào)查組對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分析、研究，確定事故的直接原因和間接原因。直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。間接原因是指導(dǎo)致事故發(fā)生的間接因素，如安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位、安全監(jiān)督檢查不力等。4.責(zé)任認(rèn)定階段根據(jù)事故原因分析，確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5.提出處理建議階段事故調(diào)查組根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。處理建議應(yīng)包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、紀(jì)律處分、安全教育等方面的內(nèi)容。6.編寫調(diào)查報(bào)告階段事故調(diào)查組編寫事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等內(nèi)容。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。四、事故處理（一）處理原則事故處理應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，按照有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，嚴(yán)肅、公正、及時(shí)地進(jìn)行處理。（二）處理方式1.行政處罰：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，如罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等。2.經(jīng)濟(jì)賠償：事故責(zé)任單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)定，對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償，包括人員傷亡賠償、設(shè)備設(shè)施損壞賠償、停產(chǎn)停業(yè)損失賠償?shù)取?.紀(jì)律處分：對(duì)事故責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公司按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，如警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等。4.安全教育：對(duì)事故責(zé)任單位和全體員工進(jìn)行安全教育，吸取事故教訓(xùn)，提高安全意識(shí)，防止類似事故再次發(fā)生。（三）處理程序1.公司領(lǐng)導(dǎo)審批：事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照審批意見進(jìn)行處理。2.下達(dá)處理決定：公司安全管理部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見，下達(dá)事故處理決定，明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理方式、處理期限等。3.執(zhí)行處理決定：事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照事故處理決定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)處理措施，接受行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、紀(jì)律處分等。4.備案：公司安全管理部門將事故處理情況報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。五、事故防范措施（一）制定整改措施1.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，提出針對(duì)性的整改措施，明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等方面的內(nèi)容，確保整改工作能夠有效消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。（二）落實(shí)整改措施1.整改責(zé)任單位應(yīng)按照整改措施要求，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改步驟、整改內(nèi)容、整改時(shí)間和整改責(zé)任人，確保整改工作有序進(jìn)行。2.整改責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真履行整改職責(zé)，積極組織實(shí)施整改工作，及時(shí)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保整改工作按時(shí)完成。3.公司安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正整改工作中存在的問(wèn)題，確保整改工作質(zhì)量。（三）復(fù)查驗(yàn)收1.整改工作完成后，整改責(zé)任單位應(yīng)向公司安全管理部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。2.公司安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改工作進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)整改措施落實(shí)情況、事故隱患消除情況等進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.對(duì)整改工作不認(rèn)真、整改措施不落實(shí)、事故隱患未消除的單位和個(gè)人，公司將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.公司安全管理部門應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的各類事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理情況等。2.事故統(tǒng)計(jì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部要求，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，為制定安全管理措施提供依據(jù)。（二）檔案管理1.公司安全管理部門應(yīng)建立事故檔案，對(duì)事故調(diào)查處理過(guò)程中形成的各種文件、資料、記錄等進(jìn)行歸檔管理，包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理決定、整改措施及復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.